氣象局科學發(fā)展觀人才隊伍體系建設調(diào)研報告

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氣象局科學發(fā)展觀人才隊伍體系建設調(diào)研報告 根據(jù)省氣象局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 二、存在的問題 在調(diào)研座談的過程中，大家也反映了當前人才隊伍體系建設方面存在的一些問題。從深層次講還是在人才培養(yǎng)理念方面思想還不夠解放，還不能做到以需求為引領(lǐng)來培養(yǎng)造就各類專門人才，偏重學歷教育，素質(zhì)和能力培養(yǎng)力度較小。另外，領(lǐng)軍人物和拔尖人才缺乏也極大地影響和制約了山東氣象事業(yè)的科學發(fā)展。山東氣象部門整體學歷和知識層次結(jié)構(gòu)在全國排在前列，在中國局組織的多次行業(yè)競賽中也取得了不俗的成績，但是在重大科研項目方面缺乏領(lǐng)軍人物，在某些業(yè)務領(lǐng)域缺少拔尖人才。具體的講，當前人才隊伍體系建設的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是重學歷輕能力的問題。通過近幾年強化在職學歷教育，全省氣象職工的學歷層次得到了明顯提高，但也存在一個不可忽視的問題，從某種程度上講，學歷層次的提高并沒有明顯轉(zhuǎn)化為能力的提高，這也是很多單位對在職學歷教育反映最多的一個問題。 二是重使用輕培養(yǎng)的問題。有的同志也反映，由于業(yè)務量大、人手緊，一線業(yè)務人員參加培訓的機會較少，知識和能力難以及時得到提高。三是科研與業(yè)務兩層皮的問題。現(xiàn)在很多單位對科研工作很重視，也列入了綜合目標考核，科研課題和論文發(fā)表數(shù)量有了大幅度提高，但也有些科研項目對實際的業(yè)務工作缺乏指導意義，難以轉(zhuǎn)化為具體業(yè)務成果，還有的發(fā)表論文僅僅是因為職稱評審的需要。四是重業(yè)務輕服務的問題。對基本業(yè)務方面的人才培養(yǎng)比較重視，對從事科技服務的同志培訓培養(yǎng)力度相對較小。五是一線業(yè)務人員比較緊缺?；鶎优_站測報人員年齡相對偏大，學歷層次較低，知識老化現(xiàn)象比較重。科技服務人員很多是業(yè)務體制改革時的分流人員，已經(jīng)難以適應新形勢下社會和公眾對氣象服務的需求。六是缺乏有效的人員退出機制。事業(yè)單位的性質(zhì)決定了人員管理方面與企業(yè)用工管理機制有很大不同，人員進來容易退出難。另外，實行陽光工資以后和事業(yè)單位績效工資制度改革遲遲不出臺也導致在一定程度上存在著大鍋飯的現(xiàn)象，多干少干、干好干壞一個樣，對部分職工的工作積極性和進取心有一定影響。 三、對策及建議 （一）牢固樹立面向需求培養(yǎng)人才的理念。觀念決定理念，理念決定發(fā)展。中國氣象局提出公共氣象服務需求引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的理念，市場的競爭就是人才的競爭，服務的需求就是對人才的需求，人才的培養(yǎng)也應該面向需求，面向社會和公眾服務對氣象工作的深層次的需求，如：海洋經(jīng)濟、果品蔬菜、設施農(nóng)業(yè)、高危行業(yè)等對氣象工作的需求。要主動發(fā)現(xiàn)需求、挖掘需要、創(chuàng)造需求，主動適應，主動調(diào)整，培養(yǎng)更有針對性的人才，從而滿足需求。要用開放的思維去發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，對氣象業(yè)務、服務、管理等各類崗位人才用社會服務需求的標準去衡量，去評價。 （三）建立項目和人才建設相結(jié)合、相互促進的機制。對省局確定的重點科研、業(yè)務現(xiàn)代化建設項目，支持科技業(yè)務骨干承擔，并重點吸引有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旯歉扇瞬?、一線高級專門人才參加；對項目的驗收，要對青年骨干人才和高級專門人才在其中發(fā)揮的作用、取得的成果作為評價指標之一，并作為省局評選年度科研成果獎的重要參考條件；對通過所承擔項目有效帶動人才成長的人員，作為省局年度科研貢獻獎的重要人選。要借鑒青島市局利用奧帆賽氣象服務培養(yǎng)人才、提升科研水平的機制，抓住明年全運會氣象服務的機遇，力爭帶動培養(yǎng)造就一批骨干人才。 （四）建立完善創(chuàng)新團隊管理機制。根據(jù)今年綜合目標管理考核的要求，各單位已經(jīng)建立了面向不同專業(yè)方向的創(chuàng)新團隊，下一步繼續(xù)完善創(chuàng)新團隊管理機制，爭取每兩年組織一次創(chuàng)新團隊的評選，把創(chuàng)新團隊作為凝聚和培養(yǎng)人才的重要依托，充分發(fā)揮高層次人才的輻射、帶動作用。以地市級氣象部門為對象，根據(jù)完成科研成果的數(shù)量、質(zhì)量、獲獎及成果轉(zhuǎn)化情況，業(yè)務現(xiàn)代化水平和應用情況，發(fā)表學術(shù)論文等情況，每次評選出1個創(chuàng)新團隊。對確定的創(chuàng)新團隊，省局可以通過下達項目的形式予以重點資助。 （六）其他措施。加強人員交流輪崗，加強各類干部的交流和科研業(yè)務人員的交流，加強東西部干部和人才的異地交流；堅持學術(shù)論文雙稿酬制度，提高科研工作積極性；定期舉辦學術(shù)報告會，積極開展學術(shù)交流；加強科研成果向業(yè)務層面的轉(zhuǎn)化，注重對知識產(chǎn)權(quán)的保護；建立新進人員崗前培訓機制；加大對人才事跡和業(yè)績的宣傳報道，提高其在部門內(nèi)外的知名度。 第 3 頁 共 3 頁