民族區(qū)域自治制度特點.doc

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文秘知識/規(guī)章制度 民族區(qū)域自治制度特點 　　民族區(qū)域自治制度特點： 　　一是中國的民族區(qū)域自治，是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方都是中國不可分離的一部分，各民族自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權，都必須服從中央統(tǒng)一領導。 　　二是中國的民族區(qū)域自治，不只是單純的民族自治或地方自治，而是民族因素與區(qū)域因素的結合，是政治因素和經濟因素的結合。 　　民族區(qū)域自治制度基本簡介 　　中國共產黨自成立以后，就非常重視民族問題。隨著中國共產黨的日益成熟，對中國國情認識的不斷深化，逐步明確提出了符合我國國情的民族區(qū)域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。1941年5月1日，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《陜甘寧邊區(qū)綱領》，其中規(guī)定：“依據(jù)民族平等原則，實行蒙回民族與漢族在政治經濟文化上的平等權利，建立蒙回民族的自治區(qū)?！?945年10月23日，中央在關于內蒙工作方針的指示中指出：“對內蒙的基本方針，在目前是實行民族區(qū)域自治?！?946年2月18日更明確指出：“根據(jù)和平建國綱領要求民族平等自治，但不應提出獨立自治口號?！痹谶@一方針指導下，1947年5月1日，黨領導建立了我國第一個省一級的內蒙古自治區(qū)，為以后在其他民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治指明了方向，積累了寶貴的經驗。 　　1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中明確規(guī)定：“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小，分別建立各種民族自治機關?！焙髞恚褡鍏^(qū)域自治又明確載入歷次憲法，成為我國的一項重要政治制度。 　　我國的一項重要政治制度。 　　出現(xiàn)原因 　　1.中國在歷史上長期以來就是一個集中統(tǒng)一的國家。在長期的歷民族區(qū)域自治制度史發(fā)展中，中國境內各民族逐步匯合成了中華民族。 　　2.長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。長期的經濟文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關系。 　　3.我國人口、資源分布和經濟文化發(fā)展不平衡。只有實行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮、昌盛。 　　4.自1840年以來，中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務和命運。在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期斗爭中，中國各民族建立了休戚與共的親密關系，形成了互相離不開的政治認同。這就為建立一個統(tǒng)一的新中國，并在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎。 　　行政設置 　　其中，自治區(qū)相當于省級行政單位，自治州是介于自治區(qū)與自治縣之間的民族區(qū)域，自治縣相當于縣級行政單位。民族自治地方的行政地位，原則上是依據(jù)各自治地方的地域大小和人口多少決定的。自治區(qū)與省同級，自治州與地級市同級，自治縣與縣同級。行政設置 *