交警調研的報告：淺談新形勢下應如何抓好交警隊伍建設.doc

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1、交警調研的報告：淺談新形勢下應如何抓好交警隊伍建設我國已進入了全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新階段。特別是十七大的勝利召開，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，準確把握時代特征，科學判斷我們黨所處的歷史方位，對全面建設小康社會提出了新的要求，進一步豐富和完善了我們黨和國家到2020年的奮斗目標，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，指引和鼓舞億萬人民奮力開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。在新的形勢下，作為基層公安交警部門，必須以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展

2、觀為統(tǒng)領，以人為本，求實創(chuàng)新，切實加強交警隊伍建設，努力建設一支大局觀念鮮明、執(zhí)法公正文明、自身清正廉明的高素質專業(yè)化的公安交警隊伍，以適應公安交通管理工作的需要。一、加強領導班子建設，是抓好交警隊伍建設的關鍵領導班子建設是隊伍建設的核心，只有優(yōu)秀的班子，才能帶出優(yōu)秀的隊伍，開創(chuàng)一流的業(yè)績。(一)加強政治理論和業(yè)務學習，提高領導班子成員的自身素質。一是要堅持政治理論學習，增強政治上的堅定性。只有理論上的堅定，才有政治上的堅定，要使政治學習形成制度，做到人員，內容，時間三落實。要認真學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和十七大重要報告，用科學的理論武裝頭腦。二是要堅持業(yè)務鍛煉，認真學習相關業(yè)務知

3、識，法律知識和科技知識，在具體的執(zhí)法實踐中鍛煉自已的業(yè)務水平和能力。三是要在班子成員中深入開展黨性黨風黨紀教育，增強班子成員的政治敏銳性和廉潔自律的自覺性。四是注意組織學習交流與考察，通過學習兄弟單位的先進經驗，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高班子成員的領導能力和決策水平。(二)加強民主集中制建設，提高班子的整體效能。要搞好民主集中制建設，必須做到“三堅持，三發(fā)揚”。一是堅持黨組議事規(guī)則，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。二是堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，發(fā)揚實事求是和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。重大事項應當在深入調查研究的基礎上，經過班子集體討論決定，黨組會一旦形成決議，必須堅決執(zhí)行，班子成員

4、各自做好分管的工作，不越權處理事情，不相互拆臺。三是堅持團結，發(fā)揚謙虛謹慎，團結友愛的優(yōu)良品質，班子成員之間，要講友誼，講風格，講黨性，多通氣，多商量，多談心。(三)加強廉政與作風建設，充分發(fā)揮班子的表率作用。領導班子成員要在工作上，生活上對自己嚴格要求，率先垂范。打鐵先要自身硬，要求別人做到的，自己首先做到，而禁止別人做的，自己堅決不做，要耐得住艱苦，頂得住歪理，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，永遠保持奮斗的銳氣，時刻以實際行動為全體民警做出表率。二、努力提高民警的綜合素質，是搞好交警隊伍建設的基礎加強隊伍建設重在提高隊伍素質，提高隊伍素質的關鍵在于加強教育培訓。全面實施素質工程，建設高素質專業(yè)化的

5、交警隊伍，是新時期進一步加強交警隊伍建設的必由之路。交警機關加強隊伍建設，必須堅持“以人為本，強化教育”，通過各種有效措施或途徑，系統(tǒng)教育熏陶民警，不斷豐富提高民警的思想、作風、紀律和業(yè)務素質，從而全面提高交警隊伍的整體素質。具體應從以下幾方面加強教育:(一)狠抓思想政治教育，努力提高交警隊伍的政治素質。交警隊伍必須大力改進和切實加強思想政治教育，堅持用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想來武裝民警頭腦，樹立科學的世界觀和人生觀；堅持搞好科學發(fā)展觀學習以及交警內部“執(zhí)法為民、反對特權思想”主題教育活動，樹立交警工作受黨領導，為黨服務的根本方向；堅持用全心全意為人民服務的宗旨，

6、教育民警自覺接受黨委、政府和廣大人民群眾的監(jiān)督，爭做人民滿意的交警，爭創(chuàng)人民滿意的隊伍。通過思想政治教育，使廣大民警產生向心力，凝聚力，保證黨的各項政策和法律法規(guī)能夠迅速有效正確地得以貫徹和實施。(二)加強交警職業(yè)道德，作風和紀律教育，培養(yǎng)道德高尚，作風過硬，紀律嚴明的交警隊伍。一是教育民警樹立與發(fā)展社會主義市場經濟和建設社會主義法治國家相適應的交警職業(yè)道德，增強民警的職業(yè)責任感和歷史使命感。在新的形勢和任務面前，加強交警職業(yè)道德素質教育具有必要性和緊迫性，必須通過教育，提高廣大民警對交警職業(yè)道德的認識，培養(yǎng)高尚的交警職業(yè)道德情感，養(yǎng)成良好的交警職業(yè)道德習慣。二是教育民警遵守職業(yè)紀律，增強交警

7、隊伍整體戰(zhàn)斗力，防止腐敗。只有加強交警職業(yè)紀律教育，才能使交警干警養(yǎng)成“正人必先正已”的行為習慣，樹立“廉潔從警，公正執(zhí)法”的觀念，也只有紀律嚴明，才能使交警隊伍在思想上，行動上保持一致，才能使交警隊伍保持戰(zhàn)斗力和凝聚力。(三)加強專業(yè)培訓，努力提高交警隊伍的業(yè)務素質。交警人員的業(yè)務素質高低，直接決定著整個交警隊伍執(zhí)法水平的高低。只有通過交警人員業(yè)務素質教育，才能培養(yǎng)造就一支法律精通，業(yè)務嫻熟，技術過硬的專業(yè)化交警隊伍。為此，一要大力開展業(yè)務培訓，崗位練兵，提高民警的執(zhí)法水平和實際工作能力。對業(yè)務部門和綜合部門人員，采取任職培訓，晉升培訓，崗位培訓和專業(yè)技能培訓等多種形式有計劃分期分批培訓。廣

8、泛開展崗位練兵和技能競賽，培養(yǎng)一批崗位專業(yè)能手。二要大力開展學歷教育和繼續(xù)教育，努力造就一批專家型，復合型人才。三要強化科技培訓，把提高科技素質作為提高隊伍業(yè)務素質的重要環(huán)節(jié)來抓，有計劃地組織學習現代科技知識，提高民警運用高科技手段與違法犯罪作斗爭的能力，提高執(zhí)法效率和快速反應能力。三、創(chuàng)新管理機制，是加強交警隊伍建設的有效保障創(chuàng)新管理機制，是交警制度改革的一項重要內容。實踐證明，不斷創(chuàng)新交警隊伍管理機制，向管理要戰(zhàn)斗力，向管理要質量，向管理要效率，是新形勢下加強交警機關隊伍建設的重要途徑。(一)深化人事制度改革，形成公開競崗選聘的用人機制。推行中層干部競爭上崗，一般干部雙向選擇制度，從而逐步

9、形成“能者上，庸者下，功者獎，過者罰，劣者出”的競爭激勵機制，切實創(chuàng)造一種讓優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，最大限度地調動民警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(二)實行目標責任獎懲機制，提高民警工作效率。一是簽訂目標責任書，量化分解工作內容，充分發(fā)揮民警的工作積極性和責任感。二是制定相應的目標獎懲機制，實行目標動態(tài)管理，嚴格考核，兌現獎懲，將目標責任與獎金發(fā)放，干部任免相掛鉤，建立獎罰分明的目標激勵機制。對工作表現好成績突出的人員，要給予表揚和獎勵，對那些不負責任，給工作造成損失的人員，給予扣發(fā)獎金，免職等處罰。(三)健全監(jiān)督制約機制，加大廉政建設力度。一是健全廉政規(guī)章制度，形成廉政建設規(guī)范化機制。針對廉政工作

10、中出現的新情況，新問題，及時修改補充廉政規(guī)定與工作紀律，做到用制度規(guī)范人，用紀律約束人。二是健全監(jiān)督制約網絡。完善與人大代表聯(lián)系制度，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督；健全群眾性監(jiān)督網絡，不斷拓展警務公開內容，完善公開形式，增強交警工作的透明度；堅持和完善值日警官制度和首問責任制，健全方便群眾舉報的各項制度；虛心接受政協(xié)民主監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督；向社會公布監(jiān)督電話，并把監(jiān)督工作延伸到八小時以外，延伸到民警家庭，使交警部門和民警的執(zhí)法活動置于人民群眾和社會各界的監(jiān)督之下，保證執(zhí)法的廉潔和公正。(四)堅持從優(yōu)待警，努力改善辦公及民警生活條件。在從嚴治警的同時，堅持從優(yōu)待警，也是加強隊伍建設的一個重要方面，

11、應當作為一項政治任務來抓。首先要努力保證執(zhí)勤執(zhí)法急需裝備、科技設施和民警教育培訓的經費投入，逐步配備與業(yè)務工作相適應的交通，通訊，視聽，微機等設備，提高道路交通管理快速反應能力。其次要積極努力創(chuàng)造條件，逐步改善工作生活設施，營造良好的工作、學習、生活氛圍，全面提高民警文化素質和身體素質，幫助民警解決實際困難，解除廣大民警的后顧之憂。四、全面履行職責，是加強交警隊伍建設的根本抓班子，帶隊伍，落腳點是干好工作，促進工作的發(fā)展。全面履行工作職責，做好各項公安交通管理工作，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，是加強交警隊伍建設的根本所在。首先，要積極履行職責。預防交通事故、營造優(yōu)質交通環(huán)境、提供有力的交通安全保障工作

12、，是公安交警職責所在。作為基層交警部門，任何時候，任何情況下，都必須努力做好本職工作。要增強大局意識、增強責任意識，正確處理交通管理工作與服務發(fā)展的辨證關系，認真組織開展好方方面面的交通秩序整治和安全保衛(wèi)工作，要立足創(chuàng)新意識，改進警務模式，結合轄區(qū)實際，深入探索提高路面交警執(zhí)法管事能力和對駕駛員隊伍素質的管理能力，有效促進道路交通管理職能的強化，盡最大努力壓事故、保暢通。其次，要依法履行職責。身為執(zhí)法者，更應當知法、懂法、依法。要牢固樹立程序觀念、證據觀念，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，最大限度地減少各種不和諧因素，堅決杜絕不作為、亂作為問題的發(fā)生。其三，要文明履行職責。要依法保障當事人和交通參與者的合法權益，依法規(guī)定文明接待和文明執(zhí)法用語，規(guī)范執(zhí)法行為。其四，要正確履行職責。堅持黨對交警工作的領導，牢固樹立宗旨意識，自覺接受群眾監(jiān)督，堅持交警工作服從服務于黨和國家工作大局，努力做到執(zhí)法與服務，法律效果與社會效果的統(tǒng)一。