稅務(wù)機構(gòu)改革“服從改革大局,聽從組織安排”主題座談會表態(tài)發(fā)言

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1、稅務(wù)機構(gòu)改革稅務(wù)機構(gòu)改革“服從改革大局服從改革大局, ,聽從組織安排聽從組織安排”主題對談會表態(tài)發(fā)言主題對談會表態(tài)發(fā)言 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 按照中共國家稅務(wù)總局 xx 市稅務(wù)局聯(lián)合委員會關(guān)于加 強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作為國稅地稅征管體制改革提供 堅強政治保障的實施方案 ，今天，xx 縣局領(lǐng)導(dǎo)班子專題召 開了以“服從改革大局，聽從組織安排”為主題的思想對 談會。會議組織學(xué)習(xí)了總局、省、市局聯(lián)合黨委關(guān)于稅收 征管體制改革相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神。通過學(xué)習(xí)， 交流了思想，明確了目標(biāo)，使我對國地稅征管改革有了更 深刻的認(rèn)識?，F(xiàn)結(jié)合自身實際談一談自己的體會和今后努 力的方向： 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好領(lǐng)導(dǎo)講話

2、和各級會議精神。全國稅務(wù) 系統(tǒng)征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全 局做出的戰(zhàn)略部署，是對稅收工作做出的重大改革。作為 一名基層領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，我要以這次改革為契機， 加強學(xué)習(xí)，提高思想，嚴(yán)格按照“做表率，守公道，重?fù)?dān) 當(dāng)、穩(wěn)人心”的要求，正確看待改革，堅決服從改革，堅 決擁護(hù)改革、支持改革、投身改革，不折不扣地完成好各 項改革工作任務(wù)。 樹牢“四個意識” ，堅定“四個自信” 。自覺遵守看齊意 識，牢固樹立“四個自信” ，堅定“四個自信” ，我要帶頭 把思想的行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和國家稅務(wù)總局黨組 關(guān)于稅收征管體制改革的決策部署上來，統(tǒng)一到全省國地 稅征管機構(gòu)改革座談會議精神

3、和省局聯(lián)合黨委關(guān)于國地稅 征管機構(gòu)征的安排部署上來。 深化目稅地稅征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨 中央作出的重大決策，是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行 高效的稅務(wù)管理機構(gòu)職能體系，推進(jìn)國家治理體系和治理 能力現(xiàn)代化的重大舉措，可以解決事關(guān)長遠(yuǎn)的體制機制問 題，為理順稅收體制機制，構(gòu)建更為有序、合理、完善的 稅收制度、財政體制提供重要制度基石，更好發(fā)揮稅收在 國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用具有十分重要 的意義。國稅地稅征管體制改革作為深化黨和國家機構(gòu)改 革的重要組成部分，是順應(yīng)新時代轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化機 構(gòu)設(shè)置、提高運行效率，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的稅收 治理體系要求而進(jìn)行的稅收征管

4、體制的重要變革，是中國 特色社會主義進(jìn)入新時代對財稅體制建設(shè)的必然要求，是 推進(jìn)供給側(cè)改革，優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要舉措。 作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，我堅決擁護(hù)這次稅收機構(gòu)改 革，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 增強“四個意識” ，堅定“四個自信” ，切實把思想和行動 統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來，我 將嚴(yán)格按照“做表率，守公道，重?fù)?dān)當(dāng)、穩(wěn)人心”的要求， 帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，帶頭抓穩(wěn)定、抓收入、抓 學(xué)習(xí)，堅決做到局部利益服從整體利益、個人利益服從整 體利益。 xx 鎮(zhèn)被納入改革試點，既是難得機遇，又是壓力和挑 戰(zhàn)，我們深感責(zé)任重大、責(zé)無傍貸。我們將以推進(jìn)實施

5、行 政管理體制改革試點為契機，圍繞市委市政府“七個一體 化”的總體部署，深化體制改革、創(chuàng)新管理體制、推進(jìn)擴(kuò) 權(quán)強鎮(zhèn)，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，全方位聚集政策、資金、人才資 源，精心實施“四大工程” ，通過 3-5 年的努力，把 xx 鎮(zhèn) 打造成產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、人口集聚的工業(yè)強鎮(zhèn)、和諧 新鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。 一、完善科學(xué)規(guī)劃，實施城鎮(zhèn)布局優(yōu)化工程按照國家 級重點鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)改造、壓煤村莊搬迂 和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。 在北部，依托幸福新城的開發(fā)建設(shè)，加快聚集人口、完 善配套，著力打造鎮(zhèn)域次中心。實施完成“幸福 xx”xx 平 萬公里控規(guī)擴(kuò)編，年內(nèi)完成 xx 新城公共設(shè)施建

6、設(shè)和 xx 鎮(zhèn) 雙管部搬遷，xx 等 xx 個新村房屋和公共服務(wù)機構(gòu)達(dá)到搬遷 入住條件，明年 xx 月底前建成總面積 xx 萬平方米、功能 齊全的大型綜合社區(qū)；啟動 xx 新城三期搬遷建設(shè)。在中部， 結(jié)合 xx 等配套設(shè)施，對接 xx 集團(tuán)，盡快啟動園區(qū)綜合體 項目建設(shè)，吸納人口聚集發(fā)展，提升園區(qū)科技研發(fā)、商務(wù) 服務(wù)水平，打造園區(qū)商務(wù)服務(wù)中心區(qū)。在東部，加快老鎮(zhèn) 區(qū)節(jié)點開發(fā)，對 xx 等區(qū)域進(jìn)行整體改造，建設(shè)商標(biāo)準(zhǔn)商業(yè) 街；啟動 xx 建設(shè)，提升老鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)模，打造新型城鎮(zhèn)核 心區(qū)。 二、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實施產(chǎn)業(yè)提檔升級工程 一是加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞精細(xì)化工、新材料、生物制 造、新型造紙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

7、，依托 xx 等大企業(yè)、大項目的帶 動作用，規(guī)劃建沒精細(xì)化工孵化基地、高端 xx 制品深加工 產(chǎn)業(yè)園、xx 工業(yè)園等區(qū)中園，通過深耕市場需求、細(xì)分行 業(yè)類型、完善服務(wù)平臺，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，催生關(guān)聯(lián) 項目，健全嚴(yán)業(yè)體系，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心霓爭力，引領(lǐng)主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。 二是健全招商機制。在 xx 等重點區(qū)域，分別聘請 1 至 2 名熟悉產(chǎn)業(yè)動向、商脈人脈廣泛的招商顧問，及時提供最 新的企業(yè)投資動向：對落地的重點企業(yè)，專人盯實發(fā)展動 向，借企業(yè)上下游產(chǎn)品、核心客戶，掌握信息資源，加強 分析研判，做好以商招商文章；堅持“走出去、請進(jìn)來” ， 組織招商人員、駐地企業(yè)代表，定期到重點區(qū)域、重點企

8、 業(yè)跟蹤信息、登門拜訪，力爭再招引一批過 xx 億元項目。 三是加速項目建設(shè)。梳理分析事關(guān)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大 的重點項目，堅持實行掛牌作戰(zhàn)、專項考核、定期觀摩、 督辦通報工作方法，嚴(yán)格獎懲制度、狠抓一線落實，集中 優(yōu)勢資源、骨干力量聚焦到項目建設(shè)，全力做好對接溝通 和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極化解制約影響因素，確保 xx 等重點項目 按時間節(jié)點快速推進(jìn)，盡快投產(chǎn)達(dá)效，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提 供強力支撐。 四是鼓勵科技創(chuàng)新。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)以 企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)造新體系，以信息 化帶動產(chǎn)業(yè)化，不斷提高信息化在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的應(yīng)用 水平，促進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)化的融合，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含 量。 三

9、、夯實發(fā)展基礎(chǔ)，實施公共服務(wù)提升工程一是完善 基礎(chǔ)設(shè)施配套。推進(jìn) xx 配套工程；啟動綜合管廊、220 千 伏變電站、幸福新城污水處理站建沒，啟用北部 xx 水廠。 通過完善路網(wǎng)框架、健全配套設(shè)施，形成統(tǒng)一、健全、 規(guī)范的生產(chǎn)生活要素保障體系。二是致力改善民生事業(yè)。 啟動 10 戶以下戶戶通工程，改善群眾出行條件；加大投入， 配齊、配全衛(wèi)生院、中小學(xué)硬件設(shè)施，構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù) 體系、推動義務(wù)教育均衡發(fā)展；狠抓生態(tài)環(huán)境治理， 加 速推進(jìn)“xx 采煤塌陷區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理示范工程”二期以及 國家級濕地公園試點建設(shè)等工程，縱深開展鎮(zhèn)域環(huán)境綜合 整治，為群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造良好環(huán)境。三是提升社會管 理水平。

10、全面推進(jìn)村級網(wǎng)格化工程，結(jié)合“天網(wǎng)”工程、 三個全覆蓋工程，實現(xiàn)管理、服務(wù)全覆蓋，增進(jìn)社會和諧； 抓牢抓實村“兩委”換屆以及后續(xù)培訓(xùn)教育工作，切實打 造出組織認(rèn)可、群眾滿意的村級班子，推動農(nóng)村社會健康 有序發(fā)展。 四、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，實施機制體制創(chuàng)新工程一是優(yōu)化 機構(gòu)設(shè)置。針對 xx 個單位合并的實際和發(fā)展的要求，按照 “小政府、大服務(wù)”和精簡效能統(tǒng)一的原則，對機關(guān)內(nèi)部 機構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，計劃設(shè)置黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、 社會事務(wù)管理辦公室、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室、財政所 5 個 工作機構(gòu)，便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、綜合執(zhí)法 大隊 3 個副科級事業(yè)單位，同時撤銷原來的城管執(zhí)法分局， 將城鎮(zhèn)建

11、設(shè)管理、服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等職能全部分解、落實到上述 單位。 在此基礎(chǔ)上，爭取市委、市政府的支持，推動國稅、 交通、環(huán)保、安監(jiān)等市直部門設(shè)立派出機構(gòu)，通過采取條 塊結(jié)合、以鎮(zhèn)為主的考核辦法，調(diào)動派出機構(gòu)的積極性， 從根本上解決我鎮(zhèn)發(fā)展面臨的責(zé)任與權(quán)力不對等的問題。 二是改革人事管理。一方面，按照“人盡其才、才盡其用” 的原則，打破人員的身份界限，探索實施由過去的身份管 理向崗位管理轉(zhuǎn)變，建立事業(yè)單位工作人員與公務(wù)員平等、 公開競爭的用人機制，把崗位適配能力作為選人用人的重 要標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，逐步建立在職人員績效評估制度，每 年按照年度工資總額的 lO%核定績效獎金，每季度對工作人 員進(jìn)行績效考核

12、，在按考核結(jié)果發(fā)放獎金的同時，將考核 結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，充分調(diào)動機關(guān)干部和工作 人員的工作積極性，著力營造人人忙工作，個個抓發(fā)展的 濃厚氛圍。三是提升服務(wù)效能。積極對接上級業(yè)務(wù)部門， 配齊、配全工作設(shè)備和工作人員，確保下放權(quán)限“有人接、 接得住、接得穩(wěn)” ，同時，利用好建筑面積 xx 平萬米的便 民服務(wù)中心，根據(jù)工作需要對現(xiàn)有窗口重新進(jìn)行布局，將 所有上級下放的管理權(quán)限，以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān) 的行政審批事項進(jìn)行有效整合，全部納入便民服務(wù)中心統(tǒng) 一管理，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)，確保為轄區(qū)群眾 及企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)，真正讓轄區(qū)群眾及企業(yè)享 受到試點改革帶來的好處。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，推進(jìn)實施行政管理體制改革試點， 是上級黨委、政府賦予的光榮使命，是推動 xx 鎮(zhèn)加快發(fā)展 的現(xiàn)實要求，是 xx 鎮(zhèn)廣大干部群眾的迫切愿望，更是對鎮(zhèn) 黨委、政府的鼓勵和鞭策，我們將把壓力變動力，認(rèn)真落 實會議精神，積極投身改革試點，切實當(dāng)好主攻手、打好 主動仗，以區(qū)鎮(zhèn)加速趕超、率先突破的良好發(fā)展態(tài)勢向市 委、市政府交上一份滿意的答卷。 謝謝大家！