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1、第三講第三講 社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)保險(xiǎn)基金l本講主要內(nèi)容第一節(jié) 基金來源與分擔(dān)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金給付2022-8-111第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔(dān)方式資金來源于分擔(dān)方式一、定義與特點(diǎn)l所謂社會(huì)保險(xiǎn)基金是指為實(shí)現(xiàn)各種社會(huì)保險(xiǎn)制度的承諾而用法律手段建立起來的?？顚Ｓ玫慕?jīng)費(fèi)。l強(qiáng)制、分擔(dān)、?？顚Ｓ谩㈤L期性、增值性是社會(huì)保險(xiǎn)基金的特點(diǎn)2022-8-112第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔(dān)方式資金來源于分擔(dān)方式二、社會(huì)保險(xiǎn)基金來源l政府的財(cái)政支持和幫助 l雇主或企業(yè)的繳費(fèi) l雇員或勞動(dòng)者的繳費(fèi) l基金運(yùn)營收入 l滯納金和罰金
2、2022-8-113第一節(jié)第一節(jié) 資金來源于分擔(dān)方式資金來源于分擔(dān)方式三、社會(huì)保險(xiǎn)基金的分擔(dān) l分擔(dān)方式：雇主與被保險(xiǎn)人共同負(fù)擔(dān)；政府與被保險(xiǎn)人共同負(fù)擔(dān)；雇主與政府共同負(fù)擔(dān)；雇主、政府與被保險(xiǎn)人共同分擔(dān)；雇主全部負(fù)擔(dān)；政府全部負(fù)擔(dān) l分擔(dān)方式取決于：險(xiǎn)種的性質(zhì) 被保險(xiǎn)人、雇主和政府三方各自負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)的能力 國家的社會(huì)保險(xiǎn)政策 2022-8-114第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析一、現(xiàn)收現(xiàn)付模式分析l基本特征是橫向平衡的原則 l基本原理是生產(chǎn)性人口擔(dān)負(fù)了退休人口養(yǎng)老費(fèi)用的代際互養(yǎng)l運(yùn)行的基本條件是長期穩(wěn)定的人口結(jié)構(gòu)l經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵是勞動(dòng)者收入的代際轉(zhuǎn)移與再分配 2022-
3、8-115第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析一、現(xiàn)收現(xiàn)付模式分析l優(yōu)點(diǎn)：無需經(jīng)過基金的積累過程；簡單易行；對管理者的水平要求低。在制度的最初階段容易推行。l缺點(diǎn)：代際轉(zhuǎn)嫁矛盾；受人口年齡機(jī)構(gòu)的影響很大；沒有基金積累抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力低。2022-8-116第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析二、完全積累模式 l縱向平衡的原則 l延時(shí)消費(fèi)l權(quán)利與義務(wù)對等 l自供原則 2022-8-117第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析二、完全積累模式l優(yōu)點(diǎn)：基金積累產(chǎn)生的安全感；合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)的形成；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；提高了自我保障意識。
4、l缺點(diǎn)：基金保值壓力大；費(fèi)率難以確定；實(shí)施初期推廣難度大；如有轉(zhuǎn)軌，則中人的負(fù)擔(dān)很大，國家必須付出轉(zhuǎn)軌成本。2022-8-118第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析三、部分積累模式l縱向平衡和橫向平衡兩種原則l既滿足現(xiàn)時(shí)支出又留出一定的儲(chǔ)備以滿足未來的支出需求。2022-8-119第一節(jié)第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析三、部分積累模式l優(yōu)點(diǎn)：吸收了前兩種模式的優(yōu)點(diǎn)。l缺點(diǎn)：基金積累畢竟有限；積累率也是一個(gè)非常難以確定的問題；專業(yè)管理的難度也相當(dāng)大；如果缺乏技術(shù)支撐，可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)軌失敗。2022-8-1110第一節(jié)第一節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析社
5、會(huì)保險(xiǎn)基金籌資模式分析四、影響模式選擇的因素 l不同社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的支出特點(diǎn) l人口的年齡結(jié)構(gòu)和供養(yǎng)比 l制度的成熟程度 l工資增長和利率增長的比較 l資本市場的發(fā)育程度 2022-8-1111第三節(jié)第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳一、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率通常又稱為投保率繳費(fèi)率社會(huì)保險(xiǎn)提取率、供款率，指的是雇員或雇主在單位時(shí)間里（一般按月計(jì)算）應(yīng)該繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)與個(gè)人工資或工資總額的比例。用公式表示就是：1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率（雇主應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)額工資總額）100%（雇員應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額個(gè)人繳費(fèi)工資）100%2.雇主社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率雇主應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)額工資總額3.雇員社會(huì)保險(xiǎn)
6、費(fèi)率雇員應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額個(gè)人繳費(fèi)工資2022-8-1112第三節(jié)第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳二、確定費(fèi)率的原則l適當(dāng)性原則 l可行性原則 l穩(wěn)定性原則 l可變通性原則 l誘導(dǎo)性原則 2022-8-1113第三節(jié)第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳三、費(fèi)率的種類 l固定費(fèi)率與彈性費(fèi)率 l綜合險(xiǎn)種費(fèi)率、綜合分類險(xiǎn)種費(fèi)率、分類險(xiǎn)種費(fèi)率 l均一制與薪資比例費(fèi)率 l等比費(fèi)率與級差費(fèi)率 2022-8-1114第三節(jié)第三節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳社會(huì)保險(xiǎn)基金費(fèi)稅征繳四、費(fèi)還是稅，由誰來征繳？2022-8-1115第四節(jié)第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理 一
7、、運(yùn)營的必要性 l抵御通貨膨脹的影響l補(bǔ)充基金來源 l減輕三方的負(fù)擔(dān) l間接或直接支援經(jīng)濟(jì)建設(shè) 2022-8-1116第四節(jié)第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理二、投資方向 l存入銀行生息 l購買政府債券 l購買企業(yè)或公司債券 l購買股票 l委托銀行貸款 l直接進(jìn)行實(shí)業(yè)投資 2022-8-1117第四節(jié)第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理三、社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營原則l安全性原則 l收益原則 l流動(dòng)性原則 2022-8-1118第四節(jié)第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營和管理四、基金運(yùn)營的監(jiān)管 l社會(huì)保險(xiǎn)投資不同于私人投資 l監(jiān)管意味犧牲一定的投資選擇自由度
8、 l政府是社會(huì)保險(xiǎn)的最終責(zé)任主體，因此也就是肩負(fù)監(jiān)管社會(huì)基金運(yùn)營的具體執(zhí)行者 l通過國家的一般投資政策進(jìn)行監(jiān)管 2022-8-1119第五節(jié)第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)給付社會(huì)保險(xiǎn)給付 一、社會(huì)保險(xiǎn)給付的概念 l保險(xiǎn)事故發(fā)生或其他保險(xiǎn)條件成熟時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定支付給被保險(xiǎn)人或其遺屬的款項(xiàng)或其他利益（如服務(wù)）。l對象：一為被保險(xiǎn)人本人。二為被保險(xiǎn)人的遺屬和撫養(yǎng)人 l條件：符合保險(xiǎn)人的資格條件；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事故成就2022-8-1120第五節(jié)第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)給付社會(huì)保險(xiǎn)給付二、決定給付標(biāo)準(zhǔn)的因素 l險(xiǎn)種 l接受保險(xiǎn)給付的對象的身份因素 l工作年限或繳費(fèi)年限 l被保險(xiǎn)人的工資收入水平 l受助者的實(shí)際支出 l物價(jià)指數(shù) l經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2022-8-1121第五節(jié)第五節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)給付社會(huì)保險(xiǎn)給付三、定率給付方式 的幾種公式lY=RX （1）lY=A+R（X-A）（2）lY=XR+nR1X=（R+n R1）X （3）2022-8-1122謝謝觀看/歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES.BY FAITH I BY FAITH
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