鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在上半-總結(jié)與下一步打算會(huì)議(重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì))上的講話
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在上半-總結(jié)與下一步打算會(huì)議(重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì))上的講話今天,黨委、政府在這里召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作總結(jié)推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是,深入貫徹全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作“雙過半”動(dòng)員會(huì)議和區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民,全面總結(jié)全鎮(zhèn)上半年來各條戰(zhàn)線上所取得的成績,認(rèn)真分析工作所面臨的形勢(shì),排找工作中的差距,研究部署下半年的工作,為圓滿完成年初全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的經(jīng)濟(jì)工作“十個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我根據(jù)鎮(zhèn)三套班子會(huì)議研究的精神,就如何做好全鎮(zhèn)下半年的工作,先講三點(diǎn)意見,最后,王書記還要作重要講話。一、總結(jié)過去工作,堅(jiān)持揚(yáng)長避短,堅(jiān)定進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)下半年工作的信心今年以來,全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、
2、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全年目標(biāo)任務(wù),大力組織實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,突出招商引資,狠抓項(xiàng)目推進(jìn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,集中力量抓重點(diǎn),堅(jiān)攻克難求突破,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量突破 億元,同比增長11%,其中一產(chǎn)增加值 億元,二產(chǎn)增加值 億元,三產(chǎn)增加值 億元,同比分別增長4%,9%和 %;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入330萬元,同口徑增長 %;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1988元,同比增長8%,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。回顧過去工作,概括起來有以下幾個(gè)方面:(一)一以貫之抓招商,項(xiàng)目推進(jìn)工作高歌猛進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目推進(jìn)作為改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵著子
3、,以前所未有的力度加以推進(jìn)。年初黨委政府與所有機(jī)關(guān)干部和村(居)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了招商引資工作責(zé)任狀,把各級(jí)干部逼上招商引資、推向項(xiàng)目大突破第一線,硬化了各個(gè)層面的責(zé)任,加大了每個(gè)環(huán)節(jié)的壓力。今年以來,我鎮(zhèn)共新上各類項(xiàng)目13個(gè),計(jì)劃投資6600萬元。其中:工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)、三產(chǎn)項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目共計(jì)劃投入6100萬元,其中XX萬元以上的項(xiàng)目1個(gè),1000萬元以上2個(gè),500萬元以上的項(xiàng)目1個(gè),400萬元以上的項(xiàng)目2個(gè),300萬元-100萬元以上的項(xiàng)目4個(gè)。創(chuàng)奇公司技改擴(kuò)能、三龍棉花工業(yè)園生產(chǎn)運(yùn)營、新天服飾新上設(shè)備、博翔服飾投產(chǎn)達(dá)效、遠(yuǎn)洲公司二期工程都已到位,浩瀾實(shí)業(yè)、幟和紡
4、織、德邦橡塑形象進(jìn)度建設(shè)步伐加快;邑儒服飾、澤盛鑄造生產(chǎn)形勢(shì)良好;雅家樂超市、農(nóng)工商超市、集鎮(zhèn)開發(fā)等三產(chǎn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目亮點(diǎn)閃爍;通能機(jī)械、宇通器材、友仁電器順利簽約。目前,全鎮(zhèn)項(xiàng)目推進(jìn)工作呈現(xiàn)出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)齊頭并進(jìn)的喜人局面,這一切為經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)力支撐。(二)持之以恒抓調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為培植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效方法來抓,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。林果業(yè)發(fā)展速度加快,全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá) %,林經(jīng)復(fù)合經(jīng)營拓展至近萬畝,農(nóng)業(yè)林網(wǎng)建設(shè)成效顯著;禽蛋業(yè)鞏固原有規(guī)模,引進(jìn)新品種,改進(jìn)飼養(yǎng)方式,走出一條集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的新路子;新的增收項(xiàng)目、好的增收方
5、式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速推廣。夏熟作物喜獲豐收,加之糧價(jià)持續(xù)上揚(yáng),有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。同時(shí)注重農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培育和壯大,現(xiàn)在全鎮(zhèn)有近百個(gè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人活躍在大江南北;大力推促農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外出人員務(wù)工經(jīng)商收入較上年同期仍有較大幅度增長。通過推廣先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),提高土地產(chǎn)出效益,增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入,農(nóng)民人均純收入較往年同期上升8個(gè)百分點(diǎn)。(三)開源節(jié)流抓財(cái)源,財(cái)政運(yùn)行狀況明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持把財(cái)政建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“鞏固現(xiàn)有財(cái)源、發(fā)展速效財(cái)源、培植后續(xù)財(cái)源、挖掘隱形財(cái)源、不放零星財(cái)源”的思路,眼前與長遠(yuǎn)并抓,增收與節(jié)支并重,狠抓關(guān)鍵措施的落實(shí)。今年上半年,新增納稅超50萬元的企業(yè)
6、2個(gè)。財(cái)政收入增幅高于其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo),出現(xiàn)了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大大下降的好勢(shì)頭。同時(shí),勒緊腰帶,大力壓縮經(jīng)費(fèi)開支,精打細(xì)算,把有限的錢用在刀刃上,在剛性支出增長較快的情況下,做到財(cái)政收支基本平衡。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的目標(biāo),確保農(nóng)村五保經(jīng)費(fèi)等必保支出的按時(shí)足額到位,維護(hù)了大局的穩(wěn)定。(四)兩手并舉抓環(huán)境,集鎮(zhèn)整體面貌得到改觀。堅(jiān)持把改善發(fā)展條件、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施來抓。一是硬環(huán)境上檔次。上半年,鹽通鹽淮兩條高速公路建設(shè)有條不紊,高速接線順利開工,*的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),地理競(jìng)爭(zhēng)力空前增大。加大工業(yè)集中區(qū)路、水、電、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施力度,招商引資的吸引力、項(xiàng)目推進(jìn)的承載力不
7、斷增強(qiáng)。前進(jìn)路的一線貫通,曙光路的向北延伸,使得集鎮(zhèn)內(nèi)交通系統(tǒng)得到全面升級(jí)。集鎮(zhèn)綜合開發(fā)工程的全面啟動(dòng)和建設(shè),大大改變了集鎮(zhèn)面貌。亮化、綠化、美化工程逐步到位,成為*集鎮(zhèn)建設(shè)的點(diǎn)晴之筆。二是軟環(huán)境上水平。加強(qiáng)公民道德素質(zhì)教育,傾力打造“開放*”、“誠信*”,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),為投資者營造一個(gè)政策最優(yōu)、服務(wù)較好、投資回報(bào)最高的創(chuàng)業(yè)高地。廣泛開展群眾評(píng)干部、企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、客商評(píng)環(huán)境活動(dòng),切實(shí)為投資者營造投資放心、辦事順心、掙錢安心、生活舒心的工作環(huán)境。(五)突出為民辦實(shí)事,重點(diǎn)工程建設(shè)不斷提速。四月底,黨委、政府審時(shí)度勢(shì),提出在抓好招商引資等重點(diǎn)工作的同時(shí),集全鎮(zhèn)之力,集中時(shí)間、
8、集中精力,全面動(dòng)員,全面突擊,迅速掀起曙光路北延、集鎮(zhèn)改水、集鎮(zhèn)綜合開發(fā)、有線電視擴(kuò)容、敬老院改建等五大工程建設(shè)高潮,全鎮(zhèn)上下以積極的姿態(tài)、快干的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度、奉獻(xiàn)的精神,服從于、服務(wù)于五大重點(diǎn)工程建設(shè),確保了這五大便民、利民、惠民的實(shí)事工程得以順利推進(jìn)。目前,曙光路北延工程路基已經(jīng)成型,沿線橋梁的施工建設(shè)正在積極開展;集鎮(zhèn)綜合開發(fā)工程建設(shè)已全面啟動(dòng),形象進(jìn)度良好;有線電視擴(kuò)容工程正在緊張施工,預(yù)計(jì)7月底即可全面實(shí)施到位;敬老院建設(shè)也已開工;尤其值得一提的是集鎮(zhèn)改水工程,實(shí)施進(jìn)度之快、建設(shè)質(zhì)量之好、群眾滿意率之高,創(chuàng)造了*重點(diǎn)工程建設(shè)歷史上的新高,鎮(zhèn)自來水廠在工程建設(shè)中最大限度地發(fā)揮出做工
9、作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,作出了不懈的努力,付出了艱辛的勞動(dòng),成為五項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)的排頭兵。今天的會(huì)議上,我們將對(duì)其專門進(jìn)行表彰,希望以此來促動(dòng)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)的速度再加快、質(zhì)量再提升,確保把黨委政府重視的、人民群眾期盼的、社會(huì)各界關(guān)注的實(shí)事工程辦快辦好,早日發(fā)揮作用。(六)圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,全鎮(zhèn)發(fā)展觀念普遍增強(qiáng)。堅(jiān)持把放大經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的互動(dòng)效應(yīng)作為有效組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的得力措施來抓,立足鎮(zhèn)情實(shí)際,圍繞全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況和發(fā)展趨勢(shì),組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神和省市區(qū)委全體擴(kuò)大會(huì)議精神,以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以廣泛深入推進(jìn)“三增三促”教育活動(dòng)為抓手,深入推進(jìn)廣大黨
10、員的教育工作。認(rèn)真貫徹上級(jí)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、調(diào)查研究年的要求,組織廣大黨員干部就如何加快發(fā)展進(jìn)行了深入的調(diào)研和討論,全鎮(zhèn)上下的時(shí)間觀念、發(fā)展觀念、進(jìn)取觀念不斷增強(qiáng)。切實(shí)加大干部人事制度改革力度,按照勤奮爭(zhēng)先的“十字”要求,牢固樹立“有為即有位、無為即無位”的用人思想,干部離任審計(jì)等用人途徑進(jìn)一步深化。深入開展各項(xiàng)文明創(chuàng)建活動(dòng),積極實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成??偨Y(jié)上半年全鎮(zhèn)的工作,我們?nèi)〉玫某煽兪峭怀龅?,積累的經(jīng)驗(yàn)是寶貴的,但存在的矛盾和問題,必須引起高度重視。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)特色分類不明顯,使勞動(dòng)密集型項(xiàng)目多,新型的好項(xiàng)目太少,工業(yè)經(jīng)濟(jì)
11、的主體地位不夠突出,對(duì)財(cái)政增收的貢獻(xiàn)水平還不高,全鎮(zhèn)招商引資的工作重心還未真正下移,村居單位的招商主動(dòng)性還未充分發(fā)揮,項(xiàng)目信息不多,尤其是好的信息更少,對(duì)切實(shí)增加可跟蹤項(xiàng)目儲(chǔ)備量帶來了很大難度;二是農(nóng)民收入增長速度不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有待提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的局面有待進(jìn)一步打開,全民創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生機(jī)制還未真正形成;三是上半年雖然作出了巨大努力,但財(cái)政收入按區(qū)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)“過半”要求,突出表現(xiàn)在盤子較小,結(jié)構(gòu)不盡合理,增長幅度未達(dá)序時(shí)進(jìn)度,培植新的稅源,改善財(cái)政脆弱狀況還需要作出艱辛的努力;四是重點(diǎn)工程建設(shè)在面上雖然都已全面啟動(dòng)建設(shè),但建設(shè)的速度和質(zhì)量有待進(jìn)一步提升;五是通過軟環(huán)境整治,干部的思想
12、作風(fēng)和工作作風(fēng)雖然有了改進(jìn),但與招商引資項(xiàng)目推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求仍有差距;六是舊矛盾和新問題此起彼伏,社會(huì)仍存在一些不安定因素,維護(hù)大局穩(wěn)定仍有大量艱苦細(xì)致的工作要做。這些問題的存在既有客觀原因,也有不容推卸的主觀因素,全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦,在下半年工作中,采取超常規(guī)、扎實(shí)有效措施加以解決,推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)提質(zhì)提速,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好地發(fā)展。二、突出工作重點(diǎn),明確主攻方向,夯實(shí)進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)下半年工作的措施前一階段,市委張九漢書記在視察亭湖時(shí),要求亭湖在今后一段時(shí)間內(nèi)尤其在“分片發(fā)展、合力建城”工作中,必須解放思想謀發(fā)展、第一板塊爭(zhēng)率先。這是對(duì)亭湖的期望和重托,是歷史賦予我們
13、的重大責(zé)任和崇高使命。對(duì)照*的發(fā)展實(shí)際,我們要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步解放思想,徹底消除影響發(fā)展的各種思想障礙;必須把以工興鎮(zhèn)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的第一方略,以緊抓招商引資項(xiàng)目推進(jìn)、努力發(fā)展工業(yè)主體經(jīng)濟(jì)來統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作;必須立足鎮(zhèn)情實(shí)際,繼續(xù)實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,把改革作為調(diào)動(dòng)人的積極因素的有力武器貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)的始終,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,走出一條*特色的發(fā)展之路。就下半年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,主要有四個(gè)方面:(一)重抓招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量增效,大力形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)工作是一切工作的中心,項(xiàng)目推進(jìn)是經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),社會(huì)事業(yè)能不能發(fā)展,關(guān)鍵在項(xiàng)目推進(jìn)能不能突破。一要進(jìn)一步形成招商
14、引資的共識(shí)。始終堅(jiān)持“項(xiàng)目至上”的理念,在“干”中探索前進(jìn),在“闖”中開辟新路,有商就招,有資金就引,有項(xiàng)目就辦,堅(jiān)持時(shí)時(shí)以招商引資為先,處處以招商引資為上,事事以招商引資為重。堅(jiān)持從*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),只要把項(xiàng)目辦在*,一切條件都可以談;對(duì)待項(xiàng)目,無門檻準(zhǔn)入,無客觀服務(wù)。鎮(zhèn)將出臺(tái)更有科學(xué)性、更有針對(duì)性、更具吸引力優(yōu)惠措施,實(shí)行具體項(xiàng)目具體對(duì)付,特別項(xiàng)目特殊對(duì)待,把最好的政策留給客商,最大限度地實(shí)現(xiàn)“你投資我得稅”、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”。堅(jiān)持不等不靠干事業(yè),苦抓苦干求發(fā)展,在爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí),自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),勒緊褲帶,舉全鎮(zhèn)之力辦園區(qū)、搞基建、造環(huán)境,任何人馬虎不得,推卸不得,逃避不得,這
15、是全鎮(zhèn)上下必須要形成的招商引資共識(shí)。二要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)招商引資的軟環(huán)境。我們將借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立優(yōu)化環(huán)境指揮部,堅(jiān)持急事急辦,特事特辦,難事巧辦,事事快辦,堅(jiān)持項(xiàng)目未定的時(shí)候,把自己當(dāng)客商,為客商提供周到的服務(wù);項(xiàng)目定下來的時(shí)候,把客商當(dāng)自己,客商的事就是自己的事;項(xiàng)目建成的時(shí)候,把客商當(dāng)親朋,努力打造誠信政府、誠信公民,一諾千金,營造親商、安商、富商的新風(fēng)尚,努力使*成為投資創(chuàng)業(yè)者倍感親切的投資熱土、文明溫磬的生活樂園。要在優(yōu)惠政策狠抓落實(shí)上下功夫,在具體執(zhí)行過程中,只能放開,不能收緊;只能搞活,不能捆死。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓客商在多方支持中無障礙發(fā)展,對(duì)招商引資項(xiàng)目真正做到“一切困難由我解決,一
16、切矛盾由我克服,一切服務(wù)由我提供”,決不對(duì)客商說“不”,決不讓客商說“不”。三要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的方法。要通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、信函和*在外人士,宣傳我們的基礎(chǔ)條件、人文環(huán)境,擴(kuò)大影響,提高知名度。同時(shí)要把專職招商、代理招商、全民招商幾個(gè)方面結(jié)合起來一起抓,不斷擴(kuò)大信息來源。要充分挖掘馬上就要舉行的*經(jīng)洽會(huì)暨博翔公司新品展示會(huì)的宣傳和推介潛力,借勢(shì)把我鎮(zhèn)的重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)推向招商引資的最前沿,在加快自身的裂變擴(kuò)張、爭(zhēng)取躋身同行業(yè)第一梯隊(duì)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)以企引企,以資引資,使其成為招商引資的主力軍、財(cái)政增收的主攻手,為*產(chǎn)業(yè)集群的培植、主體財(cái)源的培育作出積極的貢獻(xiàn)。(二)狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,竭力
17、打開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新局面。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是近期財(cái)政收入的主要來源,可以說,沒有農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),就難以實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的目標(biāo)。要優(yōu)化資源配置,實(shí)施全范圍的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整。要破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)觀念,傳統(tǒng)作物種植面積要逐步下降,苗對(duì)接城市的苗木花卉、特色作物、綠色蔬菜等項(xiàng)目要普遍開花,把“盆景”做大,使點(diǎn)聯(lián)線,線成片,培植獨(dú)具特色的種植帶、產(chǎn)業(yè)群,建造有市場(chǎng)影響力的規(guī)?;?。要針對(duì)鎮(zhèn)情實(shí)際,做足間作套種、立體種植的文章。挖空心思,提高土地產(chǎn)出效益。要抓好農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作,突出龍頭加工企業(yè)的培育,年內(nèi)培植銷售千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,盡快實(shí)際千家萬戶的大生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)
18、的有效對(duì)接。要積極鼓勵(lì)參加無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌的論證申報(bào),培植品牌產(chǎn)品,輻射帶動(dòng)更多農(nóng)戶,確保全鎮(zhèn)擁有品牌數(shù)5只以上。要進(jìn)一步理順農(nóng)商關(guān)系,發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,放手發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,不斷搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,年內(nèi)力爭(zhēng)培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人30名。要拓寬渠道,多形式促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,通過發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),建立輸出窗口和基地,著力提高組織化程度,為農(nóng)民增收勇挑重?fù)?dān)。新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力600人,達(dá) 萬人。全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 億元,人均XX元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)份額的60%左右。要鼓勵(lì)“農(nóng)民變居民”,扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),用活政策吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資三產(chǎn),增加農(nóng)民長效性收入。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)關(guān)于減輕農(nóng)民
19、負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。按照全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)的總體目標(biāo),多方謀求善策,繼續(xù)扎實(shí)抓好清產(chǎn)核資活動(dòng),切實(shí)化解村級(jí)債務(wù),全鎮(zhèn)村級(jí)總負(fù)債確保下降25%以上,新增“無債村”1個(gè)。這是全鎮(zhèn)下半年農(nóng)村工作的重中之重。(三)緊抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程提速,努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。繼續(xù)抓好全鎮(zhèn)五項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),堅(jiān)持把集鎮(zhèn)建設(shè)作為硬環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn),把集鎮(zhèn)建設(shè)作城鎮(zhèn)化建設(shè)的首要部分來抓,切實(shí)加快建設(shè)步伐,努力提高我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的承載能力。一要拉大鎮(zhèn)區(qū)框架,提高配套水平。高起點(diǎn)對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行重新修編,科學(xué)劃分功能區(qū)域,將鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)展到 平方公里。精心組織實(shí)施,確保曙光路北延工程年底前基本通
20、車,搞好綠化、美化和亮化,完善水電、通信等基礎(chǔ)配套水平。繼續(xù)吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商搞三產(chǎn),年內(nèi)新建商住樓 萬平方米,集鎮(zhèn)常住人口比上年有一定幅度增長。二要改善集鎮(zhèn)環(huán)境,增強(qiáng)集聚能力。高度重視并進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和居民小區(qū)建設(shè),實(shí)行滾動(dòng)開發(fā),提高特色。認(rèn)真落實(shí)綜合整治、長效管理的各項(xiàng)措施,做優(yōu)集鎮(zhèn)人居環(huán)境。三要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展條件。繼續(xù)把交通建設(shè)作為富民強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措來抓,協(xié)同抓好市南環(huán)路建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)步湖路、步洋路的綠化和美化。抓住省補(bǔ)機(jī)遇,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快實(shí)施兆新路灰色化工程和小農(nóng)橋“彩虹工程”,提高全鎮(zhèn)通村公路網(wǎng)絡(luò)化程度。進(jìn)一步加快農(nóng)電、郵電、廣電事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)
21、設(shè)施建設(shè),搞好河道的清淤疏浚工程。加快中低產(chǎn)田改造步伐,大搞綠化造林,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。(四)精抓財(cái)源經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)財(cái)源做大變強(qiáng),傾力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。一要開拓?cái)U(kuò)張“長效財(cái)源”。加快鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),完善配套設(shè)施,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目的承載能力,重點(diǎn)引進(jìn)一批創(chuàng)稅能力強(qiáng)、投資見效快、回報(bào)率高的項(xiàng)目,同時(shí)做好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)能增效,突出抓好稅源大戶培植,不斷壯大財(cái)政實(shí)力。強(qiáng)化財(cái)政政策導(dǎo)向職能,充分運(yùn)用財(cái)政資金的引導(dǎo)功能,支持招商引資、搞好規(guī)模納稅企業(yè)和新興稅源的培植。積極爭(zhēng)取各種財(cái)源建設(shè)資金,支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高納稅能力。下半年確保增加銷售1000萬元項(xiàng)目2個(gè),新培3050
22、萬元稅收企業(yè)3-5家,為財(cái)源建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。二要培植壯大“速效財(cái)源”。搶抓因區(qū)位優(yōu)勢(shì)而帶來的境內(nèi)地價(jià)大幅升值之機(jī),把集鎮(zhèn)開發(fā)納入稅源建設(shè)的重要范疇,充分挖掘其經(jīng)濟(jì)潛力,實(shí)現(xiàn)“以地生財(cái)”,滾動(dòng)開發(fā),確保全鎮(zhèn)下半年實(shí)現(xiàn)開發(fā)收入50萬元以上。在突出集鎮(zhèn)開發(fā)的同時(shí),著手高速路南環(huán)線兩側(cè)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)啟動(dòng)工作,加快以德喜村農(nóng)民康居樂園為亮點(diǎn)的農(nóng)村開發(fā)建設(shè)的實(shí)施進(jìn)程,迅速造熱地價(jià)、集聚人氣、贏得商機(jī),創(chuàng)造出豐厚的契稅、耕地占用稅和建筑營業(yè)稅。及早謀劃,引導(dǎo)配套服務(wù)業(yè)“逐鹿南環(huán)”、“決戰(zhàn)高速”,打造出“南環(huán)商帶”、“集鎮(zhèn)商圈”,加大招商力度,盡早在市南環(huán)路兩側(cè)和集鎮(zhèn)區(qū)形成一批建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品等
23、特色專業(yè)交易市場(chǎng),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,創(chuàng)造出更多的營業(yè)稅。三要盤大做強(qiáng)“基礎(chǔ)財(cái)源”。竭力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),把區(qū)位優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的“膨大”效應(yīng)有效嫁接到大力扶持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,改善全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提供全民創(chuàng)業(yè)保障,千方百計(jì)提高群眾的資產(chǎn)性、經(jīng)營性收入,全鎮(zhèn)確保新發(fā)展個(gè)體工商戶80家、興辦私營企業(yè)數(shù)20家,迅速膨大民營經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí),按照生產(chǎn)基地化的要求,把*全力建成高品質(zhì)棉、雙低油料、生豬蛋雞、優(yōu)質(zhì)啤麥等四大特色基地,使之成為招商的興奮點(diǎn)、財(cái)源的突破口、經(jīng)濟(jì)的增長極。同時(shí),強(qiáng)化組織收入措施,提高財(cái)稅征管質(zhì)量。堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái),進(jìn)一步落
24、實(shí)“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,清收陳欠”的工作方針,健全組織收入的激勵(lì)和約束機(jī)制,加大收入監(jiān)管、專項(xiàng)檢查力度,確保稅收和各項(xiàng)政府性收入應(yīng)收盡收,按時(shí)足額入庫。加大對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的跟蹤督查力度,做到各項(xiàng)政府性資金支出有度、規(guī)范有序,提高使用效益。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),提供進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)下半年工作的保證現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)十分繁重,肩負(fù)的責(zé)任比以往更為艱巨,面臨的新情況、新問題比過去更加復(fù)雜。在6月1日全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作“雙過半”動(dòng)員大會(huì)上,區(qū)委徐書記向我們通報(bào)了這么一個(gè)情況,即市委、市政府決定,從今年起,完善實(shí)績考核辦法,對(duì)干部重點(diǎn)考核7個(gè)指標(biāo):一是財(cái)政收入,主要考核一般預(yù)算收入(主要包括增值稅
25、、營業(yè)稅開票收入)增長幅度;二是城鄉(xiāng)居民收入,主要考核人均可支配收入增幅和農(nóng)民人均收入增幅;三是固定資產(chǎn)和技改投入,主要考核企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù);四是新增工業(yè)用電量,主要考核當(dāng)年新上項(xiàng)目的用電量;五是利用外資,主要考核外資實(shí)際到賬數(shù);六是社會(huì)保險(xiǎn)資金征繳擴(kuò)面到賬數(shù);七是到京、到省、到市信訪人數(shù)和批次??梢哉f,這樣的考核標(biāo)準(zhǔn)與我鎮(zhèn)創(chuàng)新提出的經(jīng)濟(jì)工作“十個(gè)一”目標(biāo)具有相當(dāng)高的關(guān)聯(lián)度,但是量化的指標(biāo)對(duì)我們做好工作、加快發(fā)展提出新的更高的要求,這里給我們提供的信息是,唯有大膽創(chuàng)新,才有破解難題的激情;唯有加快發(fā)展,才有登高望頂?shù)臋C(jī)會(huì);唯有狠抓落實(shí),才有取得成功的可能。一要造發(fā)展之勢(shì),把全鎮(zhèn)工作的興奮點(diǎn)聚
26、焦到加快發(fā)展上來。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。實(shí)踐證明,加快發(fā)展,是解決所有問題的根本所在、希望所在。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)人民群眾的熱切期盼,我們沒有理由妄自菲薄、怨天尤人,更沒有理由盲目樂觀、沾沾自喜。要根據(jù)年初經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo),圍繞發(fā)展這個(gè)主題,項(xiàng)目這個(gè)重點(diǎn),立足新的起點(diǎn),找準(zhǔn)新的定位,只爭(zhēng)朝夕,拼命奮斗,以昂揚(yáng)的斗志加快發(fā)展,以創(chuàng)新的精神攻堅(jiān)克難,以堅(jiān)定的信心后發(fā)快進(jìn),使全鎮(zhèn)上下形成凝心聚力抓招商,與時(shí)俱進(jìn)求發(fā)展的生動(dòng)局面。二要興創(chuàng)新之風(fēng),把全鎮(zhèn)工作的著重點(diǎn)靠放到解放思想上來。解放思想,改革創(chuàng)新,是我們適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的關(guān)鍵所在。面對(duì)劃區(qū)后的新環(huán)境,要進(jìn)一步破除因循守舊、按
27、部就班的陳舊意識(shí),樹立在開放中求生存、在合作中求發(fā)展的開放觀念;面對(duì)改革發(fā)展遇到的新問題,要進(jìn)一步破除消極畏難、不思進(jìn)取的思維方式,樹立迎難而上、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新觀念;面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新挑戰(zhàn),要進(jìn)一步破除小進(jìn)即滿、小勝則止的思想傾向,樹立自我加壓、奮勇爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)觀念;面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新任務(wù),更要進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)、事在人為的務(wù)實(shí)觀念。同時(shí),要繼續(xù)加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐,堅(jiān)決破除所有阻礙發(fā)展的思想觀念,堅(jiān)決破除所有阻礙發(fā)展的體制機(jī)制的弊端,堅(jiān)決調(diào)整所有阻礙發(fā)展的政策措施。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,深化各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革,深化干部人事制度改革,從根本上激活全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。三要鼓實(shí)干之勁
28、,把全鎮(zhèn)工作的突破點(diǎn)瞄準(zhǔn)到推動(dòng)落實(shí)上來。一個(gè)班子、一個(gè)干部有什么樣的作風(fēng),就有什么樣的形象,就有什么樣的作為。*當(dāng)前的大好局面是干出來的;要完成全鎮(zhèn)下半年重點(diǎn)工作的繁重任務(wù),實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位,就必須注重實(shí)干、注重落實(shí),立趕超之志,鼓實(shí)干之勁。要擁有良好的精神狀態(tài),把“以工興鎮(zhèn)、實(shí)干圖強(qiáng)”的理念演化成爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,以高昂的激情投入工作。要追求更高的工作標(biāo)準(zhǔn),在工作上永不滿足、力爭(zhēng)上游,在時(shí)間上爭(zhēng)分奪秒、加班加點(diǎn),在質(zhì)量上一絲不茍、精益求精,在實(shí)效上解決問題、打開局面。要倡導(dǎo)扎實(shí)的工作作風(fēng),大力提倡腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng),講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。各級(jí)干部更要身體前移、心思下沉,多到一線,強(qiáng)化督查,確保各項(xiàng)關(guān)鍵性措施落到實(shí)處。同志們,下半年的工作依然繁重,擺在我們面前發(fā)展的難題仍然很多。讓我們上下一心、團(tuán)結(jié)一致,始終堅(jiān)持“以工興鎮(zhèn)、實(shí)干圖強(qiáng)”的目標(biāo)不動(dòng)搖,進(jìn)一步抬升思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)關(guān)鍵措施,為全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成、為*發(fā)展?jié)摿Φ目焖籴尫?、為全?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的努力!
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