浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查技術(shù)導(dǎo)則

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1、 浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查技術(shù)導(dǎo)則 二〇二二年一月 前 言 本導(dǎo)則是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》和浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《浙江省加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案》（浙城建[2021]21 號文件）的相關(guān)文件精神，由浙江省建筑設(shè)計研究院會同相關(guān)單位共同編制而成。編制組經(jīng)深入調(diào)查研究，總結(jié)已有工程實踐經(jīng)驗，參考相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上定稿。 本導(dǎo)則共分 10 章，內(nèi)容包括：總則、術(shù)語和符號、基本規(guī)定、地下管線隱患排查、地下交通設(shè)施隱患排

2、查、人防工程隱患排查、驗證排查、風(fēng)險評估、數(shù)字化建設(shè)、整治以及相關(guān)附錄。 本導(dǎo)則具體技術(shù)內(nèi)容的解釋工作由浙江省建筑設(shè)計研究院負責(zé)，在執(zhí)行過程中，請各單位結(jié)合工程實踐，深入研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗，并將意見和建議寄交： 浙江省建筑設(shè)計研究院地下工程設(shè)計院（地址：杭州市濱江區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)園 B 幢，310051）。 本導(dǎo)則主編單位、參編單位、主要起草人： 主 編 單 位：浙江省建筑設(shè)計研究院 參 編 單 位：杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)計院股份有限公司浙江省地下建筑設(shè)計研究院有限公司 國網(wǎng)浙江省電力有限公司杭州供電公司浙江省長三角城市基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)研究院浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院 浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 嘉興市

3、規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司銀江技術(shù)股份有限公司 主要起草人：袁 靜 吳 昕 黃 震 金 龍 黃 儉 沈建平 劉興旺 陳 斌 孔儀瀟 王初陽 黃靖絡(luò) 張書漿 錢凡排 方莆兵 許曉瑩 童 磊 張 磊 范曉艷 姚宏波 袁 航 俞海泉 李博宇 姚新麗 江惠霞 王貝貝 王思堯 俞 斌 目 次 II 前 言 III 1 總 則 1 2 術(shù)語和符號 3 2.1 術(shù)語 3 2.2 符號 5 3 基本規(guī)定 7 3.1 一般規(guī)定 7 3.2 排查對象和內(nèi)容 9 3.3 排查方法和流程 9 3.4 排查實施 1

4、2 4 地下管線隱患排查 15 4.1 一般規(guī)定 15 4.2 給水管線 16 4.3 排水管線 16 4.4 燃氣管線 18 4.5 地下電力設(shè)施 19 4.6 通信管線 20 4.7 地下綜合管廊 20 5 地下交通設(shè)施隱患排查 23 6 人防工程隱患排查 25 7 驗證排查 27 8 風(fēng)險評估 29 8.1 一般規(guī)定 29 8.2 影響因素調(diào)查 29 8.3 風(fēng)險評估 30 9 數(shù)字化建設(shè) 33 9.1 一般規(guī)定 33 9.2 編碼規(guī)則 33 9.3 信息系統(tǒng) 34 10 整治 35 10.1 一般規(guī)定 35 10.2 整治方法 35 10

5、.3 監(jiān)測系統(tǒng) 37 附錄 A 給水管線及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 39 附錄 B 排水管線及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 45 附錄 C 燃氣管線及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 53 附錄 D 地下電力設(shè)施及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 65 附錄 E 通信管線及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 77 附錄 F 地下綜合管廊及其附屬設(shè)施隱患分類及評定表 81 附錄 G 地下交通設(shè)施隱患分類及評定表 91 附錄 H 人防工程隱患分類及評定表 99 附錄 I 隱患分類編碼 105 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 129 1 總 則 1.0.1 為規(guī)范浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查

6、工作，體現(xiàn)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”原則，及時掌握城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的隱患分布，提高排查工作的效率和精準(zhǔn)度，保障城市運行安全，制定本導(dǎo)則。 1.0.2 本導(dǎo)則適用于浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查。 1.0.3 城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查應(yīng)采用資料調(diào)查、現(xiàn)場探測、驗證探查等系統(tǒng)方法，獲取地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患點的類型、位置、空間信息、狀態(tài)信息等， 對隱患點進行風(fēng)險等級評定，重視成果驗證，并對地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進行綜合評估，同步建立地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患數(shù)據(jù)庫。 1.0.4 城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與風(fēng)險評估工作，除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 73

7、 2.1.1 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施 2 術(shù)語和符號 2.1 術(shù)語 為滿足生產(chǎn)和生活等需求，在地表以下開發(fā)、建設(shè)和利用的地下管線、綜合管廊、地下通道、地下停車場、人防工程等地下建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。 2.1.2 地下管線及附屬設(shè)施 各種敷設(shè)于地下的不同用途的金屬、非金屬管道和線纜的總稱，主要包括給水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、工業(yè)等管線，以及鐵路、民航系統(tǒng)等的專用管線及其附屬設(shè)施、綜合管廊等。 2.1.3 綜合管廊 建于地下用于集中敷設(shè)兩類及以上管線的專用隧道及其附屬設(shè)施，可分為干線綜合管廊、支線綜合管廊和纜線綜合管廊等。 2.1.4 地下交通設(shè)

8、施 不占據(jù)城市地上空間，位于地下的交通設(shè)施，包括地下通道、地下停車場等。 2.1.5 地下通道 建于地下用于行人、車輛通行的地下建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施，主要包括地下人行通道、地下車行通道等。 2.1.6 地下停車場 建于地下用于車輛停放的地下建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施。 2.1.7 地下公共停車場 獨立占地的或由建筑物代建不獨立占地的、面向不特定公眾服務(wù)的地下停車場。 2.1.8 人防工程 人防工程是人民防空工程的簡稱，主要包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、醫(yī)療救護等需要而單獨修建的地下防護建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。 2.1.9 地

9、下城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施 地下城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相對封 閉的用于處理污水的設(shè)施。 2.1.10 地下城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施 地下城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施是指位于地面以下天然形成的或人工挖掘的相對封閉的用于處理生活垃圾的設(shè)施。 2.1.11 廢棄工程 廢棄工程是指無法修復(fù)利用的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施、臨時施工措施留存地下的永久障礙物或其他不明廢棄工程，主要包括廢棄的地下管線、地下通道、人防工程等。 2.1.12 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患 影響地下市政基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)安全和功能使用的病害。 2.1.13 安全保護范圍 為保證地下市政基礎(chǔ)設(shè)施安全和

10、正常使用，在其結(jié)構(gòu)及周邊設(shè)置的控制和保護范圍。 2.1.14 隱患探測 采用地球物理方法探測地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患，查明其類型、位置、空間信息和狀態(tài)信息等。 2.1.15 驗證探查 隱患探測完成后，采取鉆探、開挖、釬探等方法對探測成果進行驗證，當(dāng)不滿足上述驗證手段的實施條件時，可采用其他物探方法進行驗證。 2.1.16 風(fēng)險等級 根據(jù)隱患屬性特征，由隱患引發(fā)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施破損風(fēng)險可能性及后果等確定的風(fēng)險級別。 2.1.17 風(fēng)險評估 根據(jù)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患類型、埋深、規(guī)模，綜合其相互影響以及地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工干擾等因素，評價設(shè)施受損、破壞等風(fēng)險發(fā)生的可能

11、性和后果，判定其風(fēng)險等級，并提出相應(yīng)的風(fēng)險控制建議。 2.2.1 風(fēng)險權(quán)重 2.2 符號 WA —— 地下管線周邊病害體風(fēng)險權(quán)重； WB —— 隱患點風(fēng)險權(quán)重； WC —— 管線服役年限權(quán)重； WH1 —— 周邊地下工程影響風(fēng)險權(quán)重； WH2 —— 廢棄工程影響風(fēng)險權(quán)重； WH3 —— 地表荷載影響風(fēng)險權(quán)重； WH4 —— 水環(huán)境條件影響風(fēng)險權(quán)重； WH —— 環(huán)境影響風(fēng)險權(quán)重； Wi —— 地下管線風(fēng)險權(quán)重； WS —— 相鄰地下管線風(fēng)險權(quán)重； WP —— 在建地下工程風(fēng)險權(quán)重。

12、 2.2.2 風(fēng)險系數(shù) R —— 風(fēng)險系數(shù)； RA —— 地下管線周邊病害體風(fēng)險影響系數(shù)； RB —— 隱患點風(fēng)險系數(shù)； RC —— 管線服役年限風(fēng)險系數(shù)； RH1 —— 周邊地下工程影響風(fēng)險系數(shù)； RH2 —— 廢棄工程影響風(fēng)險系數(shù)； RH3 —— 地表荷載影響風(fēng)險系數(shù)； RH4 —— 水環(huán)境條件影響風(fēng)險系數(shù)； RH —— 環(huán)境影響風(fēng)險系數(shù)； Ri —— 地下管線風(fēng)險系數(shù)； Rz —— 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合風(fēng)險系數(shù)； RS —— 相鄰地下管線風(fēng)險系數(shù)； RP —— 在建地下工程影響風(fēng)險系數(shù)。 2.2.3 其

13、他 l 管線 —— 地下病害體邊界與管線邊界的最小水平距離（m）； n —— 地下管線服役年限（年）； m —— 安全范圍內(nèi)的地下管線數(shù)量； l 樁長 —— 擠土樁樁長（m）； d 樁徑 —— 非擠土樁樁徑（m）； h 覆土 —— 機動車道下覆土（m）； S —— 單個濕漬、滲水、坑槽面積； V —— 滲水、滴水、線漏、漏泥沙平均速率； W —— 裂縫寬度值； r —— 剝落最大名義半徑值； h —— 深度值； μ —— 橫斷面收斂變形量； k —— 縱斷面相對變形量； △ —— 錯臺量； δ ——

14、 接縫張開量。 3 基本規(guī)定 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施排查應(yīng)符合下列要求： 1 充分利用地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的普查成果、既有設(shè)施隱患排查資料，結(jié)合水文與工程地質(zhì)條件，編制隱患排查方案； 2 積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法，查明地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患點的類型、位置、空間信息和狀態(tài)信息等屬性特征； 3 根據(jù)隱患點風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和后果，評判隱患點的風(fēng)險等級； 4 基于隱患點的分布、密度、風(fēng)險等級等，評估各類設(shè)施的使用狀態(tài)； 5 綜合各類設(shè)施的評估結(jié)果，結(jié)合周邊建設(shè)工程、交通荷載等外部影響因素，綜合評估城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用狀態(tài)，提出處

15、置建議。 3.1.2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查前，應(yīng)著重收集位于其安全保護范圍內(nèi)的已建 和在建地下工程信息，包括結(jié)構(gòu)類型、空間信息、工程建設(shè)起止時間、設(shè)計資料、施工資料、監(jiān)測資料等。 3.1.3 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用狀態(tài)受道路運行、周邊建設(shè)工程以及洪澇等影響， 其隱患排查應(yīng)動態(tài)實施，分為周期性和非周期性兩類。 3.1.4 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的下列區(qū)段，應(yīng)進行周期性隱患排查： 1 經(jīng)普查發(fā)現(xiàn)的重點排查區(qū)段或未整治的隱患風(fēng)險區(qū)段； 2 年代久遠的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施； 3 城市主干道路、重型車輛行駛集中區(qū)域和重點管線密集區(qū)域； 4 學(xué)校、醫(yī)院、廣場、商業(yè)區(qū)等人口密集的

16、區(qū)域。 3.1.5 當(dāng)發(fā)生下列情況時，應(yīng)對影響范圍的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進行排查： 1 地面發(fā)生嚴重變形或塌陷事故； 2 在建工程施工前和竣工后； 3 其它存在安全風(fēng)險的區(qū)段。 3.1.6 在建地下工程包括但不限于表 3.1.6 的類別，并按表 3.1.6 確定其影響范圍。 表 3.1.6 在建地下工程影響范圍 類別 影響范圍 基坑、管溝等明挖作業(yè)工程 明挖工程輪廓線外放 2 倍開挖深度 盾構(gòu)、頂管、拖拉（牽引）管、管棚 等暗挖作業(yè)工程 暗挖工程輪廓線外放 3 倍管徑 道路工程 道路投影面外放 2 倍道路開挖深度 樁基施工

17、擠土樁 l 樁長的 1.5 倍范圍且≥30m 非擠土樁 d 樁徑的 3 倍范圍且≥4m 圍護樁、地下連續(xù)墻 ≥7m 3.1.7 城市重大社會活動舉辦前，應(yīng)對涉及的道路、廣場等區(qū)域的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施進行排查。 3.1.8 汛期前后，宜對排水管涵周邊、河道周邊開展地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與風(fēng)險評估工作。 3.1.9 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查主管部門負責(zé)排查工作的組織和實施，建立排查質(zhì)量管理監(jiān)督機制，組織排查成果的驗收。同時和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的主管部門做好普查成果的移交和驗證等銜接工作。 3.1.10 當(dāng)?shù)叵率姓A(chǔ)設(shè)施具有日常運維管理單位時，運維單位可承擔(dān)隱患排查

18、 工作。 3.1.11 隱患排查單位應(yīng)進行全過程質(zhì)量管理，對隱患成果資料的完整性、真實性負責(zé)，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 排查人員需參加專業(yè)培訓(xùn)，認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行崗位責(zé)任制； 2 排查人員應(yīng)攜帶相關(guān)資料、專業(yè)設(shè)備、防護用品，發(fā)現(xiàn)問題及時進行記錄、分析、匯總； 3 排查工作中應(yīng)采取安全防范措施，確保人身安全； 4 排查中獲得的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施資料，任何單位和個人不得泄露和用于排查以外的目的。 3.2 排查對象和內(nèi)容 3.2.1 城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作包括下列對象： 1 地下管線及其附屬設(shè)施，包括給水、排水、燃氣、電力、通信等管線，

19、以及綜合管廊，檢查井、閥門井等； 2 地下交通設(shè)施，包括地下人行通道、地下車行通道、地下停車場等； 3 其他地下工程，包括人防工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施等； 4 廢棄工程，包括廢棄的地下管線、地下通道、人防工程和其他不明廢棄工程。 3.2.2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患按表 3.2.2 分為結(jié)構(gòu)性和功能性兩類隱患。管道與各 類別 結(jié)構(gòu)性隱患 功能性隱患 變形 破損 地下管線 管道水平、豎向位移以及收斂變形超出控制值 管道裂縫、破損、管壁腐蝕、接口錯位或脫 節(jié)、異物穿入、滲漏等 內(nèi)部淤積、結(jié)垢，殘留障礙物、樹根，浮渣等

20、 地下交 通設(shè)施 豎向位移、差異沉降、傾斜等 超出結(jié)構(gòu)安全控制值 沉降縫滲漏、結(jié)構(gòu)表層 脫落等 安全標(biāo)志不清晰或脫 落、丟失等 類檢查井的接口、支管暗接接口以及各類結(jié)構(gòu)沉降縫、變形縫部位可重點檢查。表 3.2.2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患 注：人防工程、地下城鎮(zhèn)污水與生活垃圾處理設(shè)施等其他地下工程的隱患可參照地下交通設(shè)施。 3.2.3 廢棄工程應(yīng)在普查獲得的類型、管理信息、技術(shù)信息、空間信息的基礎(chǔ)上， 進一步查明填充物、填充狀態(tài)以及獲得結(jié)構(gòu)變形、破損等病害信息。 3.3 排查方法和流程 3.3.1 城市市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排

21、查可分為初步排查、詳細排查、驗證性排查三個階段，并宜符合下列規(guī)定： 1 初步排查階段：充分利用浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果，根據(jù)其管理信息、技術(shù)信息和空間信息，結(jié)合既有隱患排查和道路脫空資料、周邊地下工程信息，通過現(xiàn)場巡查，初步研判隱患風(fēng)險區(qū)段； 2 詳細排查階段：針對隱患風(fēng)險區(qū)段，采用適宜的探測手段，獲取隱患點的類型、位置、空間信息和狀態(tài)信息等屬性特征，并評估其風(fēng)險等級； 3 驗證性排查階段：選取一定比例的隱患點進行驗證，可采取鉆探、開挖、 釬探等方法進行驗證排查，獲取其精準(zhǔn)的屬性特征。 3.3.2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的工作流程包括收集資料、現(xiàn)場踏勘、初步評

22、價、隱患排查、風(fēng)險評定、驗證排查、復(fù)核確認、綜合風(fēng)險評估、成果編繪和數(shù)據(jù)建庫、成果提交等(圖 3.3.2)，宜按下列步驟進行： 圖 3.3.2 隱患排查工作流程圖 1 調(diào)閱既有成果資料，包括：地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查成果和既有隱患排查資料、道路脫空歷史數(shù)據(jù)、區(qū)域地質(zhì)資料等，同步收集周邊地下工程的施工圖、施工方案、施工期事故報告、監(jiān)測報告以及竣工圖等資料； 2 結(jié)合現(xiàn)場踏勘，根據(jù)既有成果資料，通過地下市政基礎(chǔ)設(shè)施與道路、周邊地下工程相互間影響范圍、影響程度等的分析，初步評價地下市政基礎(chǔ)設(shè)施， 研判隱患風(fēng)險區(qū)段； 3 開展隱患風(fēng)險區(qū)段排查工作，獲取隱患點的屬性特征，評判隱患

23、點的風(fēng)險等級； 4 開展隱患點驗證排查工作，確認隱患點的屬性特征和風(fēng)險等級； 5 根據(jù)隱患點的屬性特征、風(fēng)險等級和空間分布特性，評估各類設(shè)施的使 用狀態(tài)； 6 綜合各類設(shè)施的使用現(xiàn)狀以及外部因素，評估城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用狀態(tài)； 7 編制隱患排查成果報告，建立成果數(shù)據(jù)庫。 3.3.3 隱患風(fēng)險等級分為四級，應(yīng)符合表 3.3.3 的規(guī)定。 表 3.3.3 隱患的風(fēng)險等級 風(fēng)險等級 風(fēng)險程度 接受準(zhǔn)則 I 極高，危險狀態(tài)；紅色預(yù)警 不可接受 II 高度，嚴重破損；橙色預(yù)警 不愿接受 III 中度，中等破損；黃色預(yù)警 可接受 IV 低度，

24、輕微破損；藍色預(yù)警 可忽略 3.3.4 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的管理流程應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門和普查工作的管理部門銜接，落實普查成果的收集、移交工作； 2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽頭部門編制隱患排查實施方案，明確隱患排查范圍、各類設(shè)施責(zé)任單位，由各行業(yè)管理部門督促設(shè)施權(quán)屬（管理）單位按照“誰權(quán)屬誰負責(zé)”的原則，開展隱患排查； 3 各行業(yè)管理部門編制各類設(shè)施隱患排查計劃，分類建立風(fēng)險源清單，劃片區(qū)形成管理清單，并限期完成隱患排查； 4 權(quán)屬單位可委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方單位進行隱患排查工作，由行業(yè)管理部門對權(quán)屬（管理）單位隱患排查結(jié)果進行

25、復(fù)核并對隱患排查結(jié)果負責(zé)； 5 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位應(yīng)將隱患排查結(jié)果及時錄入城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息管理系統(tǒng)，各行業(yè)管理部門督促實施； 6 由牽頭部門對系統(tǒng)內(nèi)的隱患點進行抽查復(fù)核，抽查不合格的退回處理。 3.3.5 排查得到的隱患點，應(yīng)根據(jù)其風(fēng)險等級按表 3.3.5 采取對應(yīng)的處置措施。 表 3.3.5 隱患風(fēng)險處置原則和措施 風(fēng)險等級 處置原則 應(yīng)對措施 I 必須采取風(fēng)險控制措施降低風(fēng) 險，將風(fēng)險降低至可接受的水平 立即采取整治措施，對隱患點進一步做驗證 性排查，消除安全隱患 II 應(yīng)實施風(fēng)險管理降低風(fēng)險，采取

26、 風(fēng)險處理措施 及時采取整治措施，以隱患點驗證性排查成 果為基礎(chǔ)，降低安全隱患 III 宜實施風(fēng)險管理降低風(fēng)險，可采 取風(fēng)險處理措施 宜定期開展隱患狀態(tài)的排查和復(fù)核工作，必 要時，設(shè)置監(jiān)測措施，動態(tài)監(jiān)測隱患的發(fā)展 IV 可實施風(fēng)險管理 可實施風(fēng)險管理，可定期開展隱患狀態(tài)的排 查和復(fù)核工作，研判其風(fēng)險等級變化 3.4 排查實施 3.4.1 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施排查的區(qū)域劃分、單元劃分與普查一致，符合下列規(guī)定： 1 以縣級行政區(qū)劃為單位劃分排查區(qū)域； 2 在城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)以道路、街區(qū)為單位劃分排查單元； 3 城鎮(zhèn)建成區(qū)以外以設(shè)施分布情況合理劃

27、分排查單元； 4 各排查單元無縫銜接，覆蓋全部排查區(qū)域。 3.4.2 排查單元編號與普查單元一致，同時鏈接涵蓋的各類地下市政基礎(chǔ)設(shè)施及其廢棄工程隱患信息表。 3.4.3 隱患排查應(yīng)記錄編號、位置坐標(biāo)、輪廓范圍和埋深、變形和破損、使用狀態(tài)等信息。 3.4.4 隱患排查技術(shù)要求應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 坐標(biāo)系統(tǒng)、高程基準(zhǔn)應(yīng)符合《浙江省城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，坐標(biāo)系統(tǒng)采用 2000 國家大地坐標(biāo)系，高程基準(zhǔn)采用 1985 國家高程基準(zhǔn)； 2 隱患點的平面范圍、埋深、凈高精度等不大于 500mm； 3 高風(fēng)險以及需整治的隱患點，其平面、豎向分布范圍需精準(zhǔn)。平面范圍誤差不

28、大于 0.05h（隱患點埋深）； 4 工作底圖等參照城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作成果。 3.4.5 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施及隱患點的風(fēng)險等級應(yīng)按表 3.3.3 以羅馬數(shù)字Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、 Ⅳ進行編碼，分別對應(yīng)四級風(fēng)險等級。 3.4.6 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查完成后，應(yīng)編制成果報告，排查成果宜納入地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。成果報告編制符合下列規(guī)定： 1 成果報告宜包括文字報告和成果圖件； 2 文字報告應(yīng)內(nèi)容全面、重點突出、立論有據(jù)、結(jié)構(gòu)嚴謹、文字簡練、結(jié)論明確、圖表齊全； 3 成果圖件應(yīng)清晰直觀，層次清楚，圖式、圖例、注記等說明性信息齊全。 3.4.7 成果報告包括但不限

29、于下列內(nèi)容： 1 項目概況：探測目的、內(nèi)容和范圍，探測實施時間，完成的工作量等； 2 技術(shù)依據(jù)； 3 排查對象及其周邊環(huán)境的資料收集、利用情況； 4 工作方案及執(zhí)行情況，包括排查方法、儀器設(shè)備和數(shù)據(jù)采集、處理與解釋等； 5 主要成果分析及隱患點風(fēng)險評估； 6 成果驗證：驗證方法、驗證點數(shù)量和分布、驗證結(jié)果等； 7 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合風(fēng)險評估； 8 結(jié)論和整治建議； 9 成果資料和圖件。 3.4.8 成果資料和圖件包括但不限于以下資料： 1 工作量匯總表、工作布置圖(標(biāo)明測線、測點、驗證點、剖面起訖點等的平面位置、編號)； 2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施分布圖； 3 在

30、建工程分布圖及信息匯總表； 4 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患點分布圖； 5 雷達等特征反應(yīng)圖譜、結(jié)果匯總表。 3.4.9 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查成果應(yīng)及時錄入數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫應(yīng)進行動態(tài)管理，及時更新隱患信息以及整治信息，且宜保留歷史數(shù)據(jù)。 4 地下管線隱患排查 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 地下管線隱患排查包括給水管線、排水管線、燃氣管線、電力管線、通信管線等。燃氣管線、給水管線、電力管線、通信管線等可結(jié)合運營單位或權(quán)屬單位日常運維管理中掌握的地下管線基本運行狀況，開展排查工作。 4.1.2 地下管線隱患排查時，除調(diào)查自身隱患類別、屬性特征外，還需調(diào)查沿線 危及線路設(shè)備

31、安全的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施交叉跨越的變動情況、可能存在外力破壞的情況、在建工程施工情況及管線周邊病害體等。 4.1.3 根據(jù)排查隱患點類型、規(guī)模、風(fēng)險等級等進行地下管線風(fēng)險評估。 4.2 給水管線 4.2.1 給水管線及其附屬設(shè)施包括給水管線以及檢查井、加壓（調(diào)蓄）泵站等附屬設(shè)施，給水管線的隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 結(jié)構(gòu)性隱患排查周期宜為 5 年～10 年，功能性隱患排查周期宜為 2 年～ 3 年； 2 管齡 30 年以上的管道、重要管道、有特殊要求的管道，其排查周期可相應(yīng)縮短，結(jié)構(gòu)性隱患可與功能性隱患排查同期進行。 4.2.2 給水管線及其附屬設(shè)施的安全保護范圍宜符合下

32、列規(guī)定： 1 出廠給水總管及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各 3m 以內(nèi)、垂直方向上下各 1m 以內(nèi)的區(qū)域； 2 除原水管及出廠給水總管外，直徑不小于 300mm 的給水管及其附屬設(shè)施外邊緣水平方向兩側(cè)各 3m 以內(nèi)、垂直方向上下各 0.15m 以內(nèi)的區(qū)域； 3 給水泵站及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線為準(zhǔn)。 4.2.3 給水管線及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，可按附錄 A 表 A.1 進行隱患分類。 4.2.4 給水管線隱患排查宜采用無損傷的方法，在排查過程中應(yīng)采用安全保護措施，不應(yīng)對管道產(chǎn)生污染，并盡量減少對用戶正常用水及道路交通的影響。 4.2.5 給水管道隱患排查應(yīng)

33、采用人工排查與設(shè)備排查相結(jié)合的方式，可采用電磁檢測、試壓檢測、目測、取樣檢測和電視檢測（CCTV）等方法，也可采用供水管網(wǎng)漏水探測的相關(guān)技術(shù)，如流量法、噪聲法、聽音法、探地雷達（GPR）法等。 4.2.6 根據(jù)附錄 A 表 A.2《給水管線隱患風(fēng)險評定表》判定給水管線隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 A 表 A.3 記錄形成《給水管線隱患排查信息表》。 4.2.7 再生水管線的隱患排查可參照給水管線相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強再生水管線與飲用水管線、自備水源供水管線的錯接排查。再生水管線的組件和附屬設(shè)施應(yīng)在顯著位置配置“再生水”、“再生水不得飲用”的耐久標(biāo)識。 4.3 排水管線 4.3.1 排水管線分為

34、雨水管線和污水管線，雨水管線包括雨水管渠及檢查井、泵站、調(diào)蓄設(shè)施等附屬設(shè)施；污水管線包括污水管線及檢查井、泵站等附屬設(shè)施， 排水管線的隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 以結(jié)構(gòu)性狀況為目的的排查周期宜為 5 年～10 年，以功能性狀況為目的的排查周期宜為 1 年～2 年； 2 流砂易發(fā)等特殊地區(qū)的管道、管齡 30 年以上的管道、重要管道、有特殊要求管道排查周期可相應(yīng)縮短，結(jié)構(gòu)性隱患可與功能性隱患排查同期進行。 4.3.2 排水管線及其附屬設(shè)施安全保護范圍應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 直徑不小于 600mm 的排水管線及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各 5m 內(nèi)的區(qū)域； 2 直徑小于 600mm

35、的排水管道及其附屬設(shè)施邊緣水平方向兩側(cè)各 2.5m 內(nèi)的區(qū)域； 3 排水管道及其附屬設(shè)施邊緣垂直方向上下各 0.15m 以內(nèi)的區(qū)域； 4 排水渠護坡邊緣方向兩側(cè)各 3m 內(nèi)的區(qū)域； 5 排水泵站、雨水調(diào)蓄設(shè)施及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線為準(zhǔn)。 4.3.3 排水管線及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，可按附錄 B 表B.1、表 B.2 進行隱患分類。 4.3.4 排水管線隱患排查主要方法包括電視檢測（CCTV）、聲吶檢測、管道潛望鏡檢測（QV）及傳統(tǒng)方法（目視排查、簡易工具排查和潛水排查），通過排查掌握管道缺陷狀況，并作為管道修復(fù)和養(yǎng)護的主要依據(jù)。 4.3.5 排查過程中發(fā)現(xiàn)因管

36、道缺陷造成管道內(nèi)外水土相互流通時，可采用探地雷達法等，按《城市地下病害體綜合探測與風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T 437 規(guī)定對管周的地下病害體做進一步排查，掌握管周的空洞等病害情況。 4.3.6 排水管線隱患排查方法應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況和排查設(shè)備的適應(yīng)性進行選擇。當(dāng)單一排查方法不能全面反映管道狀況時，可采用多種方法聯(lián)合排查。 4.3.7 管線排查過程中不應(yīng)對管道結(jié)構(gòu)造成損傷，并應(yīng)盡量減少對管網(wǎng)和道路交通的影響。 4.3.8 根據(jù)附錄 B 表 B.3、表 B.4 判定排水管線隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 B 表 B.5 記錄形成排水管線隱患排查信息表。 4.3.9 排水管道隱患排查時的現(xiàn)場作

37、業(yè)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》CJJ6 和《城鎮(zhèn)排水管渠與泵站運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ68 的有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場使用的排查設(shè)備，其安全性能應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》GB3836 的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場排查人員的數(shù)量不得少于 2 人。 4.4 燃氣管線 4.4.1 燃氣管線隱患排查宜采用現(xiàn)場檢查、資料核查和儀器檢測相結(jié)合的方式。燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對燃氣設(shè)施定期檢查，檢查頻次和內(nèi)容除應(yīng)符合并導(dǎo)則外， 尚應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51 和《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》DB 33/T 1211-2020 的規(guī)定。 4

38、.4.2 燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝 特點，確定綜合、日常、專業(yè)等隱患排查類型的周期。 4.4.3 燃氣管線日常隱患排查時，隱患排查班組應(yīng)對施工工地、場站等關(guān)鍵裝置、環(huán)節(jié)、要害部位、重大危險源等每班至少檢查一次；對管線查漏等按照計劃定期進行檢查。 4.4.4 燃氣管線綜合隱患排查應(yīng)結(jié)合部門崗位責(zé)任制，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 綜合性隱患排查：燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)至少每半年組織一次； 2 季節(jié)性隱患排查：燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本企業(yè)的生產(chǎn)實際，有針對性的每季度開展一次； 3 重大活動或節(jié)假日前應(yīng)進行一次隱患排查； 4 事故類比隱患專項排

39、查，燃氣管線經(jīng)營企業(yè)當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時，應(yīng)及時組織排查。 4.4.5 燃氣管線的輸配管線及附屬設(shè)施的保護范圍應(yīng)根據(jù)輸配系統(tǒng)的壓力分級和周邊環(huán)境條件確定，其安全保護范圍應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 低壓、中壓輸配管道及附屬設(shè)施外邊線周邊 0.5m 內(nèi)； 2 次高壓輸配管道及附屬設(shè)施外邊線周邊 1.5m 內(nèi)； 3 高壓及高壓以上輸配管道及附屬設(shè)施外邊線周邊 5.0m 內(nèi)。 4.4.6 燃氣管線根據(jù)輸送的燃氣壓力等級，可按附錄 C 表 C.1、表 C.2 進行隱患分類。 4.4.7 燃氣管線隱患排查包括常規(guī)巡視及專業(yè)巡視，并符合下列要求： 1 常規(guī)巡視：運維人

40、員巡查并重點檢查管線的破損、異常狀態(tài)； 2 專業(yè)巡視：專業(yè)運檢人員利用燃氣泄漏檢測儀等專業(yè)設(shè)備，開展燃氣系統(tǒng)運行狀態(tài)診斷，并對設(shè)施運行健康水平進行診斷。 4.4.8 燃氣管線隱患排查使用的設(shè)備包括：U 型壓力計（U 型管負壓計）、檢測壓 力表、便攜式激光檢測儀、便攜式可燃氣體撿漏儀、激光甲烷遙距檢測儀，加臭劑檢測儀、通信設(shè)備等，并應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和檢測準(zhǔn)確度要求選擇隱患排查設(shè)備，并應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 《爆炸性環(huán)境 第 1 部分：設(shè)備 通用要求》GB3836.1、《爆炸性環(huán)境 第 4 部分： 由本質(zhì)安全型“i”保護的設(shè)備》GB3836.4 和《危險場所電氣防爆安全規(guī)范

41、》AQ3009； 2 泄漏及疑似泄漏現(xiàn)場應(yīng)使用防爆通信工具、防爆工具及防爆照明設(shè)備； 3 激光類檢測設(shè)備應(yīng)按照《激光產(chǎn)品的安全 第一部分：設(shè)備分類、要求》 GB7247.1 有關(guān)規(guī)定正確使用，光束不應(yīng)照射人體； 4 便攜式激光檢測儀、便攜式可燃氣體撿漏儀、激光甲烷遙距檢測儀，加臭劑檢測儀、壓力表等設(shè)備應(yīng)定期檢定、校準(zhǔn)。 4.4.9 根據(jù)附錄 C 表 C.3、表 C.4 判定燃氣管線隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 C 表 C.5 記錄形成燃氣管線隱患排查信息表。 4.4.10 燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)配置專職或兼職安全檢查人員，并對安全檢查人員進行培訓(xùn)及考核，考核合格后持證上崗。 4.4.1

42、1 燃氣管線經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查設(shè)備的管理制度、維護保養(yǎng)制度及安全隱患排查設(shè)備操作規(guī)程。 4.5 地下電力設(shè)施 4.5.1 地下電力設(shè)施包括：電纜通道及相關(guān)設(shè)施、電纜線路及其附屬電氣設(shè)備； 中壓開關(guān)站、環(huán)網(wǎng)單元、配電室、箱式變電站等電氣設(shè)備、建（構(gòu)）筑物和相關(guān)輔助設(shè)施；防雷與接地裝置、配電自動化終端、直流電源等設(shè)備；住宅小區(qū)、人防工程等公共建筑以及地鐵、泵站、通信基站等重要敏感用戶的城市地下空間電力設(shè)施，包括地下配電房、環(huán)網(wǎng)室等電力設(shè)施。 4.5.2 地下電力設(shè)施的隱患排查可分為常規(guī)巡查、定期巡查和特殊巡查。運維單位應(yīng)結(jié)合配電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施投運年限、運行狀況和氣候、環(huán)境變化等

43、情況，編制計劃、合理安排，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化巡視工作差異化開展巡查。 4.5.3 當(dāng)有外力破壞可能、惡劣氣象條件（如大風(fēng)、暴雨、覆冰、高溫、臺風(fēng)汛情、城市內(nèi)澇等）、重要保電任務(wù)、設(shè)備帶缺陷運行或其它特殊情況下應(yīng)對電力設(shè)施進行全部或部分特殊巡視排查。 4.5.4 地下電力設(shè)施隱患可按附錄 D 表 D.1 進行隱患分類，分為通道，電纜線路及其附屬電氣設(shè)備，電纜分支箱，開關(guān)站、配電室、箱式變電站，城市地下空間電力設(shè)施共 5 類。 4.5.5 設(shè)施隱患按其對人身、電網(wǎng)等的影響程度，分為下列等級： 1 一般隱患：對應(yīng)風(fēng)險等級 IV 級，設(shè)施隱患不威脅設(shè)備的安全運行，可列入年、季檢修計劃或日常

44、維護工作中加以處置； 2 嚴重隱患：對應(yīng)風(fēng)險等級 II、III 級，設(shè)施異常，可能發(fā)展為事故，但仍可在一定時間內(nèi)繼續(xù)運行，須加強監(jiān)視并進行檢修處理的隱患； 3 危急隱患：對應(yīng)風(fēng)險等級 I 級，嚴重威脅設(shè)備的安全運行，不及時處理， 隨時有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，應(yīng)盡快消除或采取必要的安全技術(shù)措施進行處理的隱患。 4.5.6 根據(jù)附錄 D 表 D.2《電力管線及城市地下空間電力設(shè)施隱患風(fēng)險評定表》 判定電力管線隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 D 表 D.3~表 D.5 記錄形成《電力管線隱患排查信息表》。 4.6 通信管線 4.6.1 通信管線及其附屬設(shè)施包括管線、檢查井及其他構(gòu)筑物

45、等；其隱患應(yīng)重點排查建設(shè)年代久遠、管道材質(zhì)差（水泥管、塑料管等）的通信管段。 4.6.2 通信管線在路經(jīng)市政道路時，埋深與間距要求應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《通信管道與通道工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50373-2019 的有關(guān)規(guī)定。 4.6.3 通信管線及其附屬設(shè)施的隱患由自身和外部因素產(chǎn)生，應(yīng)按附錄 E 表 E.1 進行隱患分類。 4.6.4 依據(jù)附錄 E 表 E.2《通信管線隱患評定標(biāo)準(zhǔn)表》判定通信管線及其附屬設(shè)施隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 E 表 E.3 匯總形成《通信管線隱患排查信息表》。 4.7 地下綜合管廊 4.7.1 地下綜合管廊應(yīng)包括管廊本體、入廊管線和附屬設(shè)施等。地下

46、綜合管廊隱患排查對象具體包括主體結(jié)構(gòu)、人員出入口、逃生口、吊裝口、通風(fēng)口、管線分支口、支吊架、排防水設(shè)施、檢修通道和風(fēng)道等；消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系 統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報警系統(tǒng)、給水排水系統(tǒng)和標(biāo)識系統(tǒng)等；安全控制區(qū)和安全保護范圍內(nèi)。其中入廊管線排查應(yīng)根據(jù)本導(dǎo)則第 4.2~4.6 節(jié)的要求進行。 4.7.2 隱患排查周期不宜大于 1 年。 4.7.3 地下綜合管廊隱患排查應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市地下綜合管廊運行維護及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB51354 執(zhí)行。地下綜合管廊安全保護范圍應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 管廊主體結(jié)構(gòu)外邊線 15m 內(nèi)； 2 采用盾構(gòu)法施工的綜合管廊主體結(jié)構(gòu)外邊線 50m

47、 內(nèi)； 3 當(dāng)綜合管廊穿越水體時，船舶的拋錨、拖錨作業(yè)凈距控制管理值應(yīng)大于 100m； 4 當(dāng)進行河道清淤疏浚作業(yè)時，綜合管廊結(jié)構(gòu)上方覆土不應(yīng)小于設(shè)計厚度。 4.7.4 地下綜合管廊安全保護范圍內(nèi)從事工程勘察、建設(shè)施工等活動時，對綜合管廊的影響應(yīng)滿足安全控制指標(biāo)要求。 4.7.5 地下綜合管廊安全保護范圍內(nèi)從事深基坑開挖、降水、爆破、樁基施工、地下挖掘、頂進及灌漿作業(yè)等施工行為前，應(yīng)進行綜合管廊安全保護評估。施工過程中應(yīng)對綜合管廊及相關(guān)管線進行監(jiān)測，并采取安全保護控制措施。 4.7.6 地下綜合管廊及其附屬設(shè)施的隱患可基于設(shè)施基礎(chǔ)信息、技術(shù)狀況和運行環(huán)境等因素按附錄 F 表 F.1

48、~表 F.3 進行隱患分類。 4.7.7 隱患排查可采用人工、信息化技術(shù)或兩者相結(jié)合的方式。專業(yè)檢測設(shè)備包括卷尺、裂縫觀測儀、全站儀、回彈儀、地質(zhì)雷達和感應(yīng)式水位計等儀器。 4.7.8 地下綜合管廊隱患評定等級應(yīng)按附錄 F 表 F.4 分為四級，根據(jù)附錄 F 表 F.5 判定地下綜合管廊隱患的風(fēng)險等級，并按附錄 F 表 F.6 記錄形成地下綜合管廊隱患排查信息表。 5 地下交通設(shè)施隱患排查 5.0.1 地下交通設(shè)施隱患排查包括下列對象： 1 結(jié)構(gòu)設(shè)施，包括結(jié)構(gòu)頂板、墻體、洞身、洞門、襯砌、道路、變形縫等； 2 附屬設(shè)施，包括無障礙設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施、

49、監(jiān)控設(shè)施（監(jiān)控攝像頭）、防澇防汛設(shè)施等； 3 其他設(shè)施，包括交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、輪廓標(biāo)、凸面鏡等視線誘導(dǎo)設(shè)施， 隔離設(shè)施、防撞保護等防護設(shè)施，車道指示器、可變信息標(biāo)志等交通控制設(shè)施， 安全疏散、救援等應(yīng)急逃生設(shè)施。 5.0.2 地下交通設(shè)施排查周期應(yīng)根據(jù)使用狀態(tài)確定，宜為 1 年，其中結(jié)構(gòu)設(shè)施不宜超過 3 年。 5.0.3 地下交通設(shè)施遭遇自然災(zāi)害、交通事故或出現(xiàn)其他異常事件時應(yīng)進行應(yīng)急排查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。 5.0.4 地下交通設(shè)施隱患風(fēng)險等級應(yīng)符合表5.0.4的規(guī)定。 表5.0.4 地下交通設(shè)施隱患風(fēng)險等級 風(fēng)險等級 影響程度 類別 應(yīng)對措

50、施 結(jié)構(gòu)設(shè)施 附屬設(shè)施 其他設(shè)施 I 嚴重 存在嚴重破壞， 發(fā)展迅速 無障礙、消防設(shè)施缺失、損壞 隔離設(shè)施、防撞設(shè)施損壞、缺失 即時整改 II 較大 存在較嚴重破損，發(fā)展較快 設(shè)施完好率低， 主要設(shè)施需要改造或更換 標(biāo)志缺失，其他設(shè)施嚴重破損 限期整改 III 中等 存在破損，發(fā)展緩慢 設(shè)施尚能運行， 部分設(shè)備、部件需要更換或改造 標(biāo)線缺失，標(biāo)志信息不清，其他設(shè)施中度破損 定期排查 IV

51、輕微 存在輕微破損， 現(xiàn)階段趨于穩(wěn)定 設(shè)施完好率高， 部分松動部件或損壞部件需要加固或更換 標(biāo)線模糊，標(biāo)志銹蝕，其他設(shè)施輕微破損 日常管理 5.0.5 地下交通設(shè)施可根據(jù)設(shè)施類別按附錄G表G.1進行隱患分類。 5.0.6 地下交通設(shè)施隱患排查包括人工巡查和設(shè)備排查。表層隱患可采用卷尺、放大鏡、目測燈、水準(zhǔn)儀等；深層隱患可采用激光斷面儀、裂縫測寬深儀、超聲波儀等。 5.0.7 根據(jù)附錄G表G.2~表G.4《地下交通設(shè)施隱患風(fēng)險評定表》判定地下交通設(shè)施隱患點的風(fēng)險等級，并按附錄G表G.5記錄形成《地下交通設(shè)施隱患排查信息表》。

52、6 人防工程隱患排查 6.0.1 人防工程由主體結(jié)構(gòu)、口部結(jié)構(gòu)與孔口防護設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)系統(tǒng)與設(shè)備、給排水及供油系統(tǒng)與設(shè)備、電氣系統(tǒng)與設(shè)備及附屬設(shè)施組成。其隱患排查應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 以結(jié)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施安全為目的排查周期宜為 3 個月，以功能性運維正常為目的的排查周期宜為 6 個月； 2 早期坑道地道式人防工程排查周期視實際情況定。 6.0.2 人防工程的安全保護范圍宜符合下列規(guī)定： 1 50m 范圍內(nèi)不應(yīng)有生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品廠房、庫房； 2 100m 范圍內(nèi)不應(yīng)有有害液體、重毒氣體的貯罐。 6.0.3 人防工程應(yīng)重點排查影響主體及口部安全、平時正常使用以及戰(zhàn)時防護安全的相關(guān)設(shè)

53、備設(shè)施。 6.0.4 人防工程可按附錄H表H.1進行隱患分類。隱患排查對象包括已竣工備案的各類人防工程，含單建式人防工程、防空地下室以及早期坑道地道式人防工程。 6.0.5 人防工程隱患排查方式分為日常巡查及專業(yè)檢測。日常巡查為人防工程維護管理操作人員開展的人防工程定期巡查，重點檢查主體結(jié)構(gòu)有無明顯隱患、有無嚴重滲漏水、有無設(shè)備設(shè)施損壞或處于異常狀態(tài)。專業(yè)檢測為相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員利用專業(yè)檢測設(shè)備對人防工程防護設(shè)施設(shè)備進行狀態(tài)診斷，并對設(shè)施運行健康水平進行診斷。 6.0.6 根據(jù)附錄H表H.2判定人防工程隱患的風(fēng)險等級，并按附錄H表H.3記錄形成人防工程隱患排查信息表。 6.0.7 人防工

54、程隱患排查工作應(yīng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，確保排查人員和設(shè)備的安全。 6.0.8 單建式人防工程、防空地下室隱患排查具體內(nèi)容應(yīng)滿足《浙江省防空地下室維護管理操作規(guī)程（試行）》的相關(guān)要求。 6.0.9 早期坑道地道式人防工程隱患判別應(yīng)根據(jù)浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《早期坑道地道式人防工程結(jié)構(gòu)安全性評估規(guī)程》DB33/T 1172規(guī)定執(zhí)行。 7 驗證排查 7.0.1 采用探測手段獲得隱患點需進一步驗證，確定其位置、空間信息和狀態(tài)信息等屬性特征。 7.0.2 隱患點驗證排查數(shù)量宜根據(jù)隱患類型、場地條件、風(fēng)險等級等因素綜合確定，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 風(fēng)險等級為一級的隱患點，應(yīng)全部

55、驗證，如空洞等病害體； 2 風(fēng)險等級為二級的隱患點，驗證數(shù)量不少于 10%； 3 風(fēng)險等級為三級、四級的隱患點，驗證數(shù)量不少于 5%，且每排查單元不宜少于 3 處。 7.0.3 驗證排查方法應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 地下管線等的隱患點宜選用不同方法加以驗證，必要時可挖探驗證； 2 地下管線周邊病害體宜選用鉆探、釬探、挖探等，驗證位置宜布設(shè)在隱患點的物探異常反應(yīng)最強部位或中心部位。不具備鉆探、釬探、挖探等作業(yè)條件時，可選用其他物探方法進行驗證； 3 需驗證隱患點邊界時，可在隱患邊緣增設(shè)探測或勘探點。 7.0.4 驗證排查前應(yīng)進行公共交通安全和場地危險源辨識與評價，作業(yè)過程中應(yīng)避開地下管

56、線等地下市政基礎(chǔ)設(shè)施。 7.0.5 采用鉆探法驗證排查時，現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 鉆探操作應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》 JGJ/T 87 規(guī)定； 2 每回次鉆孔進尺宜控制在 1.0m 內(nèi)，宜采取減壓、慢速鉆進或干鉆等適宜的方法和工藝； 3 必要時可采用內(nèi)窺設(shè)備記錄隱患影像。 7.0.6 采用鉆探、釬探方法驗證排查時，地下管線周邊病害體的屬性特征判定宜符合下列要求： 1 鉆探、釬探過程中發(fā)生掉鉆時，可判定為空洞； 2 鉆探過程中鉆進速率加快、標(biāo)貫貫入或動力觸探擊數(shù)降低、挖探揭露的土體不密實時，宜判定為疏松體； 3 提取土樣稠度為軟塑-流塑或含水

57、率變大時，宜判定為富水體。 7.0.7 采用鉆探、釬探方法驗證排查時，可按下列原則記錄隱患信息： 1 鉆探過程中應(yīng)記錄鉆孔所揭露的隱患邊界起止深度、巖土體性狀、鉆進狀態(tài)等描述，可記錄塌孔狀態(tài)、含水率變化等信息； 2 釬探驗證時應(yīng)詳細記錄每 10cm 擊數(shù)及擊數(shù)突變等信息； 3 挖探驗證時應(yīng)記錄地下隱患邊界起止深度、橫向分布、巖土體性狀等信息。 7.0.8 鉆探、釬探、挖探驗證排查完成后，探孔應(yīng)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 87的規(guī)定回填。 7.0.9 根據(jù)驗證排查結(jié)果修正隱患點信息，確認隱患類型、規(guī)模、空間信息和狀態(tài)信息等屬性特征。 8 風(fēng)險評估

58、 8.1 一般規(guī)定 8.1.1 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險評估應(yīng)以隱患排查為基礎(chǔ)，結(jié)合風(fēng)險影響因素調(diào)查， 確定其風(fēng)險等級，提出風(fēng)險控制對策。 8.1.2 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險評估包含隱患點風(fēng)險評判、各類設(shè)施風(fēng)險評估以及綜合風(fēng)險評估。隱患點風(fēng)險評判、各類設(shè)施風(fēng)險評估應(yīng)符合第四章、第五章、第六章的規(guī)定。 8.1.3 綜合風(fēng)險評估應(yīng)結(jié)合周邊環(huán)境影響因素，考慮各類設(shè)施的風(fēng)險系數(shù)以及風(fēng)險權(quán)重后綜合評定。 8.1.4 風(fēng)險評估范圍宜根據(jù)設(shè)施類型、位置、敷設(shè)方式、埋置深度、結(jié)構(gòu)形式、 施工方法、工程地質(zhì)水文地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件等合理確定。 8.1.5 風(fēng)險評估宜采取定性和定量相結(jié)合的方

59、法?？筛鶕?jù)工程實際分別或綜合采用工程類比、專家評分、數(shù)值分析等方法。 8.1.6 風(fēng)險評估范圍內(nèi)隱患密集、設(shè)施集中、周邊環(huán)境影響較大的地下市政基礎(chǔ)設(shè)施可結(jié)合二維、三維數(shù)值分析手段進行綜合風(fēng)險評估。 8.2 影響因素調(diào)查 8.2.1 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)進行安全范圍內(nèi)的風(fēng)險影響因素調(diào)查，風(fēng)險影響因素調(diào)查包含下列內(nèi)容： 1 既有市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患處置方式及效果等； 2 安全影響范圍內(nèi)的其他市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患屬性特征、風(fēng)險等級等； 3 安全影響范圍內(nèi)的已建工程的設(shè)計、施工、監(jiān)測資料等； 4 設(shè)施周邊病害體以及環(huán)境地質(zhì)資料。 8.2.2 在建地下空間工程的影響區(qū)位于安全范圍內(nèi)時

60、，市政基礎(chǔ)設(shè)施的綜合風(fēng)險評估應(yīng)考慮在建地下空間工程建設(shè)的影響。 8.2.3 在建地下空間工程風(fēng)險影響因素調(diào)查包括下列內(nèi)容： 1 平面布置、開挖深度以及位置關(guān)系； 2 圍護設(shè)計資料、基礎(chǔ)形式、施工方案； 3 施工過程情況、監(jiān)測資料等。 8.3 風(fēng)險評估 8.3.1 地下管線的風(fēng)險評估可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定，也可綜合考慮管線隱患、服役年限和周邊病害體，各類地下管線風(fēng)險系數(shù)可按式8.3.1確定。其中服役年限和周邊病害體風(fēng)險系數(shù)可按表8.3.1取值。 R=0.5RA+0.4RB+0.1RC (8.3.1-1) WA+WB+WC=1 (8.3.1-2) 式

61、中：R —— 各類地下管線風(fēng)險系數(shù)； RA —— 地下管線周邊病害體風(fēng)險影響系數(shù)； RB —— 隱患點風(fēng)險系數(shù)，可依據(jù)第四章地下管線風(fēng)險等級確定； RC —— 管線服役年限風(fēng)險系數(shù)； WA —— 地下管線周邊病害體風(fēng)險權(quán)重，可取 0.4~0.6； WB —— 隱患點風(fēng)險權(quán)重，可取 0.3~0.5； WC —— 管線服役年限權(quán)重，可取 0.05~0.2。 表 8.3.1 地下管線相關(guān)風(fēng)險系數(shù)取值 類別 說明 取值 周邊病害體 l 管線≤1m，管線上、下 1m 范圍內(nèi) 0.9~1.0 l 管線≤1m

62、，管線下方 1~3m 0.8~0.9 1m＜l 管線≤3m，管線上、下 1m 范圍內(nèi) 0.7~0.8 1m＜l 管線≤3m，管線下方 1~3m 0.5~0.7 其它情況 0~0.5 管線服役年限 n≥30 年 0.9~1.0 5≤n<30 年 0.7~0.9 n<5 年 0.5~0.7 注：l管線為病害體邊界與管線邊界的最小水平距離。 8.3.2 風(fēng)險系數(shù)可對應(yīng)風(fēng)險等級按表 8.3.2 取值。 表8.3.2 風(fēng)險等級和風(fēng)險系數(shù) 風(fēng)險等級 風(fēng)險系數(shù) 程度 Ⅰ級 R≥0.7 紅色預(yù)警 Ⅱ級 0.4≤R＜0.7 橙色預(yù)警 Ⅲ級

63、 0.3≤R＜0.5 黃色預(yù)警 Ⅳ級 0.1≤R＜0.3 藍色預(yù)警 8.3.3 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施隱患綜合風(fēng)險系數(shù)應(yīng)由相鄰地下管線風(fēng)險系數(shù)、環(huán)境影響風(fēng)險系數(shù)和周邊在建工程風(fēng)險系數(shù)評定。 8.3.4 環(huán)境影響因素包括周邊地下工程、廢棄工程、地表荷載、水環(huán)境條件等。環(huán)境影響風(fēng)險系數(shù)RH可按式8.3.4確定。其中地表荷載和水環(huán)境條件影響風(fēng)險系數(shù)可按表8.3.4取值。 RH=WH1RH1+WH2RH2+WH3RH3+WH4RH4 (8.3.4-1) WH1+WH2+WH3+WH4=1 (8.3.4-2) 式中：WH1 —— 周邊地下工程影響風(fēng)險權(quán)重，可取

64、 0.1~0.3； WH2 —— 廢棄工程影響風(fēng)險權(quán)重，可取 0.4~0.6； WH3 —— 地表荷載影響風(fēng)險權(quán)重，可取0.1~0.3； WH4 —— 水環(huán)境條件影響風(fēng)險權(quán)重，可取 0.4~0.5； RH1 —— 周邊地下工程影響風(fēng)險系數(shù)，可依據(jù)第五、六章地下交通設(shè)施和 人防工程的風(fēng)險等級確定； RH2 —— 廢棄工程影響風(fēng)險系數(shù)，可依據(jù)對應(yīng)的地下市政基礎(chǔ)隱患類別判定； RH3 —— 地表荷載影響風(fēng)險系數(shù)； RH4 —— 水環(huán)境條件影響風(fēng)險系數(shù)。 表 8.3.4 環(huán)境影響風(fēng)險系數(shù) 類別 說明 取值 地表荷

65、載 機動車頻繁、重載車輛通行區(qū)域 0.7~1.0 一般車輛通行區(qū)域 0.2~0.7 自行車道、人行道、廣場等 0~0.2 水環(huán)境條件 處于河流、湖泊等水體周邊 30m 范圍內(nèi)；易發(fā)生嚴重積水。 0.8~1.0 排水條件一般，易發(fā)生一般積水； 0.5~0.8 排水條件較好，不易出現(xiàn)積水 0~0.5 8.3.5 相鄰地下管線風(fēng)險系數(shù)需綜合考慮安全范圍內(nèi)的地下管線類別、數(shù)量、隱患屬性特征等，可按式8.3.5確定。 m RS =?Wi Ri i=1 (8.3.5-1) m ?Wi =1 i=1 (8.3.5-2) RS≥

66、Ri (8.3.5-3) 式中：RS —— 相鄰地下管線風(fēng)險系數(shù)； Ri —— 各類地下管線風(fēng)險系數(shù)； m —— 安全范圍內(nèi)的地下管線數(shù)量； Wi —— 地下管線風(fēng)險權(quán)重，可按表 8.3.5 中各類管線風(fēng)險評價分值計算獲 得。 表 8.3.5 地下管線風(fēng)險評價 管線類別 評價分值 燃氣管線或工業(yè)（介質(zhì)危險性較大）管線 90~100 熱力或其他工業(yè)管線 80~90 給水管線 40~60 排水管線 50~70 高壓電力管線 50~70 電信管線或其他設(shè)施 10~20 8.3.6 地下市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合風(fēng)險系數(shù) Rz 可按式 8.3.6 確定，并隨排查數(shù)據(jù)的積累逐步優(yōu)化。其風(fēng)險等級可對應(yīng)風(fēng)險系數(shù)確定。 RZ=WSRS+WHRH+WPRP (8.3.6-1) WS+WH+WP=1 (8.3.6-2) RZ≥RS (8.3.6-3) 式中：WS —— 相鄰地下管線風(fēng)險權(quán)重，可取 0.4~0.6； WH —— 環(huán)境影響風(fēng)險權(quán)重，可取0.1~0.2； WP ——