項(xiàng)目評估與管理 第三章

項(xiàng)目評估項(xiàng)目評估與管理與管理 路君平路君平第三章 項(xiàng)目建設(shè)必要性評 估與建設(shè)條件評估 2本章內(nèi)容本章內(nèi)容n第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評估項(xiàng)目建設(shè)必要性評估 n第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目資源條件評估項(xiàng)目資源條件評估n第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目技術(shù)條件評估項(xiàng)目技術(shù)條件評估n本章習(xí)題本章習(xí)題3第一節(jié)第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性評估項(xiàng)目建設(shè)必要性評估 n一、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的概念一、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的概念n二、項(xiàng)目建設(shè)評估的作用二、項(xiàng)目建設(shè)評估的作用n三、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的內(nèi)容三、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的內(nèi)容4一、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的概念一、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的概念項(xiàng)目建設(shè)必要性評估是對可行性研究報(bào)告中提出的項(xiàng)目建設(shè)的理由進(jìn)行重新審查、分析和評估。如果一個(gè)項(xiàng)目根本沒有建設(shè)的必要，則項(xiàng)目評估的其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證也就沒有必要了。5 只有對擬建項(xiàng)目建設(shè)必要性進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶?、分析和評價(jià)，才能確定項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的必要程度，以保證項(xiàng)目規(guī)劃和投資決策的正確性。同時(shí)對于控制投資規(guī)模，防止重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)，提高投資經(jīng)濟(jì)效果起著決定性作用。6二、項(xiàng)目建設(shè)評估的作用二、項(xiàng)目建設(shè)評估的作用u（一）保證投資項(xiàng)目的規(guī)劃和投資決策的正確性。u（二）控制投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，避免盲目和重復(fù)建設(shè)。u（三）為項(xiàng)目增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力、提高投資效益和降低投資風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的依據(jù)。u（四）指導(dǎo)投資者和貸款機(jī)構(gòu)選擇正確的投資方向。7三、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的內(nèi)容三、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目產(chǎn)品是不是滿足社會(huì)的需要（二）項(xiàng)目建設(shè)是不是符合政府的產(chǎn)業(yè)政策（三）項(xiàng)目建設(shè)是不是符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求（四）項(xiàng)目建設(shè)是不是符合企業(yè)發(fā)展的要求8（五）項(xiàng)目建設(shè)是不是能將科研成果轉(zhuǎn)化為社 會(huì)生產(chǎn)力（六）對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的評估（七）項(xiàng)目建設(shè)是不是能取得較好的經(jīng)濟(jì)效 益、社會(huì)效益和環(huán)境效益（八）項(xiàng)目建設(shè)是不是符合人民銀行和商業(yè)銀 行的信貸政策9四、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的案例三四、項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的案例三峽工程建設(shè)必要性的分析評估峽工程建設(shè)必要性的分析評估 三峽工程是當(dāng)今世界最大的水利水電樞紐工程，規(guī)模巨大，技術(shù)復(fù)雜。從三峽工程建設(shè)必要性的分析中，我們不難看出這一當(dāng)今世界最大的水利樞紐工程對于中國的經(jīng)濟(jì)、政治和環(huán)境等各個(gè)方面都產(chǎn)生了極大的影響。10 三峽工程的作用主要可以體現(xiàn)在以下方面：l1、防洪l2、發(fā)電l3、航運(yùn)l4、其他效益11第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目資源條件評估項(xiàng)目資源條件評估 n一、項(xiàng)目資源條件評估一、項(xiàng)目資源條件評估 n二、項(xiàng)目資源條件評估的原則和內(nèi)容二、項(xiàng)目資源條件評估的原則和內(nèi)容 n三、項(xiàng)目原材料供應(yīng)條件的評估三、項(xiàng)目原材料供應(yīng)條件的評估 12n四、項(xiàng)目燃料與動(dòng)力條件的評估項(xiàng)目燃料與動(dòng)力條件的評估 n五、項(xiàng)目交通運(yùn)輸和通訊條件的評估項(xiàng)目交通運(yùn)輸和通訊條件的評估 n六、項(xiàng)目人力資源供給條件的評估項(xiàng)目人力資源供給條件的評估 13一、項(xiàng)目資源條件評估 項(xiàng)目資源條件評估，是在結(jié)合擬建項(xiàng)目地區(qū)的資源條件特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，為使項(xiàng)目能最大限度地利用資源，對資源的分布、儲(chǔ)量、開采利用的可能性和經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行的實(shí)事求是的分析評價(jià)。14二、項(xiàng)目資源條件評估的原則和內(nèi)容二、項(xiàng)目資源條件評估的原則和內(nèi)容u（一）項(xiàng)目資源條件評估的原則項(xiàng)目資源條件評估的原則 u（二）項(xiàng)目資源條件評估的內(nèi)容項(xiàng)目資源條件評估的內(nèi)容 15（一）（一）項(xiàng)目資源條件評估的原則 項(xiàng)目資源條件評估的原則包括：l1.在遵循環(huán)保要求的基礎(chǔ)上，合理并有效地利用資源，特別對礦產(chǎn)資源等不可再生資源，要合理規(guī)劃，適度開采，保持生態(tài)平衡，保證資源的持續(xù)利用。l2.多層次、多目標(biāo)地對資源進(jìn)行綜合利用。l3.達(dá)到經(jīng)濟(jì)開發(fā)的目的和要求。l4.保證資源的再生性和項(xiàng)目生產(chǎn)的連續(xù)性。16（二）（二）項(xiàng)目資源條件評估的內(nèi)容l1.分析和評價(jià)項(xiàng)目所需資源的種類和性質(zhì)。l2.分析和評價(jià)項(xiàng)目所需資源的供應(yīng)數(shù)量、供應(yīng)質(zhì)量、供應(yīng)方式、服務(wù)年限，成本高低及運(yùn)輸難易程度等，注意多層次利用資源。l3.分析和評價(jià)技術(shù)進(jìn)步對資源優(yōu)勢利用的影響。17l4.礦產(chǎn)資源要有國家礦產(chǎn)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)的關(guān)于該資源儲(chǔ)量、品位、成分、開采價(jià)值及運(yùn)輸條件的報(bào)告。l5.評價(jià)稀缺資源的供需情況。l6.農(nóng)產(chǎn)品資源要分析其可供項(xiàng)目使用的數(shù)量、質(zhì)量、供給的期限及保證條件。18三、項(xiàng)目原材料供應(yīng)條件的評估三、項(xiàng)目原材料供應(yīng)條件的評估 原材料供應(yīng)條件是指項(xiàng)目在建成投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需各種原材料、輔助材料及半成品等的供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、供應(yīng)來源、運(yùn)輸距離及倉儲(chǔ)設(shè)施等方面的條件。對原材料供應(yīng)條件進(jìn)行評估，要根據(jù)擬建產(chǎn)品的類型、性質(zhì)來研究原材料供應(yīng)的可能性和對產(chǎn)品成本及質(zhì)量的影響，同時(shí)要對以上原材料供應(yīng)條件進(jìn)行分析。19 原材料供應(yīng)條件評估主要包括以下內(nèi)容：l1.分析和評價(jià)原材料的質(zhì)量是否符合生產(chǎn)工藝的要求。l2.分析和評價(jià)原材料的品種和供應(yīng)數(shù)量能否滿足項(xiàng)目的要求。l3.分析和評價(jià)原材料的供應(yīng)來源與方式。l4.分析和評價(jià)原材料的價(jià)格、運(yùn)輸方式及其變動(dòng)趨勢對項(xiàng)目產(chǎn)品成本的影響。l5.分析和評價(jià)原材料的存儲(chǔ)設(shè)施條件。20四、項(xiàng)目燃料與動(dòng)力條件的評估四、項(xiàng)目燃料與動(dòng)力條件的評估 項(xiàng)目所需的燃料與動(dòng)力包括生產(chǎn)工藝用燃料動(dòng)力、公用和輔助設(shè)施用燃料動(dòng)力、其他設(shè)備用燃料動(dòng)力。燃料及動(dòng)力是項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中的基本要素和重要的物質(zhì)保證。建設(shè)和生產(chǎn)中所需的燃料通常有煤炭、石油和天然氣等，所需動(dòng)力主要有電力和蒸汽等。21 燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件的評估主要包括以下內(nèi)容：l1.分析和評價(jià)項(xiàng)目所需燃料能否得到滿足。l2.分析和評價(jià)供水條件。l3.分析和評價(jià)供電條件。l4.分析和評價(jià)其他動(dòng)力供應(yīng)條件。22五、項(xiàng)目交通運(yùn)輸和通訊條件的評估五、項(xiàng)目交通運(yùn)輸和通訊條件的評估 n項(xiàng)目交通運(yùn)輸條件 場外運(yùn)輸條件 場內(nèi)運(yùn)輸條件 n通訊條件 23六、項(xiàng)目人力資源供給條件的評估六、項(xiàng)目人力資源供給條件的評估 u（一）內(nèi)部人力資源的供給預(yù)測（一）內(nèi)部人力資源的供給預(yù)測 u（二）外部人力資源的供給預(yù)測（二）外部人力資源的供給預(yù)測 24（一）內(nèi)部人力資源的供給預(yù)測（一）內(nèi)部人力資源的供給預(yù)測l1.主觀判斷法。l2.定量分析法。251.主觀判斷法主觀判斷法 主觀判斷分析中，常用的有兩種方法：l（1）人員替代法 l（2）人員繼承法 262.定量分析法定量分析法 定量分析法中最常用的就是馬爾科夫轉(zhuǎn)移矩陣法。其基本假定是：項(xiàng)目組織內(nèi)部員工流動(dòng)模式與流動(dòng)比率（概率）會(huì)在未來大致重復(fù)。也就是說，在一定的時(shí)間段中，從某一狀態(tài)（類）轉(zhuǎn)移到另一狀態(tài)（類）的人數(shù)比例與以前的比例相同，這個(gè)比例稱為轉(zhuǎn)移率，以該時(shí)間段的起始時(shí)刻狀態(tài)（類）的總?cè)藬?shù)的百分值來表示。27 所以，可以根據(jù)過去的時(shí)間段中人員流動(dòng)的資料來構(gòu)成轉(zhuǎn)移矩陣，作為預(yù)測的依據(jù)。當(dāng)給定各個(gè)狀態(tài)（類）的人數(shù)、轉(zhuǎn)移率和從外界補(bǔ)充進(jìn)來的人員數(shù)目時(shí)，各類人員未來時(shí)候的人數(shù)就可以預(yù)測出來。28（二）外部人力資源的供給預(yù)測（二）外部人力資源的供給預(yù)測 從長期來看，招聘和錄用新員工對所有項(xiàng)目都是必不可少的。無論是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、多元化經(jīng)營、跨國經(jīng)營，還是由于勞動(dòng)力的自然減員，企業(yè)都必須從勞動(dòng)力市場上獲得人力以補(bǔ)充或擴(kuò)充企業(yè)的員工隊(duì)伍。29 對外部人力資源供給進(jìn)行預(yù)測，除了要結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場條件和專業(yè)勞動(dòng)力市場狀況等社會(huì)資料進(jìn)行分析以外，企業(yè)還必須根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)對外部勞動(dòng)力市場進(jìn)行預(yù)測，以防止企業(yè)在人力資源補(bǔ)充時(shí)陷于被動(dòng)。30第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目技術(shù)條件評估項(xiàng)目技術(shù)條件評估 n一、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的原則 n二、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容和程序 n三、工藝技術(shù)方案的評估 n四、設(shè)備選擇方案的評估 n五、工程設(shè)計(jì)方案的分析與評估 31一、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的原則一、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的原則u（一）先進(jìn)性原則u（二）適用性原則 u（三）經(jīng)濟(jì)性原則u（四）可靠性原則 u（五）安全性原則 32二、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容和程序二、項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容和程序n（一）項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容 n（二）項(xiàng)目技術(shù)評估的程序（二）項(xiàng)目技術(shù)評估的程序 33（一）項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容（一）項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容 技術(shù)評估的基本內(nèi)容如下：l1.從技術(shù)發(fā)展的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，高新技術(shù)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目更需要立足于現(xiàn)在，著眼于未來。l2.確定產(chǎn)品方案，即確定產(chǎn)品的規(guī)格、品種、技術(shù)性能以及產(chǎn)品的質(zhì)量。l3.工藝技術(shù)方案的選擇與評估。34l4.設(shè)備方案的選擇與評估。l5.工程設(shè)計(jì)方案的分析評估。l6.生態(tài)環(huán)境分析。35（二）項(xiàng)目技術(shù)評估的程序（二）項(xiàng)目技術(shù)評估的程序 一般情況下，技術(shù)評估可按以下程序進(jìn)行l(wèi)1.收集資料l2.確定技術(shù)評估的主要原則l3.明確技術(shù)評估的主要內(nèi)容l4.多方案分析比較361.收集資料收集資料 項(xiàng)目技術(shù)評估要收集的資料有：l（1）可行性研究報(bào)告 l（2）有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料 l（3）有關(guān)技術(shù)的發(fā)展趨勢和可能的發(fā)展速度 372.確定技術(shù)評估的主要原則確定技術(shù)評估的主要原則 項(xiàng)目的技術(shù)評估要遵循先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、安全性以及符合國家有關(guān)技術(shù)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的原則，對于不同行業(yè)和不同性質(zhì)的項(xiàng)目來說，以上原則是各有側(cè)重的。在確定技術(shù)評估的主要原則時(shí)，應(yīng)先列出投資項(xiàng)目在技術(shù)選擇中可能面臨的制約因素，結(jié)合投資項(xiàng)目具體的市場目標(biāo)和生產(chǎn)目標(biāo)，來確定技術(shù)評估的主要原則。383.明確技術(shù)評估的主要內(nèi)容明確技術(shù)評估的主要內(nèi)容 投資項(xiàng)目技術(shù)評估所涉及的技術(shù)問題非常多，項(xiàng)目評估人員不可能也沒有必要對每一個(gè)技術(shù)問題都進(jìn)行審查和分析。因而，必須劃分技術(shù)問題的主次，明確技術(shù)評估的重點(diǎn)。項(xiàng)目技術(shù)評估的重點(diǎn)內(nèi)容包括：所采用的技術(shù)是否符合行業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃；所采用的技術(shù)是否與協(xié)作企業(yè)配套；所采用的技術(shù)是否影響生態(tài)平衡。39 另外，項(xiàng)目的內(nèi)在技術(shù)因素（如工藝方案、設(shè)備選型等）也應(yīng)作為技術(shù)評估的重點(diǎn)。至于其他一般性技術(shù)問題，如在可行性研究報(bào)告中已有論證，并予以明確，一般可不再進(jìn)行審查和分析。404.多方案分析比較多方案分析比較 按照技術(shù)評估的原則，結(jié)合投資項(xiàng)目的實(shí)際條件，對投資項(xiàng)目可能采用的備選技術(shù)進(jìn)行分析、計(jì)算、比較和評價(jià)，確定最符合項(xiàng)目需要的技術(shù)方案。41三、工藝技術(shù)方案的評估三、工藝技術(shù)方案的評估l（一）工藝技術(shù)評估的作用和目的（一）工藝技術(shù)評估的作用和目的 l（二）工藝技術(shù)方案的選擇評估（二）工藝技術(shù)方案的選擇評估 42（一）工藝技術(shù)評估的作用和目的（一）工藝技術(shù)評估的作用和目的 對項(xiàng)目工藝技術(shù)方案進(jìn)行分析評估的目對項(xiàng)目工藝技術(shù)方案進(jìn)行分析評估的目的就是要確定產(chǎn)品生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行的就是要確定產(chǎn)品生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行性，并通過不同工藝方案的比較，從中選擇出性，并通過不同工藝方案的比較，從中選擇出各種綜合效果最佳的工藝技術(shù)方案。各種綜合效果最佳的工藝技術(shù)方案。43（二）工藝技術(shù)方案的選擇評估（二）工藝技術(shù)方案的選擇評估l1.工藝技術(shù)的可靠性和成熟性l2.工藝技術(shù)的原材料適應(yīng)性l3.工藝技術(shù)方案是否能保證產(chǎn)品質(zhì)量l4.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)技術(shù)水平的協(xié)調(diào)性l5.工藝技術(shù)的經(jīng)濟(jì)合理性44l6.工藝技術(shù)來源的經(jīng)濟(jì)性l7.藝技術(shù)實(shí)施的可行性l8.工藝技術(shù)實(shí)施對生態(tài)環(huán)境的影響l9.生產(chǎn)工藝流程的均衡性分析45四、設(shè)備選擇方案的評估四、設(shè)備選擇方案的評估l（一）設(shè)備選擇的主要概念（一）設(shè)備選擇的主要概念 l（二）設(shè)備選擇評估的主要內(nèi)容（二）設(shè)備選擇評估的主要內(nèi)容 46（一）設(shè)備選擇的主要概念（一）設(shè)備選擇的主要概念l1.設(shè)備的內(nèi)容l2.設(shè)備的選擇471.設(shè)備的內(nèi)容設(shè)備的內(nèi)容l設(shè)備是指符合固定資產(chǎn)條件，用于生產(chǎn)或服務(wù)的機(jī)器和設(shè)施，以及維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的附屬裝置，它們被分別稱為生產(chǎn)工藝設(shè)備和輔助設(shè)備。在西方國家，設(shè)備多被概括為有形固定資產(chǎn)的總稱，包括一切列入固定資產(chǎn)范疇的勞動(dòng)資料。l一般地，項(xiàng)目的設(shè)備按照它在生產(chǎn)過程中發(fā)揮的作用不同，可以劃分為生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)備以及服務(wù)設(shè)備三類。482.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇l設(shè)備選擇要綜合考慮技術(shù)上是否先進(jìn)、適用和靈活可靠，經(jīng)濟(jì)上是否合理，力求統(tǒng)籌兼顧。設(shè)備的先進(jìn)性常常和高速、大型、精密、自動(dòng)化相聯(lián)系，一般大型化設(shè)備都具有高效率、低消耗、低成本的特點(diǎn)。l設(shè)備的選擇還要根據(jù)不同行業(yè)、不同特點(diǎn)和不同實(shí)際情況區(qū)別對待。設(shè)備的選擇一般取決于生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)規(guī)模的要求，以及對設(shè)備在技術(shù)、供應(yīng)等方面的要求。49（二）設(shè)備選擇評估的主要內(nèi)容（二）設(shè)備選擇評估的主要內(nèi)容 l1.設(shè)備的生產(chǎn)能力和工藝要求l2.選擇設(shè)備要保證產(chǎn)品的質(zhì)量 l3.選擇設(shè)備具有較高的經(jīng)濟(jì)性50l4.設(shè)備的配套性l5.要考慮擬選設(shè)備的使用壽命和維修性l6.設(shè)備安全可靠性l7.對引進(jìn)國外設(shè)備的評估511.設(shè)備的生產(chǎn)能力和工藝要求設(shè)備的生產(chǎn)能力和工藝要求 在評估時(shí)，要分析核定各工序確定的設(shè)備臺(tái)（套）是否合理，比例是否恰當(dāng)，以避免各工序之間設(shè)備額定生產(chǎn)能力相差太大。核定設(shè)備配置比例的方法是：52l（1）根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)能力和有關(guān)的設(shè)備資料，核定單臺(tái)（套）設(shè)備的年生產(chǎn)能力。l（2）根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和單臺(tái)設(shè)備生產(chǎn)能力，核定工序應(yīng)配置的設(shè)備臺(tái)數(shù)。532.選擇設(shè)備要保證產(chǎn)品的質(zhì)量選擇設(shè)備要保證產(chǎn)品的質(zhì)量 在生產(chǎn)工藝確定后，設(shè)備就是決定性因素，因?yàn)樵O(shè)備是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的工具和手段。選擇的設(shè)備一定要能夠滿足工藝的要求，高質(zhì)量地完成該道工序的加工任務(wù)，以保證能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。這就要求所選擇的設(shè)備具有較高的可靠程度。54 所謂可靠程度就是要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和規(guī)定的使用條件下，無故障地發(fā)揮規(guī)定功能的概率，它是用來表示設(shè)備、裝置可靠性程度的重要參數(shù)和比選設(shè)備的重要依據(jù)。若采用新設(shè)備，必須對其可靠性程度進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和鑒定，嚴(yán)禁采用國家已明文規(guī)定淘汰的設(shè)備。553.選擇設(shè)備具有較高的經(jīng)濟(jì)性選擇設(shè)備具有較高的經(jīng)濟(jì)性l（1）運(yùn)營成本比較法）運(yùn)營成本比較法 l（2）費(fèi)用效率比較法）費(fèi)用效率比較法564.設(shè)備的配套性設(shè)備的配套性 設(shè)備的配套性是指相關(guān)聯(lián)設(shè)備、器具之間數(shù)量、各種技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)的吻合程度。按規(guī)?？煞譃閱螜C(jī)配套、機(jī)組配套和項(xiàng)目配套。57 單機(jī)配套，是指一臺(tái)機(jī)器中各種工具、附件、部件要配備齊全。機(jī)組配套是指一套機(jī)器的主機(jī)、輔機(jī)等設(shè)備要配備成套。項(xiàng)目配套，是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需各種設(shè)備要配備成套，如生產(chǎn)工藝設(shè)備、輔助設(shè)備等要配備成套。585.考慮擬選設(shè)備的使用壽命和維修性考慮擬選設(shè)備的使用壽命和維修性 考慮設(shè)備的使用壽命應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢和技術(shù)更新周期，對設(shè)備使用壽命的評估主要考慮三個(gè)方面的因素：l（1）設(shè)備的物質(zhì)壽命 l（2）設(shè)備的技術(shù)壽命 l（3）設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命 596.設(shè)備安全可靠性設(shè)備安全可靠性 設(shè)備可靠性是指設(shè)備在規(guī)定時(shí)間內(nèi)和規(guī)定條件下，完成規(guī)定功能的能力，一般用可靠度來衡量。選擇有較高可靠度的設(shè)備，可以滿足生產(chǎn)工藝要求，連續(xù)不斷生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，避免設(shè)備故障可能帶來的重大經(jīng)濟(jì)損失和人身事故。60 在選擇設(shè)備時(shí)，還應(yīng)該注意選擇那些噪音小、配套有治理“三廢”附屬裝置的設(shè)備，以利于環(huán)境保護(hù)。特別在選擇石化、印染、造紙等工業(yè)的設(shè)備時(shí)，要注意其生產(chǎn)時(shí)對環(huán)境的污染情況和治理污染的附屬設(shè)備的可靠程度。617.對引進(jìn)國外設(shè)備的評估對引進(jìn)國外設(shè)備的評估 從國外引進(jìn)的設(shè)備，應(yīng)持慎重態(tài)度，事先應(yīng)做廣泛的調(diào)查或咨詢（如有關(guān)廠家的資信狀況和技術(shù)力量）。一般只引進(jìn)國內(nèi)尚未能制造的關(guān)鍵設(shè)備以及化解技術(shù)難題的有關(guān)專利和技術(shù)資料，國內(nèi)能解決的盡量由國內(nèi)解決；引進(jìn)設(shè)備時(shí)還要考慮擬引進(jìn)設(shè)備的性能如何，是否屬于重復(fù)引進(jìn)，是否適應(yīng)我國的國情（特別是原材料是否符合其要求，以及操作、維修、特殊輔助設(shè)備和配套設(shè)備等問題）。62 若非成套引進(jìn)或非從一家公司引進(jìn)，那么協(xié)調(diào)配套問題就顯得非常重要。引進(jìn)并不只限于“硬件”，“軟件”（即引進(jìn)設(shè)備安裝調(diào)試、操作、維修、質(zhì)量檢驗(yàn)等所必需的技術(shù)資料）應(yīng)隨同設(shè)備一起引進(jìn)，不得缺漏。并從節(jié)約外匯的角度，采用國際競爭性招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選購國內(nèi)必須的關(guān)鍵性設(shè)備。63五、工程設(shè)計(jì)方案的分析與評估五、工程設(shè)計(jì)方案的分析與評估 u（一）工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容（一）工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容 u（二）主要工程設(shè)計(jì)方案分析（二）主要工程設(shè)計(jì)方案分析 64（一）工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容（一）工程設(shè)計(jì)方案的內(nèi)容l1.地基工程，如對項(xiàng)目建設(shè)場地的平整、地基的處理等。l 2.一般土建工程，包括廠房、倉庫、生活服務(wù)設(shè)施的建筑物工程；礦井、鐵路、水塔等構(gòu)筑物工程；各種設(shè)備基礎(chǔ)工程；水利工程及其他特殊工程。65l3.管道工程，如蒸汽、煤氣等的管道輸送。l4.福利工程，主要是給排水工程、采暖工程和通風(fēng)工程等。l5.電氣及照明工程，包括線路架設(shè)、照明線路安裝工程等。66（二）主要工程設(shè)計(jì)方案分析（二）主要工程設(shè)計(jì)方案分析l1.建筑工程方案分析l2.施工組織設(shè)計(jì)分析671.建筑工程方案分析建筑工程方案分析l建筑物的平面布置和樓層高度要適應(yīng)工藝和設(shè)備的需要，正確選擇廠房建筑的層數(shù)和層高，按工藝要求合理布置設(shè)備，按車間設(shè)備的平面布置安排柱網(wǎng)和工作空間。l按照適用、經(jīng)濟(jì)的原則，選用建筑結(jié)構(gòu)方案。根據(jù)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的需要、廠房的大小和項(xiàng)目所在地的具體條件合理選用。68l在評估時(shí)，應(yīng)判別項(xiàng)目適應(yīng)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。若項(xiàng)目采用的標(biāo)準(zhǔn)過高，將造成不必要的浪費(fèi)；標(biāo)準(zhǔn)過低，則既不安全又會(huì)降低使用質(zhì)量。l非主要建筑物和構(gòu)筑物工程可不作詳細(xì)研究。估算投資時(shí)，可參考已建成的同類項(xiàng)目的相似工程估算工程量。692.施工組織設(shè)計(jì)分析施工組織設(shè)計(jì)分析l（1）施工方案分析 l（2）施工順序分析 l（3）施工進(jìn)度分析l（4）建設(shè)材料供應(yīng)計(jì)劃分析 70 總之，技術(shù)評估是一項(xiàng)非常復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的工作。要做好項(xiàng)目技術(shù)上的評估，必須做到：l（1）配備一定數(shù)量的具有一定專業(yè)水平技術(shù)專家或技術(shù)人員。l（2）評估人員必須深入實(shí)際，調(diào)查研究、全面掌握項(xiàng)目的技術(shù)與設(shè)計(jì)方案，聽取企業(yè)、主管部門以及負(fù)責(zé)可行性研究的技術(shù)人員的詳細(xì)情況介紹，了解原方案的意圖，并隨時(shí)與有關(guān)技術(shù)人員交換意見，避免主觀臆斷。71l（3）認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)技術(shù)方案指標(biāo)，包括技術(shù)指標(biāo)、投資指標(biāo)和經(jīng)營費(fèi)用指標(biāo)，看其內(nèi)容是否合理，計(jì)算范圍是否統(tǒng)一，各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否正確，可供選擇的方案是否具有可比性等。l（4）搞好方案的定量分析，進(jìn)行備選方案的綜合技術(shù)評估，這是最關(guān)鍵的評估環(huán)節(jié)。72l（5）對于大型項(xiàng)目，特別是現(xiàn)代化的聯(lián)合企業(yè)，應(yīng)通盤考慮由于該項(xiàng)目的興建所帶來的一系列的新的技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，從宏觀上搞好多層次的技術(shù)評估，幫助企業(yè)從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)角度考慮技術(shù)問題。73課后習(xí)題課后習(xí)題1.什么是項(xiàng)目建設(shè)必要性評估？它有什么作用？2.項(xiàng)目建設(shè)必要性評估包括哪些內(nèi)容？3.利用互聯(lián)網(wǎng)等資源搜索一個(gè)關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的案例，了解項(xiàng)目建設(shè)必要性評估的實(shí)際操作。4.簡述項(xiàng)目資源條件評估的原則和內(nèi)容。5.簡述原材料供應(yīng)條件評估的內(nèi)容。6.簡述燃料及動(dòng)力供應(yīng)條件評估的內(nèi)容。7.簡述項(xiàng)目人力資源供給預(yù)測的內(nèi)容及主要分析方法。8.簡述項(xiàng)目技術(shù)條件評估的原則。749.簡述項(xiàng)目技術(shù)條件評估的內(nèi)容和程序。10.如何對一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行工藝技術(shù)方案的選擇評估？11.設(shè)備選擇評估時(shí)需要綜合考慮哪幾個(gè)方面？12.主要工程設(shè)計(jì)方案分析包括哪兩方面內(nèi)容？13.怎樣才能做好項(xiàng)目的技術(shù)評估？75謝謝 謝謝