2020解讀《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》宣傳材料.docx

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1、2020解讀《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》宣傳材料 　　2020解讀《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》宣傳材料　　三個相當搶眼的重點　　第一、零關稅　　制定海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄，全島封關運作、簡并稅制后，對于目錄外、允許海南貿(mào)易港自由進口的商品的商品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。 　　零關稅，意味著什么?　　相當于海南接下來就成為了另一個香港，而海南的陸地面積是香港的32倍!因此以后，海南可能成為像香港一樣的購物天堂，再加上面積大得多，所以將要迎來前所未有的強勁發(fā)展。 　　那么，海南是否即將“碾壓香港”了呢?　　免了進口關稅后，可以倒逼出口關稅談判，久而久之海南就會有獨立

2、關稅地位，再加上自由貿(mào)易，自然就會實現(xiàn)資金進出自由，相當于事實上替代了香港……當然，這只是設想，走起來還需要很多很多年。 　　第二、放寬離島免稅購物額度至每年每人***萬元　　只有零關稅怎么會夠呢?還要放寬購物額度，才能盡情“買買買”!　　中國海關規(guī)定，旅客入境時，攜帶在境外獲取的價值超出5000元人民幣的物品時，海關將對超出部分征稅，對不可分割的單件物品，比如名貴手表、名牌手提包等，則要全額征稅。 　　而現(xiàn)在，海南限額提高到***萬了，這可以說又是對香港有碾壓力度的政策。 　　第三、對在海南自由貿(mào)易港實質(zhì)經(jīng)營的企業(yè)，實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。對符合條件的個人，實行個人所得稅優(yōu)惠稅率。

3、　　海南自貿(mào)港將優(yōu)化稅收政策安排： 　　1，從《方案》發(fā)布之日起至2025年前，對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅;　　簡單來說就是，公司少繳稅!　　如果你的企業(yè)是盈利的，那么在海南設立一個分公司，或者直接將公司總部搬過去，你就直截了當?shù)乜梢陨倮U稅了!這就意味著公司的運營成本縮減了，接下來你在同行中將更具競爭力，你可以高薪吸引人才，企業(yè)將越做越大……　　2，2025年前，對在海南自由貿(mào)易港設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅;　　一家高新技術企業(yè)的營業(yè)額有***億的話，在原稅收的標準下每

4、年需要繳稅***億元，但如果公司設在海南，就直接省了***億!就是這么簡單粗暴!　　每年有多少公司財務，為了少繳幾萬元的稅，加班熬禿頭?這直接省下的錢，香不香?　　3，對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才。 　　如果你的年薪為***萬，在海南工作的話到手收入可以直接多上10幾萬!　　十大關鍵點　　自由　“自由”一詞在整個文件當中出現(xiàn)了155次。其核心是以貿(mào)易投資自由化便利化為重點，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線的前提下，構建海南自由貿(mào)易港政策制度體

5、系。 　　開放　“開放”一詞在文件中出現(xiàn)了44次。文件指出，在海南建設自由貿(mào)易港，是推進高水平開放，建立開放型經(jīng)濟新體制的根本要求。要深入推進商品和要素流動型開放，加快推動規(guī)則等制度型開放，以高水平開放帶動改革全面深化。 　　零關稅　　在實現(xiàn)有效監(jiān)管的前提下，建設全島封關運作的海關監(jiān)管特殊區(qū)域。對貨物貿(mào)易，實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排。對服務貿(mào)易，實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。 　　所得稅　　對注冊在海南自由貿(mào)易港并實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。對在海南自由貿(mào)易港設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年

6、前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。對企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。對享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理，由海南省商財政部、稅務總局制定具體管理辦法。此外，消費稅和增值稅也有提及。 　　離島免稅額度　　放寬離島免稅購物額度至每年每人***萬元，擴大免稅商品種類。 　　開放增值電信業(yè)務　　逐步取消外資股比等限制。允許實體注冊、服務設施在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的企業(yè)，面向自由貿(mào)易港全域及國際開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務，并在安全可控的前

7、提下逐步面向全國開展業(yè)務。安全有序開放基礎電信業(yè)務。開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點，建設國際海底光纜及登陸點，設立國際通信出入口局。 　　國際航運樞紐　　實施高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐，加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。 　　戶籍與自主權　　深化戶籍制度改革，進一步放寬戶口遷移政策，實行以公民身份號碼為唯一標識、全島統(tǒng)一的居住證制度。賦予行業(yè)組織更大自主權，發(fā)揮其在市場秩序維護、標準制定實施、行業(yè)糾紛調(diào)處中的重要作用。賦予社區(qū)更大的基層治理權限，加快社區(qū)服務與治理創(chuàng)新。 　　土地和房地產(chǎn)　　文件指出，推進農(nóng)墾土地資產(chǎn)化。總結推廣文昌農(nóng)村土地制度改革三

8、項試點經(jīng)驗，支持海南在全省深入推進農(nóng)村土地制度改革。依法保障國家重大項目用海需求。但文件并未就房地產(chǎn)進行著墨，僅一處提到房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)。 　　功能規(guī)劃　　大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，不斷夯實實體經(jīng)濟基礎，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。聚焦平臺載體，提升產(chǎn)業(yè)能級，以物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等為重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。依托文昌國際航天城、三亞深海科技城，布局建設重大科技基礎設施和平臺，培育深海深空產(chǎn)業(yè)。圍繞生態(tài)環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、智能汽車等壯大先進制造業(yè)。發(fā)揮國家南繁科研育種基地優(yōu)勢，建設全球熱帶農(nóng)業(yè)中心和全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。建設智慧海南。 　　稅務相

9、關政策匯總： 　　01、個人所得稅　　對高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。對享受上述優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才實行清單管理，由海南省商財政部、稅務總局制定具體管理辦法。 　　02、企業(yè)所得稅　　2.1對實質(zhì)性運營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。 　　2.2對旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)，其2025年前新增境外直接投資取得的所得，免征企業(yè)所得稅。 　　2.3對企業(yè)符合條件的資本性支出，允許在支出發(fā)生當期一次性稅前扣除或加速折舊和攤銷。 　　03、進口稅　　3.1制定海南自由貿(mào)易港進口征稅商品目錄，目錄外貨物進入自由貿(mào)易港免征進口關

10、稅。 　　3.2全島封關運作前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進口的商品，免征進口關稅。 　　3.3實行部分進口商品零關稅政策。除法律法規(guī)和相關規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進口的商品外，對企業(yè)進口自用的生產(chǎn)設備，實行“零關稅”負面清單管理。 　　3.4對島內(nèi)進口用于交通運輸、旅游業(yè)的船舶、航空器等營運用交通工具及游艇，實行“零關稅”正面清單管理。 　　3.5對島內(nèi)進口用于生產(chǎn)自用或以“兩頭在外”模式進行生產(chǎn)加工活動(或服務貿(mào)易過程中)所消耗的原輔料，實行“零關稅”正面清單管理。 　　3.6對

11、實行“零關稅”清單管理的貨物及物品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。清單內(nèi)容由有關部門根據(jù)海南實際需要和監(jiān)管條件進行動態(tài)調(diào)整。 　　04、稅收制度　　4.1零關稅。全島封關運作前，對部分進口商品，免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。全島封關運作、簡并稅制后，對進口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進口的商品，免征進口關稅。 　　4.2低稅率。對在海南自由貿(mào)易港實質(zhì)經(jīng)營的企業(yè)，實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。對符合條件的個人，實行個人所得稅優(yōu)惠稅率。 　　4.3簡稅制。結合我國稅制改革方向，探索推進簡化稅制。改革稅種制度，降低間接稅比例，實現(xiàn)稅種結構簡單科學、稅制要素充分優(yōu)化、稅負水平明顯降低、收入歸屬清晰、財政收支大體均衡。 　　4.4強法治。稅收管理部門按實質(zhì)經(jīng)濟活動所在地和價值創(chuàng)造地原則對納稅行為進行評估和預警，制定簡明易行的實質(zhì)經(jīng)營地、所在地居住判定標準，強化對偷漏稅風險的識別，防范稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移，避免成為“避稅天堂”。積極參與國際稅收征管合作，加強涉稅情報信息共享。加強稅務領域信用分類服務和管理，依法依規(guī)對違法失信企業(yè)和個人采取相應措施。 　　4.5分階段。按照海南自由貿(mào)易港建設的不同階段，分步驟實施零關稅、低稅率、簡稅制的安排，最終形成具有國際競爭力的稅收制度。