新農村建設災后重建

新農村建設災后重建“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，反映一定時期 農村社會以經濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經濟、增加收入。這是建 設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優(yōu)質特色、規(guī) 模經營等產業(yè)化手段，提高農業(yè)生產效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善 環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠 化等內容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡 兒童都能入學并受到基本教育；要實施新型農村合作醫(yī)療，使農 民享受基本的公共衛(wèi)生服務；要加強農村養(yǎng)老和貧困戶的社會保 障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農民進城提供方便。四是培育農民、提 高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發(fā) 展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織 建設，引導農民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。具體而言，所謂“新 農村”包括個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風 尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。災 后重建對新農村建設意義重大！在深入學習調研、廣泛征求群眾意見、反復討論研究的基礎 上，形成了開展學習實踐活動的基本思路和工作方案，鮮明提出 了 “加快推進科學重建、加快推進科學發(fā)展”的活動主題，明確 了“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災后 重建見成效”的總體要求。堅持圍繞“兩個加快推進”謀劃和推 進學習實踐活動，堅持把科學發(fā)展觀的要求體現和落實在“兩個 加快推進”上，確保了整個學習實踐活動富有成效地不斷深入推 進。閩北地區(qū)今年6月份遭受到30年一遇的洪澇災害，特別是農 村受災嚴重，人民財產受到重大損失。為盡快恢復重建，重建家 園，社會實踐隊伍做確保安全的范圍內對農村受損的房屋、農作 物、交通等進行挽救行動。災后重建，既是一場“強筋健骨”的重生歷程，更是一場“脫胎 換骨”的發(fā)展洗禮。福建省委省政府日前研究制訂福建省農村住房災后重建實施 方案，決定把農村住房災后重建作為小城鎮(zhèn)、新農村建設的重要組 成部分統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、 村容整潔、管理民主的社會主義新農村。采取集中連片安置和分散建 設相結合、以集中安置為主的辦法，把安置點盡量選擇在縣城周邊或 大的集鎮(zhèn)所在地。同時引導受災群眾在縣城、集鎮(zhèn)購買住宅。福建省 還將通過財政補助、保險理賠、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、社會幫扶等 多種渠道籌集建設資金，同步推進配套設施建設，采取當地政府組織、 部門支持、群眾投工投勞等多種方式，推進重建住宅小區(qū)的道路、供 水、供電、通信、廣播電視、污水垃圾處理等基礎設施配套建設。交 通運輸部門把小區(qū)外道路列入農村公路建設計劃進行補助；水利部門 把小區(qū)通水列入“農村飲水安全工程”進行補助；廣播電視部門比照 20戶以上“村村通廣播”工作給予補助。此外，對于投親靠友的受 災群眾給予一定補助，建設一些臨時性住房，采取多種過渡措施安置 好受災群眾。據了解，南平災后農村住房重建前期工作已全面展開。市城鄉(xiāng) 規(guī)劃局正組織全部力量，加班加點，全力開展災后重建規(guī)劃工作。日 前，在中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內已初步擬定了 40多個災民新村選址比 選方案，首批5個災民新村規(guī)劃編制已全面展開，預計7月初可完成 規(guī)劃編制。7月8日，興業(yè)銀行南平分行與南平市建設局舉行“惠民萬家 服務南平城鎮(zhèn)化建設”合作簽約儀式。根據協(xié)議，興業(yè)銀行將 提供總額為10億元的信貸資金，用于支持當地棚戶區(qū)改造、限價房、 保障房建設、公用事業(yè)基礎設施等城市開發(fā)建設項目，為南平城鎮(zhèn)化 改造和災后重建工作提供強有力的金融支持。福建海峽銀行平潭支行于去年9月份籌建成立，營業(yè)大樓位于 平潭城區(qū)東大路水利水電工程公司綜合大樓，辦公面積1000多平方 米。該行將加強與實驗區(qū)的合作對接，“先行先試”，落實平潭實驗 區(qū)項目開發(fā)和信貸管理，為廣大中小企業(yè)和實驗區(qū)居民提供優(yōu)質的金 融服務。開業(yè)儀式上，支行還捐出3萬元支援閩北災后重建工作。7月2日下午，武夷學院舉行“建設海西新農村，服務百村展 才干”社會實踐“百村”計劃的出征儀式。萬名大學生將深入農村， 融入農村生活，參與農村災區(qū)重建活動。閩北地區(qū)今年6月份遭受到 50年一遇的洪澇災害，農村受災嚴重，人民財產受到重大損失，該 校將其納入社會實踐的重要內容，組織志愿者對農村受損的房屋、農 作物、交通等進行挽救，撫慰受災民眾，關愛留守兒童、勸導災民安 置點等，幫助災民重建家園。此外，武夷學院還組織12個服務隊伍， 100多人，開展科技服務、文化服務、支教服務、社會調研、信息服 務，為社會主義新農村建設貢獻力量。廈門市規(guī)劃局首批規(guī)劃支援服務隊一行13人抵達南平，隨即兵 分兩路，一路馬不停蹄地來到受災嚴重的延平區(qū)水東街道紅星村進行 現場踏勘，著手開展新村選址、編制重建規(guī)劃工作；另一路前往武夷 山、建陽的重災村開展災后新村重建規(guī)劃。廈門市第一批規(guī)劃支援服 務隊將幫助延平區(qū)的溪洋村、紅星村，武夷山的興田村，建陽的芹口 村等8個重災村編制重建規(guī)劃。廈門大學為了響應福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部和校黨委的號召，“海西春 雨行動”服務團一行5人，在校建筑與土木工程學院張維老師帶領 下，奔赴閩北泰寧地區(qū)開展為期三天的災后重建規(guī)劃設計項目的相關 考察和調研工作。在考察過程中，服務團成員深入災后實地，開展廣 泛細致的調查。本著人文關懷先于理性規(guī)劃的原則，他們深入了解災 民的生活現狀及需求，當地建筑的傳統(tǒng)與習俗，并收集了詳盡的地質 水文資料，為后期規(guī)劃工作打下堅實基礎?？疾旃ぷ鹘Y束后，服務團 立即返回學校，開始了緊張有序的規(guī)劃設計工作，以配合泰寧災后重 建的計劃進度，力爭災民在春節(jié)前順利遷入新居。以災后重建為契機，將重建與新農村建設緊密結合，著力建設 基礎設施和公共服務設施配套完善、居住與產業(yè)發(fā)展相適應、人與自 然和諧相融、地方風貌鮮明的新農村。為了配合新農村建設，災后的 新中鎮(zhèn)采取加大投入、加強服務、政策傾斜等措施，大力調整產業(yè)結 構，保證災后農業(yè)不減產、農業(yè)不減收。在鞏固蠶桑、畜牧業(yè)、食用 菌、干果、蔬菜等產業(yè)的基礎上，重點圍繞以干果、畜牧為主的特色 產業(yè)，不斷引進新品種，擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，拓寬農產品銷售渠道， 提高經濟效益。依托優(yōu)質蔬菜基地，種植無公害蔬菜。災后重建與抗震救災一樣，應該分秒必爭。大學生應學以致用， 想社會之所想，急社會之所急，把自己所學與社會問題聯系起來。這 樣，大學生不僅承擔了社會責任，而且鍛煉了自己的才干，積累了社 會實踐經驗，不啻是一筆財富。持續(xù)且具有行動的愛最珍貴。