狠抓管理 強(qiáng)化措施 把“安全第一”落到實(shí)處

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1、 狠抓管理 強(qiáng)化措施 把“安全第一”落到實(shí)處   百年大計(jì),安全第一,山東東明石化集團(tuán)有限公司自1987年籌建以來(lái),始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,效益逐年增長(zhǎng),關(guān)鍵是擺正了安全與效益、安全與發(fā)展的辨證關(guān)系。在當(dāng)前煉油行業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況之下,不是削弱安全管理,而是更加重視安全工作。因此確保了該廠連續(xù)17年安全生產(chǎn)均未發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸及其他人身、設(shè)備事故,使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。為集團(tuán)公司進(jìn)軍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。多年來(lái),該公司安全管理重點(diǎn)抓好了以下幾方面的工作:   加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,安全責(zé)任制落實(shí)到位(2)   以三個(gè)代表的重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)《

2、安全生產(chǎn)法》,按照誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確自己的責(zé)任,層層簽訂安全合同。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)事故責(zé)任要追究到位。年初全公司第一個(gè)工作例會(huì)就是全年安全工作會(huì)議。公司安委主任與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全管理目標(biāo)合同書(shū),安全生產(chǎn)部與各單位安全員、管理人員簽訂安全目標(biāo)合同書(shū),層層落實(shí),直至每一個(gè)崗位和每一個(gè)員工,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),按照合同條款,每月進(jìn)行考核,與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤,真正把安全責(zé)任制落到實(shí)處,做到縱向到底,橫向到邊。出了事故,要進(jìn)行嚴(yán)格追究,哪一級(jí)出了事故,哪一級(jí)負(fù)責(zé)。為保證今年安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司重新調(diào)整了安全事故調(diào)查處理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的各類事故堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持科學(xué)的原則進(jìn)行調(diào)查,

3、按照四不放過(guò)的原則進(jìn)行處理。同時(shí),公司實(shí)行責(zé)任追究制度,明確了各單位行政一把手,就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,事故處理直接與各單位一把手掛鉤。   健全基層安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(3)   安全生產(chǎn)是一項(xiàng)點(diǎn)多線長(zhǎng),面廣而持久的群眾性工作,不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人能辦到的,要搞好這項(xiàng)工作,除了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)外,還須建立一個(gè)能發(fā)揮作用的安全管理隊(duì)伍,形成一級(jí)抓一級(jí)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,集團(tuán)公司設(shè)立安委會(huì)、安全生產(chǎn)部、分公司安全科、車間安全技術(shù)人員、班組安全員各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理任安委會(huì)主任,各分公司、車間要指定一名副經(jīng)理、副主任負(fù)責(zé)安全工作的日常事務(wù)。安全

4、管理機(jī)構(gòu)逐步建立健全,各級(jí)安全責(zé)任明確,使全廠形成了一支專管成線群管成網(wǎng)的安全骨干力量,尤其是車間配備專職安全員,安全工作非常到位,事故隱患大多消滅在萌芽狀態(tài)。   加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,努力提高從業(yè)人員的素質(zhì)和安全意識(shí)(4)   安全教育是每年安全管理的重點(diǎn)之一,努力提高全員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全技能是安全教育的重點(diǎn)內(nèi)容。企業(yè)的安全生產(chǎn)除了依靠科技進(jìn)步、提高物的安全可靠性外,更重要的是要依靠人的作用使全體干部職干逐步實(shí)現(xiàn)由要我安全到我要安全、我會(huì)安全的能力轉(zhuǎn)變。對(duì)此,該公司利用多種手段開(kāi)展安全知識(shí)教育。   1.黨、政、工、團(tuán)齊抓共管,利用公司電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、石化報(bào)等分階

5、段、有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育。   2.開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),建立了安全教育活動(dòng)室,利用電教設(shè)施進(jìn)行國(guó)內(nèi)、國(guó)外重大事故教育,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。   3.嚴(yán)把入廠關(guān),凡是新進(jìn)廠職工、轉(zhuǎn)崗職工及外來(lái)施工隊(duì)伍都必須接受安全教育,考核合格后,持證上崗。   4.開(kāi)展好一年一次的安全生產(chǎn)月活動(dòng),在全廠范圍內(nèi)掀起學(xué)習(xí)安全知識(shí)和崗位操作技能的熱潮,提高事故處理能力,達(dá)到以周促月,以月促年。   5. 提高操作人員的安全知識(shí),不定期邀請(qǐng)國(guó)家、省、地區(qū)安全專家講課。   6. 組織學(xué)習(xí)國(guó)家、省、地區(qū)的各種安全文件。如《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)   督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

6、》等。   廣泛深入開(kāi)展安全隱患排查整改工作(5)   安全工作重在預(yù)防,開(kāi)展安全檢查,把各種隱患找出來(lái),及時(shí)加以整改,把各種事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全無(wú)小事,只能小事化大,動(dòng)員全體員工,齊抓共管,深入細(xì)致地查找隱患,消除事故隱患。實(shí)行全方位、全天候、全過(guò)程管理,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,突出重點(diǎn)。在注重安全檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善安全檢查通報(bào)制度。把檢查出來(lái)的安全隱患,以隱患整改通知單的形式及時(shí)進(jìn)行通報(bào),明確責(zé)任單位和配合單位及責(zé)令完成時(shí)間,定期進(jìn)行落實(shí),對(duì)無(wú)法整改的項(xiàng)目,指定防范指施,對(duì)整改不力的單位進(jìn)行處罰。增強(qiáng)安全隱患的整改力度,確保安全生產(chǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持和改進(jìn)《重大隱患整改通知

7、單》、《隱患整改反饋單》,做到有檢查、有整改、有落實(shí)、有監(jiān)督,徹底解決以往存在的隱患整改不及時(shí)、不徹底、推諉扯皮現(xiàn)象,解決各種隱患整改不到位的問(wèn)題,大大提高了工作效率。并且采取了以下幾種檢查形式:   1.開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)調(diào)查,分別對(duì)液化氣站、油品、氣分、催化、加油站等重點(diǎn)單位增加檢查頻次和檢查力度,并堅(jiān)持做到突出重點(diǎn)原則。   2. 做好節(jié)假日期間、夏季防雷防電、冬季防凍防凝的重點(diǎn)檢查。   3. 加強(qiáng)安全用電、施工動(dòng)火、勞保用品、明火管理的專項(xiàng)檢查。   4. 采取自查、互查、月底大檢查與巡查結(jié)合的多種形式進(jìn)行隱患檢查。   5. 省、市、縣等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查相結(jié)合。   強(qiáng)化

8、重大事故防范機(jī)制,落實(shí)安全防范措施(6)   抓好重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,是該公司長(zhǎng)期以來(lái)安全管理的重點(diǎn)。各分公司編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,集團(tuán)公司打印成冊(cè),進(jìn)行全員學(xué)習(xí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源區(qū)域,加強(qiáng)安全監(jiān)控和管理,定期組織基層車間聯(lián)合消防隊(duì)開(kāi)展防事故演練,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題制定防范措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源區(qū)域安裝先進(jìn)的可燃?xì)怏w檢測(cè)儀,配備充足的滅火器材及消防蒸汽管線,完善全公司消防水系統(tǒng),能源公司增加新鮮水泵,提高消防水壓力,為事故處理提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。   加大安全投入,逐步改善安全操作環(huán)境(7)   隨著集團(tuán)公司規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,多次追加安全專項(xiàng)資金,

9、對(duì)重大危險(xiǎn)源采用先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備及先進(jìn)的儀表控制系統(tǒng),采用先進(jìn)的工藝,積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù),及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備,加快HSE管理體系的認(rèn)證工作,使安全環(huán)境的改善邁上新的臺(tái)階。   主要安全設(shè)施如下:   1.1993年在油品罐區(qū)投資80萬(wàn)元建立了泡沫發(fā)生站,共4臺(tái)160kW柴油機(jī),18t泡沫儲(chǔ)罐,安裝72具泡沫發(fā)生器。2001年投資200萬(wàn)元在中轉(zhuǎn)站建立了泡沫發(fā)生站。   2.投資200為消防隊(duì)配備了5臺(tái)消防車。2004年再投資100萬(wàn)元購(gòu)置大功率消防車。   3.完善氣體檢測(cè)系統(tǒng),在裝置區(qū)共安裝16套檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng),探頭192個(gè)。   4.裝置配備各種滅火器12

10、86具,并對(duì)消防器材進(jìn)行及時(shí)更換、換藥。   5.裝置配備齊全的防護(hù)器具、工具,配備空氣呼吸器17臺(tái),防爆工具14套,防毒面具15套。   6.裝置區(qū)框架配備消防蒸汽豎管48套,塔區(qū)配備半固定式消防水管16套,配備消防水帶3000m,蒸汽膠管2400m,消防水炮7臺(tái),消防栓140余個(gè)。   7.有完善的消防水系統(tǒng),有3臺(tái)110kW的備用消防泵,平常保持8~10kg的壓力,滿足消防的需要。   加強(qiáng)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng) 和檢查(8)    安全設(shè)施的完好與否是搞好安全生產(chǎn)的又一重要工作,是預(yù)防事故、消滅初期火災(zāi)事故的保障。如:2003年滅火器共換藥500具,購(gòu)買(mǎi)新滅火器95具,檢查校檢固

11、定式可燃?xì)怏w報(bào)警探頭102個(gè),更換16個(gè),校檢便攜式或燃?xì)怏w報(bào)警儀6臺(tái),檢驗(yàn)安全閥156臺(tái),購(gòu)買(mǎi)各類安全閥26臺(tái),壓力容器到期檢驗(yàn)56臺(tái),檢測(cè)防雷、防靜電設(shè)施1000余點(diǎn),發(fā)現(xiàn)10處電阻超標(biāo)、3處扁鐵斷裂,及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行了處理。新增消防豎管6條,配備鋼編膠管800余米,新增泡沫管線300余米,更換100余米。所有這些工作都有保證了各生產(chǎn)裝置的安全平穩(wěn)生產(chǎn)。   重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火等票證管理(9)    對(duì)動(dòng)火、動(dòng)土、登高、進(jìn)入容器許可證,爆破證等8種票證嚴(yán)格各項(xiàng)程序,采取安全四落實(shí)制度,即落實(shí)安全責(zé)任負(fù)責(zé)人、落實(shí)安全施工方案、落實(shí)安全防范措施、落實(shí)監(jiān)護(hù)人。只有各項(xiàng)落實(shí)到位,才開(kāi)具各種票證。尤其是2004年施工項(xiàng)目多,如新罐區(qū)、油品儲(chǔ)運(yùn)改造、卸車臺(tái)改造、二芳構(gòu)化建設(shè)及二催、三催與液化氣車間碰頭、新氣分、三常壓建設(shè)、火炬改造等,施工范圍廣,施工隊(duì)伍多,管理難度加大,安全形勢(shì)嚴(yán)峻,安全責(zé)任重大,在安全生產(chǎn)部人員少的情況下,仍堅(jiān)持不斷檢查安全四落實(shí)情況,真正做到預(yù)防為主,既保證了裝置的平穩(wěn)生產(chǎn),又保證了工程的順利進(jìn)行。    總之,該公司始終堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院有關(guān)指示精神,把安全工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。   

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