《公安機關人民警察內(nèi)務條令》解讀.ppt

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1、武漢市人民警察培訓學院 李永源,公安機關人民警察內(nèi)務條令,武漢市人民警察學院,什么是警察內(nèi)務,警察內(nèi)務 即警察機關的內(nèi)部勤務。 具體說,就是警察機關的內(nèi)部管理工作運轉(zhuǎn)程序和警察成員對外發(fā)生聯(lián)系的活動。 條令:由統(tǒng)帥機關頒布的,用簡明條文規(guī)定的軍隊行動的準則。 警察的內(nèi)務條令:指警察機關內(nèi)部管理工作運轉(zhuǎn)程序和警察成員對外發(fā)生聯(lián)系的行動行為準則。,武漢市人民警察學院,中央召開政法工作會議 習近平強調(diào)清除害群之馬,,武漢市人民警察學院,一、深刻領會制定公安機關人民警察內(nèi)務條令的意圖,一公安部出臺公安機關人民警察內(nèi)務條令的意圖及背景 1公安隊伍建設現(xiàn)狀 原中央常委羅干說:我最欽佩的是人民警察;我最

2、內(nèi)疚的是沒有保障人民警察;我最痛心的是公安隊伍出現(xiàn)了極少數(shù)的害群之馬。 原公安部紀委書記祝春林說:幾百萬人民警察每天都有人在流血在犧牲,但是人民群眾并不滿意。我們能不能不流血不犧牲把隊伍形象搞上去呢? 2、借鑒吸收軍隊及國外警察內(nèi)務管理經(jīng)驗; 3抓住歷史的契機;,武漢市人民警察學院,(二)公安機關面臨的社會現(xiàn)實背景,1、 戰(zhàn)略機遇時 期公安機關面臨艱巨任務和嚴峻挑戰(zhàn); 2人民警察良好社會形象的樹立和警民關系的鞏固; 3來自社會和人民群眾的監(jiān)督逐漸強化; 4 社會主義民主和法制建設要求公安機關人民警察內(nèi)務管理的規(guī)章質(zhì)量進一步提高。,武漢市人民警察學院,,,武漢市人民警察學院,在施工中的320省

3、道偃師段,一輛警車在半幅通行的道路上強行逆行,將迎面而來的車流堵住。面對過往司機、群眾的勸說與指責,身著便裝的警車司機竟下車、鎖門,揚長而去。偃師市公安局通過大河網(wǎng)發(fā)來回復,決定對當事民警張某停止執(zhí)行職務30天。,,,武漢市人民警察學院,(三)貫徹實施內(nèi)務條令的重要意義,1、有利于培養(yǎng)公安隊伍優(yōu)良的作風和嚴格的紀律,提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,促進各項公安保衛(wèi)任務的完成; 2、有利于強化公安民警全心全意為人民服務的宗旨意識,增強榮譽感、使命感、責任心和組織紀律性; 3、有利于培養(yǎng)公正廉明、英勇善戰(zhàn)、無私無畏、雷厲風行的優(yōu)良警風,樹立公安民警的良好形象。,,武漢市人民警察學院,二、公安機關人

4、民警察內(nèi)務條令的主要內(nèi)容,第一章總則(一)制定公安機關人民警察內(nèi)務條令的目的和依據(jù) 1、制定內(nèi)務條令的目的。 加強公安機關人民警察隊伍正規(guī)化建設; 規(guī)范公安機關人民警察隊伍的言行。 2、制定內(nèi)務條令的依據(jù)中華人民共和國人民警察法,,武漢市人民警察學院,(二)公安機關人民警察內(nèi)務建設的基本任務,1、建立規(guī)范的工作、學習、生活秩序; 2、樹立公安民警的良好形象; 3、提高公安隊伍人民警察的戰(zhàn)斗力; 4、保證公安機關圓滿完成服務人民群眾、維護社會治安、打擊違法犯罪的任務。,,武漢市人民警察學院,,,從抓一條瘋狗看警察的戰(zhàn)斗力 CCTV生活欄目里播出 濟南的有一個人,被一條狗咬傷了,后來

5、死了,確診為狂犬病..報警之后,警察在一個封閉的院子里找到這條口流白沫的狗,于是警察向上面請示確認之后就開始打狗.不過兩個警察很膽小,退到了警車上. 于是又向上級請示,可否槍殺之.最后被否定,怕打不準。后來改用車撞,撞了三次沒撞著,這時候發(fā)生驚人一幕:知道什么叫狗急跳墻吧?這條狗竟然跳過兩米多高的院墻跑出去了.后來又咬傷了六個人。最后在一個工地找到那條狗,警民(注意這個民字的重要性)聯(lián)合,用棍棒殺之.,武漢市人民警察學院,(三)公安機關人民警察內(nèi)務建設的方針、原則,1、公安機關人民警察內(nèi)務建設的方針。 從嚴治警; 依法治警。 2、公安機關人民警察內(nèi)務建設的原則。 高效務實; 加強監(jiān)督; 著眼基

6、層。,武漢市人民警察學院,第二章宣誓,宣誓,是公安民警對自己肩負的神圣職責和光榮使命的承諾和保證。新錄用的公安民警必須進行宣誓。 宣誓的誓詞我宣誓:我志愿成為一名中華人民共和國人民警察。我保證忠于中國共產(chǎn)黨,忠于祖國,忠于人民,忠于法律;服從命令,聽從指揮;嚴守紀律,保守秘密;秉公執(zhí)法,清正廉潔;恪盡職守,不怕犧牲;全心全意為人民服務。我愿獻身于崇高的人民公安事業(yè),為實現(xiàn)自己的誓言而努力奮斗! 宣誓的基本要求 宣誓儀式的主要程序,,武漢市人民警察學院,,,武漢市人民警察學院,第三章內(nèi)部關系,1、公安機關人民警察內(nèi)部關系的實質(zhì)。 政治上一律平等; 相互間是同志關系。 2、公安機關人民警察的上下

7、級關系。 上級應當關心、愛護和嚴格管理下級; 下級必須服從上級; 上級有權(quán)對下級下達命令,下級必須堅決執(zhí)行上級命令。 3 、同級關系 同級之間應當在上級領導下,嚴格履行職責,積極合作,互相尊重,互相支持。 4、各警種、各部門之間的關系。,,武漢市人民警察學院,第四章警容風紀,(一)著裝;公安民警應當按照公安機關人民警察著裝管理規(guī)定著警服,保持警容嚴整。 (二)儀容;公安民警應當保持頭發(fā)整潔。 公安民警不得紋身,不得染指甲、留長指甲,不得化濃妝。 (三)舉止;公安民警應當舉止端莊,談吐文明,精神振作,姿態(tài)良好。 (四)禮節(jié)。行舉手禮; 注目禮;互相致意;主動致意。公安民警依法執(zhí)行職務進入居民住

8、宅時,應當主動出示證件,說明來意。,武漢市人民警察學院,第五章日常制度,(一)會議制度; (二)請示報告制度; (三)請假銷假制度; (四)工作交接制度 (五)證件; (六)印章; (七)保密。 (八)文件收發(fā)和保管,武漢市人民警察學院,第六章接待群眾,(一)接待群眾的原則。 1、方便人民群眾; 2、簡化辦事程序; 3、提高工作效率。 (二)接待群眾的基本要求。 1、態(tài)度熱情; 2、語言文明; 3、認真管理; 4、及時處理; 5、形成制度。,,武漢市人民警察學院,(四)接受報警與求助。,1、接受報警與求助的方式; 2、接受報警與求助的基本程序 受理;詢問; 3、核實; 4、及時妥善處理。,

9、武漢市人民警察學院,第七章 值班備勤,(一)值班備勤的內(nèi)容 1、帶班制度; 2、備勤制度; 3、安排適當警力備勤; 4、配備相應器材、交通工具。,武漢市人民警察學院,(二)值班人員職責及值班記錄,1、值班人員履行職責的要求; 2、值班記錄。 (三)值班紀律 1、堅守崗位; 2、履行職責; 3、按時交班。,武漢市人民警察學院,第八章 突發(fā)事件的處置,(一)處置突發(fā)事件的準備 1、信息情報的收集; 2、工作預案的制訂; 3、模擬演習和教育訓練。 (二)突發(fā)事件的內(nèi)容 (三)對突發(fā)事件的快速反應 1、迅速報告; 2、統(tǒng)一指揮; 3、緊急出警。,武漢市人民警察學院,第九章裝備管理,(一)裝備管理的一般

10、要求 1、建立嚴格的裝備管理制度; 2、加強裝備日常管理; 3、保證裝備處于良好狀態(tài); 4、經(jīng)常進行裝備管理的教育。 (二)裝備管理的主要內(nèi)容 1、裝備的維護保養(yǎng); 2、裝備的保管; 3、裝備的檢查; 4、裝備的維修。 (三)警械與武器管理,武漢市人民警察學院,第十章辦公秩序與內(nèi)務設置,(一)建立良好辦公秩序的意義 1、可以使民警精神舒暢,提高工作效率; 2、可以使公安機關的管理工作更加科學化、規(guī)范化; 3、可以保證公安機關工作的權(quán)威性、嚴肅性。,武漢市人民警察學院,(二)公安機關辦公秩序的主要內(nèi)容,1、門衛(wèi)對本部門辦公人員的管理; 2、對外來人員和車輛的管理; 3、對雇請臨時工作人員的管理;

11、 4、對公安民警在辦公時的姿態(tài)及工作內(nèi)容的要求; 5、對辦公區(qū)內(nèi)外環(huán)境的要求 6、嚴禁將辦公區(qū)內(nèi)用房出租給他人經(jīng)商或者從事娛樂活動。,武漢市人民警察學院,(三)公安機關辦公秩序的基本建設,1、宿舍與辦公室必須分開; 2、標牌要美觀、大方、統(tǒng)一。,武漢市人民警察學院,第十一章安全保衛(wèi)與衛(wèi)生,(一)公安機關的安全保衛(wèi)基本要求 (二)公安民警執(zhí)行任務中的安全保衛(wèi) 1、做好安全防衛(wèi),防止襲警事件的發(fā)生; 2、保證公安民警的自身安全,減少傷亡; 3、打擊敵人,制服罪犯。 (三)公安民警的衛(wèi)生與健康 1、衛(wèi)生健康對公安民警的意義; 2、加強對公安民警的衛(wèi)生與健康教育; 3、開展有益衛(wèi)生健康的活動。,武漢市

12、人民警察學院,第十二章警徽與警歌,(一)警徽的使用和警歌的奏唱 1、警徽是人民警察的象征和標志; 2、警徽的使用和管理; 3、警歌是人民警察性質(zhì)、宗旨和精神的體現(xiàn); 4、警歌的奏唱規(guī)定。 (二)警徽、警歌的意義 1、激勵人民警察的靈魂; 2、激勵人民警察的斗志; 3、升華人民警察的情感。,武漢市人民警察學院,第十三章 閱警,(一)閱警的作用 1、體現(xiàn)依法治警、從嚴治整的方針; 2、公安隊伍正規(guī)化建設的重要舉措; 3、綜合素質(zhì)的充分展示; 4、培養(yǎng)、規(guī)范人民警察行為的一種重要途徑。 (二)閱警的審批 (三)閱警的主要程序,武漢市人民警察學院,第十四章附則,1輕微違反內(nèi)務條令者批評教育 2嚴重違反

13、內(nèi)務條令者按照人民警察法 公安機關人民警察督察條例處理 3嚴重違反內(nèi)務條令又觸犯刑律者追究刑事責任,武漢市人民警察學院,由民警到死囚,又由死囚到民警,云南省建國以來最大的冤案。,1999年2月5日被昆明市中級人民法院一審判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。他不服提起上訴后,1999年10月20日被云南省高級人民法院以故意殺人罪終審判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。1998年4月20日下午19時左右,昆明市公安局通訊處民警王曉湘及昆明市石林縣公安局副局長王俊波被人槍殺,二人尸體后被人發(fā)現(xiàn)置于一輛牌照號為云OA0455的昌河微型警車上。,武漢市人民警察學院,昆明鐵路公安分局車站派出所民警楊天勇的驚

14、天罪行,從1997年4月至2000年5月,他們共殺害19人(其中警察3人,聯(lián)防隊員3人,現(xiàn)役軍人1人,女性2人),殺傷1人。共盜搶機動車20輛。,武漢市人民警察學院,震驚全國的“霸州槍擊無辜案”,2000年6月4日,一輛載著6名工人的工程車行駛到112國道河北霸州太平橋附近時,一輛紅色面包車在黃線道上強行并道,工程車沒有馬上讓面包車超車,面包車緊追了300多米后突然斜插在工程車左前方攔住了去路。 此面包車里坐著的就是霸州市康仙莊派出所副所長杜書貴一家三口,駕車者是其子杜輝。杜書貴之妻童建華從面包車上下來,揪住從工程車駕駛室下來的供電局職工的衣領,大聲喊道:“你們車是怎么開的?你們會開車嗎?”

15、之后,童建華又抓住另一名供電局職工李煥廳抽了兩個嘴巴,并邊打邊喊:“他們打我了,他們打我了!”此時,坐在面包車上的杜輝,聞聽母親的喊聲,沖下面包車嚷道:“你們這是在妨礙公務!”沖過去動手就打。就在雙方爭執(zhí)拉扯中,杜書貴走下面包車,說:“我就不信還有這么牛的!”同時掏槍。話音沒落,槍響了,站在車左前方一句話沒有說的工程車司機牛亞軍應聲倒地,當場死亡。杜書貴一家人謊稱要將車??柯愤?,可是卻加大油門跑了。,武漢市人民警察學院,酒后交通肇事致人死亡的公安局長張金柱張金柱案,從中原走向全國,激起了全國人民的公憤。 1997年8月24日晚9時左右,河南省鄭州市金水區(qū)經(jīng)一路路口的人們目睹了驚心動魄的一幕:一輛逆行的轎車撞上兩輛自行車,其中一位騎車的少年被撞出好幾米遠倒在路邊,另一位騎車人和自行車被裹在車下拖著狂奔,自行車與地面摩擦發(fā)出一片片火花,滿街的行人都驚呼起來。兩位警察、行人、三輛出租車在義憤之下,幾乎一起加速對小轎車圍追堵截,小轎車最后被一位武警戰(zhàn)士強行攔下。而這時轎車后面已留下一條長達1500米的血路。騎車人被拉出后,幾乎體無完膚,多根肋骨骨折,左耳外輪脫落,雙腳后跟白骨綻出肇事者張金柱,曾任鄭州市公安局二七分局局長、鄭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)公安分局政委。,武漢市人民警察學院,謝 謝 大 家!,,

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