分公司工程管理辦法.doc

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1、XXXX分公司工程管理辦法第一章 總則 第一條 為更好的適應(yīng)建筑業(yè)市場，充分發(fā)揮公司、分公司、項目部各自的職能，規(guī)范分公司管理水平和提升風(fēng)險控制能力，提高經(jīng)濟效益，特制訂本管理辦法。 第二條 本管理辦法適用于XXXX分公司（以下簡稱為“分公司”）及所屬項目經(jīng)理部（以下簡稱為“項目部”）。 第三條 本管理辦法主要編制依據(jù)為： （一） 國家相關(guān)的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、條例。 （二） XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱為“集團(tuán)公司”）印發(fā)的施工項目股份化經(jīng)營通知、施工項目內(nèi)部文明工地評價管理辦法、施工現(xiàn)場品牌形象實施手冊、建筑工程依法合規(guī)施工管理辦法、集團(tuán)工程項目管理手冊、施工項目經(jīng)理誠信考核

2、辦法等。 （三）XXXXXXXX工程有限責(zé)任公司（以下簡稱為“公司”）印發(fā)的工程項目管理考核暫行辦法等。第四條 分公司按照本管理辦法對項目部進(jìn)行全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和控制。第二章 項目組織機構(gòu)第五條 項目組織機構(gòu)成立（一）成立條件：分公司承攬的工程項目，公司已與建設(shè)單位簽訂施工合同，或其他特殊情況經(jīng)公司研究同意后，組建項目組織機構(gòu)。（二）成立程序：公司與建設(shè)單位簽訂施工合同分公司向公司提交成立項目組織機構(gòu)申請公司選拔項目領(lǐng)導(dǎo)班子人選下達(dá)項目組織結(jié)構(gòu)成立和人員任命文件公司派駐相關(guān)人員。（三）項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目財務(wù)負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人

3、。（四）項目領(lǐng)班班子任命原則：項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目財務(wù)負(fù)責(zé)人由總公司提名，項目副經(jīng)理、項目安全負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量負(fù)責(zé)人由分公司提名報公司批準(zhǔn)。（五）項目其他管理人配備原則：項目一般管理人員由分公司提名報公司批準(zhǔn)。（六）人員任命文件：分公司在項目進(jìn)場之前，向公司工程技術(shù)部提交成立組織結(jié)構(gòu)申請，申請內(nèi)容包含擬組建項目部的人員名錄，經(jīng)公司工程技術(shù)部和行政部審核并提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)項目組織機構(gòu)成立及人員任命文件。第六條 人員配備（一）分公司應(yīng)根據(jù)項目實際情況，配備足夠數(shù)量的管理人員開展項目部管理工作，管理人員包含但不僅限于項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目財務(wù)負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量

4、負(fù)責(zé)人、合同計量員、安全員、資料員、材料員、施工員、試驗員、測量員。（二）項目部所配備的人員數(shù)量及任職資格應(yīng)當(dāng)符合國家、地方行業(yè)規(guī)定，滿足建設(shè)單位對合同履約的人員要求。（三）公司有權(quán)更換不能夠勝任工作的任何項目管理人員。（四）從業(yè)人員資格1、分公司配備的項目管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的崗位任職資格，管理人員資格證件與施工單位名稱應(yīng)保持一致，如建造師、安全B類及C類證書注冊單位名稱需與施工單位名稱一致。2、從業(yè)資格：項目經(jīng)理必須持有相應(yīng)級別、專業(yè)的建造師注冊證書和安全B類證書，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)持相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)持質(zhì)量員證，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)持安全C類證書及安全員證，其他崗位人員應(yīng)持相應(yīng)

5、行業(yè)資格上崗證。（五）項目關(guān)鍵人員勞動合同及保險繳納要求1、項目關(guān)鍵人員指項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。2、分公司做好自行提名的項目關(guān)鍵人員的勞動合同簽訂及社會保險繳納工作，具體辦理工作分公司與公司行政部對接。（六）工程文件簽署分公司監(jiān)督項目部按照建設(shè)部頒發(fā)的注冊建造師施工管理簽章文件目錄做好文件、資料簽署管理。第七條 人員費用的承擔(dān)公司提名的項目管理人員由公司制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，分公司提名的項目管理人員由分公司制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，項目所有管理人員支出均計入項目成本，由分公司承擔(dān)。第三章 技術(shù)管理分公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家施工組織設(shè)計規(guī)范、工程項目管理規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)

6、管理條例等國家法律規(guī)范，及時督促相關(guān)人員編制施工組織設(shè)計、各類專項施工方案與管理方案。有效規(guī)避和防范工程技術(shù)風(fēng)險，確保工程質(zhì)量與施工安全。第八條 方案編制審批流程（一）施工組織設(shè)計、危險性較大工程專項方案、臨電方案編制審批流程：項目技術(shù)人員編制項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。如有重大變更須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人重新審批。（二）超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案審批流程：項目技術(shù)人員編制項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)分公司組織專家論證會方案完善后實施。（三）一般專項施工方案及專項管理方案審批流程：技術(shù)人員編制項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核項目經(jīng)理批準(zhǔn)（四）由專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)編制的專項施工方

7、案，經(jīng)專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，再報項目部審核批準(zhǔn)。若屬危險性較大工程，專項施工方案報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。第九條 施工組織設(shè)計、各類專項施工方案編制要求（一）施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃、職業(yè)健康安全計劃、環(huán)境計劃是項目管理的綜合性綱領(lǐng)性文件，依據(jù)工程合同、設(shè)計圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件等編制，編制質(zhì)量要具有科學(xué)性、合理性和指導(dǎo)性。 （二）施工組織設(shè)計、專項施工方案的編制應(yīng)保證采用的施工方法與技術(shù)措施先進(jìn)、管理措施與控制措施可行，在滿足工程質(zhì)量、施工安全、環(huán)境保護(hù)要求的前提下，有效降低工程施工成本。 （三）施工組織設(shè)計、專項施工方案應(yīng)按照施工組織設(shè)計規(guī)范要求進(jìn)行編寫，內(nèi)容包含但不僅限于工

8、程概況、編制依據(jù)、施工部署、主要分部分項施工方案及技術(shù)措施 施工保證措施、勞動力計劃、進(jìn)度計劃、施工總平面布置圖 計算書及附圖。第十條 報審管理規(guī)定（一）報審時間規(guī)定 1、施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃、環(huán)境計劃、職業(yè)健康安全計劃應(yīng)提前10個工作日向公司報審，公司在10個工作日內(nèi)完成審核、審批，并寫出書面審批意見。2、專項施工方案應(yīng)提前7個工作日向公司報審，公司7個工作日內(nèi)完成審核、審批，并寫出書面審批意見。 3、項目開工前，分公司必須向公司工程技術(shù)部提交工程項目有效施工圖紙一份及項目施工方案編制計劃清單。（二）方案報送規(guī)定 1、施工組織設(shè)計、專項施工方案等向公司報審時，應(yīng)提供最少一份書面資料，并附施

9、工組織設(shè)計/施工方案審批表。若由專業(yè)分包單位或建設(shè)單位指定分包單位編制的專項施工方案，還應(yīng)附分包單位審批意見表。2、按照公司審批意見，分公司要求項目部對施工組織設(shè)計、專項施工方案進(jìn)行修改和完善后，再報送監(jiān)理審批。 3、按監(jiān)理審批意見，對施工組織設(shè)計、專項施工方案進(jìn)行修改和完善后，分公司向公司報送一份書面資料和一份電子版存檔備案。（三）施工方案管理要求 1、施工組織設(shè)計、專項施工方案必須按審批權(quán)限劃分及時報審，未經(jīng)過審核、審批的施工組織設(shè)計與專項施工方案視為無效文件。 2、施工組織設(shè)計、專項施工方案未經(jīng)審批，一律不準(zhǔn)施工。擅自施工出現(xiàn)責(zé)任事故，分公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、項目總工、有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員承

10、擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。 3、施工組織設(shè)計、專項施工方案應(yīng)嚴(yán)格履行審批簽字手續(xù)，未經(jīng)審批人許可，他人嚴(yán)禁代簽。 4、通過審批的施工組織設(shè)計、專項施工方案在實施前，項目部應(yīng)組織召開方案交底會，向相關(guān)項目管理人員、分包管理人員、作業(yè)班組長做好施工組織設(shè)計和專項施工方案交底工作。 5、在施工組織設(shè)計、專項施工方案實施過程中，任何管理人員、施工班組和作業(yè)人員不得以任何理由或借口，擅自對施工組織設(shè)計、專項施工方案進(jìn)行變更。若因施工需要必須進(jìn)行變更的，應(yīng)履行變更審批手續(xù)。第四章 進(jìn)度、統(tǒng)計、VI管理第十一條 進(jìn)度管理（一）分公司及項目部全面履行公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同中有關(guān)工期方面的承諾，因項目部原因

11、未能按合同承諾工期完工，或節(jié)點工期未能達(dá)到約定要求，由此造成的一切經(jīng)濟損失由分公司承擔(dān)。（二）項目進(jìn)場后分公司應(yīng)組織項目人員合理安排本工程總體進(jìn)度計劃，每月對整體進(jìn)度計劃進(jìn)行檢查對比，若有滯后應(yīng)及時調(diào)整進(jìn)度計劃并落實相應(yīng)的趕工措施。（三）以月為單位在每月25日之前，分公司應(yīng)向公司工程技術(shù)部書面上報施工月報，施工月報的編制內(nèi)容包含但不限于本月項目完成的產(chǎn)值、形象進(jìn)度、下月進(jìn)度計劃、存在的問題及影像資料等生產(chǎn)信息，具體按照公司制式進(jìn)度報表填寫。（四）項目進(jìn)度不能滿足建設(shè)單位要求時，公司有權(quán)制定相應(yīng)的趕工措施，分公司及項目部應(yīng)無條件執(zhí)行。（五）分公司及項目部應(yīng)安排專人做好項目的計劃統(tǒng)計工作，項目進(jìn)場

12、15日內(nèi)，將計劃統(tǒng)計人員名單及聯(lián)系方式報送至工程技術(shù)部。（六）分公司嚴(yán)格按照XXXX集團(tuán)VI品牌形象手冊規(guī)定布置辦公場所及施工現(xiàn)場，VI手冊在XXXX集團(tuán)主網(wǎng)站文化視窗欄自行下載，具體可與公司安全部或工程部對接。第十二條 項目產(chǎn)值及公司利潤扣繳（一）每月25日之前，分公司安排專業(yè)計劃統(tǒng)計人員向公司工程技術(shù)部上報各項目完成的產(chǎn)值，并及時答復(fù)公司在項目進(jìn)度產(chǎn)值方面的質(zhì)疑。（二）每月上報的產(chǎn)值應(yīng)與現(xiàn)場實際進(jìn)度相匹配，項目有工程量清單的按照工程量清單計算產(chǎn)值，沒有清單的按照市場價或當(dāng)期信息價組價計算產(chǎn)值。（三）工程最終產(chǎn)值以竣工結(jié)算為準(zhǔn)，施工過程中，如有變更分公司應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向公司工程技術(shù)部報告

13、。（四）利潤扣繳：公司按照項目實際完成的產(chǎn)值數(shù)計算公司應(yīng)得利潤。第四章 質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)管理 第十三條 質(zhì)量管理（一）分公司必須嚴(yán)格要求項目部按照國家法律、規(guī)章制度、條例、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計圖紙組織施工，確保工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。（二）項目部應(yīng)全面履行公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同、施工圖紙等有關(guān)質(zhì)量方面的要求，因項目部原因未能達(dá)到合同、施工圖紙約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，由此造成的一切經(jīng)濟損失由分公司承擔(dān)。(三)項目進(jìn)場后，分公司應(yīng)督促項目部編制整體質(zhì)量計劃及各分部分項工程質(zhì)量計劃，過程中做好導(dǎo)線點復(fù)測、圖紙會審、原材料復(fù)試、隱蔽工程驗收、技術(shù)交底等質(zhì)量管理工作。 （四）項目部應(yīng)嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、地區(qū)資料

14、編制指南，及時規(guī)范編制各種工程技術(shù)資料，竣工資料整編成冊后，向建設(shè)單位、工程竣工備案單位提交。因不能按期提供相關(guān)工程技術(shù)資料，導(dǎo)致不能及時交竣工驗收而造成的一切損失，由分公司承擔(dān)。 （五）分公司應(yīng)嚴(yán)格要求項目部按照公司工程項目考核管理辦法中技術(shù)質(zhì)量部分考核評分表和集團(tuán)內(nèi)部文明工地評價管理辦法第三部分工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)每月進(jìn)行自檢，及時整改日常管理中不足之處。 第十四條 工程創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新 （一）工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新范疇 1、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)：省市級QC成果、省市級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、省市優(yōu)質(zhì)工程、魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎、詹天佑獎等。 2、綠色示范工地：市級綠色示范工地、省級綠色示范工地、國家級綠色示范工地。 3、科技

15、創(chuàng)新：建設(shè)工程施工技術(shù)創(chuàng)新成果獎、國家級施工工法、省部級施工工法、專利、科技論文等。 （二）工程創(chuàng)優(yōu)管理 1、公司與建設(shè)單位簽訂的施工總承包合同，分公司（或項目部）與公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中約定相關(guān)創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的，分公司應(yīng)要求項目部全面履行創(chuàng)優(yōu)工作，若未能完成約定創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)，造成的一切損失由分公司承擔(dān)。2、有條件工程創(chuàng)優(yōu)的項目，分公司應(yīng)當(dāng)積極組織項目進(jìn)行工程創(chuàng)優(yōu)工作，公司應(yīng)做好相關(guān)的配合工作。 3、分公司項目部所獲得的所有工程創(chuàng)優(yōu)獎杯、獎牌、榮譽證書、相關(guān)紅頭文件等歸分公司所有，及時向公司備案掃描復(fù)印件。第五章 項目交竣工及保修管理第十五條 交竣工管理1、項目在交竣工驗收前，分公司應(yīng)督促項目部做好工程

16、質(zhì)量的檢驗評定工作，經(jīng)自檢合格、監(jiān)理簽字后，報建設(shè)單位組織交竣工驗收。2、交竣工驗收時間、地點確定后，分公司應(yīng)通知公司工程技術(shù)部，公司委派相關(guān)技術(shù)人員一同參加。3、分公司在項目交竣工驗收并取得交竣工證書后，在15日內(nèi)，必須向公司工程技術(shù)部移交質(zhì)量評定證明材料及交竣工證書、報告等資料。第十六條 工程保修管理1、分公司負(fù)責(zé)收集、整理施工期間、交竣工驗收后建設(shè)單位的建議、意見，及時處理建設(shè)單位的意見，并將處理方法、處理結(jié)果反饋給建設(shè)單位，使建設(shè)單位滿意。同時將收集到的建設(shè)單位建議、意見和處理情況上報公司工程技術(shù)部。2、在保修期內(nèi)，分公司安排人力和物力進(jìn)行保修期內(nèi)的整修維護(hù)工作，并及時了解建設(shè)單位的滿

17、意程度，上報公司市場商務(wù)部。第六章 檢查與考核管理 第十七條 檢查管理（一）公司按照國家法律、規(guī)章條例、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、集團(tuán)公司管理辦法、公司規(guī)章制度，定期或不定期對分公司及項目部進(jìn)行抽查、日常檢查和專項檢查。（二）項目部對公司檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分公司應(yīng)嚴(yán)格督促項目部在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢，并將整改結(jié)果書面報送至公司相關(guān)檢查部門。 （三）公司對拒絕檢查或檢查配合不力的人員，給警告、降級、辭退處理。 （四）對拒絕整改存在問題，又不書面說明情況的項目部，或者整改要求期限一拖再拖的項目部，公司視情況開除相關(guān)責(zé)任人，同時給予分公司警告處分和經(jīng)濟處罰。（五）分公司及項目部應(yīng)隨時做好政府領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)安監(jiān)站

18、、綜合執(zhí)法、集團(tuán)檢查組、公司檢查組到項目調(diào)研檢查的迎檢工作，因此引起的不良后果有分公司承擔(dān)。（六）分公司及項目部應(yīng)積極配合公司做好三體系認(rèn)證貫標(biāo)工作，配合公司內(nèi)審檢查和第三方認(rèn)證機構(gòu)的外審檢查，對檢查出的不合格項，積極整改回復(fù)。 第十八條 考核管理 （一）公司各部門依據(jù)集團(tuán)公司施工項目內(nèi)部文明工地評價管理辦法、公司工程項目管理考核暫行辦法對分公司所屬項目進(jìn)行考核評價。（二）分公司應(yīng)要求項目部對照管理辦法做經(jīng)常性自查，承擔(dān)行政主管部門、集團(tuán)公司、公司檢查考核評比結(jié)果。第七章 信訪維穩(wěn)管理 第十九條 信訪維穩(wěn)管理 （一）分公司及項目部應(yīng)分別成立信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組，建立信訪維穩(wěn)預(yù)警機制，防止突發(fā)群體性事件的發(fā)生，對出現(xiàn)的信訪維穩(wěn)問題，分公司負(fù)有全部責(zé)任，應(yīng)迅速化解矛盾、妥善處理。（二）由于分公司及項目部的信訪維穩(wěn)問題，給公司帶來的負(fù)面影響、罰款、行政處罰等，由分公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）分公司應(yīng)嚴(yán)格要求項目部選擇信譽好、資質(zhì)齊全的勞務(wù)分包商，過程中做好農(nóng)民工工資支付管理，建立勞務(wù)用工檔案，按月歸集勞動合同、考勤表、工資發(fā)放表、班組工資結(jié)清證明等資料，采取發(fā)放公示、留影、簽字確認(rèn)等措施，切實保證農(nóng)民工工資發(fā)放，避免此類信訪維穩(wěn)問題發(fā)生。