勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二十章

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1、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法勞動(dòng)法和社會(huì)保障法主編 林 嘉勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材第二十章第二十章 生育保險(xiǎn)法生育保險(xiǎn)法 第一節(jié) 生育保險(xiǎn)法概述 第二節(jié) 生育保險(xiǎn)制度的內(nèi)容勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材第一節(jié)第一節(jié) 生育保險(xiǎn)法概述生育保險(xiǎn)法概述 一、生育保險(xiǎn)的概念及其特征 二、生育保險(xiǎn)制度的歷史 三、生育保險(xiǎn)制度的意義勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 一、生育保險(xiǎn)的概念及其特征 生

2、育保險(xiǎn)是指針對(duì)婦女生育及其特點(diǎn),通過國家強(qiáng)制的方式籌集生育保險(xiǎn)基金,為懷孕和分娩的參保婦女提供收入補(bǔ)償、醫(yī)療服務(wù)和生育休假,以確保參保婦女在生育期間的生活維持和健康養(yǎng)護(hù),從而維持社會(huì)人口再生產(chǎn)的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。特征:第一,生育保險(xiǎn)具有性別特征。第二,生育保險(xiǎn)具有較典型的社會(huì)性。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材二、生育保險(xiǎn)制度的歷史 國際上:19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,奧地利、比利時(shí)、丹麥等國家先后進(jìn)行疾病和生育保險(xiǎn)立法,生育保險(xiǎn)逐漸成為社會(huì)保險(xiǎn)的重要內(nèi)容。國際勞工組織曾先后多次制定與生育保險(xiǎn)相關(guān)的國際公約。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國

3、家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 我國:我國生育保險(xiǎn)制度始于新中國建國初期。1978年,十一屆三中全會(huì)后,勞動(dòng)用工制度開始改革。1988年后,舊的制度廢止,新制度尚未完全建立,由于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不均衡以及國有企業(yè)改制的滯后,國家并沒有建立全國統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)制度,而是根據(jù)各地的具體情況,在全國許多省市進(jìn)行了改革試點(diǎn)。1995年,勞動(dòng)法頒布實(shí)施,該法第70條明確規(guī)定了生育保險(xiǎn)制度。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材三、生育保險(xiǎn)制度的意義 1、生育保險(xiǎn)能夠保護(hù)女性職工的平等就業(yè)權(quán)。2、生育保險(xiǎn)能夠保障女職工生育期間的經(jīng)濟(jì)安全和生命安全,確保勞動(dòng)能力的

4、恢復(fù),促進(jìn)勞動(dòng)力資源持續(xù)有效的供給。3、生育保險(xiǎn)有利于提高人口素質(zhì),促進(jìn)人類社會(huì)延續(xù)后代,保證社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材第二節(jié)第二節(jié) 生育保險(xiǎn)制度的內(nèi)容生育保險(xiǎn)制度的內(nèi)容 一、生育保險(xiǎn)的適用范圍 二、生育保險(xiǎn)基金的籌集 三、生育保險(xiǎn)待遇的給付勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材一、生育保險(xiǎn)的適用范圍 1951年的勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的范圍:(1)雇用工人與職員人數(shù)在100人以上的國營、公私合營、私營及合作社經(jīng)營的工廠、礦場及其附屬單位與業(yè)務(wù)管理機(jī)關(guān);(2)鐵路、航運(yùn)、郵電的各企業(yè)單位及

5、附屬單位的女工人與女職以及男工人與男職員的配偶。1953年該條例的修正案將“工、礦、交通事業(yè)的基本建設(shè)單位,國營建筑公司”也納入條例的適用范圍。1955 年國務(wù)院關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知女職工生育保險(xiǎn)的范圍從企業(yè)擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的女職工。目前各地方根據(jù)本地的實(shí)際情況,在不同程度上擴(kuò)充了生育保險(xiǎn)的適用范圍。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材二、生育保險(xiǎn)基金的籌集(一)生育保險(xiǎn)基金籌集的基本原則 1、以支定收,收支平衡原則 2、??顚S迷瓌t(二)生育保險(xiǎn)基金的組成 1、用人單位繳納的生育保險(xiǎn)費(fèi) 2、生育保險(xiǎn)基金的利息收入 3、滯納金 4、其他依

6、法應(yīng)當(dāng)納入生育保險(xiǎn)基金的資金勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材三、生育保險(xiǎn)待遇的給付(一)申請(qǐng)生育保險(xiǎn)待遇的條件 1、參加生育保險(xiǎn)。2、符合計(jì)劃生育規(guī)定。3、申請(qǐng)人建立合法有效的婚姻關(guān)系。4、符合生育保險(xiǎn)的就醫(yī)規(guī)定,藥品、診療和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施的規(guī)定。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材 引例 未婚先孕的女職工是否可以享受生育保險(xiǎn)待遇?勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材(二)申領(lǐng)生育保待遇的程序 申領(lǐng)生育保險(xiǎn)待遇是指符合參加生育保險(xiǎn)的生育者或其所在企業(yè),在其生育或流產(chǎn)后

7、,依法向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付生育津貼、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用等的步驟。女職工生育或流產(chǎn)后,由本人或所在企業(yè)持當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽發(fā)的計(jì)劃生育證明,嬰兒出生、死亡或流產(chǎn)證明,到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理手續(xù),領(lǐng)取生育津貼和報(bào)銷生育醫(yī)療費(fèi)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi),對(duì)生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,核定其享受期限和標(biāo)準(zhǔn),并予以一次性計(jì)發(fā);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材(三)生育保險(xiǎn)待遇的具體內(nèi)容 生育保險(xiǎn)待遇的具體內(nèi)容是指生育保險(xiǎn)對(duì)象所能享受的生育保險(xiǎn)的具體項(xiàng)目。1、生育休假 2、生育津貼 3、醫(yī)療護(hù)理費(fèi)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材理論探討我國生育保險(xiǎn)制度存在的問題及其完善 企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法在諸多方面存在不足:(1)立法滯后,法制統(tǒng)一性較差;(2)適用范圍狹窄;(3)生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)較低;(4)統(tǒng)籌層次低,保障能力差。以在以下幾方面予以完善:(1)應(yīng)提高立法層級(jí),強(qiáng)化生育保險(xiǎn)法律規(guī)范的效力。(2)應(yīng)擴(kuò)大適用范圍。(3)應(yīng)逐步提高生育保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次。(4)應(yīng)制定合理的生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材演講完畢,謝謝觀看!

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