精編2014年7月國(guó)開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案-政府決策的有限性

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1、2014年7月國(guó)開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案:政府決策的有限性 2014年7月國(guó)開(中央電大)行管本科《政府經(jīng)濟(jì)學(xué)》期末考試試題及答案 說(shuō)明：試卷號(hào)：1189； 適用專業(yè)及層次：行政管理本科； 考試：形考手段為紙質(zhì)(比例30%)，終考手段紙質(zhì)(比例70%)。 一、單項(xiàng)選擇題 1.公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括(D)。 A.投資主體和投資能力不同 B.投資效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同 C.投資范圍不同 D.投資的監(jiān)管方式不同 2.政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在(A)。 A.政府財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論研究 B

2、.政府財(cái)政負(fù)責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究 C.政府財(cái)政負(fù)責(zé)開發(fā)技術(shù)研究 D.政府財(cái)政既負(fù)責(zé)基礎(chǔ)理論研究又負(fù)責(zé)應(yīng)用技術(shù)研究 3.國(guó)家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是(C)。 A.計(jì)稅依據(jù) B.納稅人 C.課稅對(duì)象 D.稅目 4.按課稅對(duì)象的性質(zhì)分類，增值稅屬于(A)。 A.流轉(zhuǎn)稅類 B.所得稅類 C.資源稅類 D.財(cái)產(chǎn)稅類 5.單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算是按(C)對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行分類。 A.預(yù)算編制的政策重點(diǎn) B.預(yù)算編制方法 C.預(yù)算組織形式 D.預(yù)算作用的時(shí)間 6.

3、在不突破預(yù)算支出總額的前提下，預(yù)算科目間進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)劑的情況是(A)。 A.經(jīng)費(fèi)流用 B.動(dòng)用預(yù)備費(fèi) C.預(yù)算的追加和追減 D.預(yù)算劃轉(zhuǎn) 7.擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致(D)。 A.產(chǎn)出增加，利率上升 B.產(chǎn)出減少，利率下降 C.產(chǎn)出增加，利率下降 D.產(chǎn)出增加，利率變化方向不確定 8.下列各個(gè)政策目標(biāo)中，貨幣政策側(cè)重的是(B)。 A.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) B.物價(jià)穩(wěn)定 C.充分就業(yè) D.國(guó)際收支平衡 9.造成國(guó)際重復(fù)征稅的基本原因是(B)。

4、 A.跨國(guó)所得 B.稅收管轄權(quán)的沖突 C.稅收競(jìng)爭(zhēng) D.稅法不統(tǒng)一 10.我國(guó)于(B)年實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換。 A.1995 B.1996 C.1997 D.1998 二、不定項(xiàng)選擇題 11.公共資源的特征有(AB)。 A.稀缺性 B.使用不受限制 C.充足性 D.使用受到限制 12.與私人采購(gòu)相比，政府采購(gòu)有以下特點(diǎn)(ABCD)。 A.資金來(lái)源的公共性 B.采購(gòu)目的的非營(yíng)利性 C.采購(gòu)管理的公開性 D.采購(gòu)范圍的廣泛性 13.社會(huì)

5、保險(xiǎn)的水平受到(ABC)的影響。 A.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 B.政府財(cái)政收支狀況 C.社會(huì)保險(xiǎn)政策 D.國(guó)內(nèi)關(guān)于公平化的討論 14.在公共定價(jià)時(shí)，政府面臨著(ABC)的選擇。 A.按邊際成本定價(jià) B.按平均成本定價(jià) C.高于平均成本定價(jià) D.低于平均成本定價(jià) 15.下列各個(gè)監(jiān)測(cè)公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有(AD)。 A.公債負(fù)擔(dān)率=(當(dāng)年公債余額／當(dāng)年GDP)100% B.借債率一（當(dāng)年公債發(fā)行額當(dāng)年財(cái)政收入總額）100% C.借債率=（當(dāng)年公債發(fā)行額當(dāng)年財(cái)政支出總額）100%

6、 D.公債償債率=（當(dāng)年公債還本付息額當(dāng)年財(cái)政收入總額）100% 三、名詞解釋 16.財(cái)產(chǎn)稅: 財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)課征的稅種。財(cái)產(chǎn)主要包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)指的是不能移動(dòng)或移動(dòng)后會(huì)損失其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的財(cái)產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)指的是除不動(dòng)產(chǎn)以外的，各種可能移動(dòng)的財(cái)產(chǎn)，包括有形動(dòng)產(chǎn)和無(wú)形動(dòng)產(chǎn)。 17.房產(chǎn)稅: 房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象，依據(jù)房產(chǎn)價(jià)格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營(yíng)人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。 四、簡(jiǎn)答題 18.什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？ 答：政府經(jīng)濟(jì)，是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解政府

7、經(jīng)濟(jì)： (1)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體是各級(jí)政府； (2)政府經(jīng)濟(jì)的客體是政府所參與分配的部分國(guó)民收入或國(guó)民生產(chǎn)總值，以及在此基礎(chǔ)上進(jìn)行宏觀調(diào)控的國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)； (3)政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為政府收入、政府支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)管理； (4)政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是社會(huì)公共權(quán)力； (5)政府經(jīng)濟(jì)的目的是滿足社會(huì)公共需要。 19.如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？ 答：一般而言，市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。從各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐分析，市場(chǎng)失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主

8、要有以下幾方面：(1)市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應(yīng)；(4)信息的不對(duì)稱性；(5)市場(chǎng)的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，市場(chǎng)失靈的存在和有效配置資源的需要，是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理性的依據(jù)。既然這些領(lǐng)域市場(chǎng)機(jī)制不能有效發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。 20.簡(jiǎn)述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。 答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費(fèi)為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費(fèi)。以薩繆爾森為代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征，因此通過市場(chǎng)方式提供公共物品，實(shí)現(xiàn)排他是

9、不可能的或者成本是高昂的，并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高的效率。 五、論述題 21.試分析多黨制議會(huì)民主制度對(duì)西方國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)政策的重要影響。 答題要點(diǎn)： 多黨制議會(huì)民主制度，對(duì)西方國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)政策具有重要影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面： (1)制定符合執(zhí)政黨利益集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策 在多黨制議會(huì)民主制度下，由在議會(huì)選舉中獲勝的政黨單獨(dú)或聯(lián)合其他政黨組建政府。而這些政黨代表著不同的利益集團(tuán)，必然使政府的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策符合本集團(tuán)、階層的利益。 (2)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策，取得選民支持，爭(zhēng)

10、取連選連住 取得和掌管國(guó)家政權(quán)，是各政黨議會(huì)斗爭(zhēng)的主要目標(biāo)，政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的制定、實(shí)施，要為執(zhí)政黨的這一目的服務(wù)。即根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，吸引社會(huì)各界關(guān)注，努力爭(zhēng)取選民支持，以取得最大數(shù)量的選票，達(dá)到連選連任，繼續(xù)掌握國(guó)家政權(quán)的目的。 (3)制定、實(shí)施某些適當(dāng)顧及反對(duì)黨和其他社會(huì)階層利益的經(jīng)濟(jì)政策 議會(huì)黨派斗爭(zhēng)中，在維護(hù)執(zhí)政黨的利益，追求選票最大化的同時(shí)，為了盡可能減少反對(duì)黨對(duì)執(zhí)政黨及其政府經(jīng)濟(jì)政策的攻擊，求得政治上的均衡，政府在經(jīng)濟(jì)政策的某些方面，還要適當(dāng)顧及反對(duì)黨和其他社會(huì)階層利益，對(duì)他們提出的一些政策主張、要求，做

11、出一定程度的讓步。 22.試述政府收入規(guī)模的制約因素。 答題要點(diǎn)： 影響政府收入規(guī)模的制約因素有： (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一般而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，社會(huì)產(chǎn)品豐富，國(guó)民生產(chǎn)總值就多，則該國(guó)政府能夠獲取的財(cái)政收入總額也就較多，其占GDP的比重也較高。反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低，社會(huì)產(chǎn)品匱乏，國(guó)民生產(chǎn)總值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。 (2)收入分配政策。在不同的國(guó)家和一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期，政府收入的規(guī)模也會(huì)隨著政府收入政策的調(diào)整而有所不同。一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在稅收政策上。當(dāng)政府調(diào)整收入政策以影響國(guó)民收入分配格局時(shí)，往往通過調(diào)整稅收政策加以實(shí)現(xiàn)。只要政府調(diào)整其收入分配政策，就必然會(huì)引起政府收入規(guī)模的變化。 (3)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府收入已完全貨幣化，而貨幣收入必然受價(jià)格對(duì)幣值的影響，因此，由于價(jià)格變動(dòng)引起的GDP分配，必然影響政府收入的增減。 物價(jià)上升對(duì)政府收入影響的幾種不同情況如下：①當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率高于物價(jià)上漲率時(shí)，政府收入不僅名義增長(zhǎng)，而且實(shí)際也增長(zhǎng)；②當(dāng)物價(jià)上漲率高于政府收入增長(zhǎng)率時(shí)，政府收入只有名義上的增長(zhǎng)，而實(shí)際上為負(fù)增長(zhǎng)；③當(dāng)政府收入增長(zhǎng)率與物價(jià)上漲率大體一致時(shí)，政府收入雖有名義增長(zhǎng)，但實(shí)際上是不增不減。