某某鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃范文7篇

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1、某某鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃范文7篇一、工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)全面實(shí)施“河長制”的決策部署,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、問題銷號(hào),扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作,推動(dòng)鎮(zhèn)域五條河道環(huán)境面貌顯著改觀,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,人民群眾滿意度明顯提高。二、工作任務(wù)(一)抓好河道清淤及景觀工程。加大河道流域生態(tài)綜合治理,積極推進(jìn)潘徑溪、梅塘溪及其支流、壩頭溪安東水系、龍下溪上游河段、金甌至蕭下溝清淤整治工程、龍下溝振東段北岸景觀提升工程,打造水清、岸美的生態(tài)環(huán)境。(二)抓好違章違建清理整治工作。完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,根據(jù)職責(zé)分工強(qiáng)化河道及沿岸日常

2、管理和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除河道違建和違占行為。(三)抓好污染源防治工作。加強(qiáng)入河污染源排查,嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十五小”企業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等污染防治,重點(diǎn)行業(yè)清潔改造、工業(yè)集聚區(qū)污染集中治理,改善水環(huán)境質(zhì)量。(四)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)井林、蕭下、大房下莊、洪塘等村級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要建立健全處理設(shè)施運(yùn)維管理工作,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)。(五)開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。各村(社區(qū))、各部門要圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高人民

3、群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),引導(dǎo)群眾履行社會(huì)責(zé)任;要充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。(六)發(fā)揮監(jiān)督平臺(tái)公眾監(jiān)督作用。要通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,推動(dòng)問題及時(shí)有效處理。三、保障措施(一)提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)鎮(zhèn)域河道清污治理,既是河長制工作的法定作業(yè),也是我鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。各村(社區(qū))、各工作點(diǎn)、各部門務(wù)必高度重視,切實(shí)把思想統(tǒng)一到落實(shí)黨委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作力量,狠抓責(zé)任落實(shí),積極推進(jìn)河道治理各項(xiàng)工作,確保完成年初既定目標(biāo)。(二)上足措施。落實(shí)河長制工作

4、制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)工作班子、一個(gè)責(zé)任人;倒排工作計(jì)劃,明確任務(wù)清單、進(jìn)度清單、時(shí)限清單,細(xì)化任務(wù)分工,確保擬定目標(biāo)全面完成,力爭在春節(jié)前完成前期工作。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織召開聯(lián)席會(huì)、辦公會(huì)等工作會(huì)議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。(四)強(qiáng)化督查。鎮(zhèn)效能辦、河長辦要嚴(yán)格執(zhí)行督查、考核、通報(bào)制度,對(duì)河長制工作落實(shí)情況開展定期和不定期的督查活動(dòng),通報(bào)工作落實(shí)情況;同時(shí),要將治理完成情況納入各單位年度績效考核內(nèi)容,確保河長制年度工作任務(wù)全面落實(shí)。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃我鎮(zhèn)*年河長制工作取得初步成效,在水資

5、源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護(hù)意識(shí),*年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照河長制工作要求,深入推進(jìn)太平橋鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作,現(xiàn)特制定*年工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗太平橋鎮(zhèn)”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實(shí)施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負(fù)責(zé),屬地實(shí)施、長效管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立一套長效管理機(jī)制,打造潔凈水系環(huán)境。二、工作目標(biāo)根據(jù)“河長制”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)太平橋鎮(zhèn)段水環(huán)境治理,到*年底,太平橋鎮(zhèn)段流域消除

6、黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于II 類水體標(biāo)準(zhǔn),人民群眾滿意度明顯提高。三、工作任務(wù)采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。對(duì)沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點(diǎn)是,加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機(jī)制。參的重點(diǎn)是通過宣傳、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治

7、宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。四、工作措施為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠(yuǎn)期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應(yīng)收盡收等工程措施,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成太平橋鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作。2.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆

8、蓋面。3.加強(qiáng)街道生活污水設(shè)施管理,確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要建立健全建成后的處理設(shè)施運(yùn)維管理工作,確保街道生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率。4.加強(qiáng)坑水系日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。5.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設(shè)工作,健全完善督查考核方案,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔

9、機(jī)制。6.加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,通過廣播、電視、報(bào)刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。7.開展各類團(tuán)體活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界參與。各部門、各村及駐鎮(zhèn)單位團(tuán)體應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。8.建立監(jiān)督平臺(tái),充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通

10、訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時(shí)有效處理問題。9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)太平橋鎮(zhèn)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責(zé)任,明確水系各段面河長,并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。五、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全聯(lián)城街道太平橋鎮(zhèn)段“河長制”二級(jí)河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)總河長和鎮(zhèn)級(jí)河長,各相關(guān)村明確村級(jí)河長,各級(jí)河長各司其職,共同做好太平橋鎮(zhèn)督查工作。2.強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會(huì)議,及時(shí)交

11、流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。3.強(qiáng)化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)書上的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的具體督查內(nèi)容。對(duì)進(jìn)展不快、落實(shí)不力的行政村進(jìn)行通報(bào)問責(zé)。同時(shí),將治水完成情況納入各村年度綜合考核。4.強(qiáng)化資金保障。安排資金,用于“河長制”項(xiàng)目建設(shè)和管理,為保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)和管理提供資金保障。5.強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃我鎮(zhèn)*年河長制工作取得初步成效,在水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治

12、理方面有明顯突破,提升了干部群眾的水域保護(hù)意識(shí),2019年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移走“金山銀山就是綠水青山”生態(tài)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照河長制工作要求,深入推進(jìn)*鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作,現(xiàn)特制定2019年工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗*、魅力東河”為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)治水、依法治水、全民治水,深入實(shí)施“河長制”,按照“統(tǒng)一部署、分線負(fù)責(zé),屬地實(shí)施、長效管理”的原則,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立一套長效管理機(jī)制,打造潔凈水系環(huán)境。二、工作目標(biāo)根據(jù)“河長制”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)*鎮(zhèn)段水環(huán)境治理,到2019年底,*鎮(zhèn)段流域消除黑臭河、垃圾河,河道環(huán)境面貌顯著

13、改觀,主要水污染物排放總量明顯下降,地表水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良,河道水體感觀變清、變凈,水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于II類水體標(biāo)準(zhǔn),人民群眾滿意度明顯提高。三、工作任務(wù)采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。對(duì)沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點(diǎn)是,加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機(jī)制。參的重點(diǎn)是通過宣傳、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,

14、形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。四、工作措施為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠(yuǎn)期通過沿岸區(qū)塊雨、污分流,污水應(yīng)收盡收等工程措施,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。1.畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。 扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成*鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作。2.農(nóng)村生活污水治理工程。 因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。3.加強(qiáng)街道生活污水設(shè)施管理

15、,確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要建立健全建成后的處理設(shè)施運(yùn)維管理工作,確保街道生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率。4.加強(qiáng)坑水系日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締非法采砂行為。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。5.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設(shè)工作,健全完善督查考核方案,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。6.加

16、強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,通過廣播、電視、報(bào)刊、短信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。7.開展各類團(tuán)體活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界參與。各部門、各村及駐鎮(zhèn)單位團(tuán)體應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。8.建立監(jiān)督平臺(tái),充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快

17、捷方式聯(lián)合建立社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時(shí)有效處理問題。9.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)全鎮(zhèn)水系涉及街道、村兩委等基層的治水工作責(zé)任,明確水系各段面河長,并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。10、結(jié)合中省市河長制工作要求,在深入調(diào)研和廣泛征詢各方意見建議的基礎(chǔ)上要,根據(jù)我鎮(zhèn)河長制工作的的“6+1”制度,明確各段河域上下游所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村(居)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、職責(zé)分工以及具體措施。及時(shí)召開河長制聯(lián)席會(huì)議,對(duì)各時(shí)段水系摸底、河長配置、體系建設(shè)和重點(diǎn)整治工作進(jìn)行了研究部署,形成了河長制工作協(xié)調(diào)配合、多點(diǎn)

18、發(fā)力的良好局面。五、保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全鎮(zhèn)“河長制”二級(jí)河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)總河長和鎮(zhèn)級(jí)河長,各相關(guān)村明確村級(jí)河長、巡河員、保潔員,各級(jí)河長各司其職,共同做好督查工作。2.強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會(huì)議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。3.強(qiáng)化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)書上的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的具體督查內(nèi)容。對(duì)進(jìn)展不快、落實(shí)不力的行政村進(jìn)行通報(bào)問責(zé)。同時(shí),將治水完成情況納入各村年度綜合考核。4.強(qiáng)化資金保障。安排資金,

19、用于“河長制”項(xiàng)目建設(shè)和管理,為保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)和管理提供資金保障。5.強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長制的意見(廳字* 42 號(hào)),水利部、環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)關(guān)于全面推行河長制的意見實(shí)施方案(水建管函 * 449 號(hào))精神,建立健全河道健康保障體系和管理機(jī)制,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平,確保民樂縣全面推行河長制實(shí)施意見確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)見效,根據(jù)甘肅省全面推行河長制工作方案和張掖市全面推行河長制工作

20、方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定2019年三堡鎮(zhèn)河長制工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、協(xié)同治理、長效管理”的原則,堅(jiān)持依法治理、科學(xué)治理、聯(lián)合治理、全民治理,全面實(shí)行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、分級(jí)管理、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道健康生命、實(shí)現(xiàn)河道功能永續(xù)利用提供制度保障。二、河流概況(一)流域范圍洪水河發(fā)源于祁連山隆孔嶺北坡,源頭東起卡登山,西至青羊河大板,河水流出山谷后,縱貫民樂傾斜平原,至石崗墩灘的干柴墩與大堵麻、小堵麻主河床匯流,向西引入張掖大滿渠,總名曰九龍江,至太平堡北與山丹河匯流,古稱弱水。兩岸主

21、要有刺疙瘩、石灰窯、雜尕峽、東道流、西道流、大長湖、正南溝等23條支流,分別于雙樹寺龍?zhí)峡趨R流入庫。河道總長112.9km,其中:雙樹寺水庫以上主河道長37.0km,其下主河道長62.9km,河道平均比降3%,流域總面積578km2。(二)氣候水文河源山勢(shì)陡峭,有山大、溝深、梁長、坡陡之特點(diǎn),在海拔38004800m之間的高山北坡多發(fā)現(xiàn)懸垂式和冰斗型冰川。在峽谷陡坎之上還出現(xiàn)冰崩式再生冰舌,本區(qū)有冰川面積3.12km2,冰融水量0.023億m3。上游河源降水多,氣溫低,蒸發(fā)小,地勢(shì)平緩,植被良好,多為灌木叢,中游山勢(shì)陡峻,河谷狹窄,陰坡植被比陽坡好,有大片松林分布,降水僅次于上游,由于多股支

22、流匯合,流經(jīng)峽谷段,水流特急,河流泥砂多為推移質(zhì)。下游山勢(shì)平緩,植被較差,降水顯著減少,蒸發(fā)較大,河流穿行于卵礫石層上,河谷在出山口附近下較深,河谷寬淺,河槽不穩(wěn)定,兩岸有間歇性山洪加入,為河流懸移質(zhì)泥砂的主要來源。流域內(nèi)出山口以下沿河兩岸為洪水河灌區(qū),轄永固、洪水、三堡、六壩四個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及43個(gè)機(jī)關(guān)農(nóng)林場(chǎng),河道在下游流入石崗墩灘。河道下游主要有:雙樹寺1#、2#電站、高崖頭水電站、民樂縣城、馬莊電站及46個(gè)村、6個(gè)機(jī)關(guān)農(nóng)場(chǎng)、張掖城區(qū)、國道227線、金張330kw高壓輸電線路等。三、工作目標(biāo)根據(jù)“河長制”工作相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)三堡鎮(zhèn)河道治理,到2019年底,洪水河三堡段消除垃圾河,河道環(huán)境面貌

23、顯著改觀。加強(qiáng)對(duì)各料場(chǎng)的管理,明確管理職責(zé),解決管理職能交叉的問題。落實(shí)河道采砂執(zhí)法巡查制度,防止非法開采、盜采砂石料。超深度超范圍開采、無證開采。采砂規(guī)劃需進(jìn)一步修訂,加大對(duì)各料場(chǎng)的監(jiān)管力度,確保洪水河河道采砂規(guī)范有序開采。四、工作任務(wù)對(duì)沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖涉直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)河道采沙執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點(diǎn)是,加強(qiáng)河道環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“河長制”的長效機(jī)制。通過宣傳、各類活動(dòng)加“河長制”工作宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。五、工作措施

24、加大聯(lián)合執(zhí)法力度,明確水務(wù)、國土等部門監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)洪水河干流河道巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。(一)畜禽養(yǎng)殖污染整治工程。扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成三堡鎮(zhèn)沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作。(二)加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理。要深入開展好“全域無垃圾”活動(dòng),健全完善督查考核方案,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。(三)加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。各村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,通過廣播、電視、微信等媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。(四)建立監(jiān)督平臺(tái),

25、充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時(shí)有效處理問題。(五)發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)三堡鎮(zhèn)村兩委等基層組織工作責(zé)任,并督促落實(shí)“河長制”制度。六、保障措施(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“河長制”二級(jí)河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)總河長長,各相關(guān)村明確村級(jí)河長,各級(jí)河長各司其職,共同做好三堡鎮(zhèn)督查工作。(二)強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會(huì)議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。(三)強(qiáng)

26、化督查考核。在單位自查基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)書上的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)當(dāng)月的具體督查內(nèi)容。對(duì)進(jìn)展不快、落實(shí)不力的行政村進(jìn)行通報(bào)問責(zé)。(四)強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃為切實(shí)做好我鎮(zhèn)*年度河長制工作,加大河湖庫渠的治理與維護(hù)力度,根據(jù)*河長辦*33號(hào)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定*年度河長制工作計(jì)劃:一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以建設(shè)“美麗大順鎮(zhèn)”為目標(biāo),努力創(chuàng)新長效管理機(jī)制、工作督察機(jī)制、考核機(jī)制,全力以赴做好河湖庫渠的管理

27、養(yǎng)護(hù)工作,充分發(fā)揮保潔隊(duì)伍作用,積極開展對(duì)河湖庫渠周邊居民、群眾的宣傳,增強(qiáng)愛河護(hù)河意識(shí)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對(duì)河湖庫渠全方位進(jìn)行整治,逐步實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的河湖庫渠管理目標(biāo)。二、工作目標(biāo)根據(jù)“河長制”相關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)大順鎮(zhèn)水環(huán)境治理,所有河湖庫渠、飲用水源地水面無漂浮物、無水生植物,河道兩側(cè)無垃圾,附近無畜禽養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))和養(yǎng)殖大戶,徹底消滅黑臭水體。推行市場(chǎng)化管理,采用定河段、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員的“三定”政策,確保責(zé)任落實(shí)到人,要求日撈日清,時(shí)刻保持水面清潔。取排水管理規(guī)范嚴(yán)格,河湖庫渠管理范圍明確,水域岸線利用合理,水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現(xiàn)象得到有效遏

28、制,保持現(xiàn)狀河湖庫渠水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。三、工作要求1.強(qiáng)化工作機(jī)制、壓緊壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長制工作體系,強(qiáng)化各級(jí)“河長”履行河湖庫渠保護(hù)管理第一責(zé)任人職責(zé),實(shí)行責(zé)權(quán)統(tǒng)一制度。堅(jiān)持一把手“掛帥出征”親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行執(zhí)法職能,努力推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)*-2020年“一河一策”內(nèi)容,結(jié)合每條河流實(shí)際情況,因河制宜,因河施策,認(rèn)真開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”四項(xiàng)行動(dòng),啟動(dòng)各村黑臭水體整治工作,全力推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作,切忌取重棄輕,更不能避重就輕。3.抓好機(jī)制

29、創(chuàng)新,推動(dòng)合力共治。緊盯流域上游治理不放松,整合各方力量,實(shí)現(xiàn)從上到下的整體聯(lián)動(dòng),做到守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)。進(jìn)一步完善河長制相關(guān)制度,規(guī)范建設(shè)河長制信息管理平臺(tái),掃清流域治理管理存在的盲區(qū),打破行政區(qū)域限制,建立健全流域互動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,形成共治合力。4.把握源頭治理,切實(shí)嚴(yán)查嚴(yán)治。圍繞河長制主要工作任務(wù),認(rèn)真查找危害源頭,加快推進(jìn)水源污染綜合治理。一是扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排,實(shí)行畜禽養(yǎng)殖區(qū)域和污染物排放總量控制,促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),完成沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作。二是因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。三是加強(qiáng)街道生活污

30、水設(shè)施管理,確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),做好街道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。同時(shí),要建立健全建成后的處理設(shè)施運(yùn)維管理工作,確保街道生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率。四是抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。五是加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境,健全完善督查考核方案,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)各級(jí)關(guān)于全面推行河長制意見精神,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)河流保護(hù)管理水平,根據(jù)*

31、鎮(zhèn)全面推進(jìn)河長制實(shí)施方案(東河仙發(fā)*19號(hào))要求,特制定本年度工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“五位一體”和“四個(gè)全面”總體布局,牢固樹立綠化發(fā)展理念,緊抓創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),進(jìn)一步深化創(chuàng)新我鎮(zhèn)生態(tài)水域綜合治理工作,落實(shí)全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,全力保護(hù)提升水生態(tài),為奮力建設(shè)省級(jí)小城鎮(zhèn)提供水環(huán)境支撐。二、工作目標(biāo)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)全面實(shí)施“河長制”的決策部署,繼續(xù)完善健全鎮(zhèn)級(jí)河長組織體系,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)河長辦公

32、室職能,全面落實(shí)河長會(huì)議、信息共享、工作督查、考核問責(zé)與激勵(lì)等工作制度。繼續(xù)開展河流斷面劃界和監(jiān)測(cè)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理;扎實(shí)推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等各項(xiàng)工作,確保亂填亂建、亂排亂倒、亂采砂、亂截流等“四亂”現(xiàn)象得到有力遏制,河流水質(zhì)得到有效改善;落實(shí)“一河一策”*年任務(wù),確保神仙溝全流域水排放達(dá)到國家V類水質(zhì);加大聯(lián)合排查、執(zhí)法力度,確保岸線50米范圍內(nèi)無新增違法建筑;繼續(xù)推進(jìn)河流沿線違法構(gòu)筑物拆除工作,逐步恢復(fù)沿岸水域生態(tài)。三、工作任務(wù)(一)繼續(xù)加強(qiáng)水資源保護(hù)在*年基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)水資源管理制度,強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三

33、條紅線的剛性約束,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督。(二)全面推進(jìn)水域岸線管理保護(hù)嚴(yán)守河道岸線和河岸生態(tài)保護(hù)藍(lán)線,擴(kuò)大拆違治亂工作、養(yǎng)殖區(qū)改造工作的成果,制定持續(xù)、有效、平穩(wěn)的治理計(jì)劃,基本恢復(fù)神仙溝、新衛(wèi)東河、孤北干渠、同濟(jì)河全河道生態(tài)系統(tǒng),努力促進(jìn)紅旗溝、老衛(wèi)東河河道生態(tài)逐步恢復(fù)。(三)繼續(xù)加強(qiáng)水污染防治繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理和入河污染源排查,嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,嚴(yán)防和取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)。在*年的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源、船舶港口等污染防治,強(qiáng)化和擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)清潔改造、工業(yè)集聚區(qū)污染集中治理成果,保障全

34、年水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。(四)繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理根據(jù)“一河一策”,細(xì)化和量化各類水體水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理進(jìn)度,開展飲用水源規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施黑臭水體摸排整治,將工作面擴(kuò)大到全鎮(zhèn)土地范圍,確保地下水不受污染。(五)繼續(xù)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)繼續(xù)推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)與保護(hù),發(fā)揮水林田系統(tǒng)、水源涵養(yǎng)林和濕地系統(tǒng)、水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合治理系統(tǒng)、安全生態(tài)水系等的作用,確保水生態(tài)修復(fù)有大的提高。(六)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度貫徹河湖保護(hù)管理制度,落實(shí)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,嚴(yán)肅查處涉河涉水違法犯罪。增加公安、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、行政執(zhí)法、規(guī)劃建設(shè)等部門要定期或不

35、定期聯(lián)合開展水資源、水生態(tài)、水環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)頻次,依法嚴(yán)厲打擊亂占亂建、亂排亂倒、亂截流等危害水安全的違法行為。(七)繼續(xù)開展“星級(jí)河道”評(píng)選活動(dòng)在河道水資源、水環(huán)境、水生態(tài)和水安全為主要評(píng)選內(nèi)容的基礎(chǔ)上,細(xì)化“星級(jí)河道”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),增加水域保護(hù)和治理內(nèi)容,加快推進(jìn)省控河流神仙溝*鎮(zhèn)河段的綜合治理提升工作,促進(jìn)河流保護(hù)、防治、治理、修復(fù)等各項(xiàng)工作有序有力開展。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行河長制是一項(xiàng)法定作業(yè),也是我鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。鎮(zhèn)村兩級(jí)河流按照“一條河流、一位河長、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)專戶、一抓到底”的要求,建立集中統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。各村、各部門要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”

36、的基本原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全河長制組織體系。各河長既是本轄區(qū)流域綜合整治的第一責(zé)任人,也是鎮(zhèn)級(jí)河流的第一責(zé)任主體,要明晰權(quán)責(zé),到崗到人,推動(dòng)河長制各項(xiàng)工作落實(shí)到位。(二)密切協(xié)同協(xié)作。各條河流聯(lián)系部門要對(duì)河長負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)督促各工作組開展綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、督導(dǎo)檢查、考核考評(píng)、宣傳報(bào)道、承上啟下等日常工作。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要加強(qiáng)協(xié)同配合,鎮(zhèn)直各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立共享共融的監(jiān)測(cè)機(jī)制、齊抓共管的督導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制、多元穩(wěn)定的投入機(jī)制,依法履行流域保護(hù)管理的相關(guān)職責(zé)。各相關(guān)責(zé)任單位要把各承辦項(xiàng)目工作完成情況、存在問題及需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)河長辦匯總。(三)加強(qiáng)工作督查。建立

37、落實(shí)長效監(jiān)督機(jī)制、工作落實(shí)制度和健全評(píng)比考核制度,對(duì)于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,要依法追究責(zé)任。(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托微信公眾號(hào)等新媒體手段,深入宣傳實(shí)施“河長制”的重大意義,倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣。同時(shí),在河岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標(biāo)明河長職責(zé)、河流概況、管理目標(biāo)及監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)2019年度河長制工作計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)中省市縣河長制工作要求,進(jìn)一步落實(shí)屬地原則,健全長效機(jī)制,結(jié)合楊橋畔鎮(zhèn)自身實(shí)際,現(xiàn)特制定*年工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局

38、,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),在全鎮(zhèn)河道、水庫全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河道管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河道健康生命、實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用提供制度保障。二、總體目標(biāo)以“保潔、治亂、清水”為主題,以建設(shè)“平安、和諧、幸福、美麗”楊橋畔為目標(biāo),全面抓好清障、截污、工程建設(shè)等各種管護(hù)措施為手段,在全鎮(zhèn)境內(nèi)所有河流、水庫,包括淤地壩和重點(diǎn)功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、建立起鎮(zhèn)村二級(jí)覆蓋“河長制”管理網(wǎng)絡(luò)。*年建立健全相關(guān)制度及考核辦法,全面建立河長制。到2020年,全鄉(xiāng)地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,有效遏制河道亂占亂

39、建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象,完成重點(diǎn)河道水域岸線管護(hù)范圍劃界確權(quán),基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河道岸線利用規(guī)范有序,河道水事秩序良好,水生態(tài)環(huán)境整體改善,生態(tài)功能持續(xù)提升,水資源、水環(huán)境承載能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。針對(duì)全鎮(zhèn)河道、水庫特點(diǎn),以便于落實(shí)主體責(zé)任、便于協(xié)調(diào)解決問題、便于監(jiān)督考核,統(tǒng)籌流域分布與行政區(qū)劃,點(diǎn)、線、面結(jié)合,干支流、上下游、左右岸兼顧,因地制宜,分類施策,按照分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理的原則,建立黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長的“河長”工作制,構(gòu)建嚴(yán)格、清晰的鎮(zhèn)村兩級(jí)河道、水庫管理河長體系。鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人“掛牌認(rèn)領(lǐng)”的河段,在各自認(rèn)領(lǐng)的河段顯要位置配設(shè)公示牌,公示河長姓名、職務(wù)、

40、電話、管理范圍、管理要求,標(biāo)明河長職責(zé)、河道概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。鎮(zhèn)總河長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河長制工作,是我鎮(zhèn)推行河長制的第一責(zé)任人,承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé),協(xié)調(diào)解決河長制落實(shí)工作中的重大問題。鎮(zhèn)級(jí)“河長”是相應(yīng)河流、水庫管理保護(hù)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相應(yīng)河流、水庫的管理保護(hù)工作,包括水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù),以及河道確權(quán)劃界、河道采砂、水域岸線規(guī)劃管理等,牽頭組織對(duì)侵占河道、非法采砂、超標(biāo)排污、傾倒垃圾等突出問題依法進(jìn)行清理整治,監(jiān)督指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決流域、水系、片區(qū)重點(diǎn)難點(diǎn)問題;明晰跨行政區(qū)域河道的管理責(zé)任,協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;督導(dǎo)鎮(zhèn)直有關(guān)責(zé)

41、任機(jī)構(gòu)和下級(jí)“河長”履職行責(zé),對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核問責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。村級(jí)包段責(zé)任人是相應(yīng)河流河段管理保護(hù)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)相應(yīng)河流河段的管理保護(hù)工作,負(fù)責(zé)對(duì)侵占河道、非法采砂、超標(biāo)排污、傾倒垃圾等突出問題配合相關(guān)部門依法進(jìn)行清理整治。村級(jí)包段責(zé)任人對(duì)鎮(zhèn)級(jí)“河長”負(fù)責(zé),按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)措施。村級(jí)“河(段)長”是所轄河流河段、水庫保護(hù)管護(hù)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)相應(yīng)河流河段的管理保護(hù)工作,并按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作,落實(shí)各項(xiàng)措施。同一河道設(shè)置多級(jí)河長的,下一級(jí)河長對(duì)上一級(jí)河長負(fù)責(zé),上一級(jí)河長對(duì)下一級(jí)河長進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。河長辦主要職責(zé)。河長辦對(duì)本級(jí)總河長負(fù)責(zé),充分發(fā)揮綜合協(xié)

42、調(diào)作用,承擔(dān)全鎮(zhèn)行政區(qū)內(nèi)河長制的具體工作,落實(shí)河長確定和交辦的事項(xiàng);建立健全河長制管理制度和考核辦法,組織開展監(jiān)督、檢查和考核;指導(dǎo)監(jiān)督村級(jí)河長落實(shí)各項(xiàng)工作。各村委會(huì)和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。工作任務(wù):采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會(huì)治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。對(duì)沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖直排污水、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;加強(qiáng)涉水環(huán)境污染監(jiān)督管理;管的重點(diǎn)是,加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生。通過宣傳、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾關(guān)注,形成社會(huì)監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)

43、勢(shì),引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會(huì)責(zé)任。工作措施為實(shí)現(xiàn)治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排污整治,沿岸農(nóng)村生活污水治理,使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。1.農(nóng)村生活污水治理工程。因地制宜選擇適用的生活污水處理模式,提升農(nóng)村生活污水的處理效率和覆蓋面。做好村道污水處理設(shè)施建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,力爭污水處理廠早日建成投用,對(duì)鎮(zhèn)政府駐地周邊污水集中處理。同時(shí),要建立健全建成后的處理設(shè)施運(yùn)維管理工作,確保村道生活污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率。2.加強(qiáng)坑水系日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。抓好“清除河道違建和清除河道違

44、占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理監(jiān)督力度。根據(jù)鎮(zhèn)村兩級(jí)河長職能強(qiáng)化對(duì)河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理設(shè)施損壞和違章違建行為。3.加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。協(xié)同鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所以抓好“潔凈村居”創(chuàng)建設(shè)工作,健全完善督查考核方案,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核,并將考核結(jié)果納入村年終考核指標(biāo)范圍內(nèi)。要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。4.加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。鎮(zhèn)村充分發(fā)揮新聞?shì)浾搶?dǎo)向作用,通過廣播、電視、報(bào)刊、宣傳單、短信、微信等主流新聞媒體,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加

45、強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。5.開展各類團(tuán)體活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各界參與。各單位、各村及駐鎮(zhèn)企業(yè)團(tuán)體應(yīng)圍繞整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動(dòng),引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。6.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。落實(shí)楊橋畔蘆河水系涉及村兩委等基層的治水工作責(zé)任,明確水系各段面河長,并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用,嚴(yán)格落實(shí)六項(xiàng)基本制度,確保將楊橋畔鎮(zhèn)河長制工作落實(shí)到實(shí)處。保障措施1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全楊橋畔鎮(zhèn)蘆河段 “河長制”二級(jí)河長體系,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)總河長和鎮(zhèn)級(jí)河長,各相關(guān)村明確村級(jí)河長,各級(jí)河長各司其職,共同做好楊橋畔鎮(zhèn)河長督查工作。2.強(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會(huì)議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,定期通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。3.強(qiáng)化宣傳推動(dòng)。營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干群履行社會(huì)責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。

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