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1、第四框民主監(jiān)督:守望公共家園,一,二,一、選擇民主監(jiān)督的方式 1.信訪制度 (1)含義:通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議,行使自己的監(jiān)督權(quán)。 (2)意義:是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。 2.人大代表聯(lián)系群眾制度 (1)含義:將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān)。 (2)意義:能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正落實。,,,,,,,,,,,,,,,一,二,3.輿論監(jiān)督制度 (1)含義
2、:依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。 (2)特點:輿論監(jiān)督以其透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點,在對國家機關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。 4.民主監(jiān)督的新形式 監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。,,,,,,,一,二,自主思考,網(wǎng)上信訪快捷方便,反映了我國公民可以通過什么途徑行使監(jiān)督權(quán)?這一制度有什么作用? 提示:信訪制度。這一制度是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一,是我們在國家生活和社會生活中實行民主監(jiān)督的有效方法。,,一,二,二、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利 1.實行民主監(jiān)督的意義 (1)有利于改進被監(jiān)督者的工作。 (2)有助于激發(fā)公民關(guān)心
3、國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 2.如何行使監(jiān)督權(quán) (1)為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。,,,,,,,一,二,特別提醒 (1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑,政府采取近民、親民、利民的措施,可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實現(xiàn),但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴大。 (2)注意區(qū)別民主監(jiān)督和民主決策的渠道。 (3)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn),但是并不意味著公民直接行使國家權(quán)力。在我國,廣大人民通過直接或間接
4、方式選舉人大代表,由他們組成國家權(quán)力機關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此,公民是間接行使國家權(quán)力。,知識點一,知識點二,公民實行民主監(jiān)督的方式 問題導(dǎo)引,“避風(fēng)堂” 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,違規(guī)公款吃喝有所反彈,2015年2月較1月上升了29.89%。多數(shù)網(wǎng)友認(rèn)為,要想遏制住公款吃喝風(fēng),就得在處理相關(guān)事件時問責(zé)領(lǐng)導(dǎo),同時還應(yīng)實行全民監(jiān)督,保證舉報渠道的通暢。 你知道公民可以通過哪些途徑對政府及其工作人員進行監(jiān)督嗎?,知識點一,知識點二,提示信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度,此外還有監(jiān)督聽證會、網(wǎng)上評議政府、民主評議會等。,知識點一,知識點二,名師精講 比較民主監(jiān)督的幾種方
5、式,知識點一,知識點二,知識點一,知識點二,易混點撥 同樣是“提意見和建議”,具體情景不同,判斷也不相同。 公民參與民主決策時,是在決策機關(guān)制定決策之時“提意見和建議”,目的是做到民主決策,為了決策的科學(xué)合理。公民行使監(jiān)督權(quán)時,是在決策執(zhí)行時“提意見和建議”,為了決策順利執(zhí)行,達到好的效果。,知識點一,知識點二,典例提升 貨車司機任某不同時間在同一路段,因為相同的違法行為被處以不同額度的罰款,他對此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對此高度關(guān)注,不久便出臺了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是() A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與
6、基層民主管理的重要方式 C.公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過社情民意反映制度參與民主決策,知識點一,知識點二,,答案:C,知識點一,知識點二,公民行使監(jiān)督權(quán)的原因和要求 問題導(dǎo)引,2015年5月16日,是北京市各區(qū)縣進行“小升初”特長生測試的日子。為保證考試的公平公正,東城區(qū)教委統(tǒng)一派遣了由學(xué)區(qū)責(zé)任督學(xué)、人大代表、政協(xié)委員、部分家長和媒體代表組成的督察組,全程督察特長生的考試情況。 結(jié)合材料,請從民主監(jiān)督的角度,說明東城區(qū)派遣督察組為什么要由部分家長和媒體代表參加。,知識點一,知識點二,提示有利于改進東城區(qū)招生考試工作,確保公平公正。有利于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀
7、劃策的主人翁精神。,知識點一,知識點二,名師精講 1.公民行使監(jiān)督權(quán)的原因 (1)必要性:我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。在我國,人民民主具有廣泛性和真實性,公民享有憲法和法律賦予的包括監(jiān)督權(quán)在內(nèi)的廣泛的政治權(quán)利和自由。 (2)重要性:對國家:有利于改進被監(jiān)督者的工作。對公民:有助于公民維護自身的合法權(quán)益,激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 2.公民行使監(jiān)督權(quán)的要求 (1)為了國家和人民的利益,公民要敢于同邪惡勢力進行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)必須采取合法方式,堅持實事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動。,知識點一,知識點二,特
8、別提醒 在我國,權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的,我們在享受權(quán)利的同時,必須履行相應(yīng)的義務(wù)。因此,公民要負(fù)責(zé)任地行使監(jiān)督權(quán)利,必須遵守法律,依照規(guī)則和程序辦事。,知識點一,知識點二,典例提升 近年來,媒體問政平臺的搭建和拓展發(fā)展迅速。作為政府和公眾以媒體為介質(zhì)的互動過程,問政是公眾政治參與的一種新形式。它包括了報紙問政、電視問政、廣播問政、網(wǎng)絡(luò)問政等。媒體問政() 有利于公民更好地參與基層民主管理 為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了更有效的渠道 有利于促進政府決策的科學(xué)化和民主化 方便了公民直接行使管理國家事務(wù)的權(quán)力 A.B.C.D.,知識點一,知識點二,,答案:C,1 2 3 4 5 6,,,,,,,一、選
9、擇題 1.某市民發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé),于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是() A.社情民意反映制度B.信訪制度 C.社會聽證制度D.輿論監(jiān)督制度 答案:B 解析:通過給國家機關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評、建議,是按照信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán)。,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,2.2014年年底多地集中爆發(fā)的“殺牛倒奶”現(xiàn)象,讓一些奶農(nóng)陷入生存困境。某奶農(nóng)將自己的建議、要求反映給全國人大代表趙某,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,一份“如何促進我國牛奶業(yè)健康發(fā)展”的議案,上傳到最高國家權(quán)力機關(guān)。
10、材料體現(xiàn)了() A.信訪制度B.人大代表聯(lián)系群眾制度 C.輿論監(jiān)督制度D.社情民意反映制度 答案:B 解析:公民將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表議案,上傳到國家權(quán)力機關(guān),這是通過人大代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督,B項應(yīng)入選。,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,3.右面漫畫無處可逃體現(xiàn)了民主監(jiān)督的渠道是(),按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán) 按照人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán) 按照社情民意反映制度行使監(jiān)督權(quán) 按照輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán) A.B. C.D. 答案:C 解析:漫畫中“群眾來信”體現(xiàn)了公民按照信訪制度行使自己的監(jiān)督權(quán),當(dāng)選。漫畫中“媒體曝光”體現(xiàn)了公民按照輿論
11、監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán),當(dāng)選。在漫畫中體現(xiàn)不出。社情民意反映制度屬于民主決策形式,說法錯誤。,無處可逃,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,4.某房地產(chǎn)公司對處罰決定存在異議而提出申請,2015年5月10日,市地稅局對該公司涉嫌偷稅行為給予行政處罰一案,依法公開舉行行政處罰聽證會。此次聽證會的舉辦是() A.拓展人民當(dāng)家作主最有效途徑的新嘗試 B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民通過監(jiān)督聽證會參與民主監(jiān)督 D.公民通過社會聽證制度參與民主決策 答案:C 解析:舉行行政處罰聽證會,體現(xiàn)了公民通過監(jiān)督聽證會參與民主監(jiān)督,C項符合題意。,,,1 2 3 4 5 6,,,,
12、,,,5.自媒體時代最大的特點是每個人都可能成為一個媒體。但法治社會不容公眾“媒體先審判”犯罪嫌疑人,不能用偏激的觀點去施壓,甚至“綁架”法律的正當(dāng)程序。這告訴我們應(yīng)() A.正確行使自己的最基本民主權(quán)利 B.理性行使公民權(quán)利和有序政治參與 C.充分發(fā)揮輿論監(jiān)督制度的作用 D.堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則 答案:B 解析:法治社會“不能用偏激的觀點去施壓,甚至綁架法律的正當(dāng)程序”,啟示我們公民應(yīng)理性行使公民權(quán)利和有序政治參與,B項符合題意。公民最基本的民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán),A項與題意不符。C、D兩項與題意不符。,,,1 2 3 4 5 6,,,,,,,二、非選擇題 6.當(dāng)
13、今時代,網(wǎng)絡(luò)如水銀瀉地般浸入了人們的工作和生活,并深刻地影響和改變著傳統(tǒng)模式。網(wǎng)絡(luò)反腐是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對執(zhí)政行為的監(jiān)督和對權(quán)力的約束,達到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的一種全新方式。但也有人利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、實施誹謗等。這提醒眾多的網(wǎng)民,要增強法律意識,依法文明上網(wǎng),維護健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和良好的社會秩序。 結(jié)合材料,請運用“公民的政治生活”相關(guān)知識,為網(wǎng)民正確運用網(wǎng)絡(luò)進行反腐提一些合理化的建議。 答案:要敢于同邪惡勢力進行斗爭,要勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。采取合法方式,堅持實事求是的原則,不干擾公務(wù)。要堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一,個人利益和國家利益相結(jié)合。要遵守法律法規(guī),有序行使監(jiān)督權(quán)。,,