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1、珠海市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政 策 解 讀,什么是城鎮(zhèn)職工社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？ 關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)，社會(huì)化，基本，城鎮(zhèn) 為什么要強(qiáng)制建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？ 國(guó)家、企業(yè)、員工的利益, 問(wèn)題的提出,工業(yè)革命的產(chǎn)物 社會(huì)化大生產(chǎn)的結(jié)果 工人運(yùn)動(dòng)是“催化劑”,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一開始就有的,19世紀(jì)80年代，德國(guó)俾斯麥政府成為世界上第一個(gè)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家。,1935年，美國(guó)頒布社會(huì)保障法，首次提出了“社會(huì)保障”一詞。, 歷史淵源,我國(guó)養(yǎng)老保障制度的建立與發(fā)展,第一階段：勞動(dòng)保險(xiǎn)制度。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例（1956年前） 第二階段：以單位保障為主要表現(xiàn)形式的國(guó)家保障制度（1986年前）
2、 第三階段：以社會(huì)保險(xiǎn)為主體的社會(huì)保障制度 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(國(guó)發(fā)199726號(hào)), 制度內(nèi)容,繳費(fèi)辦法：雙方繳費(fèi)，政府兜底； 基金管理：社會(huì)統(tǒng)籌+個(gè)人賬戶； 待遇支付：兩個(gè)基金，三項(xiàng)待遇； 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)。,一、繳費(fèi)辦法,1、繳費(fèi)工資 2、繳費(fèi)比例,繳費(fèi)工資 1、繳費(fèi)工資原則上為本人的工資總額； 2、1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第一號(hào)令規(guī)定，工資總額由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資；計(jì)件工資；獎(jiǎng)金；津貼和補(bǔ)貼；加班加點(diǎn)工資；特殊情況下支付的工資。,繳費(fèi)工資上下限 2007年1月1日起，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資上限統(tǒng)一調(diào)整至全省上年度在崗職工月平均工資的300
3、%；下限仍按本市現(xiàn)行政策執(zhí)行，即為所在地上年度在崗職工月平均工資的60，逐步過(guò)渡到全省上年度在崗職工月平均工資的60%。 2009年7月-2010年6月：省平均工資2759元，珠海市（含香洲）平均工資2475元，斗門2088元，金灣2214元。,選擇題, 繳費(fèi)比例,單位：參保職工工資總額的10% 個(gè)人：本人工資的8%,二、基金管理,（一）社會(huì)統(tǒng)籌基金 由單位繳費(fèi)構(gòu)成， 用于支付當(dāng)期退休人員除個(gè)人賬戶以外的養(yǎng)老金，本質(zhì)是下一代養(yǎng)上一代； （二）個(gè)人賬戶基金 由個(gè)人繳費(fèi)構(gòu)成， 只用于支付個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，屬于本人所有。,從2006年7月1日起，將個(gè)人賬戶記賬規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，
4、全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入。,單位繳費(fèi) 10%,個(gè)人繳費(fèi) 8%,,,統(tǒng)籌基金,個(gè)人賬戶,給當(dāng)期退休人員 發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、 過(guò)渡性養(yǎng)老金,發(fā)放個(gè)人賬戶 養(yǎng)老金,選擇題,,正常退休年齡：男60周歲，女干部55 周歲，女工人50周歲； 特殊工種：提前5年退休； 病退：男50周歲，女45周歲；,三、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā),（一）按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件,1、年齡條件,1、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年。 2、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年。,繳費(fèi)年限條件,填空題,3、19
5、98年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年7月1日后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年。 4、1998年6月30日前應(yīng)參保未參保，1998年7月1日以后辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年。,延續(xù)繳費(fèi)的對(duì)象 達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的本省戶籍參保人，可以不申領(lǐng)一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的費(fèi)基、費(fèi)率繼續(xù)繳費(fèi)，至達(dá)到按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時(shí)止。,關(guān)于延續(xù)繳費(fèi)規(guī)定,填空題, 延續(xù)繳費(fèi)的地點(diǎn) 參保人最后參保地為非本人戶籍所在地的，應(yīng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本人戶籍所在地繼續(xù)繳費(fèi)；如在最后參保地連續(xù)繳費(fèi)滿5年以上的，也可在最后參保地
6、繼續(xù)繳費(fèi)。,,基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；,（二）基本養(yǎng)老金的結(jié)構(gòu),過(guò)渡性養(yǎng)老金發(fā)放對(duì)象： 1、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年7月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的； 2.1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保前具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，2006年7月1日后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的。,選擇題,基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）2繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限） 1%。,（三）基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā),簡(jiǎn)答題,參保人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資低于全省上年度在崗職工月平均工資的60%的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為： 基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（
7、全省上年度在崗職工月平均工資a+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）2繳費(fèi)年限1% a=本人平均繳費(fèi)指數(shù)0、6，今后可隨我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。,簡(jiǎn)答題,粵府200696號(hào)文：指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資全省上年度在崗職工月平均工資本人平均繳費(fèi)指數(shù) 1、本人平均繳費(fèi)指數(shù)（視同繳費(fèi)指數(shù)視同繳費(fèi)月數(shù)實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)之和）（視同繳費(fèi)月數(shù)實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)）。 2、視同繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算：分為一般人群和特殊人群（見(jiàn)96號(hào)文附件2第二條第（三）款）,本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算,一般人群 視同繳費(fèi)指數(shù)=1993年所在地職工月平均工資1993年全省職工月平均工資 珠海為固定值：1.389 實(shí)際月繳費(fèi)工資指數(shù)=本人月繳費(fèi)工資
8、上年度全省職工（在崗職工）月平均工資。,個(gè)人賬戶養(yǎng)老金個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)月數(shù)。計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、利率等因素確定。 50歲退休：除數(shù)195；55歲退休：除數(shù)170 60歲退休：除數(shù)139；65歲退休：除數(shù)101,（四）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā),簡(jiǎn)答題,（五）過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)發(fā),對(duì)“中人”（指1998年6月30日前參保，2006年7月1日后退休的人群）和按國(guó)家規(guī)定具有視同繳費(fèi)年限的“新人”（指1998年7月1日后參保）的視同繳費(fèi)權(quán)益進(jìn)行量化，建立視同繳費(fèi)賬戶，并以此計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金； 視同繳費(fèi)賬戶按個(gè)人賬戶方式管理，但不能繼承和一次性提??；,視同繳費(fèi)賬戶的建賬辦法,分一般人群和
9、特殊人群 一般人群： 補(bǔ)記1993年底前的視同繳費(fèi)賬戶； 補(bǔ)齊1994年1月至1998年6月底前個(gè)人繳費(fèi)不足8%的部分。 特殊人群：主要是根據(jù)本人的連續(xù)工齡按本人工資8%的規(guī)模建立視同繳費(fèi)年限；,視同繳費(fèi)賬戶（過(guò)渡性養(yǎng)老金）的計(jì)發(fā) 1、1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以120； 2、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年6月30日前已具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以120；2006年7月1日后開始具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶總額除以個(gè)人賬戶計(jì)發(fā)月數(shù)。,注： 2006年6月30日前
10、已申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金不變，從2006年7月1日開始按新辦法規(guī)定的年度調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整；,選擇題,基本養(yǎng)老金按以下辦法測(cè)算，每年7月進(jìn)行調(diào)整： 基本養(yǎng)老金年度調(diào)整額所在市上年度平均基本養(yǎng)老金全省上年度企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率（40%60%)；,四、基本養(yǎng)老金年度調(diào)整,簡(jiǎn)答題,五、新老計(jì)發(fā)辦法過(guò)渡,為保證基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法與原計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)過(guò)渡，設(shè)置5年過(guò)渡期（2006年7月1日至2011年6月30日），過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行將新辦法與原辦法對(duì)比并按差額計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的做法。 （一）對(duì)過(guò)渡期內(nèi)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，其差額
11、部分作為補(bǔ)差計(jì)發(fā)。,簡(jiǎn)答題,（二）按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按下列比例計(jì)發(fā)： 2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)10%； 2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)30%； 2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)50%；,2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)70%；2010年7月1日至2011年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)90%； 參保人首次領(lǐng)取待遇后的下一社保年度，基本養(yǎng)老金按粵府200696號(hào)文規(guī)定的調(diào)整辦法進(jìn)行調(diào)整。,2011年7月1日以后申領(lǐng)基本養(yǎng)
12、老金的，不再實(shí)行新辦法與原辦法對(duì)比，基本養(yǎng)老金按新辦法計(jì)發(fā)。 過(guò)渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，統(tǒng)一按2006年6月30日止的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即： 1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金以所在市2004年職工月平均工資為基數(shù)（2006年6月尚未統(tǒng)一全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的，按2006年6月實(shí)際計(jì)發(fā)基數(shù)）； 2、過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算到 2001年6月30日，調(diào)整計(jì)算到2005年社會(huì)保險(xiǎn)年度； 3、個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算到2006年6月30日止，除數(shù)按120計(jì)算。,四、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移,（一）統(tǒng)籌層次； （二）省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移； 省際養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。,與原轉(zhuǎn)移辦法的比較,破除戶籍壁壘（“4050”人員有特殊規(guī)定）； 統(tǒng)籌基金隨同轉(zhuǎn)移（按個(gè)人繳費(fèi)工資的12%）； 免除個(gè)人奔波之苦。,待遇領(lǐng)取地的確定,1、最后參保地與戶籍所在地一致； 2、不一致： 最后參保地繳費(fèi)滿10年（最后參保地）； 最后參保地繳費(fèi)不滿10年，但其它參保地滿10年（上一個(gè)10年所在地）； 所有參保地都不滿10年（戶籍所在地）。,謝謝各位！,
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