新農(nóng)村建設(shè)災(zāi)后重建

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1、新農(nóng)村建設(shè)災(zāi)后重建“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期 農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建 設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī) 模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善 環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠 化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡 兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng) 民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保 障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提 高素質(zhì)。要

2、加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；要發(fā) 展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活；要加強村級自治組織 建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言，所謂“新 農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng) 尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。災(zāi) 后重建對新農(nóng)村建設(shè)意義重大！在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求群眾意見、反復(fù)討論研究的基礎(chǔ) 上，形成了開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本思路和工作方案，鮮明提出 了 “加快推進科學(xué)重建、加快推進科學(xué)發(fā)展”的活動主題，明確 了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、災(zāi)后 重建見成效”的總體要求。堅持圍繞“兩個加快推進”謀劃和推 進

3、學(xué)習(xí)實踐活動，堅持把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實在“兩個 加快推進”上，確保了整個學(xué)習(xí)實踐活動富有成效地不斷深入推 進。閩北地區(qū)今年6月份遭受到30年一遇的洪澇災(zāi)害，特別是農(nóng) 村受災(zāi)嚴(yán)重，人民財產(chǎn)受到重大損失。為盡快恢復(fù)重建，重建家 園，社會實踐隊伍做確保安全的范圍內(nèi)對農(nóng)村受損的房屋、農(nóng)作 物、交通等進行挽救行動。災(zāi)后重建，既是一場“強筋健骨”的重生歷程，更是一場“脫胎 換骨”的發(fā)展洗禮。福建省委省政府日前研究制訂福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實施 方案，決定把農(nóng)村住房災(zāi)后重建作為小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)的重要組 成部分統(tǒng)一規(guī)劃、精心組織，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村

4、。采取集中連片安置和分散建 設(shè)相結(jié)合、以集中安置為主的辦法，把安置點盡量選擇在縣城周邊或 大的集鎮(zhèn)所在地。同時引導(dǎo)受災(zāi)群眾在縣城、集鎮(zhèn)購買住宅。福建省 還將通過財政補助、保險理賠、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、社會幫扶等 多種渠道籌集建設(shè)資金，同步推進配套設(shè)施建設(shè)，采取當(dāng)?shù)卣M織、 部門支持、群眾投工投勞等多種方式，推進重建住宅小區(qū)的道路、供 水、供電、通信、廣播電視、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。交 通運輸部門把小區(qū)外道路列入農(nóng)村公路建設(shè)計劃進行補助；水利部門 把小區(qū)通水列入“農(nóng)村飲水安全工程”進行補助；廣播電視部門比照 20戶以上“村村通廣播”工作給予補助。此外，對于投親靠友的受 災(zāi)群眾給予一

5、定補助，建設(shè)一些臨時性住房，采取多種過渡措施安置 好受災(zāi)群眾。據(jù)了解，南平災(zāi)后農(nóng)村住房重建前期工作已全面展開。市城鄉(xiāng) 規(guī)劃局正組織全部力量，加班加點，全力開展災(zāi)后重建規(guī)劃工作。日 前，在中心城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)已初步擬定了 40多個災(zāi)民新村選址比 選方案，首批5個災(zāi)民新村規(guī)劃編制已全面展開，預(yù)計7月初可完成 規(guī)劃編制。7月8日，興業(yè)銀行南平分行與南平市建設(shè)局舉行“惠民萬家 服務(wù)南平城鎮(zhèn)化建設(shè)”合作簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，興業(yè)銀行將 提供總額為10億元的信貸資金，用于支持當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造、限價房、 保障房建設(shè)、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等城市開發(fā)建設(shè)項目，為南平城鎮(zhèn)化 改造和災(zāi)后重建工作提供強有力的金融支持。福建海

6、峽銀行平潭支行于去年9月份籌建成立，營業(yè)大樓位于 平潭城區(qū)東大路水利水電工程公司綜合大樓，辦公面積1000多平方 米。該行將加強與實驗區(qū)的合作對接，“先行先試”，落實平潭實驗 區(qū)項目開發(fā)和信貸管理，為廣大中小企業(yè)和實驗區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的金 融服務(wù)。開業(yè)儀式上，支行還捐出3萬元支援閩北災(zāi)后重建工作。7月2日下午，武夷學(xué)院舉行“建設(shè)海西新農(nóng)村，服務(wù)百村展 才干”社會實踐“百村”計劃的出征儀式。萬名大學(xué)生將深入農(nóng)村， 融入農(nóng)村生活，參與農(nóng)村災(zāi)區(qū)重建活動。閩北地區(qū)今年6月份遭受到 50年一遇的洪澇災(zāi)害，農(nóng)村受災(zāi)嚴(yán)重，人民財產(chǎn)受到重大損失，該 校將其納入社會實踐的重要內(nèi)容，組織志愿者對農(nóng)村受損的房屋、農(nóng)

7、作物、交通等進行挽救，撫慰受災(zāi)民眾，關(guān)愛留守兒童、勸導(dǎo)災(zāi)民安 置點等，幫助災(zāi)民重建家園。此外，武夷學(xué)院還組織12個服務(wù)隊伍， 100多人，開展科技服務(wù)、文化服務(wù)、支教服務(wù)、社會調(diào)研、信息服 務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。廈門市規(guī)劃局首批規(guī)劃支援服務(wù)隊一行13人抵達南平，隨即兵 分兩路，一路馬不停蹄地來到受災(zāi)嚴(yán)重的延平區(qū)水東街道紅星村進行 現(xiàn)場踏勘，著手開展新村選址、編制重建規(guī)劃工作；另一路前往武夷 山、建陽的重災(zāi)村開展災(zāi)后新村重建規(guī)劃。廈門市第一批規(guī)劃支援服 務(wù)隊將幫助延平區(qū)的溪洋村、紅星村，武夷山的興田村，建陽的芹口 村等8個重災(zāi)村編制重建規(guī)劃。廈門大學(xué)為了響應(yīng)福建省委統(tǒng)戰(zhàn)部和校黨委的號

8、召，“海西春 雨行動”服務(wù)團一行5人，在校建筑與土木工程學(xué)院張維老師帶領(lǐng) 下，奔赴閩北泰寧地區(qū)開展為期三天的災(zāi)后重建規(guī)劃設(shè)計項目的相關(guān) 考察和調(diào)研工作。在考察過程中，服務(wù)團成員深入災(zāi)后實地，開展廣 泛細致的調(diào)查。本著人文關(guān)懷先于理性規(guī)劃的原則，他們深入了解災(zāi) 民的生活現(xiàn)狀及需求，當(dāng)?shù)亟ㄖ膫鹘y(tǒng)與習(xí)俗，并收集了詳盡的地質(zhì) 水文資料，為后期規(guī)劃工作打下堅實基礎(chǔ)?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，服務(wù)團 立即返回學(xué)校，開始了緊張有序的規(guī)劃設(shè)計工作，以配合泰寧災(zāi)后重 建的計劃進度，力爭災(zāi)民在春節(jié)前順利遷入新居。以災(zāi)后重建為契機，將重建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，著力建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套完善、居住與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、

9、人與自 然和諧相融、地方風(fēng)貌鮮明的新農(nóng)村。為了配合新農(nóng)村建設(shè)，災(zāi)后的 新中鎮(zhèn)采取加大投入、加強服務(wù)、政策傾斜等措施，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)，保證災(zāi)后農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不減收。在鞏固蠶桑、畜牧業(yè)、食用 菌、干果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點圍繞以干果、畜牧為主的特色 產(chǎn)業(yè)，不斷引進新品種，擴大種植、養(yǎng)殖規(guī)模，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道， 提高經(jīng)濟效益。依托優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，種植無公害蔬菜。災(zāi)后重建與抗震救災(zāi)一樣，應(yīng)該分秒必爭。大學(xué)生應(yīng)學(xué)以致用， 想社會之所想，急社會之所急，把自己所學(xué)與社會問題聯(lián)系起來。這 樣，大學(xué)生不僅承擔(dān)了社會責(zé)任，而且鍛煉了自己的才干，積累了社 會實踐經(jīng)驗，不啻是一筆財富。持續(xù)且具有行動的愛最珍貴。