飲用水源保護區(qū)的污染問題以及水源保護管理措施

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1、飲用水源保護區(qū)的污染問題以及水源保護管理措施 一、飲用水源保護區(qū)的污染問題 1、 工業(yè)污染 工業(yè)生產(chǎn)都在把清潔的水資源變?yōu)閹в形廴疚镔|(zhì)的廢水，如果這些廢水不經(jīng)處理直接排到自然水體中，將對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。另外，工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的其它廢棄物進入水體也會造成大量的水污染，如大氣污染，最后可能以酸雨的形式污染水體。 2、 農(nóng)業(yè)污染 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中為了保證產(chǎn)量，大量使用農(nóng)藥，其中不少是高毒農(nóng)藥，這些農(nóng)藥殘留經(jīng)雨水沖刷進入自然水體，造成了對水的污染。這種污染一方面在殺死害蟲的同時殺死了食物鏈上的其它生物，另一方面，這種持久性有機污染物進入各種介質(zhì)，對生態(tài)環(huán)境和人類健康有巨大的負(fù)面影響。保護區(qū)

2、內(nèi)的居民還不能夠完全、合理施用化肥，擴大有機肥施用量，且使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，從而造成水源的污染。 3、 生活污染 生活污染主要是由人們在生活、生產(chǎn)活動中產(chǎn)生又無法轉(zhuǎn)換，最終流入或滲入水體行為。如：畜禽養(yǎng)殖場、集中式屠宰場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用、集鎮(zhèn)生活污水排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾散放、加工企業(yè)、“農(nóng)家樂”等等。 大量的生活垃圾未進行無害化處置，堆積在保護區(qū)內(nèi)，生活污水未經(jīng)處理，直接或間接排入水源地保護區(qū)域，從而給水源地保護工作帶來了新的壓力，而且隨著居民生活質(zhì)量的提高，農(nóng)村的垃圾和污水排放量將大幅度增加，在農(nóng)村尚未建立垃圾和污水處理機制和設(shè)施的情況下，農(nóng)村面源污染將進一步加劇。

3、4、 部分農(nóng)田過度使用化肥、農(nóng)藥問題 化肥和農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用見效快，防治效果好，減輕了勞動強度，降低了人工費用，因此其使用范圍日益擴大。由于追求“高投入、高產(chǎn)出”的生產(chǎn)模式，部分農(nóng)民在農(nóng)田中施入大量化肥，一方面造成土壤肥力過剩，有機氮、無機氮比例失調(diào)，氮素轉(zhuǎn)化率低，雨期大量肥力流失，給水體造成污染。另一方面造成土壤有機質(zhì)降低，土壤板結(jié)，土壤理化性狀變劣。同時化肥在空中的逸失，給空氣帶來污染。而農(nóng)藥的大量使用，一是遺灑在空氣中對人和其它動物造成危害。二是對土壤和水體造成污染。三是促使物種多樣性減少，造成生態(tài)平衡失調(diào)。 5、畜禽養(yǎng)殖污染問題 近年來，為增加農(nóng)村經(jīng)濟收入，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖迅速發(fā)

4、展，并且其發(fā)展規(guī)模有不斷增加的趨勢。由于目前各養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶沒有合理的處理設(shè)施，產(chǎn)生的大量污染物沒得到有效的處理，均存在污水亂排現(xiàn)象，極易對地表水和地下水造成污染。 6、農(nóng)村生活垃圾無害化處置不到位 保護區(qū)內(nèi)全部為農(nóng)村，存在生活垃圾隨地亂倒現(xiàn)象或收集不到位，達(dá)不到全部無害化處置要求。 7、 濫砍濫伐，水土流失加劇 人為開采土地，造成除草劑、化肥等有害成分的積累，污染水質(zhì)，并有長期潛在危害。此外，村民濫砍濫伐，導(dǎo)致水土流失、泥石流現(xiàn)象嚴(yán)重，以致水源的涵養(yǎng)能力下降，水源破壞嚴(yán)重。 8、農(nóng)村種植和養(yǎng)殖業(yè)污染嚴(yán)重 　　農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)活動時，大量的使用農(nóng)藥、化肥以及牲畜的糞便，這些東西經(jīng)過雨

5、水的沖刷后直接流進河流、水塘、湖泊以及滲透到地下，造成水源污染。 9、農(nóng)民環(huán)境保護意識差 　　由于農(nóng)村村民的文化水平比較低，環(huán)境保護意識比較差，隨處扔垃圾、堆放垃圾、填埋垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象比較嚴(yán)重，或者隨地排放生活、生產(chǎn)廢水等，這樣以來就破壞了生態(tài)環(huán)境，從而導(dǎo)致環(huán)境污染。 二、水源地保護和管理措施 1、 加強飲用水水源保護區(qū)污染防治，確保水源地水質(zhì)安全 對飲用水源保護區(qū)加強防護。嚴(yán)禁破壞水環(huán)境及對水源地保護產(chǎn)生危害的活動。根據(jù)水源保護區(qū)的防護要求和污染物總量控制要求，限期治理生活污染源；將飲用水水源保護區(qū)及其污染防治納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。 2、 加強飲用水水

6、源地監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè) 加強保護水源的監(jiān)督監(jiān)測工作；加強飲用水水源地監(jiān)測能力建設(shè)；拓寬監(jiān)測領(lǐng)域；強化監(jiān)測深度；完善監(jiān)督手段；建立監(jiān)督制度；提高監(jiān)測能力和水平，確保保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合飲用水源水質(zhì)要求。 環(huán)境監(jiān)測管理部門應(yīng)加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，建立監(jiān)測預(yù)警體系，制定飲用水水源保護區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案和保障對策，一旦發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事故及時按照預(yù)案進行處置。 3、 加強水源保護區(qū)保護宣傳力度 加強水源保護區(qū)保護宣傳力度，引導(dǎo)公眾參與保護。設(shè)立各種水源保護區(qū)標(biāo)記，并向全市人民宣傳飲用水源保護區(qū)劃分范圍和管理規(guī)定，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍。 通過建立信息發(fā)布等制度，強化公眾監(jiān)督，形

7、成全社會共同參與保護飲水安全的氛圍，重點對沿渠、庫、湖周圍的村民和單位進行水源保護知識、法規(guī)的教育，提高全市人民自覺遵守飲用水源保護條例的意識。 利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)對水資源保護進行廣泛、深入和持久地宣傳，提高全民的水資源保護意識。把每年“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”等集中宣傳活動與日常宣傳相結(jié)合，多種形式宣傳水資源保護建設(shè)對縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義，為水資源保護建設(shè)試點工作營造良好的社會氛圍。 4、保護區(qū)隔離防護措施 為分隔人類活動對水源的干擾，減少污染物排放，增加保護區(qū)的生物多樣性，需對水源地保護區(qū)進行隔離防護。飲用水水源保護區(qū)隔離防護工程包

8、括物理隔離工程（護欄、圍網(wǎng)等）和生物隔離工程（如防護林）。 水源地周邊人口密度較大的地區(qū)，在保護區(qū)邊界線內(nèi)外建圍網(wǎng)進行物理隔離；水源地周邊人口稀少的地區(qū)，在其保護區(qū)邊界線進行生物隔離，由林業(yè)部門根據(jù)實際情況選取適宜的樹種，達(dá)到生物隔離、生態(tài)保護的目的。 5、 減少污染，加強水源地保護。 嚴(yán)禁向水源保護區(qū)排放污染物和在保護區(qū)內(nèi)堆放垃圾，在水源保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁發(fā)展工礦企業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，推進畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用，有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。 積極推廣清潔生產(chǎn)，減少污染排放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增設(shè)水污染處理設(shè)備并保障其正常運行。地

9、方政府和環(huán)保部門要對違反環(huán)境與資源保護法的行為嚴(yán)懲，綜合使用法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種手段，防止企業(yè)偷排、超標(biāo)排放等行為。 6、嚴(yán)格執(zhí)行水源保護措施 　　建立水質(zhì)凈化監(jiān)測體系保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護好飲用水源，劃定水源保護區(qū)，加強水源地保護，防止供水水源受到污染和人為破壞；特別要采礦、工業(yè)等引起的水源污染和破壞；同時，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少水源浸染，加強對農(nóng)村污水、垃圾、糞便的處理，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。其次，要做好水污染的源頭治理，落實“誰污染，誰破壞，誰付費”的政策；在農(nóng)村供水工程建設(shè)管理中，應(yīng)根據(jù)水源水質(zhì)等隋況，采取適宜的水質(zhì)凈化措施；同時加強水質(zhì)檢驗，建立

10、水質(zhì)監(jiān)測體系，保障供水安全。 7、加強對水源的調(diào)查、分析。 水源監(jiān)測、管理部門應(yīng)加強對水源的調(diào)查、分析，全面了解當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)水文情況，通過物探、地勘、檢測化驗等手段全面了解、充分掌握水源地的水質(zhì)情況，為水源選擇做準(zhǔn)備。 8、禁止毀林開荒、燒山開荒 禁止在250以上山坡地開墾種植作物，這是保護水資源有效措施，保護植被，植樹種草，涵養(yǎng)水源，防治水土流失和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。 9、 鼓勵使用農(nóng)家肥，少用化肥、農(nóng)藥。 減少使用化肥、農(nóng)藥。這樣直接減少化肥、農(nóng)藥對水資源的污染，而且減少生活對水資源的污染。選擇和支持無公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品，一方面保護了自己的健康，另一方面促進了農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，減少農(nóng)業(yè)對水的污染。 10、加大污染的治理力度。 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)在種植時，減少農(nóng)藥化肥的使用，對于牲畜的糞便，進行合理有效的運用，防治水源的污染；提高污水的治理能力，從根本上對排污區(qū)進行治理；加大資金的投入，更換排污設(shè)備，從而減少污染；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低污染的排放，或者是零排放。