公路水運(yùn)工程試驗檢測管理辦法解讀.ppt

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1、公路水運(yùn)工程試驗檢測管理辦法公路水運(yùn)工程試驗檢測管理辦法 解解 讀讀 20082008年年4 4月月8 8日日 要點(diǎn)要點(diǎn) 分兩部分介紹分兩部分介紹 一、制定的必要性、過程及制定的原則一、制定的必要性、過程及制定的原則 二、內(nèi)容解讀二、內(nèi)容解讀 一、制定的必要性、過程及制定一、制定的必要性、過程及制定 原理原理 （一）制定的必要性（一）制定的必要性 1.1.公路水運(yùn)工程建設(shè)形勢及試驗檢測在公路公路水運(yùn)工程建設(shè)形勢及試驗檢測在公路 水運(yùn)工程建設(shè)中的作用水運(yùn)工程建設(shè)中的作用 2.2.公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀 3.3.法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求 （一）制定

2、的必要性（一）制定的必要性 1.1.公路水運(yùn)工程建設(shè)形勢及試驗檢測在公路水運(yùn)公路水運(yùn)工程建設(shè)形勢及試驗檢測在公路水運(yùn) 工程建設(shè)中的作用工程建設(shè)中的作用 去年，國務(wù)院相繼批準(zhǔn)了去年，國務(wù)院相繼批準(zhǔn)了國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃 、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、沿海港口建設(shè)規(guī)劃（沿海港口建設(shè)規(guī)劃（ 2004200420102010年）年）等交通發(fā)展規(guī)劃等交通發(fā)展規(guī)劃 “ “十一五十一五” ”期間高速公路要達(dá)到期間高速公路要達(dá)到5.55.5萬公里，新增加萬公里，新增加2.12.1 萬公里；二級以上公路要達(dá)到萬公里；二級以上公路要達(dá)到4545萬公里，新增萬公里，新增1313萬萬 公里；農(nóng)村

3、公路建設(shè)要完成公里；農(nóng)村公路建設(shè)要完成“ “五年千億元規(guī)劃五年千億元規(guī)劃” ”，通達(dá)，通達(dá) 工程和通暢工程起碼也在幾十萬公里，港口和航道工程和通暢工程起碼也在幾十萬公里，港口和航道 工程的建設(shè)任務(wù)也很繁重。工程的建設(shè)任務(wù)也很繁重。 （一）制定的必要性（一）制定的必要性 試驗檢測在公路水運(yùn)建設(shè)中的作用試驗檢測在公路水運(yùn)建設(shè)中的作用 公路水運(yùn)工程關(guān)鍵程序 理論研究勘測設(shè)計施工監(jiān)理驗收養(yǎng)護(hù) 服務(wù)于科 學(xué)理論研 究，為科 學(xué)機(jī)構(gòu)組 織提供咨 詢的試驗 室 各階段需要大量的試驗檢 測數(shù)據(jù)，試驗室已參與的 公路水運(yùn)工程建設(shè)的各道 關(guān)鍵工序 服務(wù)于工程質(zhì)量許定和工程驗收， 即制定了本辦法，試驗等級評定 理論

4、研究階段工程建設(shè)階段運(yùn)營養(yǎng)護(hù)階段 試驗 檢測 已是 工程 質(zhì)量 控制 和評 判的 重要 基礎(chǔ)。 （一）制定的必要性（一）制定的必要性 2.2.公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀 （1 1）檢測機(jī)構(gòu)的管理現(xiàn)狀）檢測機(jī)構(gòu)的管理現(xiàn)狀 管理文件管理文件 公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法公路工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理暫行辦法（公監(jiān)（公監(jiān)【19971997 】字字162162號）號） 水運(yùn)工程試驗檢測暫行規(guī)定水運(yùn)工程試驗檢測暫行規(guī)定（交基發(fā)（交基發(fā)【19971997】803803號）號） 水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法 現(xiàn)狀現(xiàn)狀 截

5、至截至20042004年年1010月份，全國共有甲級檢測單位月份，全國共有甲級檢測單位4949家，乙級家，乙級 701701家，丙級家，丙級506506家，形成了有梯次的公路水運(yùn)檢測市場家，形成了有梯次的公路水運(yùn)檢測市場。 （一）制定的必要性（一）制定的必要性 2.2.公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)和人員的管理現(xiàn)狀 （2 2）檢測人員現(xiàn)狀）檢測人員現(xiàn)狀 管理文件管理文件 關(guān)于發(fā)布（公路、水運(yùn)工程試驗檢測人員資質(zhì)管理暫行關(guān)于發(fā)布（公路、水運(yùn)工程試驗檢測人員資質(zhì)管理暫行 辦法）的通知（基質(zhì)監(jiān)辦法）的通知（基質(zhì)監(jiān)【19981998】字字1616號）號） 關(guān)于印發(fā)（公路工程試

6、驗檢測培訓(xùn)管理暫行辦法）的通關(guān)于印發(fā)（公路工程試驗檢測培訓(xùn)管理暫行辦法）的通 知知（公監(jiān)督發(fā)（公監(jiān)督發(fā)【19981998】117117號）號） 關(guān)于印發(fā)（水運(yùn)工程試驗檢測技術(shù)培訓(xùn)管理暫行辦法）關(guān)于印發(fā)（水運(yùn)工程試驗檢測技術(shù)培訓(xùn)管理暫行辦法） 的通知的通知（水運(yùn)質(zhì)監(jiān)（水運(yùn)質(zhì)監(jiān) 【19991999】378378號）號） 現(xiàn)狀現(xiàn)狀 截至截至20042004年年1010月份，全國已有公路、水運(yùn)試驗檢測工程月份，全國已有公路、水運(yùn)試驗檢測工程 師師50715071名，試驗檢測員名，試驗檢測員1962719627名，檢測培訓(xùn)人員名，檢測培訓(xùn)人員1767017670名名 （一）制定的必要性（一）制定的必要性

7、 3.3.法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求 （1 1）檢測辦法的法律效力）檢測辦法的法律效力 （2 2）法律依據(jù)的轉(zhuǎn)變）法律依據(jù)的轉(zhuǎn)變 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 第三十一條第三十一條“ “施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及 有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場 取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測” ” 關(guān)于公布已取消和改變管理方式的交通部行政審批項目關(guān)于公布已取消和改變管理方式的交通部行政審批項目 后繼監(jiān)督措施的通知后繼

8、監(jiān)督措施的通知（交體法發(fā)（交體法發(fā)【20032003】322322號）號） （二）制定過程回顧（二）制定過程回顧 列入列入20052005年部立法計劃年部立法計劃 總站制定工作總站制定工作 1.1.初稿起草階段初稿起草階段 2.2.征求意見稿形成階段征求意見稿形成階段 3.3.送審稿形成階段送審稿形成階段 20052005年年9 9月月6 6日第日第1818次部務(wù)會議原則通過檢次部務(wù)會議原則通過檢 測辦法，測辦法，0505年年1212月月1 1日施行日施行 （三）制定的原則（三）制定的原則 1.1.依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，針對公路水運(yùn)建設(shè)的特依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，針對公路水運(yùn)建設(shè)的特 點(diǎn)，建立檢測機(jī)構(gòu)等

9、級評定制度，對檢測機(jī)點(diǎn)，建立檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度，對檢測機(jī) 構(gòu)按其能力水平進(jìn)行等價管理，并規(guī)定檢測構(gòu)按其能力水平進(jìn)行等價管理，并規(guī)定檢測 機(jī)構(gòu)能力等級劃分原則，以保證檢測機(jī)構(gòu)能機(jī)構(gòu)能力等級劃分原則，以保證檢測機(jī)構(gòu)能 力與所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng)為準(zhǔn)。力與所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng)為準(zhǔn)。 2.2.對檢測人員實施考試。對檢測人員實施考試。 3.3.體現(xiàn)對整個公路水運(yùn)試驗檢測的行業(yè)管理。體現(xiàn)對整個公路水運(yùn)試驗檢測的行業(yè)管理。 （三）制定的原則（三）制定的原則 1 1 . .依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，針對公路水運(yùn)建設(shè)的特點(diǎn)，建依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，針對公路水運(yùn)建設(shè)的特點(diǎn)，建 立檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度，對檢測機(jī)構(gòu)按其能

10、力水立檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度，對檢測機(jī)構(gòu)按其能力水 平進(jìn)行等價管理，并規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級劃分原平進(jìn)行等價管理，并規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級劃分原 則，以保證檢測機(jī)構(gòu)能力與所從事公路水運(yùn)工程相則，以保證檢測機(jī)構(gòu)能力與所從事公路水運(yùn)工程相 適應(yīng)為準(zhǔn)。適應(yīng)為準(zhǔn)。 （1 1）檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度的確定）檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度的確定 （2 2）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系 （3 3）工地試驗室在工程建設(shè)中的角色）工地試驗室在工程建設(shè)中的角色 （4 4）規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，保證檢測機(jī)構(gòu)能勝任與）規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，保證檢測機(jī)構(gòu)能勝任與 所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng)的檢測工

11、作所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng)的檢測工作 （三）制定的原則（三）制定的原則 （1 1）檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度的確定）檢測機(jī)構(gòu)等級評定制度的確定 等級評定是依據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的公路水運(yùn)工程試驗檢等級評定是依據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的公路水運(yùn)工程試驗檢 測水平、主要試驗檢測儀器設(shè)備及檢測人員的配測水平、主要試驗檢測儀器設(shè)備及檢測人員的配 備情況、試驗檢測環(huán)境等基本條件對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)備情況、試驗檢測環(huán)境等基本條件對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn) 行的能力劃分。行的能力劃分。 等級評定僅僅是一種必要的行業(yè)管理手段，是一等級評定僅僅是一種必要的行業(yè)管理手段，是一 種行業(yè)引導(dǎo)，并不是設(shè)定一種新的行政許可。種行業(yè)引導(dǎo)，并不是設(shè)定一種新的行政許可。 （三）

12、制定的原則（三）制定的原則 （2 2）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系 計量認(rèn)證的法律依據(jù)計量認(rèn)證的法律依據(jù) 計量法計量法第二十二條：第二十二條：“ “為社會提供公正數(shù)據(jù)的為社會提供公正數(shù)據(jù)的 產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計 量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性 考核合格考核合格” ” 產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法第二條：第二條：“ “本法所產(chǎn)品是進(jìn)過加工本法所產(chǎn)品是進(jìn)過加工 、制作，用于銷售的產(chǎn)品，建設(shè)工程不適用本法、制作，用于銷售的產(chǎn)品，建設(shè)工程不適用本法 規(guī)定；但是

13、，建設(shè)工程使用的建筑材料，建筑構(gòu)規(guī)定；但是，建設(shè)工程使用的建筑材料，建筑構(gòu) 配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用 本法規(guī)定本法規(guī)定” ” （三）制定的原則（三）制定的原則 （2 2）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系）計量認(rèn)證與等級評定的區(qū)別與聯(lián)系 檢測辦法中對從業(yè)范圍的規(guī)定取得檢測辦法中對從業(yè)范圍的規(guī)定取得等級證書等級證書， 同時又通過計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)，可向社會提供試同時又通過計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)，可向社會提供試 驗檢測服務(wù)。驗檢測服務(wù)。 公路水運(yùn)工程質(zhì)量事故鑒定，大型水運(yùn)工程項目和公路水運(yùn)工程質(zhì)量事故鑒定，大型水運(yùn)工程項目和 高速公路項目驗收的質(zhì)

14、量鑒定檢測，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高速公路項目驗收的質(zhì)量鑒定檢測，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 委托通過計量認(rèn)證并具有甲級或者相應(yīng)專項能力等委托通過計量認(rèn)證并具有甲級或者相應(yīng)專項能力等 級的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。級的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 （三）制定的原則（三）制定的原則 （3 3）工地試驗室在工程建設(shè)中的角色）工地試驗室在工程建設(shè)中的角色 工地試驗室作用工地試驗室作用 施工單位建立的工地試驗室進(jìn)行企業(yè)自檢，監(jiān)理企業(yè)建立施工單位建立的工地試驗室進(jìn)行企業(yè)自檢，監(jiān)理企業(yè)建立 的工地試驗室做平行試驗，對施工單位進(jìn)行驗證，工地試的工地試驗室做平行試驗，對施工單位進(jìn)行驗證，工地試 驗室對順利進(jìn)行公路水運(yùn)建設(shè)、保證工程質(zhì)量和交竣工驗驗室對順利進(jìn)行

15、公路水運(yùn)建設(shè)、保證工程質(zhì)量和交竣工驗 收起到了作用。收起到了作用。 檢測辦法中工地試驗室的管理思路檢測辦法中工地試驗室的管理思路 “ “取得取得等級證書等級證書的檢測機(jī)構(gòu)，可設(shè)立工地試驗室，并承的檢測機(jī)構(gòu)，可設(shè)立工地試驗室，并承 擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程的試驗檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗檢測結(jié)擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程的試驗檢測業(yè)務(wù)，并對其試驗檢測結(jié) 果承擔(dān)責(zé)任果承擔(dān)責(zé)任” ” （三）制定的原則（三）制定的原則 （4 4）規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，保證檢測）規(guī)定檢測機(jī)構(gòu)能力等級標(biāo)準(zhǔn)，保證檢測 機(jī)構(gòu)能勝任與所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng)機(jī)構(gòu)能勝任與所從事公路水運(yùn)工程相適應(yīng) 的檢測工作的檢測工作 能力等級設(shè)定的指導(dǎo)思路能力等

16、級設(shè)定的指導(dǎo)思路 為適應(yīng)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，能為公路水運(yùn)基為適應(yīng)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，能為公路水運(yùn)基 本建設(shè)及時提供較高檢測質(zhì)量的服務(wù)。本建設(shè)及時提供較高檢測質(zhì)量的服務(wù)。 能力等級的劃分考慮到要盡量與已形成的檢測能力等級的劃分考慮到要盡量與已形成的檢測 市場相銜接，同時滿足目前工程建設(shè)的需要。市場相銜接，同時滿足目前工程建設(shè)的需要。 等級標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的設(shè)置是根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗等級標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)的設(shè)置是根據(jù)公路工程質(zhì)量檢驗 評定標(biāo)準(zhǔn)和水運(yùn)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的。評定標(biāo)準(zhǔn)和水運(yùn)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的。 （三）制定的原則（三）制定的原則 2.2.對檢測人員實施考試對檢測人員實施考試 公路水運(yùn)試驗檢測的特點(diǎn)是試

17、驗檢測的專業(yè)性、公路水運(yùn)試驗檢測的特點(diǎn)是試驗檢測的專業(yè)性、 技術(shù)性、實際操作性非常強(qiáng)技術(shù)性、實際操作性非常強(qiáng) 關(guān)于印發(fā)交通行業(yè)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位資格制度關(guān)于印發(fā)交通行業(yè)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位資格制度 建設(shè)實施方案（試行）的通知建設(shè)實施方案（試行）的通知（交人勞發(fā)（交人勞發(fā) 20053112005311號）。已將公路、水運(yùn)工程試驗檢測工號）。已將公路、水運(yùn)工程試驗檢測工 程師納入交通行業(yè)職業(yè)資格管理的總體框架中。程師納入交通行業(yè)職業(yè)資格管理的總體框架中。 （三）制定的原則（三）制定的原則 3.3.體現(xiàn)對整個公路水運(yùn)試驗檢測的行業(yè)管理體現(xiàn)對整個公路水運(yùn)試驗檢測的行業(yè)管理 針對影響檢測工作的各種因素，采用相

18、應(yīng)針對影響檢測工作的各種因素，采用相應(yīng) 的技術(shù)手段，加強(qiáng)動態(tài)管理，切實保證檢的技術(shù)手段，加強(qiáng)動態(tài)管理，切實保證檢 測工作的質(zhì)量。測工作的質(zhì)量。 二、內(nèi)容解讀二、內(nèi)容解讀 （一）總則（一）總則（1515） 1.1.闡明制定檢測辦法的目的，定位試驗檢測闡明制定檢測辦法的目的，定位試驗檢測 活動在公路水運(yùn)建設(shè)中的地位活動在公路水運(yùn)建設(shè)中的地位 2.2.對對“ “公路水運(yùn)工程試驗檢測公路水運(yùn)工程試驗檢測” ”做了定義，規(guī)定做了定義，規(guī)定 了檢測的范圍了檢測的范圍 3.3.明確了開展試驗檢測活動應(yīng)遵循的原則明確了開展試驗檢測活動應(yīng)遵循的原則 4.4.賦予質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為具體實施檢測活動的監(jiān)督賦予質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為具體

19、實施檢測活動的監(jiān)督 管理職責(zé)，落實各方面責(zé)任。管理職責(zé)，落實各方面責(zé)任。 （一）總則（一）總則（1515） 1. 1. 制定檢測辦法的目的，定位試驗檢測活動制定檢測辦法的目的，定位試驗檢測活動 在公路水運(yùn)建設(shè)中的地位在公路水運(yùn)建設(shè)中的地位 目的目的：為規(guī)范公路水運(yùn)試驗檢測活動，保證公路：為規(guī)范公路水運(yùn)試驗檢測活動，保證公路 水運(yùn)工程質(zhì)量及人民生命和財產(chǎn)安全。水運(yùn)工程質(zhì)量及人民生命和財產(chǎn)安全。 將檢測活動的規(guī)范性同人民生命和財產(chǎn)安全聯(lián)系將檢測活動的規(guī)范性同人民生命和財產(chǎn)安全聯(lián)系 起來，將試驗檢測活動在公路水運(yùn)工程建設(shè)中的起來，將試驗檢測活動在公路水運(yùn)工程建設(shè)中的 作用和地位的認(rèn)識進(jìn)一步提高。作用

20、和地位的認(rèn)識進(jìn)一步提高。 （一）總則（一）總則（1515） 2.2.定義定義“ “公路水運(yùn)工程試驗檢測公路水運(yùn)工程試驗檢測” ” ，規(guī)定了檢測的范圍，規(guī)定了檢測的范圍 定義定義：試驗檢測試驗檢測 是指根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依是指根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依 據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對公路水運(yùn)工程所用據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對公路水運(yùn)工程所用 的材料、構(gòu)件、工程制品、工程實體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等的材料、構(gòu)件、工程制品、工程實體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等 進(jìn)行的試驗檢測活動。進(jìn)行的試驗檢測活動。 “ “試驗檢測試驗檢測” ”指的是檢測機(jī)構(gòu)從事檢測的業(yè)務(wù)范圍，而指的是檢測機(jī)構(gòu)從事檢

21、測的業(yè)務(wù)范圍，而“ “試驗試驗 檢測活動檢測活動” ”不僅包括了檢測機(jī)構(gòu)從事試驗檢測的相關(guān)活動，不僅包括了檢測機(jī)構(gòu)從事試驗檢測的相關(guān)活動， 而且包括了政府部門對檢測工作監(jiān)督等活動。而且包括了政府部門對檢測工作監(jiān)督等活動。 試驗檢測機(jī)構(gòu)試驗檢測機(jī)構(gòu) 是指承擔(dān)公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)并對試是指承擔(dān)公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)并對試 驗檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的機(jī)構(gòu)驗檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的機(jī)構(gòu)。 試驗檢測人員試驗檢測人員 是指經(jīng)考試合格，具備相應(yīng)公路水運(yùn)試驗檢是指經(jīng)考試合格，具備相應(yīng)公路水運(yùn)試驗檢 測知識、能力。并承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)的測知識、能力。并承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)的 專業(yè)技術(shù)人員。專

22、業(yè)技術(shù)人員。 （一）總則（一）總則（1515） 3. 3. 開展試驗檢測活動應(yīng)遵循的原則開展試驗檢測活動應(yīng)遵循的原則 工作原則工作原則： 科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正科學(xué)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正 GB/T 27025-2008GB/T 27025-2008管理要求管理要求 “ “ 管理體系：質(zhì)管理體系：質(zhì) 量方針量方針 ” ” 不造假數(shù)據(jù)、不出假證明、不做假鑒定，是檢測不造假數(shù)據(jù)、不出假證明、不做假鑒定，是檢測 機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)恪守的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)恪守的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則 20071832007183號號 “ “ 試驗檢測專項治理整頓試驗檢測專項治理整頓 ” ” （一）總則（一）總則（1515）

23、4 4、賦予質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為具體實施檢測活動的監(jiān)督、賦予質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為具體實施檢測活動的監(jiān)督 管理職責(zé)，落實各方面責(zé)任。管理職責(zé)，落實各方面責(zé)任。 質(zhì)檢總站為具體實施公路水運(yùn)工程試驗檢質(zhì)檢總站為具體實施公路水運(yùn)工程試驗檢 測活動的監(jiān)督管理部門，各省站為本行政測活動的監(jiān)督管理部門，各省站為本行政 區(qū)域內(nèi)試驗檢測活動的監(jiān)管部門。區(qū)域內(nèi)試驗檢測活動的監(jiān)管部門。 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)對檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 1 1、檢測機(jī)構(gòu)等級的設(shè)定。、檢測機(jī)構(gòu)等級的設(shè)定。 2 2、等級評定工作職責(zé)的劃分。、等級評定工作職責(zé)的劃分。 3 3、檢測機(jī)構(gòu)

24、的申報的原則。、檢測機(jī)構(gòu)的申報的原則。 4 4、等級評定程序。、等級評定程序。 5 5、取得證書后的管理。、取得證書后的管理。 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 1 1、檢測機(jī)構(gòu)等級的設(shè)定。、檢測機(jī)構(gòu)等級的設(shè)定。 檢測機(jī)構(gòu)等級是為了滿足檢測機(jī)構(gòu)等級是為了滿足 目前工程建設(shè)的需要而設(shè)目前工程建設(shè)的需要而設(shè) 置的，同時考慮到建立一置的，同時考慮到建立一 個公平、有序、能進(jìn)能出個公平、有序、能進(jìn)能出 的、有利于檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展的、有利于檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展 的檢測市場。的檢測市場。 檢測機(jī)構(gòu)等級檢測機(jī)構(gòu)等級：公路工程：公路工程 和水運(yùn)工程專業(yè)。和水運(yùn)工程專業(yè)。 公路工程專業(yè)公路工程專

25、業(yè)：分綜合類：分綜合類 和專項類；水運(yùn)工程專業(yè)和專項類；水運(yùn)工程專業(yè) 分材料類和結(jié)構(gòu)類。分材料類和結(jié)構(gòu)類。 檢測機(jī)構(gòu)等級劃分檢測機(jī)構(gòu)等級劃分 檢測機(jī)構(gòu) 公路工程 水運(yùn)工程 綜合：甲、乙、丙 專項 交通工程 橋梁隧道 材料：甲、乙、丙 結(jié)構(gòu)：甲、乙 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 2 2、等級評定工作職責(zé)劃分。、等級評定工作職責(zé)劃分。 公路工程綜合甲級、專項類和水運(yùn)工程材料及結(jié)公路工程綜合甲級、專項類和水運(yùn)工程材料及結(jié) 構(gòu)類甲級的等級評定工作由總站負(fù)責(zé)；公路工程構(gòu)類甲級的等級評定工作由總站負(fù)責(zé)；公路工程 綜合類乙、丙級和水運(yùn)工程材料類乙級、丙級及綜合類乙、丙級和水運(yùn)

26、工程材料類乙級、丙級及 結(jié)構(gòu)類乙級的等級評定工作由省站負(fù)責(zé)。結(jié)構(gòu)類乙級的等級評定工作由省站負(fù)責(zé)。 檢測機(jī)構(gòu)申報的檢測項目屬于質(zhì)檢總站范圍的，檢測機(jī)構(gòu)申報的檢測項目屬于質(zhì)檢總站范圍的， 對該項目的評審省站應(yīng)當(dāng)報請總站同意，評審專對該項目的評審省站應(yīng)當(dāng)報請總站同意，評審專 家從總站專家?guī)熘谐槿?，總站對該項目的評審進(jìn)家從總站專家?guī)熘谐槿?，總站對該項目的評審進(jìn) 行監(jiān)督抽查。行監(jiān)督抽查。 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 3 3、等級申報的原則。、等級申報的原則。 檢測機(jī)構(gòu)可以同時申請不同專業(yè)、不同類檢測機(jī)構(gòu)可以同時申請不同專業(yè)、不同類 別的等級。別的等級。 檢測機(jī)構(gòu)被評為丙

27、級、乙級后須滿檢測機(jī)構(gòu)被評為丙級、乙級后須滿1 1年且具年且具 有相應(yīng)的試驗檢測業(yè)績方可申報上一級的有相應(yīng)的試驗檢測業(yè)績方可申報上一級的 評定。評定。 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 4 4、等級評定程序。、等級評定程序。 （1 1）受理：受理：省站為申請資料省站為申請資料 的受理單位。的受理單位。 （2 2）初審：初審：申請資料初審由申請資料初審由 總站和省站按權(quán)限初審?？傉竞褪≌景礄?quán)限初審。 （3 3）現(xiàn)場評審：現(xiàn)場評審：實際能力、實際能力、 申報材料與實際的符合性申報材料與實際的符合性 、質(zhì)量體系建立和運(yùn)行。、質(zhì)量體系建立和運(yùn)行。 評審項目為申請的各大項評審

28、項目為申請的各大項 。選擇參數(shù)的方式為抽簽。選擇參數(shù)的方式為抽簽 。強(qiáng)化了專家的作用。強(qiáng)化了專家的作用。 （4 4）評定結(jié)果公示不少于）評定結(jié)果公示不少于7 7 天。天。 公路水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu)公路水運(yùn)工程試驗檢測機(jī)構(gòu) 等級評定工作程序框圖（等級評定工作程序框圖（ 左圖）左圖） 省站受理申請資料，核查后向 質(zhì)監(jiān)總站提交檢測機(jī)構(gòu)申請資料 資料初審 核發(fā)等級證書 組織專家評審組 進(jìn)行現(xiàn)場評審 專家評審組向總站提交現(xiàn)場評審報告 總站核查確認(rèn) 向社會公示 調(diào)查核實 補(bǔ)充資料 退還申請資 料，說明理由 符合 無異議 不通過 符合 基本符合 不符合 有異議 存在問題 通過 不存在問題 （二）檢測機(jī)構(gòu)等級

29、評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 5 5、取得證書后的管理。、取得證書后的管理。 公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿）公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿） 20092009年年1 1月月1818日日 等級證書 可提出增項 有效期5年 證書中注明 注銷證書 重新評定換發(fā) （二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（二）檢測機(jī)構(gòu)等級評定（628628） 5 5、取得證書后的管理。取得證書后的管理。 （等級證書）有效期為（等級證書）有效期為5 5年，到期換證復(fù)核，中間階段不再進(jìn)行審驗。年，到期換證復(fù)核，中間階段不再進(jìn)行審驗。 檢測機(jī)構(gòu)必須在每年檢測機(jī)構(gòu)必須在每年1212月底將當(dāng)

30、年的試驗檢測工作情況報告向相應(yīng)質(zhì)檢月底將當(dāng)年的試驗檢測工作情況報告向相應(yīng)質(zhì)檢 機(jī)構(gòu)備案，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)據(jù)此作為動態(tài)管理和換證工作時的有效參考資料。機(jī)構(gòu)備案，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)據(jù)此作為動態(tài)管理和換證工作時的有效參考資料。 申請增項應(yīng)按質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間集中申請，一般可在每年申請增項應(yīng)按質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時間集中申請，一般可在每年1212月檢測機(jī)月檢測機(jī) 構(gòu)向相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)備案時同時提出，以便質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查的構(gòu)向相應(yīng)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)備案時同時提出，以便質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查的 同時，進(jìn)行增項評定；也可在復(fù)查換證前提出，以便增項評定和換證復(fù)同時，進(jìn)行增項評定；也可在復(fù)查換證前提出，以便增項評定和換證復(fù) 核同時進(jìn)行。核

31、同時進(jìn)行。 申請等級屬于省站負(fù)責(zé)評定范圍的檢測機(jī)構(gòu)在申請等級評定或增項時，申請等級屬于省站負(fù)責(zé)評定范圍的檢測機(jī)構(gòu)在申請等級評定或增項時， 若其申報的項目中有屬于質(zhì)檢總站評定的等級項目范圍，省站應(yīng)首先向若其申報的項目中有屬于質(zhì)檢總站評定的等級項目范圍，省站應(yīng)首先向 質(zhì)檢總站提出申請，并同時提交該試驗檢測項目能力水平證明材料，總質(zhì)檢總站提出申請，并同時提交該試驗檢測項目能力水平證明材料，總 站對該項目的評定進(jìn)行監(jiān)督抽查。站對該項目的評定進(jìn)行監(jiān)督抽查。 換證復(fù)核：以書面審查為主。換證復(fù)核：以書面審查為主。 變更登記：檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人代表或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的變更登記：檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法

32、人代表或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的 ，應(yīng)自變更之日起，應(yīng)自變更之日起3030日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。 任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、借租任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、借租等級證書等級證書。 公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿）公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿） 20092009年年1 1月月1818日日 （三）試驗檢測活動（三）試驗檢測活動（29432943） 1 1、從業(yè)范圍的劃分。、從業(yè)范圍的劃分。 2 2、質(zhì)量事故鑒定和質(zhì)量鑒定檢測。、質(zhì)量事故鑒定和質(zhì)量鑒定檢測。 3 3、工地試驗室。、工地試驗室。 4

33、 4、檢測機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。、檢測機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。 5 5、檢測人員的行為準(zhǔn)則。、檢測人員的行為準(zhǔn)則。 6 6、檢測人員考試。、檢測人員考試。 （三）試驗檢測活動（三）試驗檢測活動（29432943） 1 1、從業(yè)范圍劃分、從業(yè)范圍劃分 取得取得等級證書等級證書，同時又，同時又 通過計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)，通過計量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)， 可向社會提供試驗檢測服務(wù)可向社會提供試驗檢測服務(wù) 。 取得取得等級證書等級證書的檢測機(jī)的檢測機(jī) 構(gòu)出具的試驗檢測報告，可構(gòu)出具的試驗檢測報告，可 以作為公路水運(yùn)工程質(zhì)量評以作為公路水運(yùn)工程質(zhì)量評 定和工程驗收的依據(jù)。定和工程驗收的依據(jù)。 取得取得等級證書等級證書的檢測機(jī)的

34、檢測機(jī) 構(gòu)可設(shè)立工地試驗室。構(gòu)可設(shè)立工地試驗室。 取得甲級或?qū)ｍ棽⑼ㄟ^計量取得甲級或?qū)ｍ棽⑼ㄟ^計量 認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)可從事質(zhì)量認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)可從事質(zhì)量 事故鑒定、大型水運(yùn)工程項事故鑒定、大型水運(yùn)工程項 目和高速公路項目驗收的質(zhì)目和高速公路項目驗收的質(zhì) 量鑒定。量鑒定。 從業(yè) 范圍 1.等級證書+計量認(rèn)證 可向社會提供 試驗檢測服務(wù) 2.等級證書 可作為公路水運(yùn)工程質(zhì) 量評定和驗收的依據(jù) 可設(shè)立工地試驗室 3.等級證書 甲級 專項 可從事質(zhì)量事故 鑒定、大型水運(yùn) 工程項目和高速 公路項目驗收的 質(zhì)量鑒定。 （三）試驗檢測活動（三）試驗檢測活動（29432943） 2 2、檢測機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。、檢測

35、機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。 （1 1）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程獨(dú)）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程獨(dú) 立開展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公立開展檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數(shù)據(jù)客觀、公 正、準(zhǔn)確。正、準(zhǔn)確。 （2 2）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密、完善、運(yùn)行有效的質(zhì)量保證體系，應(yīng)當(dāng)按）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)密、完善、運(yùn)行有效的質(zhì)量保證體系，應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)，定期檢定與校準(zhǔn)。照有關(guān)規(guī)定對儀器設(shè)備進(jìn)行正常維護(hù)，定期檢定與校準(zhǔn)。 （3 3）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品管理制度，提倡盲樣管理。）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立樣品

36、管理制度，提倡盲樣管理。 （4 4）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視科技進(jìn)步，及時更新試驗檢測儀器設(shè)備，不斷提）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視科技進(jìn)步，及時更新試驗檢測儀器設(shè)備，不斷提 高業(yè)務(wù)水平。高業(yè)務(wù)水平。 （5 5）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗）檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，保證檔案齊備，原始記錄和試驗 檢測報告內(nèi)容必須清晰、完整、規(guī)范。檢測報告內(nèi)容必須清晰、完整、規(guī)范。 （6 6）檢測機(jī)構(gòu)在同一公路水運(yùn)工程項目標(biāo)段中不得同時接受業(yè)主、建立）檢測機(jī)構(gòu)在同一公路水運(yùn)工程項目標(biāo)段中不得同時接受業(yè)主、建立 、施工等多方的試驗檢測委托。、施工等多方的試驗檢測委托。 （7 7）檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)合承擔(dān)公

37、路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī)）檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)合承擔(dān)公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違規(guī) 分包。分包。 GB/T 27025-2008GB/T 27025-2008 管理要求管理要求 “ “ 管理體系、文件控制、記錄的控制等管理體系、文件控制、記錄的控制等 ” ” GB/T 27025-2008GB/T 27025-2008 技術(shù)要求技術(shù)要求 “ “ 設(shè)施與環(huán)境條件、設(shè)備、抽樣、樣品設(shè)施與環(huán)境條件、設(shè)備、抽樣、樣品 處置、檢測報告等處置、檢測報告等 ” ” 公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿）公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿） 20092009年年1

38、 1月月1818日日 （三）試驗檢測活動（三）試驗檢測活動（29432943） 3 3、檢測人員的行為準(zhǔn)則。、檢測人員的行為準(zhǔn)則。 （1 1）檢測人員應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)考試。）檢測人員應(yīng)當(dāng)通過公路水運(yùn)工程試驗檢測業(yè)務(wù)考試。 （2 2）檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師擔(dān)任。）檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師擔(dān)任。 （3 3）試驗檢測報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。）試驗檢測報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。 （4 4）檢測人員應(yīng)當(dāng)重視知識更新，不斷提高試驗檢測業(yè)務(wù)水平。）檢測人員應(yīng)當(dāng)重視知識更新，不斷提高試驗檢測業(yè)務(wù)水平。 （5 5）檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職業(yè)道德和

39、工作程序，獨(dú)立開展檢測工作，保證試驗檢）檢測人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職業(yè)道德和工作程序，獨(dú)立開展檢測工作，保證試驗檢 測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正，并對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。測數(shù)據(jù)科學(xué)、客觀、公正，并對試驗檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。 （6 6）檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機(jī)構(gòu)，不得借工作之便推銷建設(shè)材）檢測人員不得同時受聘于兩家以上檢測機(jī)構(gòu)，不得借工作之便推銷建設(shè)材 料、構(gòu)配件和設(shè)備。料、構(gòu)配件和設(shè)備。 GB/T 27025-2008 GB/T 27025-2008 管理要求管理要求 “ “ 組織、管理體系組織、管理體系 ” ” ；技術(shù)要求；技術(shù)要求 “ “ 人員人員 ” ” 公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人

40、員信譽(yù)評價辦法（討論稿）公路水運(yùn)試驗機(jī)構(gòu)及試驗檢測人員信譽(yù)評價辦法（討論稿） 20092009年年1 1月月1818日日 （三）試驗檢測活動（三）試驗檢測活動（29432943） 4 4、檢測人員考試。、檢測人員考試。 交通行業(yè)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)資格制度建設(shè)實施方案（試行）交通行業(yè)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)資格制度建設(shè)實施方案（試行） （交人勞發(fā)（交人勞發(fā)20053112005311號）將試驗檢測工程師已列入交通職業(yè)資格制號）將試驗檢測工程師已列入交通職業(yè)資格制 度總體框架，試驗檢測工程師是公路、水運(yùn)工程項下的關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)度總體框架，試驗檢測工程師是公路、水運(yùn)工程項下的關(guān)鍵專業(yè)技術(shù) 崗位，是在工程

41、師基礎(chǔ)上對交通專業(yè)的特殊要求。崗位，是在工程師基礎(chǔ)上對交通專業(yè)的特殊要求。 檢測工程師考試合格的確認(rèn)機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)為質(zhì)檢總站，各省站為檢檢測工程師考試合格的確認(rèn)機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)為質(zhì)檢總站，各省站為檢 測員的考試合格確認(rèn)機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)。測員的考試合格確認(rèn)機(jī)構(gòu)和發(fā)證機(jī)關(guān)。 取得檢測人員證書，是從事公路水運(yùn)檢測工作的基本條件，而檢測工取得檢測人員證書，是從事公路水運(yùn)檢測工作的基本條件，而檢測工 程師是在工程師基礎(chǔ)上對交通行業(yè)的特殊要求。程師是在工程師基礎(chǔ)上對交通行業(yè)的特殊要求。 試驗檢測報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。試驗檢測報告應(yīng)當(dāng)由試驗檢測工程師審核、簽發(fā)。 17025 2005 17025

42、2005 管理要求管理要求 “ “ 組織、管理體系組織、管理體系 ” ” ；技術(shù)要求；技術(shù)要求 “ “ 人員人員 ” ” （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 1.1.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。 2.2.監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查制度。 3.3.監(jiān)督檢查內(nèi)容。監(jiān)督檢查內(nèi)容。 4.4.比對試驗。比對試驗。 5.5.處罰的形式。處罰的形式。 （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 1.1.質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。 建立監(jiān)督檢查制度。建立監(jiān)督檢查制度。 定期、不定期監(jiān)督檢查。定期、不定期監(jiān)督檢查。 糾正、查處違反本規(guī)定的行為。糾正、查處違反本規(guī)

43、定的行為。 （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 2.2.監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查制度。 監(jiān)督檢查制度的制訂應(yīng)根據(jù)本地實際情況監(jiān)督檢查制度的制訂應(yīng)根據(jù)本地實際情況 ，結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)每年工作的匯報情況，要，結(jié)合檢測機(jī)構(gòu)每年工作的匯報情況，要 有針對性、隨機(jī)性、經(jīng)常性、連貫性、多有針對性、隨機(jī)性、經(jīng)常性、連貫性、多 樣性、公開性和科學(xué)性，最大程度地保證樣性、公開性和科學(xué)性，最大程度地保證 工程檢測質(zhì)量。工程檢測質(zhì)量。 （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 3.3.監(jiān)督檢查內(nèi)容。監(jiān)督檢查內(nèi)容。 等級證書等級證書使用的規(guī)范性，有無轉(zhuǎn)包、超范圍承攬業(yè)使用的規(guī)范性，有無轉(zhuǎn)包、超范圍承攬

44、業(yè) 務(wù)和涂改、租借務(wù)和涂改、租借等級證書等級證書的行為；的行為； 檢測機(jī)構(gòu)能力變化與評定的能力等級的符合性；檢測機(jī)構(gòu)能力變化與評定的能力等級的符合性； 原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規(guī)范性；原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規(guī)范性； 采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效，樣品的管采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程是否合法有效，樣品的管 理是否符合要求；理是否符合要求； 儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況；儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況； 質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效性；質(zhì)量保證體系運(yùn)行的有效性； 檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員試驗檢測活動的規(guī)范性、合法性和檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員試驗檢測活動的規(guī)范性、合法性和 真實性；真實性；

45、 采用比對試驗對檢測機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的能力驗證；采用比對試驗對檢測機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的能力驗證； 依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。依據(jù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。 17025 2005 17025 2005 管理要求管理要求 “ “ 管理評審管理評審 ” ” ；技術(shù)要求；技術(shù)要求 “ “ 質(zhì)量保證質(zhì)量保證 ” ” （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 4.4.比對試驗。比對試驗。 定義：按照預(yù)先規(guī)定的條件，有兩個或多個試驗室對相同定義：按照預(yù)先規(guī)定的條件，有兩個或多個試驗室對相同 或類似的被測物品進(jìn)行檢測的組織、實施和評價?；蝾愃频谋粶y物品進(jìn)行檢測的組織、實施和評價。 比對試驗的作用。比對試驗的

46、作用。 各實驗室間檢測數(shù)據(jù)的一致性；各實驗室間檢測數(shù)據(jù)的一致性； 實驗室在技術(shù)或管理方面存在的問題，以便有針對性糾實驗室在技術(shù)或管理方面存在的問題，以便有針對性糾 正、改進(jìn)，不斷提高管理水平和檢測質(zhì)量；正、改進(jìn)，不斷提高管理水平和檢測質(zhì)量； 檢查檢測方法的合理性、完善性，或為制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范檢查檢測方法的合理性、完善性，或為制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 、規(guī)程進(jìn)行驗證；、規(guī)程進(jìn)行驗證； 在無法溯源到國家計量基準(zhǔn)的情況下，為儀器設(shè)備的量在無法溯源到國家計量基準(zhǔn)的情況下，為儀器設(shè)備的量 值可靠性、一致性提供證據(jù)；值可靠性、一致性提供證據(jù)； 某些情況下，為標(biāo)準(zhǔn)樣品定值。某些情況下，為標(biāo)準(zhǔn)樣品定值。 GB/T 270

47、25-2008 GB/T 27025-2008 技術(shù)要求技術(shù)要求 “ “ 檢測結(jié)果質(zhì)量的保證檢測結(jié)果質(zhì)量的保證 ” ” （四）監(jiān)督檢查（四）監(jiān)督檢查（44445151） 5.5.關(guān)于對試驗檢測違法行為的處罰規(guī)定。關(guān)于對試驗檢測違法行為的處罰規(guī)定。 處罰形式 機(jī)構(gòu) 人員 管理 限期整改 公示不再委托 恢復(fù)等級 降級：1年內(nèi)不得申報升級 注銷：2年內(nèi)不得申報 管理 公示 注銷證書2年內(nèi)不得再考 ( (五五) )附則（附則（52525353） 1.1.過渡期。過渡期。 2.2.文件法律效力。文件法律效力。 ( (五五) )附則（附則（52525353） 1.1.過渡期。過渡期。 自自20052005

48、年年1212月月1 1日至日至20072007年年1111月月3030日為新辦法實施的過渡期。日為新辦法實施的過渡期。 過渡期內(nèi)對試驗檢測管理作如下規(guī)定：過渡期內(nèi)對試驗檢測管理作如下規(guī)定： 自新辦法實施之日起。申報檢測機(jī)構(gòu)能力等級（含增項、換自新辦法實施之日起。申報檢測機(jī)構(gòu)能力等級（含增項、換 證）以及試驗檢測人員考試一律按新辦法進(jìn)行。證）以及試驗檢測人員考試一律按新辦法進(jìn)行。 過渡期內(nèi)。檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資質(zhì)證書在證書規(guī)定的有效期內(nèi)過渡期內(nèi)。檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資質(zhì)證書在證書規(guī)定的有效期內(nèi) 讓仍有效。在審驗期、有效期滿審驗、復(fù)核時應(yīng)按照新辦法的讓仍有效。在審驗期、有效期滿審驗、復(fù)核時應(yīng)按照新辦法的 規(guī)

49、定進(jìn)行規(guī)定進(jìn)行等級證書等級證書的評定。的評定。 過渡期內(nèi)試驗檢測機(jī)構(gòu)新證書與原證書具有同等效力。過渡期內(nèi)試驗檢測機(jī)構(gòu)新證書與原證書具有同等效力。 現(xiàn)有的檢測人員資格證書自新辦法實施之日起至過渡期結(jié)束現(xiàn)有的檢測人員資格證書自新辦法實施之日起至過渡期結(jié)束 前有效。到期后檢測人員應(yīng)重新參加考試。前有效。到期后檢測人員應(yīng)重新參加考試。 質(zhì)監(jiān)綜字質(zhì)監(jiān)綜字200722200722號號 “ “ 關(guān)于加快公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)等關(guān)于加快公路水運(yùn)試驗檢測機(jī)構(gòu)等 級評審工作的通知級評審工作的通知 ” ” ：檢測機(jī)構(gòu)提交換證申請的最后日期為：檢測機(jī)構(gòu)提交換證申請的最后日期為20082008年年4 4月月 3030日，

50、原有資質(zhì)有效期最遲可延至日，原有資質(zhì)有效期最遲可延至20082008年年5 5約約3131日。過期未按新辦法日。過期未按新辦法 換證就位的，原資質(zhì)一律無效。再次申報者須按換證就位的，原資質(zhì)一律無效。再次申報者須按逐級逐級申報的原則重申報的原則重 新審理。新審理。 ( (五五) )附則（附則（52525353） 2.2.文件法律效力。文件法律效力。 19971997年年1212月月1010日公布的日公布的水運(yùn)工程試驗檢水運(yùn)工程試驗檢 測暫行規(guī)定測暫行規(guī)定（交基發(fā)（交基發(fā)（19971997）803803號）和號）和 20022002年年5 5月月2626日公布的日公布的交通部水運(yùn)工程試交通部水運(yùn)工程試 驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理辦法（交通部令（交通部令 20022002年第年第4 4號）同時廢止。號）同時廢止。