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1、Huibeijinghuibeijing20082008XX縣交通運輸局2019年上半年工作總結(jié)半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通運輸局的大力支持下，我局認真學習貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和全省全市交通運輸工作會議精神，以脫貧攻堅和項目攻堅年為服務(wù)載體，以強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，圍繞年初既定的目標任務(wù)，統(tǒng)籌“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展。群策群力、苦干實干、銳意進取，交通運輸各項工作扎實推進。一、工作完成情況（一）交通固定資產(chǎn)投資完成過半2019年，縣下達交通固定資產(chǎn)投資任務(wù)共259
2、730萬元，截止6月底，共完成投資133900萬元，占縣下達年度投資計劃的51.55%。1.CX高速公路推進情況。CX高速XX段總投資37.414億元，自2018年4月27日全面開工以來，累計完成投資26.435億元，完成總投資的70.65%，其中：2019年1至6月完成投資 8億元。2.交通重點工程強勢推進。一是XX縣城至CX大道工程。該項目總投資37082萬元，于2018年11月開工建設(shè)，目前已完成投資27100萬元，占工程投資計劃的73.1%；二是XX縣關(guān)口至XX南互通大道工程項目。該項目總投資26220萬元，于2018年11月開工建設(shè)，目前已完成投資22400萬元，占工程投資計劃的85
3、.43%；三是省道303XX縣城至共和港口公路改造工程。該項目全長17.375公里，總投資56215萬元，截止目前，路基、路面、橋涵、隧道等工程已全面完工，共完成2019年投資17500萬元，占2019年投資計劃的94.84%，現(xiàn)已進入邊坡治理收尾工程程序；四是CX水庫庫區(qū)交通復(fù)建項目。該項目涉及2座大橋、1座中橋及兩岸引道工程，總長1.491公里，預(yù)算總投資1484萬元。目前正在抓緊實施2座大橋，工程推進平穩(wěn)，累計完成投資921萬元，占工程投資總額的62.06%；五是CX鄉(xiāng)定點脫貧基金交通項目。共104個320公里，總投資22450萬元，截止目前，已開工建設(shè)通組公路（含產(chǎn)業(yè)路）36條共計84
4、.33公里，總投資7059.39萬元，現(xiàn)已完成路基工程75.89公里，正準備進行路面工程施工，累計完成投資3145萬元，工程總體形象進度為44.55%，剩余29條通組公路和37條產(chǎn)業(yè)路施工圖設(shè)計已完成。3.世行農(nóng)村公路項目全面啟動。世行貸款CX市(XX)農(nóng)村公路項目50條農(nóng)村公路全長353公里，橋梁18座全長539.5延米，估算總投資81721.88萬元。其中第一批農(nóng)村公路建設(shè)項目3條全長32.249公里，總投資7425萬元，目前路基工程已基本完工，正在進行路面基層施工，共計完成投資4726.5萬元，工程形象進度為63.66%；第二批農(nóng)村公路建設(shè)項目7條全長83.4公里，橋梁5座全長222延米
5、，估算總投資17798萬元，目前正在進行路基施工，共計完成投資6270萬元,工程形象進度為35.23%；第三、四、五批農(nóng)村公路建設(shè)項目40條全長237.3公里，橋梁13座全長317.5延米，總投資56498.88萬元，目前正在進行施工圖設(shè)計批復(fù)。4.部分交通建設(shè)項目前期工作有序推進。一是縣道X6F6線縣城至沙溪煤管站公路改造工程。該項目全長19.297公里，總投資10753萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，現(xiàn)正在對接市發(fā)改委審查批復(fù)事宜。二是S303XXCX至文新公路改建工程。該項目全長45.137km，擬按二級路標準建設(shè)，路基寬8.5米，總投資62151.5697萬元，其工程可行性研究報
6、告已獲市發(fā)改委批復(fù)，目前正在開展初步設(shè)計等前期工作。三是S303XX文新至楠桿公路改建工程。該項目全長46.380公里，總投資62787.1594萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，工程可行性研究報告已送市發(fā)改委審查待批復(fù)。四是G352XX縣城至CX公路改擴建工程。該項目全長52.4公里，總投資83239.2萬元，其工程可行性研究報告和初步設(shè)計已獲上級相關(guān)部門批復(fù)，目前已完成施工圖設(shè)計工作，施工圖設(shè)計已送省公路局待審查批復(fù)。五是CX至CX公路（CX濕地公園路網(wǎng)建設(shè)）工程。該項目全長13.74公里，總投資7238萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，工程可行性研究報告已送市發(fā)改委審查待批復(fù)。5
7、.站場和考試中心建設(shè)項目。截止目前，一是XX北斗星機動車駕駛員考試中心建設(shè)項目共完成2019年投資1000萬元，占年度投資總額的100%，現(xiàn)已竣工驗收并投入使用；二是積極實施農(nóng)村公路危橋改造工程。今年，省市下達我縣危橋改造工程14座426米，目前，已啟動實施8座，已完成工程量的8%。三是積極實施農(nóng)村公路生命安全防護工程。今年，省市下達我縣農(nóng)村公路生命安全防護工程8條，處置隱患里程37.195公里。目前已全面啟動實施。（二）交通扶貧工作完成向好今年，對縣下達的CX鎮(zhèn)XX和CX村、CX鎮(zhèn)的XX村和CX村、CX鎮(zhèn)的XX村等45個擬出列貧困村，我局嚴格對照工程建設(shè)工期表、技術(shù)標準和管理要求，督促抓好已
8、下達通村油（水泥）路的建設(shè)，截止目前，有36個貧困村的通村公路已全面施工；有2個貧困村通村公路正在緊張實施中，剩余7個擬出列村已通達但未通暢，擬通過實施第二、三批世行貸款項目盡快解決通暢問題。（三）行業(yè)管理規(guī)范有序逐步轉(zhuǎn)變重建設(shè)，輕管理、養(yǎng)護和運輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，不斷加強行業(yè)管理，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力。針對行業(yè)管理存在的難點、焦點，加強管理創(chuàng)新，攻堅克難，解決行業(yè)管理中存在的突出問題，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效率，為群眾提供滿意的運輸服務(wù)。1.加強公路管理，提高通行質(zhì)量。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責任落實到位。認真落實“領(lǐng)導(dǎo)包片、站所股室包鄉(xiāng)、責任到人”的管養(yǎng)責任機制；推行了農(nóng)村公路“縣公路所領(lǐng)導(dǎo)班子
9、成員領(lǐng)養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認養(yǎng)，村干部承養(yǎng)，村民一事一議共養(yǎng)”的四級管養(yǎng)模式，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，實現(xiàn)了“有路必管、管必到位，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的管理養(yǎng)護長效機制。二是強化監(jiān)督考核，確保管養(yǎng)工作取得實效。繼續(xù)完善農(nóng)村公路掛牌養(yǎng)護，全面實行“一路一牌”，接受社會各界監(jiān)督。實行管養(yǎng)巡查通報制，采取經(jīng)常性檢查和季度檢查相結(jié)合的辦法切實加強督查，并將季度檢查結(jié)果在XX縣人民政府網(wǎng)和XX網(wǎng)等新聞媒體上通報。將農(nóng)村公路建設(shè)計劃的安排與管養(yǎng)工作成效掛鉤，對管養(yǎng)工作開展得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設(shè)項目，使農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護工作雙促進、同發(fā)展。三是積極開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。
10、按照上級有關(guān)要求，我縣積極開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。制定了創(chuàng)建實施方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，確保創(chuàng)建工作組織到位；對創(chuàng)建的“四好農(nóng)村路”進行了綠化，安裝了標志標牌，完善了安保設(shè)施；對創(chuàng)建的“四好農(nóng)村路”進行了全面養(yǎng)護，確保路面干凈整潔，邊溝暢通，綠化完美。截止6月中旬，共累計完成油路修補面積8300平方米，整修路肩、邊坡670公里，疏通邊溝、排水溝780公里，清掃路面1100公里，恢復(fù)路基檔墻25處1340立方，清理坍塌方11760方,修通（修復(fù)）涵洞11道。四是強化管養(yǎng)保障，落實資金人員。今年，共更換落實了公益性崗位養(yǎng)護人員320名，制定了養(yǎng)護人員考核辦法和養(yǎng)護人員崗位職責等規(guī)章制度，按月
11、份及時足額撥付各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）養(yǎng)護資金，繼續(xù)采取公益性崗位安置、低保群眾參與、熱心人士等方式解決農(nóng)村公路養(yǎng)護人員，重點線路實行管理人員和養(yǎng)護人員 “定人、定時、定路段、定任務(wù)、定指標、定考核、定獎懲、包完成”的“七定一包”責任制。五是強化制度建設(shè)，確保規(guī)范管理。根據(jù)我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實際，進一步完善了XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護公示制度、XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護民意測評制度等各項工作制度，促進了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作規(guī)范化、制度化。2.創(chuàng)新服務(wù)管理，公路水路運輸量明顯提升。道路運輸和海事航務(wù)部門繼續(xù)開展“打非治違”專項治理活動，積極參與“三強”治理活動，進一步規(guī)范道路（水上）運輸市場，圓滿完
12、成春運、中高考等重點時段和重要節(jié)假日期間的運輸服務(wù)和組織工作。上半年，全縣共完成公路運輸客運量155.26萬人，客運周轉(zhuǎn)量11671.42萬人公里，分別同比增長11.85%、13.02%。完成道路貨運量為123.96萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量10312.48萬噸公里，分別同比增長8%、11%；共投入水運運力11艘、發(fā)送水運客運3015班次、加班16班次，完成水路運輸客運量8.36萬人次，客運周轉(zhuǎn)量66.7萬人公里，同期增長為2.3%、2.4%，完成貨運量4.2萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量34.6萬噸公里同期增長為1.7%、1.8%。3.創(chuàng)新服務(wù)模式，駕培改革工作初見成效。自2018年開展駕培服務(wù)模式改革以來，我局以
13、2018年交通部發(fā)布關(guān)于做好2018年交通運輸更貼近民生實事的通知和機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定及CX市駕培機構(gòu)服務(wù)模式改革工作實施方案為總綱，采取強有力措施對全縣駕培機構(gòu)服務(wù)模式改革進行改革，取得了階段性成效。一是強機構(gòu)定方案。成立了XX縣推進駕培機構(gòu)“服務(wù)模式改革”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了XX縣駕培機構(gòu)服務(wù)模式改革工作實施方案，明確了指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作部署和工作要求，全面啟動駕培行業(yè)“計時培訓(xùn)、按學時收費、先培訓(xùn)后付費”和 “小型車分科目跨駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)”的服務(wù)改革，為駕培服務(wù)模式改革指明了方向。二是加強監(jiān)管力度。督促駕校完善服務(wù)設(shè)施，嚴格執(zhí)行先培訓(xùn)、后付費及計時培訓(xùn)，確保按照教學大綱的內(nèi)容培
14、訓(xùn)到位。三是推行多元化培訓(xùn)和服務(wù)。采取學員自主預(yù)約培訓(xùn)時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的方式，督促駕培企業(yè)多元化培訓(xùn)，多元化服務(wù)，切實保障學員權(quán)利。四是廣泛接受監(jiān)督。督促駕培訓(xùn)企業(yè)采取多渠道的方式，廣泛向社會公布駕培服務(wù)模式改革信息，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費方式、投訴電話等信息向?qū)W員和社會公布，廣泛接受社會和干部群眾監(jiān)督。截止目前，我縣4家駕培企業(yè)共培訓(xùn)學員7287人次，先培后付學員5975人次，占培訓(xùn)學員總數(shù)的82%，實現(xiàn)了駕校與學員雙贏目標。4.安全管理常抓不懈。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)會議精神，加大安全監(jiān)管力度，
15、強化隱患排查治理，認真落實安全工作措施，保持了全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢待續(xù)穩(wěn)定。半年來，我局認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)“百日大檢查”、隱患排查治理、汛期安全管理、應(yīng)急救援管理及演練等安全生產(chǎn)專項行動，共開展公路水路交通行政執(zhí)法行動100余起，共督查檢查客運企業(yè)單位9家，檢查渡口碼頭28道，發(fā)現(xiàn)問題及隱患16個，責令落實整改16個，整改率100%。投入資金對全縣農(nóng)村公路實施安全防護工程，確保了農(nóng)村公路安全暢通。半年來，全縣交通運輸系統(tǒng)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通、水上交通和公路工程施工死亡事故。5.創(chuàng)新質(zhì)量管理辦法，進一步抓好工程質(zhì)量管理。進一步健全業(yè)主、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等各負其責、權(quán)責明確的質(zhì)
16、量安全責任體系，認真抓好貴州省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例宣傳和執(zhí)行。創(chuàng)新辦法，進一步加大質(zhì)量監(jiān)管力度，邀請人大代表、政協(xié)委員，聘請村支干部和熱心社會人士作為農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員；強勢推行農(nóng)村公路實施驗收“五個同步”管理辦法，實行一月一巡查一通報，一季一調(diào)度一排名，確保在建工程巡查覆蓋率達100%。注重質(zhì)量巡查回頭看，對存在質(zhì)量問題的項目，建立臺賬，定期開展回頭看，確保整改落實到位。（四）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進一步加強今年，我們把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實，認真貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神，切實落實“三轉(zhuǎn)”要求，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，保障了紀檢、
17、監(jiān)察把更多精力投入本職工作。半年來，紀檢、監(jiān)察共深入工地督查20余次，重點對落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、 市委“十項規(guī)定”和“六不準”及農(nóng)村公路建設(shè)資金、建設(shè)標準、質(zhì)量等進行督查；堅持一周開展一次以上的機關(guān)作風巡查，對不遵守作息制度、上班做無關(guān)事項等行為進行教育糾正。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”要求，層層建立黨風廉政建設(shè)責任制，落實“第一責任人”責任。此外，我局的政務(wù)公開、黨建、精神文明、計劃生育、整臟治亂、統(tǒng)計、人事管理、老年、社會治安綜合治理及禁毒等各項工作也得到了扎實推進，均取得了一定的成效二、存在問題（一）項目推進速度有待加快一是部份交通建設(shè)項目特別是世行貸款建設(shè)項
18、目，因征地拆遷慢，需要進入和程序又繁瑣，推進速度較為緩慢；二是部份項目因里程較長，特別是S303XXCX至文新公路改建工程、S303XX文新至楠桿公路改建工程投資較大，上級計劃資金爭取困難，一定程度上影響工程進度。（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費（辦公經(jīng)費）緊缺主要表現(xiàn)在水毀搶修和日常養(yǎng)護資金缺口大，給路面恢復(fù)帶來較大困難。（三）安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻行業(yè)安全隱患和不穩(wěn)定因素仍然存在，監(jiān)管、整治和應(yīng)急管理力度有待加強。如農(nóng)村公路待整治項目多，由于資金缺口較大，造成一批危路、危橋、危涵特別是水毀地方公路的修復(fù)工作無法按計劃開展；運輸企業(yè)安全管理不夠到位；渡口周邊過渡群眾的安全意識不高，渡口渡船現(xiàn)場安全監(jiān)
19、管工作有待進一步加強。三、下步打算下半年，我們將圍繞縣委、縣政府和市局對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保工作目標任務(wù)全面完成。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標，落實責任建立協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)工作體系，把各項目標任務(wù)層層分解，按照一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底，繼續(xù)推行義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督交通建設(shè)制度，深入項目排憂解難;繼續(xù)推行月巡查、季調(diào)度工作機制，對項目推進質(zhì)量、安全、進度、廉政等進行全面督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中存在的問題和困難。（二）全力推進重點項目建設(shè)一是配合高速公路建設(shè)業(yè)主協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛，積極營造良好的施工環(huán)境，加快CX高速公路建設(shè)進度。
20、二是抓住天氣可能轉(zhuǎn)晴的機遇，以全縣開展脫貧攻堅年和項目攻堅年活動為載體，進一步加大項目攻克力度，加強溝通協(xié)調(diào)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實目標責任，加大跟蹤督查，采取倒排工期等方式，全力加快縣城至關(guān)口道路、XX至共和道路、通村瀝青（水泥）路、世行貸款支持農(nóng)村公路等重大交通項目建設(shè)進度，確保超額完成年度目標各項建設(shè)任務(wù)。（三）認真做好病危橋改造和水毀公路修復(fù)工作加強危橋改造的安全檢查，督促項目業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任，督促施工單位抓好安全生產(chǎn)措施的落實。制定水毀公路修復(fù)工作計劃，加快修復(fù)水毀公路。（四）進一步加強對列養(yǎng)公路的養(yǎng)護嚴格對照創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”的標準和要求，按照年初制定的目標任務(wù)，通過強化內(nèi)部管
21、理，嚴格落實日常養(yǎng)護責任制，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平；抓好大中修和安保工程的施工，確保工程質(zhì)量；抓好村級公路樣板路的建設(shè)，樹立品牌意識，打造公路精品。通過公路治理和綠化、美化，為全縣營造安全、暢通、生態(tài)環(huán)保的公路通行環(huán)境。改善和提高公路通行能力和規(guī)范化管理水平；加強汛期公路防水毀工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化保障隊伍和物資儲備，確保汛期公路暢通無阻；大力實施綠色屏障工程，確保公路養(yǎng)護工作再上新臺階。（五）進一步加強路政管理統(tǒng)一按照綜合執(zhí)法的要求，做到路政管理工作縱向到底，橫向到邊，不留死角。一是全力抓好“雙超”治理，繼續(xù)加大對重載、超限運輸車輛的治理力度，基本杜絕違法超限車輛在公路行駛。二是大力開展公路綜合治理，加大路政巡查力度，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。（六）進一步落實安全生產(chǎn)責任制按照習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要指示精神，進一步加強對安全生產(chǎn)管理，擔負起安全生產(chǎn)工作責任，推動安全生產(chǎn)責任制進一步落實，確保下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。（七）繼續(xù)抓好交通行業(yè)各項常規(guī)工作按照省、市、縣的各項工作部署，努力完成各項工作任務(wù)，確保交通行業(yè)穩(wěn)定和諧快速發(fā)展，為XX加快建成黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市步伐而努力奮斗。- 13 -
XX縣交通運輸局2019年上半年工作總結(jié)
