(非課改地區(qū)專用)2018-2019高中政治 第一單元 公民的政治生活 第二課 課時(shí)4 民主監(jiān)督:守望公共家園課件 新人教版必修2.ppt

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1、課時(shí)4民主監(jiān)督:守望公共家園,學(xué)新知,1.公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式,(1)______制度:給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見,提出批評(píng)、建議。 (2)______________________制度:將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的議案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 (3)__________制度:依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見,現(xiàn)有的新聞媒體包括電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等。 (4)監(jiān)督聽證會(huì)、____________、網(wǎng)上評(píng)議政府等新形式、新方法。,信訪,人大代表聯(lián)系群眾,輿論監(jiān)督,民主評(píng)議會(huì),2.實(shí)行民主監(jiān)督的意義 既有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作,也有助于激發(fā)公民關(guān)心

2、國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)__________的主人翁精神。 3.實(shí)行民主監(jiān)督的要求 公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),一方面,為了國家和人民的利益,要______同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持_________的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,出謀劃策,敢于,實(shí)事求是,1.判一判:(1)信訪制度是我們實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。() (2)公民可以在新聞媒體上公開發(fā)表任何意見。() (3)近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法擴(kuò)大了公民的監(jiān)督權(quán)。() 2.選一選:下列公民行為屬于公民實(shí)行民主監(jiān)督的是________。 (1)就法律草案提出意見和建議 (2)針對(duì)

3、政府工作報(bào)告提出批評(píng)建議 (3)通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)某官員的貪腐行為 (4)參加價(jià)格調(diào)整聽證會(huì) (5)在網(wǎng)上參與“行風(fēng)萬人評(píng)”活動(dòng),練疑難,(6)參加某部門的民主評(píng)議會(huì) (7)參與2018年國務(wù)院工作報(bào)告征集活動(dòng) 3.判一判:(1)公民實(shí)行民主監(jiān)督只有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作,對(duì)公民自身無意義。() (2)公民可以采取任何方法、通過任何渠道行使監(jiān)督權(quán)。() 4.想一想:依法進(jìn)行民主監(jiān)督要遵循哪些原則?,【練疑難】,1.提示:(1)(2)(3) 2.提示:(2)(3)(5)(6) 3.提示:(1)(2) 4.提示:要遵循公民在法律面前一律平等、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。,某市近日發(fā)布了

4、新提拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)辦法,規(guī)定新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部須如實(shí)填寫個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表,申報(bào)內(nèi)容為本人及其配偶和共同生活的子女所屬的國內(nèi)外動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),包括機(jī)動(dòng)車、房地產(chǎn),現(xiàn)金及銀行存款等八個(gè)項(xiàng)目。組織部門將對(duì)其申報(bào)的內(nèi)容通過公示欄和網(wǎng)頁進(jìn)行公示。,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào),公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,問題探究,(1)材料中領(lǐng)導(dǎo)干部是怎樣接受監(jiān)督的?這種監(jiān)督方式有什么特點(diǎn)? (2)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)有什么意義? 提示:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)的內(nèi)容在公示欄和網(wǎng)頁進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,屬于按照輿論監(jiān)督制度接受監(jiān)督。輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、影響廣、時(shí)效快等特點(diǎn)。 (2)財(cái)產(chǎn)申報(bào)是領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的

5、核心內(nèi)容,是社會(huì)公認(rèn)的制度反腐“利器”,其相對(duì)公開、透明的財(cái)產(chǎn)信息披露方式,不僅有效震懾和遏制了腐敗的發(fā)生,而且為群眾監(jiān)督腐敗開辟了一條新的路徑。,名師點(diǎn)撥 1.全面把握公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,2.方法規(guī)律:從內(nèi)容區(qū)分民主監(jiān)督的渠道 (1)信訪制度:通過寫信、打電話或當(dāng)面向國家機(jī)關(guān)提出意見,提出批評(píng)、建議。 (2)人大代表聯(lián)系群眾制度:將意見、建議和要求反映給人大代表。 (3)輿論監(jiān)督制度:在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公開發(fā)表意見。 (4)新形式、新方法:民主評(píng)議會(huì)、監(jiān)督聽證會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。 3.監(jiān)督聽證會(huì)與立法聽證會(huì)的不同 立法聽證會(huì)是讓市民參與立法,屬于民主決策。監(jiān)督聽證會(huì)

6、則是讓市民參與執(zhí)法監(jiān)督。二者最明顯的區(qū)別就是立法聽證會(huì)發(fā)生在事前,監(jiān)督聽證會(huì)發(fā)生在事后。,4.易錯(cuò)警示:社情民意反映制度信訪制度,(1)公民通過社情民意反映制度參與民主決策時(shí),是在決策機(jī)關(guān)制定決策之時(shí)“反映意見、提出建議”,目的是做到民主決策,為了決策的科學(xué)合理,其中沒有責(zé)怪之意。 (2)公民通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)時(shí),是在決策執(zhí)行時(shí)“反映意見,提出批評(píng)、建議”,是為了決策順利執(zhí)行,達(dá)到好的效果,其中包含責(zé)怪之意。,例1 在城市公共設(shè)施中存在以下問題:公交站牌最高達(dá)3.48米,而且字非常小;盲道障礙重重,被金屬桿等擋住了去路;長椅的椅面過窄,被戲稱為“減肥椅”從公民參與民主監(jiān)督的角度,下列能解決

7、上述問題的方式有() 公民寫信給政府相關(guān)部門,通過社情民意反映制度對(duì)公共設(shè)施問題提出改善建議公民聯(lián)系電視媒體,通過輿論監(jiān)督制度發(fā)表對(duì)公共設(shè)施問題的改善建議公民通過人大代表聯(lián)系群眾制度,把對(duì)公共設(shè)施問題的改善建議反映給人大代表公民通過網(wǎng)上評(píng)議政府的方式,對(duì)公共設(shè)施中存在的問題進(jìn)行申訴、控告、檢舉 A. B. C. D.,公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,解析注意設(shè)問是從民主監(jiān)督的角度,都是公民參與民主監(jiān)督的渠道,符合題意。的內(nèi)容是民主決策,不符合要求。網(wǎng)上評(píng)議政府不能直接解決材料中的問題,的措施無效。 答案C,2018年1月3日,西藏德傳投資管理有限公司董事長姜廣策在微博上傳了一段視頻,視頻中中誠信集

8、團(tuán)創(chuàng)始人、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長毛振華控訴,在亞布力被欺負(fù)被愚弄。他表示,亞布力滑雪旅游度假區(qū)管理委員會(huì)來了之后,是亞布力最黑暗的日子。管委會(huì)非法侵占我們23萬平方米的土地進(jìn)行招商,建設(shè)元茂屯、酒店等設(shè)施;在這里強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)行搭配非要到他們那里滑雪等。黑龍江省委省政府高度重視毛振華反映的問題,專門派出省委省政府環(huán)境整治辦、省政府企業(yè)投訴中心赴亞布力開展深入調(diào)查。,公民負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán),問題探究,(1)你參與過網(wǎng)絡(luò)反腐嗎?你認(rèn)為發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用有什么意義? (2)我國公民應(yīng)當(dāng)如何負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)? 提示:(1)如實(shí)回答。通過發(fā)揮包括網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式的民主監(jiān)督,既有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作,也有助

9、于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 (2)公民在行使監(jiān)督權(quán)時(shí),一方面,為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán);另一方面,必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。,名師點(diǎn)撥 1.公民要正確行使監(jiān)督權(quán),(1)從公民的思想態(tài)度上來說,為了國家和人民的利益,要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭,勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 (2)從公民的行為方法上來說,公民必須采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,不能干擾公務(wù)活動(dòng)。 (3)在行使民主監(jiān)督權(quán)這一問題上,公民應(yīng)反對(duì)兩種錯(cuò)誤傾向,一是輕視民主監(jiān)督的重要性,甚至不敢行使民主監(jiān)督權(quán);二

10、是認(rèn)為行使民主監(jiān)督權(quán)可以運(yùn)用一切手段。,2.方法規(guī)律,如何全面掌握公民的監(jiān)督權(quán) (1)“誰監(jiān)督”:公民。 (2)“監(jiān)督誰”:被監(jiān)督者。 (3)“監(jiān)督內(nèi)容”:批評(píng)和建議、申訴、控告、檢舉的權(quán)利。 (4)“監(jiān)督渠道”:信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度及監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等。 (5)“為什么能監(jiān)督”:我國的國家性質(zhì)從根本上決定。 (6)“監(jiān)督意義”:被監(jiān)督者改進(jìn)工作、激發(fā)公民主人翁精神。 (7)“如何行使”:一要勇于使用監(jiān)督權(quán);二要采取合法方式,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。,3.影響公民監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的因素,(1)公民監(jiān)督權(quán)實(shí)現(xiàn)的廣度和深度,在很大程度上取決于公民的文化水平和主人翁

11、意識(shí)、民主意識(shí)、法律意識(shí)。 (2)同時(shí)也取決于國家對(duì)民主監(jiān)督的重視和對(duì)行使民主監(jiān)督主體的支持和保護(hù)程度,不斷創(chuàng)造新形式、嘗試新方法,為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更多、更有效的渠道,一句話,取決于國家民主政治法律和制度的健全和發(fā)展。,例2 貨車司機(jī)任某不同時(shí)間在同一路段,因?yàn)橄嗤倪`法行為被處以不同額度的罰款,他對(duì)此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,不久便出臺(tái)了規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定,細(xì)化了行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長信箱是() A.政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù) B.公民參與基層民主管理的重要方式 C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán) D.公民通過社情民意反映制度參與民主決

12、策,公民負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán),解析題眼是“任某將罰單傳到市長信箱”。由題眼可知,公民任某的行為是依法參與民主監(jiān)督的表現(xiàn),C項(xiàng)符合題意。政府開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)是法律法規(guī),A項(xiàng)錯(cuò)誤;B項(xiàng)基層民主管理、D項(xiàng)屬公民參與民主決策,均與題意無關(guān)。 答案 C,完善信訪工作細(xì)則,發(fā)揮信訪作用,,,,,【跟蹤訓(xùn)練】 1.海南省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則要求垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作,應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問題。這一要求旨在() 發(fā)揮信訪制度威力大、影響廣、時(shí)效快的優(yōu)勢,更好地進(jìn)行民主監(jiān)督督促相關(guān)部門及時(shí)解決群眾信訪中反映的實(shí)際問題,維護(hù)群眾利益在垂直管理部門中發(fā)揮上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的監(jiān)

13、督作用,促使他們改進(jìn)工作完善信訪監(jiān)督的體制機(jī)制和組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)信訪監(jiān)督的全覆蓋 A. B. C. D.,解析從細(xì)則要求看,這要求在垂直管理部門中,上級(jí)部門督促下級(jí)部門解決問題,發(fā)揮了上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,維護(hù)人民群眾的根本利益,符合題意。屬于是輿論監(jiān)督制度的特點(diǎn),錯(cuò)誤。不選,要求中未涉及完善信訪監(jiān)督的體制機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)。 答案C,2.針對(duì)農(nóng)村普遍存在的一些養(yǎng)豬和養(yǎng)雞農(nóng)戶造成的空氣和飲用水污染現(xiàn)象,海南省某村民就農(nóng)村養(yǎng)殖問題向當(dāng)?shù)卣畬懥艘环庹l來保護(hù)我們的生存環(huán)境的信。當(dāng)?shù)卣种匾暡⒁罁?jù)本地實(shí)際作出相關(guān)舉措。村民給當(dāng)?shù)卣畬懶攀?) 通過社情民意制度行使監(jiān)督權(quán)通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán)公民有序參與社

14、會(huì)管理的體現(xiàn)通過基層民主制度參與民主管理 A. B. C. D. 解析村民給政府寫信的內(nèi)容反映了相關(guān)部門工作不到位導(dǎo)致的環(huán)境破壞,體現(xiàn)了通過信訪制度行使監(jiān)督權(quán),是公民有序參與社會(huì)管理的體現(xiàn),符合題意。通過社情民意制度參與的是民主決策,錯(cuò)誤。參與民主管理是群眾性自治,不是向政府反映問題,不符合題意。 答案B,1.監(jiān)督權(quán)是憲法賦予每個(gè)公民的政治權(quán)利。我國公民行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督對(duì)象是() A.任何公民和社會(huì)組織 B.各級(jí)人民代表大會(huì)和人大代表 C.所有黨群團(tuán)體及其工作人員 D.任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,解析A與題意不符,我國公民行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督對(duì)象是國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,而不是任何公民和社會(huì)組織,

15、故排除。B與題意不符,各級(jí)人民代表大會(huì)和人大代表僅僅是國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的一部分,故排除。C與題意不符,包含范圍過窄。D正確且符合題意,我國公民行使監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督對(duì)象是任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,故入選。 答案D,2.某市市民徐女士在遭搶劫后請(qǐng)求某交警協(xié)助追賊,四次被拒。于是徐女士到公安局反映問題并提出了批評(píng)。徐女士行使監(jiān)督權(quán)的方式是() A.社情民意反映制度 B.輿論監(jiān)督制度 C.社會(huì)聽證制度 D.信訪制度 解析材料中徐女士親自到公安局反映問題并提出批評(píng),行使監(jiān)督權(quán)的方式是信訪制度。 答案D,3.某市多名農(nóng)民工建議市人大代表向該市人民代表大會(huì)提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。這是農(nóng)

16、民工在按照________,實(shí)行________。() A.人大代表聯(lián)系群眾制度民主選舉 B.社情民意反映制度民主監(jiān)督 C.信訪制度民主管理 D.人大代表聯(lián)系群眾制度民主監(jiān)督 解析農(nóng)民工將自己的意見、建議和要求反映給人大代表,形成人大代表的提案,上傳到國家權(quán)力機(jī)關(guān),這是通過人大代表聯(lián)系群眾制度進(jìn)行民主監(jiān)督的表現(xiàn),選D。 答案D,4.“制度科技”的配合,誕生了手機(jī)反腐APP、微博反腐等新的反腐方式,讓反腐乘上“互聯(lián)網(wǎng)”思維的春風(fēng),充分釋放了群眾反腐熱情。公民通過網(wǎng)絡(luò)曝光行使監(jiān)督權(quán)的方式屬于() A.信訪制度 B.社情民意反映制度 C.輿論監(jiān)督制度 D.重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 解析A與題意不符,C當(dāng)

17、選,公民通過網(wǎng)絡(luò)曝光行使監(jiān)督權(quán)的方式不屬于信訪制度,而是輿論監(jiān)督制度。B與題意不符,社情民意反映制度是公民參與民主決策的制度,而不是參與民主監(jiān)督的制度,故排除。D與題意不符,重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度是公民參與民主決策的制度,故排除。 答案C,5.國家監(jiān)察委召開新聞發(fā)布會(huì),明確提出將進(jìn)一步做好群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的處置工作,對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理、回復(fù)。從政治生活角度看,這是因?yàn)橹匾暼罕娕e報(bào)() 有助于激發(fā)公民的社會(huì)責(zé)任感可以減少國家監(jiān)督機(jī)關(guān)的責(zé)任有利于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員改進(jìn)工作有利于公民更好地參與基層民主管理 A. B. C. D. 解析重視群眾舉報(bào),是保障公民行使監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn),有利于激發(fā)公民的社會(huì)責(zé)任感和改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作,故正確;觀點(diǎn)錯(cuò)誤,重視群眾舉報(bào)不是減少國家監(jiān)督機(jī)關(guān)的責(zé)任,而是促使其更好地履行職責(zé);與材料無關(guān)。 答案B,

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