市委書記的講話提綱手稿及點石成金全過程

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1、 市委書記的講話提綱手稿及點石成金全過程 撰寫人：___________ 日 期：___________ 市委書記的講話提綱手稿及點石成金全過程 時任江西萍鄉(xiāng)市委書記謝亦森關于一次全市工業(yè)會議的三個稿子，第一篇是秘書起草的初稿，第二篇是充滿勾畫增刪符號、體現(xiàn)心路歷程的提綱手稿，第三篇是最后的成稿，供讀者參考。 初稿: 在全市興工強市和發(fā)展開放型經(jīng)濟動員大會上的總結(jié)講話(摘要) (xx年xx月xx日) 上半年，全市工業(yè)、民營經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟高開高走，一路領先，實現(xiàn)了“三個歷史突破，四個占比提升”。借此機會，我謹代表市四套班子，向在座各位，并通過你們向所有辛勤奮戰(zhàn)

2、在工業(yè)一線的同志們、企業(yè)家、工人朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意! 下面，我就做好下半年的工業(yè)和招商引資工作再強調(diào)幾點意見: 一、要堅定不移地主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、突破工業(yè)，將興工強市戰(zhàn)略進行到底。 在工業(yè)發(fā)展上，必須加力加速、進位縮差，否則經(jīng)濟總量難以做大。必須看到，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也要靠工業(yè)。必須看到，增加居民收入、保障和改善民生，也還是要靠工業(yè)。為此，加快發(fā)展工業(yè)，是我們的重中之重、急中之急，是我們火燒眉毛、急如星火的重要任務。全市上下必須深刻認識工業(yè)發(fā)展的極端重要性，切實增強工業(yè)發(fā)展的憂患意識、責任意識、緊迫意識，推動工業(yè)更好更快發(fā)展。 二、要以更大的氣魄、開闊的眼界

3、、現(xiàn)代的理念抓產(chǎn)業(yè)、興工業(yè) 要旗幟鮮明、大張旗鼓、快馬加鞭地放手發(fā)展工業(yè)，千方百計做大工業(yè)總量。要敞開胸懷抓工業(yè)，一方面要深挖潛力，認真落實國家和省扶持政策，大力發(fā)展微小型企業(yè)，進一步推動全民創(chuàng)業(yè);另一方面要巧借外力，不斷提高招商引資和招才引智工作水平，大力引進各類項目、資金和人才、技術(shù)。要高起點規(guī)劃發(fā)展工業(yè)，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，瞄準世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊跟國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要與時俱進抓工業(yè)，善于利用新興資本市場，依靠人才和科技創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)。要以改革創(chuàng)新的精神抓工業(yè)，加大改革攻堅力度，著力掃除制約工業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙。 三、要重操作、巧運作、善落實，腳踏實地、

4、真刀真槍、雷厲風行地干 抓經(jīng)濟工作，必須求真務實;工業(yè)作為經(jīng)濟工作重要組成部分，業(yè)務性強，更要重操作，抓落實，求實效。要對照市委市政府“一號文件”抓落實，拿出切實可行的思路和舉措，逐條分解，逐項推進。要破解難題抓落實。抓住阻礙工業(yè)發(fā)展中用地、用電、用工、用錢等突出問題，進行綜合和個案研究，切實消除障礙，打破瓶頸。要圍繞數(shù)字抓落實。定期對工業(yè)運行態(tài)勢的主要數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、調(diào)度、分析，切實解決工業(yè)發(fā)展中苗頭性、傾向性問題，為地方?jīng)Q策提供依據(jù)。要提高能力抓落實。包括深化對政策形勢的研判，學會在開放的思維中抓工業(yè)，在復雜的局面中解難題。 四、要“十指彈鋼琴”，著力“點”工業(yè)，堅持領導精力向工業(yè)集中、

5、部門合力向工業(yè)匯集、激勵措施向工業(yè)傾斜、社會力量向工業(yè)整合，形成聚集、聚勢、聚力工業(yè)的濃厚氛圍 所謂“領導精力要向工業(yè)集中”，就是要求各級領導帶頭抓工業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)，特別是對當前影響工業(yè)發(fā)展的要素緊缺問題、能源保障問題，要專題研究，務求突破。所謂“部門合力向工業(yè)匯集”，就是要形成落實政策的合力，尤其要不折不扣地貫徹落實市委市政府加快興業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民的政策措施。要形成幫扶企業(yè)的合力，包括充分利用政府部門掌握的各種資源，盡其所能幫企業(yè)跑項目、籌資金，幫助企業(yè)解決自身無法解決的實際問題。要形成全員參與的合力，舍得把最優(yōu)秀的干部投入到招商引資和服務項目“落地”，確保市委市政府下達的項目建設任務圓滿完成

6、，確保取得實實在在的成效。所謂“激勵措施必須向工業(yè)傾斜”，就是要重點提拔使用善于抓工業(yè)、抓項目、抓招商的干部，重點獎勵企業(yè)納稅有突出貢獻的企業(yè)，重獎對重大項目引進并促其落地、建設、投產(chǎn)并達產(chǎn)達標的有功單位和個人，重獎對重大項目提供線索的有功人員，讓能干事者受獎勵、干成事者有地位。所謂“社會力量必須更加向工業(yè)整合”，就是要讓社會團體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入開展服務工業(yè)發(fā)展、為企業(yè)排憂解難的各種活動。要讓輿論宣傳聚焦工業(yè)，把更多的版面讓給工業(yè)、更多的鏡頭對準工業(yè)，努力形成舉全市之力扶工、興工、強工的強大合力。 提綱手稿: 修改稿: 以務實的作風抓好下半年主攻工業(yè)和招商引資工作(摘要) (xx

7、年xx月xx日) xx月xx日，胡總書記在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表了重要講話。講話中提出了”四個堅定不移“，即:堅定不移地堅持解放思想，堅定不移地推進改革開放，堅定不移地促進科學發(fā)展、社會和諧，堅定不移地為全面建設小康社會奮斗。同時告誡全黨同志，面對新形勢新任務，務必做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。胡總書記的講話，對于我們做好今后的工作，具有重要的指導意義，我們要深入學習領會，全面貫徹落實。就當前工作來說，我認為始終保持務實作風至關重要。下面，我著重就此講幾點意見。 一、上半年的實踐證明:務實才會有出路，務實才會有發(fā)展，務實才會有希望 換屆以后，我們各級各套班子

8、都是按照市黨代會總體戰(zhàn)略部署，按照務實的路子走過來的。 首先是提出了”務實的思路“，就是興工強市，全民創(chuàng)業(yè)。這是市黨代會提出的一個戰(zhàn)略，也是得到大家一致認可、符合萍鄉(xiāng)實際的一個發(fā)展戰(zhàn)略。萍鄉(xiāng)作為一個工礦城市，不管是過去、現(xiàn)在還是未來，發(fā)展的基礎和出路都在工業(yè)上，沒有工業(yè)的大發(fā)展，就不可能實現(xiàn)萍鄉(xiāng)發(fā)展的大跨越。全民創(chuàng)業(yè)，既是萍鄉(xiāng)的特點和優(yōu)勢，也是發(fā)展的潛力所在，唯有大力推進全民創(chuàng)業(yè)，富民興市的目標才能真正實現(xiàn)。正是因為有了這一務實思路的指導，全市上下的目標得以明確，人心得以凝聚。 第二是出臺了”務實的舉措“，就是圍繞”興工強市、全民創(chuàng)業(yè)“，相繼推出了一系列行之有效的發(fā)展舉措。比如，出臺了主攻

9、工業(yè)、興工強市和推進全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟的意見，制訂了工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，啟動了”3331百億“工程;認真開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治工作;舉全市之力招商引資，領導高位推動搞項目建設。為抓好招商引資和項目引進工作，市四套班子的領導同志，花了很大力氣，做了很多工作，充分體現(xiàn)了干部隊伍強烈的事業(yè)進取心和工作責任感。 第三是形成了”務實的氛圍“，就是通過整頓干部作風，各級干部思想觀念和精神狀態(tài)有了新的變化。過去少數(shù)干部不守紀律、不講效率，包括社會上反映比較強烈的有些同志玩心不較重的現(xiàn)象，得到了初步遏制，機關形象有了明顯的改善;各級干部的服務意識、發(fā)展意識進一步增強，表現(xiàn)出了一種負重拼搏、攻堅破難的強烈

10、進取心和責任感，體現(xiàn)出了一種干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。 第四是取得了”務實的成效“，就是說主攻工業(yè)和招商引資已經(jīng)成為全市上下的共識和共為，發(fā)展的質(zhì)量和效率進一步提升，招商引資取得實質(zhì)性進展。大家現(xiàn)在應當感受得到，通過我們的務實工作，經(jīng)濟建設扎實推進，招商引資主攻工業(yè)的氣氛濃厚了、效果也體現(xiàn)出來了。今年全市在建的、簽約的以及投產(chǎn)的項目達到了117個，如果這些項目見效的話，那么我們萍鄉(xiāng)的發(fā)展面貌就會大有改觀。 這些情況說明，務實不務實，效果是不一樣的。我們靠務實的思路，貼近了萍鄉(xiāng)的實際;靠務實的舉措，克服了一個又一個的困難;靠務實的作風，得到了老百姓的認可。今后我們必須繼續(xù)堅持務實，因

11、為務實是成就事業(yè)的保證，務實是干部作風的靈魂，務實是人民群眾對干部素質(zhì)最基本、最重要的要求。一句話，如果不務實，我們就干不好事業(yè)、干不成事業(yè);如果不務實，我們就會對不起萍鄉(xiāng)老百姓的信任，辜負組織的期望。 二、做好下半年的招商引資和主攻工業(yè)工作，必須繼續(xù)扣緊“務實”二字，除了務實，別無選擇 “古今興盛皆在于實，天下大事必作于細”。下一步，我市主攻工業(yè)、招商引資的任務依然十分繁重，只有繼續(xù)堅持求真務實的精神，做艱苦細致的工作，才能交上一份讓萍鄉(xiāng)人民滿意的合格答卷。盡管上半年我們?nèi)〉昧顺醪匠尚Вc省內(nèi)兄弟市比較，我們的發(fā)展速度和效益仍然不盡人意，特別是在財政增收方面還要加倍努力。萍鄉(xiāng)現(xiàn)在財政增

12、收不快，就是由于財源不充足，財源不充足根子就在于缺少項目、缺少增長點。有的縣市、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是有些水分的，我們必須逐步地擠掉水分，通過培植財源消化這些水分。我們下一步的經(jīng)濟工作，要以財源建設為中心，以項目建設為重點，也就是圍繞培植財源、壯大財力做好招商引資和主攻工業(yè)的工作。要有一批經(jīng)常記在心上、念在嘴上、抓在手上的大項目，有一批經(jīng)常保持聯(lián)系的客商朋友，有一支聽指揮、肯吃苦、能攻關、善操作的項目工作隊伍，努力把項目建設工作抓實、抓細、抓出成效。概括地講，就是抓好“三個一批”。 一是要實實在在地抓好一批重大項目的落地開建。經(jīng)過前一階段艱苦細致的工作，我們現(xiàn)在已有一批重大項目完成簽約或是即將簽約，下

13、一步必須著眼于項目的落地開建，盯緊看牢抓嚴不放松，把后續(xù)工作全面細致地落實到位。剛才大家匯報的一些項目，都是今年乃至今后幾年發(fā)展的本錢所在，所以必須竭盡全力，重點圍繞如何盡快地投產(chǎn)見效，加強協(xié)調(diào)配合和跟蹤服務，盡力幫助這些項目解決實際問題，確保盡快地開工建成。 二是要實實在在地扶持一批重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做強，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。從萍鄉(xiāng)的實際來看，我們?nèi)匀灰咽僭谄计髽I(yè)當作我們的支柱，要依托省屬在萍企業(yè)，包括萍鋼、萍礦、萍電等挖掘潛力上項目、謀發(fā)展。在扶持這些大企業(yè)的同時，要深入學習浙江經(jīng)驗，推動全民創(chuàng)業(yè)。全民創(chuàng)業(yè)本來是萍鄉(xiāng)的特色和優(yōu)勢。我覺得我們學浙江最主要的就是學全民創(chuàng)業(yè)，浙江最值得我們學

14、習的也是全民創(chuàng)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我們?nèi)齻€縣區(qū)的三大經(jīng)濟短板，怎樣通過學習浙江經(jīng)驗，把它切實做大做強，這是一個值得我們高度重視的問題。 三是要實實在在地繼續(xù)引進一批優(yōu)質(zhì)項目。要做到“嘴里吃著一個，眼睛盯住一個”，始終抓住項目不放松，尤其要主攻大項目、優(yōu)質(zhì)項目。另外，現(xiàn)在招商引資競爭非常激烈，有一點請大家注意，就是說江西省只有四個城市享受東北老工業(yè)基地的優(yōu)惠政策，包括擴大增值稅抵扣范圍，這對我們企業(yè)有實實在在的好處。這個政策主要是鼓勵企業(yè)不斷增加固定資產(chǎn)投資、擴大再生產(chǎn)。贛西就是我們萍鄉(xiāng)可以享受，這也是我們的優(yōu)勢之一，要用足用好，同時要加大宣傳力度，吸引客商前來投資。 三、讓“一切為了萍鄉(xiāng)經(jīng)濟

15、發(fā)展、一切為了萍鄉(xiāng)人民幸?！背蔀楦骷壐刹康淖毅?，讓求真務實成為各級干部的自覺行動，讓實際成效檢驗干部素質(zhì)的優(yōu)劣 求真務實是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是各級干部應該具備的政治品格和科學精神。從哪里入手求真務實呢? 首先，務實必須有“打基礎、管長遠”的思想。我們必須把務實的重點放到立足現(xiàn)實、打好基礎、管好長遠上，放在主攻大項目、培植財源、增強發(fā)展后勁上。從時序和季節(jié)來看，上半年是耕耘，下半年是收獲，但從整個“十一五”來看，我們的工作今年明年都還是“耕耘”季節(jié)，后年開始才是收獲季節(jié)。所以下半年抓項目落地時候至關重要的。放松了下半年和明年，我們的“秋季”就將是歉收的。我們現(xiàn)在的工作還是打基礎

16、，一定要有吃苦受累的準備，甚至要有坐“冷板凳”的思想準備。要堅持不事張揚、埋頭苦干。弄虛作假，只能自欺欺人，急于求成，只能欲速不達;貪圖安逸，只能一事無成;盲目亂干，只能事倍功半。 其次，務實必須著力破解制約工業(yè)發(fā)展的難題。第一，要著力破解資金制約的難題。各家銀行還是很支持地方發(fā)展的，也在幫我們想辦法，各級各部門包括相關企業(yè)要搞好配合，共同解決融資難。令我們要積極扶持企業(yè)上市，廣泛吸納社會資金。如果這幾年我們能有一批企業(yè)上市，能夠進入資本市場直接融資，就可以撬動萍鄉(xiāng)工業(yè)的突破性發(fā)展。第二，要著力破解土地制約的問題。我們一定要提倡節(jié)約用地，集約用地，對閑置的土地，特別是閑置兩年以上的土地，必須

17、依法收回。對長期未能達產(chǎn)達標的企業(yè)要抓緊清理，如果是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面出了問題，我們可以幫助他，如果通過幫助還是不行的，就要他騰出土地，重新招商，或以現(xiàn)有土地、廠房與客商合作，總之不能閑置，不能浪費，不能占著土地不交稅，這個是有潛力可挖的，一定要認認真真去抓。第三，要著力破解環(huán)境制約的難題。大家都知道，前階段通過整治環(huán)境，查處了一些典型的人和事，環(huán)境問題得到很大的改善，人民群眾和企業(yè)主非常歡迎。但是最近又有些死灰復燃，又有一些反映，有的部門還在搞“三亂”，對這個問題我們絕對不含糊，絕對不手軟，絕對做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不僅要處理人，還要曝光，這個沒有什么情面可講。第四，要著力破解資源制約的難題。

18、現(xiàn)在，招商引資發(fā)展工業(yè)，資源制約也是一個很大的難題。我們要加快發(fā)展，一方面要利用土地的資源，同時要用好外地的資源。要在更大的范圍內(nèi)參與經(jīng)濟資源和生產(chǎn)要素的分配使用。對市內(nèi)資源這一塊，必須打破行政區(qū)域界限，牢固樹立全市一盤棋思想。各縣區(qū)要注意處理好局部與全局的利益關系，在謀求自身發(fā)展的同時，充分考慮縣區(qū)之間的良性互動和互補，既要發(fā)揮局部的優(yōu)勢和特長，又要做到顧大局、算大仗，堅決摒棄本位主義和地方保護主義思想。第五，要著力破解企業(yè)內(nèi)部惡性競爭的制約難題。我們有的行業(yè)長期以來搞窩里斗，公說公有理，婆說理更強，互相打官司、互相壓價、互相殘殺，這個問題非常嚴重。上次我說了一句話，我說內(nèi)部惡性競爭停止之日

19、，就是民營經(jīng)濟騰飛之時。請市工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)委和有關縣區(qū)深入調(diào)查研究，搞好溝通協(xié)調(diào)，盡快解決好這個問題。 總之，務實必須以實績論英雄。以實干見政績，以實干樹形象，以實績論英雄，要讓求真務實成為全市干部的自覺行動，成為檢驗干部素質(zhì)優(yōu)劣的標尺。要進一步完善干部選拔任用制度，進一步形成正確的用人導向，使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，從而在干部隊伍中形成一種崇尚實干、追求實績的良好風氣，要加強對干部的監(jiān)督管理，對那些違背求真務實精神、弄虛作假的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要加強教育和管理，對屢教不改、作風不實、貽誤事業(yè)的，要及時調(diào)整崗位。 修改評析:原稿的觀點和內(nèi)容都沒有錯，但顯得平淡、一般化，沒有特點，沒有新意。于是變換一個角度，從“務實”二字切入并貫穿全篇，把說事與說理結(jié)合起來，把布置工作與強調(diào)作風建設結(jié)合起來，這樣不僅使文章有了新意，而且增加了思想性和說服力。這說明，平鋪直敘必平庸，角度一變天地寬。 秘書心得:修改稿打破了原稿的傳統(tǒng)套路，而是旗幟鮮明地提出求真務實精神招商引資和主攻工業(yè)，并以此為主題對文章結(jié)構(gòu)重新作了調(diào)整，使“務實”貫穿于講話之中，等等，都起到了“刪繁就簡三秋樹，領異標新二月花”的效果。 第 12 頁 共 12 頁 僅供參考 感謝瀏覽！