市委全會總結(jié)講話

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市委全會總結(jié)講話 同志們： 今天召開的市委三屆四次全會，是在我市發(fā)展處于關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上林書記做了一個非常重要的報告，剛才與會同志分組就林書記的報告和今后我市五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，進行了熱烈討論。根據(jù)會議安排，我就如何貫徹落實好這次會議精神和切實抓好當(dāng)前工作，講三點意見。 一、要深刻領(lǐng)會這次會議的主要精神 會上，林書記代表市委常委會作了工作報告，全面總結(jié)了市委一年來所做的工作，系統(tǒng)闡述了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù)。大家在討論中一致認為，林書記的工作報告對市委常委會一年來的工作總結(jié)實在，評價客觀，對今后發(fā)展戰(zhàn)略的部署符合實際、切實可行，把婁底放在全國全省的大格局中謀劃發(fā)展、明晰定位，是婁底新一輪解放思想的最新理論成果，具有思想高度、實踐高度和發(fā)展高度，貫穿了科學(xué)發(fā)展觀這一主線，體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的思想靈魂，體現(xiàn)了新一屆市委班子以人為本的施政理念，體現(xiàn)了市委加快發(fā)展的憂患意識和堅強決心，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期婁底經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?？梢哉f，這次全會是一次統(tǒng)一思想、明確方向的大會，是一次解放思想、加油鼓勁的大會，是一次凝心聚力、奮發(fā)進取的大會。會議時間雖然很短，但務(wù)實高效，效果很好。主要有以下三個方面的收獲： 第一，統(tǒng)一了思想。林書記在報告中明確提出了未來五年工作的指導(dǎo)思想，即全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的主題，立足婁底實際，搶抓發(fā)展機遇，堅持“四個突出”，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，銳意進取，務(wù)實創(chuàng)新，建設(shè)活力婁底、魅力婁底、富裕婁底、和諧婁底，推進富民強市。在討論中大家一致認為，這一指導(dǎo)思想意涵深遠、切實可行，既有宏觀的愿景，又有近期的舉措。可以說為婁底未來的發(fā)展描繪了一幅壯美的藍圖，進一步振奮了全市上下加快發(fā)展的精神狀態(tài)，激發(fā)了奮發(fā)進取的昂揚斗志，凝聚了科學(xué)發(fā)展、加速趕超的強大合力。大家紛紛表示，要把這一指導(dǎo)思想貫徹工作始終，搶抓機遇，真抓實干，奮發(fā)有為，不斷增強建設(shè)富裕文明和諧婁底的責(zé)任感和使命感。 第二，確定了目標。全會明確提出了我市今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標，并提出具體量化指標：即今后5年內(nèi)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.5%以上，到XX年，達到1100億元以上，在全省排位力爭前移1個名次，進入全省第9位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到23500元左右,在全省排名由現(xiàn)在的第8位上升到第7位；財政總收入年均增長13%以上，到XX年突破70億元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長18%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長10%以上。初步建成“三基地、一中心、一樞紐”，“兩型社會”建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和民生改善躍上一個新臺階。這樣的安排既體現(xiàn)積極進取、自我加壓精神，又基于現(xiàn)實、科學(xué)分析；既有量的要求，又規(guī)定了質(zhì)的提高。只要我們緊緊圍繞奮斗目標，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，以改革的精神和創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持科學(xué)發(fā)展、加速趕超不動搖，就一定能夠全面實現(xiàn)各項目標任務(wù)。 第三，明確了重點。林書記的報告在準確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢的基礎(chǔ)上，提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的五條原則要求：即趕超進位原則、質(zhì)量效益原則、普惠民生原則、統(tǒng)籌全局原則和求真務(wù)實原則。以及四個方面的戰(zhàn)略重點，即突出工業(yè)主導(dǎo)，切實提升加速趕超的推動力，圍繞“一化”帶“三化”，切實抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、集群發(fā)展和園區(qū)建設(shè)；加快推進新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；著力推進“一心兩翼”城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加快新型城市化進程，提高城市化水平。突出基礎(chǔ)先行，切實增強加速趕超的承載力，主要是加快交通路網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出項目帶動，切實發(fā)揮加速趕超的牽引力，重點是千方百計謀劃項目，大力招商引進項目，全力爭取新上項目，切實抓好在建項目。突出協(xié)調(diào)發(fā)展，切實凝聚加速趕超的合成力，主要是抓好三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。市委提出的這些戰(zhàn)略重點和原則，具有很強的針對性和可操作性，既考慮了當(dāng)前的發(fā)展要求，也顧及了子孫后代的永續(xù)發(fā)展，鮮明地體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，也非常切合婁底發(fā)展實際。 二、要扎實做好當(dāng)前各項工作 通過這次會議，未來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路已經(jīng)清晰，目標任務(wù)已經(jīng)明確，戰(zhàn)略重點已經(jīng)突出，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實。各級各部門既要緊扣“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”主題，結(jié)合各自實際，科學(xué)謀劃好今后五年的工作，實施好各項舉措，確保市委的各項決策落到實處。同時又要突出重點，科學(xué)統(tǒng)籌，攻堅克難，扎實做好當(dāng)前的各項工作。 1、千方百計完成全年目標任務(wù)。今年我市經(jīng)濟發(fā)展最大的問題，就是部分經(jīng)濟指標完成不夠理想，離年初目標尚有一定距離，與全省平均水平相比存在一定差距。主要是1—10月全市g(shù)dp增長比年初預(yù)定目標低2.1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比年初預(yù)定目標低4.5個百分點，比全省低2.7個百分點，完成社會消費品零售總額比全省低1.9個百分點等。針對這些差距，各級各部門要加強對經(jīng)濟運行動態(tài)趨向性、全局性、典型性問題的綜合分析，及時應(yīng)對和解決影響經(jīng)濟運行的重大制約因素和熱點、難點、焦點問題，并認真查找原因，尋找對策，加強工作督查和調(diào)度，一項項進行檢查，一件件抓好落實，切實做到精力不散、勁頭不松，善始善終地把各項工作抓緊抓好，做到以日保旬、以旬保月，確保最后一個月盡最大可能來縮小差距，如期完成年度任務(wù)。 2、切實抓好工業(yè)生產(chǎn)。今年全市經(jīng)濟發(fā)展離年初預(yù)期目標有差距，主要是工業(yè)發(fā)展的差距。1—10月，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值比年初預(yù)定目標低5.4個百分點，比全省低3.7個百分點。當(dāng)前，國際金融危機仍在擴散和蔓延，對全球?qū)嶓w經(jīng)濟造成的損失將進一步擴大，對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響也將更加明顯，經(jīng)濟發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。針對這種狀況，我們要繼續(xù)深入開展“千名干部下企業(yè)、排憂解難促發(fā)展”活動，加強對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，深入企業(yè)進行調(diào)研摸底和搞好協(xié)調(diào)，按照“因企施策、一企一策、一企多策”的思路搞好對企業(yè)的指導(dǎo)，切實幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營的實際問題，促進企業(yè)加快生產(chǎn)。尤其要強化工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測，抓好規(guī)模工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，確保規(guī)模工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)達效，促進工業(yè)快速增長，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增長20%的目標。同時，要加強工業(yè)項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，為明年工業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 3、扎實抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要按照全市“三冬”生產(chǎn)工作會議的部署，搶抓當(dāng)前有利農(nóng)時，加快冬季種植、冬修水利和冬春造林。當(dāng)前，重點做好五件事：一是要指導(dǎo)農(nóng)民搞好越冬作物培管。根據(jù)今年我市農(nóng)業(yè)受災(zāi)及農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)新變化的形勢，以增產(chǎn)增收為目標，以市場為導(dǎo)向，圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強冬種作物的管理，確保冬種作物增產(chǎn)增收。二要抓好明年春耕備耕工作。農(nóng)業(yè)部門要組織和引導(dǎo)農(nóng)民積極做好種子、肥料、農(nóng)藥和農(nóng)機具等各項準備，為搞好明年春耕生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。三要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、儲備、運輸、供應(yīng)和市場監(jiān)管。四是加快冬修水利建設(shè)。積極爭取和落實中央、省里水利資金，進一步發(fā)動廣大農(nóng)民群眾投資投勞，重點抓好水毀工程的恢復(fù)，山塘挖深加高加固，灌區(qū)續(xù)建配套等工程建設(shè)。五是抓好冬季造林。將造林綠化與新農(nóng)村建設(shè)，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，抓緊作業(yè)設(shè)計、煉山整地和苗木培育，確保今冬明春完成人工造林9萬畝、中幼林撫育20萬畝的任務(wù)，同時，大力抓好農(nóng)村綠化美化工作。 4、全力抓好項目建設(shè)和監(jiān)管。當(dāng)前我市一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和老百姓比較關(guān)心的民生項目推進比較緩慢，1—10月，中心城區(qū)列入年度計劃的市政設(shè)施項目開工率和投資完成率都不到80%。我們要采取非常措施，確保項目按進度要求實施。要在前段爭項目、爭投資的基礎(chǔ)上，繼續(xù)圍繞改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重要領(lǐng)域，圍繞將我市建成“三基地一樞紐一中心”和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、做大做強產(chǎn)業(yè)集群，千方百計再謀劃爭取一批大項目和好項目。要大力推進項目前期工作，加強與國家、省各有關(guān)部門的銜接。已開工項目要加快進度，具備開工條件的項目要加快啟動，對中央和省里安排的項目資金，要盡快撥付到位，形成實物量。同時，要大力加強項目管理，切實管好用好資金。 5、積極引導(dǎo)和擴大消費需求。要認真落實中央和省委關(guān)于擴大內(nèi)需的一系列舉措，進一步改善我市消費條件，采取有效措施促進房地產(chǎn)消費增長，提高城鄉(xiāng)居民消費能力。要拓寬消費領(lǐng)域，大力發(fā)展旅游、文化、體育、休閑等產(chǎn)業(yè)，特別要對照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市標準，全面加快創(chuàng)優(yōu)進程，扎實做好迎接國檢工作。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，促進擴大農(nóng)村消費。積極做好元旦、春節(jié)市場供應(yīng)工作，促進商品銷售，千方百計滿足廣大人民群眾的需要，繁榮節(jié)日市場。 6、進一步促進社會和諧穩(wěn)定。要強化安全生產(chǎn)和社會治安，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏止重特大事故的發(fā)生，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處和信訪工作，加強治安防范和管理，維護社會正常秩序。要抓好增收節(jié)支，堅持依法征稅，從嚴控制財政支出，保證正常運轉(zhuǎn)和重大項目的實施。要切實安排好群眾生活，做好社會保障和就業(yè)工作，采取有效措施幫助困難職工群眾解決好實際問題。要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，加強社會建設(shè)和管理，讓人民群眾得到更多更好的社會公共服務(wù)。 7、認真謀劃好XX年工作。明年是新一屆政府的開局之年，元月份就要進行換屆選舉，各級各部門務(wù)必把做好當(dāng)前工作和籌劃明年工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，及早謀劃。根據(jù)市委常委擴大會議研究的意見，XX年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長11.5%以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%以上，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長13%以上，其中工業(yè)增加值增長13.5%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上；財政總收入增長14%以上，其中一般預(yù)算收入增長13%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上。為此，各級各部門要圍繞上述目標，結(jié)合各地實際，加強明年工作目標和工作思路研究，抓緊制訂切實可行的工作計劃，為明年工作拿好盤子，力爭取得良好開局。 三、要切實把這次會議精神貫徹落實好 這次會議是對我市未來五年發(fā)展戰(zhàn)略和目標的一次重要部署。各級各部門一定要傳達好、學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上來。我想強調(diào)四點意見。 1、要把會議精神貫徹到思想理念中。會后，各縣市區(qū)、各部門要立即召開常委會、黨組會、黨員干部大會，迅速組織學(xué)習(xí)傳達林武書記的重要講話，學(xué)習(xí)全會的精神，把會議精神原原本本地傳達到班子成員，傳達到黨員干部，傳達到基層群眾。要把傳達會議精神與解放思想大討論結(jié)合起來，與更新理念、轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，與強化工作舉措、完成全年目標任務(wù)結(jié)合起來。市委全會確定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務(wù)，需要各級班子、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全市上下共同落實，大家不但要耳熟能詳，講明白、說清楚；而且要入腦入心，滲透到大家的思想理念中，進而真正成為黨員干部想事謀事、推動發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的共同意志。新聞單位要廣泛深入地宣傳全會精神，通過開辟專版、專欄、專題等多種行之有效的形式，在全市范圍內(nèi)營造良好的輿論氛圍，讓會議精神進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村，做到家喻戶曉，人人皆知，以會議精神凝聚人心、匯聚力量、激發(fā)干勁，在全市唱響“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的主旋律。 2、要把會議精神貫徹到工作思路中。各級各部門都要結(jié)合本單位、本部門、本地區(qū)實際，對接“科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展”的總體戰(zhàn)略，認真開展調(diào)查研究，拿出切實可行的貫徹思路和舉措。各縣市區(qū)要立足本縣市區(qū)實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，科學(xué)謀劃完善各自的發(fā)展思路，明確今后的發(fā)展定位，強化有效的發(fā)展舉措，推動本縣市區(qū)加快發(fā)展。市直各部門要緊密結(jié)合各自實際，強化部門職責(zé)，落實工作責(zé)任，對照“科學(xué)發(fā)展、加快趕超”總體戰(zhàn)略，確定工作目標和工作思路，進一步明確工作重點和主攻方向。 3、要把會議精神貫徹到實際舉措中。貫徹落實會議精神，根本的是用會議精神指導(dǎo)工作、推動工作。要按照“工業(yè)主導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、項目帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體要求，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把新型工業(yè)化作為第一推進力來抓，帶動新型城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要大力加強交通路網(wǎng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公共設(shè)施和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過“上爭、下激、外引、內(nèi)建”四管齊下，在全市上下形成大抓項目的良好局面。要堅持各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全市人民在共享科學(xué)發(fā)展的成果中發(fā)揮加速趕超的更高熱情和更大干勁。 4、要把會議精神貫徹到作風(fēng)和狀態(tài)中。推動全市“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”，是偉大艱巨的事業(yè)，也是充滿希望的事業(yè)。我們要把貫徹市委全會精神轉(zhuǎn)化為推動我市“科學(xué)發(fā)展，加速趕超”的自覺行動，求實務(wù)實落實，真正行動起來，實干起來，在干中解放思想，在干中直面矛盾，在干中解決問題，在干中惠及百姓，以只爭朝夕的精神，自強不息的勇氣，高效務(wù)實的作風(fēng)，推進各項工作落實。 同志們，婁底正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期。要實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加速趕超”的奮斗目標，需要我們付出更為艱辛的努力。我相信，只要我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委三屆四次全會精神，開拓進取，奮發(fā)向上，團結(jié)拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全會確定的未來五年的發(fā)展目標和任務(wù)，就一定能夠為全面建設(shè)小康和諧婁底、加快富民強市做出新的更大的貢獻。 第 9 頁 共 9 頁