找準(zhǔn)定位 尋求突破 加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)

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1、找準(zhǔn)定位 尋求打破 加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建立 2022年經(jīng)濟(jì)工作總的思路是：主動(dòng)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建立和全市“兩帶一圈〞開(kāi)展格局，圍繞建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧社會(huì)目的，一產(chǎn)突出農(nóng)民增收，二產(chǎn)致力產(chǎn)業(yè)集群培育，三產(chǎn)加快旅游和城鎮(zhèn)建立，重點(diǎn)抓好六方面工作。 (一)施行工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展后勁 繼續(xù)深化“抓工程、增后勁、促開(kāi)展〞競(jìng)賽活動(dòng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與資源的結(jié)合，對(duì)利用不可再生資源的產(chǎn)業(yè)控制開(kāi)采數(shù)量，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)利用可再生資源的產(chǎn)業(yè)加大資源培育力度，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。突出抓好生態(tài)型萬(wàn)畝綠化苗木花卉、刨花板廠擴(kuò)建、永?；し盗挟a(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游資源開(kāi)發(fā)等43個(gè)重點(diǎn)工程建立和煤化工

2、、石灰石深度開(kāi)發(fā)等17個(gè)重點(diǎn)前期工程工作。扶持培育多種所有制經(jīng)濟(jì)工程業(yè)主，擴(kuò)大民間投資，采取直接投資、股份融資、多方委托貸款等形式籌措工程建立資金，加快建立步伐，推進(jìn)工程投資較快增長(zhǎng)。加強(qiáng)工程推介和招商，利用“9.8〞、“6.18〞等各類推介平臺(tái)，吸引外資外智加快工程建立。加強(qiáng)“十一五〞重點(diǎn)工程籌劃，做好永寧高速、長(zhǎng)永鐵路、省道307線、省道204線改造等工程##段前期工作。 (二)開(kāi)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入 培育做大特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食消費(fèi)，進(jìn)步糧食綜合消費(fèi)才能和農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率，擴(kuò)大市場(chǎng)適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，增加農(nóng)民收入。以提質(zhì)量、擴(kuò)市場(chǎng)、增效益為重點(diǎn)，開(kāi)展烤煙種

3、植4.18萬(wàn)畝，收煙10萬(wàn)擔(dān)，上等煙比例進(jìn)一步進(jìn)步；新植以蜜雪梨為主的優(yōu)質(zhì)水果3000畝；開(kāi)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，全年出欄肉羊3.1萬(wàn)只、肉牛5000頭，新增肉蛋奶產(chǎn)量1100噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量500噸。loCAlHOST繼續(xù)抓好茶葉、淮山、食用菌、筍竹、紅心地瓜等特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化構(gòu)造，增加效益。堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，做大扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立，開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和一批特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展。扶持福來(lái)香農(nóng)產(chǎn)品公司、嵩溪農(nóng)副產(chǎn)品公司等龍頭企業(yè)，形成年產(chǎn)5000噸豆腐皮消費(fèi)規(guī)模，積極申報(bào)無(wú)公害食品，爭(zhēng)取批量出口打入國(guó)際市場(chǎng)。扶持壯大景秀園林公司、永明育苗中心、元生花卉

4、公司等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶種植，新植綠化苗木5000畝，新植花卉1000畝，爭(zhēng)取景秀園林公司培育成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，元生花卉基地爭(zhēng)取一、二年內(nèi)建成國(guó)家級(jí)花卉基地。施行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，進(jìn)步綜合消費(fèi)才能，完成中低產(chǎn)田改造6900畝，新增節(jié)水灌溉面積1500畝，改善灌溉面積4700畝；抓好琴源灌區(qū)、里田大垅里節(jié)水灌溉工程，鄧家、靈地、李家等中低產(chǎn)田改造，暗甲溪、軒坑溪水土流失綜合治理工程，推進(jìn)20個(gè)村2萬(wàn)人的村級(jí)供水工程建立。推廣農(nóng)村沼氣建立，逐步建成新型生態(tài)農(nóng)業(yè)形式。 (三)著力產(chǎn)業(yè)集群培育，加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐 堅(jiān)持延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和培育產(chǎn)業(yè)集群，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、整合晉級(jí)，做大做強(qiáng)氟

5、化工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)集群，提升壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、礦產(chǎn)加工、建材工業(yè)、機(jī)械加工五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快鴻偉木業(yè)年產(chǎn)7萬(wàn)立方米異型刨花板、永?；し盗挟a(chǎn)品開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)技改工程建立。抓好工業(yè)園區(qū)建立，鼓勵(lì)就業(yè)容量大、科技含量高、有技術(shù)創(chuàng)新才能、清潔無(wú)污染企業(yè)入園，加速園區(qū)向環(huán)保型消費(fèi)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向開(kāi)展。推進(jìn)企業(yè)改革與開(kāi)展，完善縣氨盛化工公司改制，抓好明孚硅業(yè)公司、通用機(jī)械廠等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。施行品牌戰(zhàn)略，對(duì)產(chǎn)品通過(guò)iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)以及獲得全國(guó)、全省名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。 (四)擴(kuò)大內(nèi)外開(kāi)放，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力 積極開(kāi)展引資工作，落實(shí)鼓勵(lì)外商投資

6、的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，圍繞培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，籌劃招商工程，積極參加省市組織的招商活動(dòng)。辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)外延擴(kuò)張。加大力度抓好已簽約工程的跟蹤落實(shí)工作，進(jìn)步工程的履約率、批辦率和到資率。發(fā)揮外貿(mào)開(kāi)展公司、明孚硅業(yè)公司出口主渠道作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口退稅、信貸、流動(dòng)資金、電力供給等方面的問(wèn)題。幫助有條件的企業(yè)申辦自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加出口產(chǎn)品種類。著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中觀念滯后，部門效勞不落實(shí)，融資渠道不暢，應(yīng)享受政策落實(shí)不到位，內(nèi)部管理不標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。增加興業(yè)擔(dān)保基金，探究企業(yè)聯(lián)保的形式，并積極為民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，實(shí)在解決民營(yíng)企業(yè)籌資難問(wèn)題。拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展空間，

7、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的工程對(duì)接，鼓勵(lì)有實(shí)力的民間實(shí)體創(chuàng)辦幼兒教育、高中教育、職業(yè)教育。引導(dǎo)民間資本結(jié)合重組醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組建股份制醫(yī)院和民辦醫(yī)院。推進(jìn)文化、體育、播送電視等部門中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。 (五)加快生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 努力構(gòu)筑閩西北原生態(tài)旅游區(qū)，加快旅游重點(diǎn)工程建立，支持福建萬(wàn)寶投資加快九龍湖、北斗山風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建立，爭(zhēng)取局部景區(qū)“五一〞節(jié)前開(kāi)放。積極推動(dòng)李家靈地生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、嵩口溫泉休閑區(qū)建立。規(guī)劃建立蓮花山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、大豐山省級(jí)森林公園。以九龍湖被評(píng)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品宣傳，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)與連城、寧化等周邊

8、縣旅游區(qū)對(duì)接，共同推介客家文化、紅色文化、綠色文化旅游線路。施行“小縣大城關(guān)〞戰(zhàn)略，按照“南拓、北擴(kuò)、西開(kāi)展〞的思路，調(diào)整修編縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好沿河“s〞形河段景觀設(shè)計(jì)并施行，逐步把縣城建成綠水環(huán)繞、風(fēng)光獨(dú)特、有一定規(guī)模和檔次的生態(tài)園林城區(qū)。加快舊城改造和縣域次中心建立步伐，逐步將嵩口、嵩溪、靈地建立成為各具特色的新型集鎮(zhèn)。 (六)夯實(shí)財(cái)源建立根底，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng) 積極培育財(cái)源，認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)培育財(cái)源的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育財(cái)源的積極性，力爭(zhēng)稅源性工程建立有重大打破。穩(wěn)固和壯大礦產(chǎn)品、林產(chǎn)品、電力、氟化工等重點(diǎn)稅源，大力開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新興稅源，擴(kuò)大稅收來(lái)源。全力支持煙葉消費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)財(cái)政、農(nóng)民雙增收。積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)步國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益。完善土地、水力等國(guó)有資源管理，增加非稅性收入，防止預(yù)算外收入流失。積極向上爭(zhēng)取擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和各類專項(xiàng)扶 【1】【2】 持資金，增加財(cái)力，努力滿足經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)事業(yè)開(kāi)展資金需求，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的目的。 【1】【2】