(職代會報告)設計院2009年工作總結和2010年工作打算.doc

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1、深入貫徹落實科學發(fā)展觀搶抓機遇,固本超越,努力促進設計院新一輪大發(fā)展2010年2月6日在設計院第一屆四次職工代表大會上的報告各位代表:受戴院長委托,現(xiàn)在我代表設計院將單位2009年和2000年以來的各項工作完成情況,以及2010年度的工作打算報告如下,請各位代表予以審議。一、2009年和2000年以來的主要工作完成情況2009年是我院實現(xiàn)快速發(fā)展的重要一年,我們在市交通局的正確領導下,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行院第一屆三次職代會會議精神,抓住機遇,乘勢而上,努力促進設計院又好又快發(fā)展,在經(jīng)營、生產(chǎn)、質量和管理等各方面均取得了可喜的成績。1.深入開展學習實踐科學

2、發(fā)展觀活動,取得了實實在在的實效。從2009年3月份以來,我們按照市局黨委的統(tǒng)一安排,在全院扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過這次學習實踐活動,我院在推進科學發(fā)展的認識上有了新提高,找準了影響和制約設計院發(fā)展存在的一些突出問題,理清了發(fā)展思路,進一步明確了實現(xiàn)設計院近期及中長期發(fā)展的目標,更加堅定了在五年之內把我院建設成甲級交通設計強院的信心,同時也對存在的一些問題立即進行了整改落實,取得了職工看得見、摸得著的實效。2.深挖潛力拓展市場業(yè)務,經(jīng)營工作成績斐然。2009年來,我院經(jīng)營工作根據(jù)新形勢的發(fā)展需要,抓住機遇,調整工作思路,在經(jīng)營方略上采取靠大聯(lián)小的策略,深挖潛力,一方面積極承攬

3、襄樊東外環(huán)等大型、高等級的項目,另一方面設法進軍省內西南地區(qū),開辟了宜昌等新的業(yè)務市場。截止目前為止,院全年共計新簽訂勘察設計合同35項,總金額達3719.79萬元,平均單項合同金額達106.28萬元,占年度目標的106.28%,是去年同期的112.86%;監(jiān)理公司簽訂合同479.59萬元,是去年同期的162.29%,這說明我院經(jīng)營的整體質量和效益進一步凸顯。各類費用清收方面,2009年是歷年來清收設計監(jiān)理費最多的一年,院全年共計完成費用清收3148.43萬元,占年初目標的145.34%,是去年同期的242.19%;監(jiān)理公司清收監(jiān)理費335.79萬元,是去年同期的150.56%,實現(xiàn)利稅64.

4、2萬元,同比增長54.62%。同時,今年來,我們?yōu)榱藢崿F(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展,設立了設計院宜昌分院和武漢辦事處。3.加強生產(chǎn)科學組織管理,生產(chǎn)產(chǎn)值取得跨越式發(fā)展。院生產(chǎn)部門變壓力為動力,采取多項切實有效的措施,一是建立項目管理臺帳制度,從宏觀上加強了對生產(chǎn)整體進展情況的調度協(xié)調;二是嚴格對重大項目進行有效策劃,編制計劃文件;三是抓大放小,提高了單位時間內的項目效益;四是生產(chǎn)人員認真落實好院下達的各項生產(chǎn)任務,精誠團結,加班加點,保質保量完成各項任務。截止目前為止,全年獨立或參與完成的主要勘察設計項目包括高速公路1項,計45.6km,一級公路(含城市主干道)9項,計55.033km,二級公路8項,計

5、224.732km,橋梁設計120余項,工可編制32項等,全院估計完成產(chǎn)值3800余萬元,比去年增長58.33%,實現(xiàn)了自2007年生產(chǎn)產(chǎn)值突破1000萬元的基礎上,每年呈現(xiàn)千萬級別的跨越式增長目標。4.實施質量全程控制,勘察設計整體技術水平進一步提高。今年來,我們嚴格按照院質量管理體系文件要求,對項目全過程進行合理有效的控制。一是加強了對設計過程的動態(tài)跟蹤控制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正在設計過程中產(chǎn)生的各種問題,有效地保證了設計產(chǎn)品總體質量。二是加強了對項目資料及數(shù)據(jù)傳遞的管理,保證資料和數(shù)據(jù)在各專業(yè)組之間的快速真實傳遞。三是嚴格落實設計質量責任制,加強了自檢復核、室審和院審工作力度。四是注重加強對大

6、型項目評審前的演練工作,有效提高了項目評審匯報的質量和水平。五是注重技術交流與質量剖析的針對性,有效地避免了類似錯誤的再次發(fā)生。六是加強對圖紙及概預算方面的審核,根據(jù)項目的輕重緩急合理安排,較好地保障了圖紙按時交付。七是完成了院質量管理體系第三次監(jiān)督審核工作,通過了北京中設專家組的審核,實現(xiàn)了由2000版升級為2008版的目標。5.穩(wěn)步推進“人才強院”戰(zhàn)略,人才培養(yǎng)建設與管理工作取得新成效。一是制定了人才培養(yǎng)配套政策。2009年7月出臺了設計院人才引進暫行規(guī)定,拓寬了人才引進渠道。今年單位先后引進大學本科以上畢業(yè)生7名、監(jiān)理工程師5人,聘任工程測量、巖土等專業(yè)技術人員8名,完成了7名注冊咨詢工

7、程師的初始注冊、轉注冊和繼續(xù)注冊工作。二是著力推進單位人事改革,在全院推行中層干部競爭上崗,有效地激發(fā)了全院干部職工的活力。三是加強了對院各類聘用人員的管理。對院所有的聘用人員,通過勞務派遣的方式與院里建立勞動關系。四是加強了對設計院“金字塔”型各類人才的培養(yǎng)。依托項目載體,充分發(fā)揮“傳幫帶”的作用,新培養(yǎng)了一批大中型項目負責人和專業(yè)設計人員。五是注重加強對職工的崗前、崗位技能和繼續(xù)教育工作。今年5月份,華中科技大學在職研究生襄樊班在院成功開班,共計20余人參加了聽課。同時,今年我院新考取在職研究生5人。6.加快漢江花園小區(qū)建設,工程項目順利推進。漢江花園小區(qū)自2008年底正式開工建設以來,經(jīng)

8、過一年多的緊張施工,保質保量地完成了各分項工程,預計年底前后可以全面竣工。與此同時,單位對這次職工購房工作十分重視,成立了職工購房領導小組,多次召開會議進行討論研究,并采取多方措施,最大限度地解決職工的后顧之憂。7.實施精細化管理,強化綜合保障作用取得一定成效。一是繼續(xù)堅持院年度目標責任考核管理,做到每季度一考核,半年一小結,年底一總結,重點在項目合同簽訂、費用回款、產(chǎn)值任務完成、安全生產(chǎn)以及節(jié)能降耗等方面加強日常督辦,成效顯著;二是完善、修訂了設計院各項制度7項,使院辦事進一步規(guī)范化、程序化;三是進一步加強了院財務管理。新設置了財務科,加強了成本核算和財務分析工作;四是積極開展院科技事業(yè)單位

9、檔案達標創(chuàng)優(yōu)工作,并于2009年6月成功通過了省檔案局檔案工作規(guī)范管理AA級評審;五是對院年輕職工的關懷更加人性化。職工節(jié)假日加班期間照常開伙,最大限度地為職工搞好服務;六是在甲型流感爆發(fā)之際,切實組織全院職工做好了甲流防控和疫苗接種工作。8.加強黨的建設和精神文明建設,基層黨組織先鋒模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。今年來,我們利用深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的契機,加強了對院總支自身的建設和黨員的培養(yǎng)教育。一是對黨內各項制度進行了修訂,共計新出臺制度4項;二是院總支按照上級精神,成立了下屬三個基層黨支部,并積極指導各支部開展黨內相關活動;三是今年共計發(fā)展新黨員兩名,對4名預備黨員進行了轉正。20

10、09年7月,院總支還獲得了市直交通系統(tǒng)20082009年度先進基層黨組織稱號;四是加強了精神文明建設工作。做到早規(guī)劃,抓落實,全院上下整體聯(lián)動,為全力爭創(chuàng)20082009年度市級文明單位榮譽稱號奠定了堅實的基礎。2009年是本屆班子的最后一年。自2000年6月以戴鴻遠同志為院長的設計院新一屆領導班子組建以來,期間2005年10月經(jīng)過換屆,已經(jīng)歷了九年多的時間。這九年多來,我們在市局黨委的堅強領導下,在各兄弟單位的大力支持下,院總支團結帶領全院廣大職工,緊緊抓住公路交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,解放思想,克難奮進,在市場開拓、生產(chǎn)組織、質量控制、資質升級、人才培養(yǎng)、綜合管理、黨建和精神文明建設等各個方面

11、取得了良好的成績。這九年多來,我院已經(jīng)從全省眾多地級市設計院中脫穎而出,除了幾個中央級、省級大院以外,綜合實力和聲譽在全省名列前茅。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:堅持應用市場經(jīng)濟規(guī)律,積極開拓市場,設計院經(jīng)營收入持續(xù)爆發(fā)式增長。從2000年以來,我們改變了工作指導思想,確立了以經(jīng)營工作為中心,走通過市場競爭取得業(yè)務的途徑的戰(zhàn)略思路,并根據(jù)市場的變化,不斷調整經(jīng)營戰(zhàn)略:一是由粗放型向集約型轉變;二是采用靠強聯(lián)弱的方式加強對外合作;三是審時度勢進軍一級公路、高速公路、城市道路市場;四是逐步建立了通暢便捷的經(jīng)營信息網(wǎng)絡和廣泛的人脈網(wǎng)絡。正是如此,這九年多來,在市場競爭日益激烈的情況下,我院經(jīng)營工作依然取得

12、了驕人的業(yè)績。其中業(yè)務范圍已由以前的局限于襄樊地區(qū)擴展至包括隨州、天門、潛江、宜昌、神農(nóng)架、孝感、咸寧和黃岡等在內的全省絕大部分地區(qū);業(yè)務規(guī)模已由當初的設計里程短、等級低、技術簡單的公路向里程長、等級高、技術復雜的公路轉變;經(jīng)營產(chǎn)值逐年提升,連續(xù)翻番,已由2000年的經(jīng)營收入79萬元,發(fā)展到2009年的經(jīng)營收入3148萬元,增長了38倍。建立了以項目管理為核心的科學生產(chǎn)模式,加強對生產(chǎn)的調度協(xié)調,生產(chǎn)產(chǎn)值年年超額完成目標任務。從2000年以來,我們不斷整合資源,科學合理安排,做到文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn),極大地提高了生產(chǎn)的質量和效益。截止目前為止,設計院累計完成高速公路48公路、一級公路2

13、00余公里,二、三級公路3000余公里的設計任務,生產(chǎn)產(chǎn)值每年以40%以上的比例持續(xù)增長,已從當初的年總產(chǎn)值97萬元,年人均產(chǎn)值不足3萬元發(fā)展到2009年的年總產(chǎn)值3800余萬元,年人均產(chǎn)值30余萬元,其中總產(chǎn)值與當初相比增長了30余倍。堅持質量第一原則,嚴格質量把關,勘察設計整理質量水平穩(wěn)步提升。從2000年以來,我們扭轉了全院職工對勘察設計質量的認識,視質量為企業(yè)發(fā)展的生命,建立了院質量自檢機構總工辦,加強對勘察設計項目全過程的質量控制工作;嚴格貫徹執(zhí)行國家相關的標準規(guī)范,建立健全了ISO9001:2000質量管理體系;制定了“技術實用創(chuàng)新、質量規(guī)范穩(wěn)定、服務誠信周到、顧客滿意放心”的質量

14、方針,在全院全面推行質量審核責任制,加強層層監(jiān)督,確保設計自檢、復核、室審和院審工作到位。從2000年以來,我院所完成的項目均滿足國家法律法規(guī)的要求,沒有出現(xiàn)一起質量事故,其中有多項產(chǎn)品先后獲得省、市相關單位的表彰。如207國道襄樊市至宜城段一級公路改擴建工程獲得了2008年度湖北省優(yōu)秀工程勘察設計三等獎;路網(wǎng)工程后評估系統(tǒng)開發(fā)研究項目課題獲得了2008年襄樊市政府頒發(fā)的科學技術進步獎二等獎。依托項目載體,加強一系列高新技術攻關和積累,為襄樊交通發(fā)展提供了強有力的智力服務和技術支持。從2000年以來,我們先后參與了諸多大型、高等級項目的測設工作,并以此為載體,充分利用與相關甲級大院、科研院所合

15、作開展襄樊東外環(huán)等項目勘察設計的機會,加強了對大型項目勘察設計程序、方法、以及一系列關鍵技術的學習和運用,初步獲得了從事大型、復雜橋隧項目的工作能力,也增強了單位的工作業(yè)績和對外影響力。與此同時,我們還注重設計理念的提升,不斷優(yōu)化技術方案,使設計產(chǎn)品達到安全、經(jīng)濟、美觀、適用的要求,在襄樊前后三年交通路網(wǎng)建設、城市出口路建設、社會主義新農(nóng)村建設,以及當前正在進行的“鄂西文化旅游圈”國省干線改造規(guī)劃中,為襄樊及周邊地區(qū)的交通部門宏觀控制和業(yè)主對項目的決策提供了一系列科學依據(jù),有力地支持了襄樊交通建設的快速發(fā)展。實施“人才強院”戰(zhàn)略,強化人才培養(yǎng)管理,培育了一支高素質的人才隊伍。從2000年以來,

16、我們始終把人才隊伍建設放在各項工作的重中之重來抓,十分重視人才的引進、培養(yǎng)、利用和管理工作,并傾注了很大的心血。單位先后出臺了設計院人才引進暫行規(guī)定、設計院專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理辦法、人才培養(yǎng)建設長遠發(fā)展規(guī)劃等制度規(guī)定,并提出了培養(yǎng)“金字塔”型專業(yè)技術人才隊伍的長遠目標。尤其是近幾年來,我們切實抓住單位參與襄樊東外環(huán)高速公路、內環(huán)城市快速干線等大型項目的機遇,輪流選派有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)技術人員加強對大型和技術復雜道路、橋梁項目的技術學習和攻關,培養(yǎng)了一批高水平的專業(yè)技術人才隊伍。截止目前為止,我院先后從全國各高等院校引進大學本科以上畢業(yè)生40余人,其中研究生6人,擁有注冊咨詢工程師10人,有1

17、4人考取了華中科技大學在職研究生。目前,設計院一支品質好、能力強、業(yè)務精、能吃苦耐勞和精誠團結的人才隊伍已初步形成,這也是單位今后賴以可持續(xù)發(fā)展的根本保障。堅持“以制治院”,構建長效管理機制,綜合管理工作成效顯著?!安怀梢?guī)矩,無以成方圓?!睆?000年以來,我們?yōu)榧訌姽芾恚まD單位人心渙散的危難局面,首先從建章立制著手,狠抓管理與落實,先后在行政管理、質量控制等方面相應出臺了設計院勞動人事管理制度、設計院勘察設計質量管理辦法等五十多項對單位長遠發(fā)展很重要的規(guī)章制度。二是為推進民主治院,建立了職工代表大會制度,凡是事關設計院發(fā)展的重大問題、長遠問題和關系職工切身利益的重大問題,全部提交職代會討論

18、決定。三是在全院推行年度目標責任考核管理制。分解年度目標,量化考核,強化督辦,有效保證了單位各年度目標的順利完成。加強黨組織建設,注重抓好文明創(chuàng)建工作,促進了單位的和諧發(fā)展。從2000年以來,我們十分注重加強對院黨組織自身的建設。一是完善和落實學習機制,堅持周四學習活動,重點加強了對黨的十五大、十六大和十七大等一系列重大會議精神,以及“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等政治理論和專業(yè)知識的學習。二是加強班子自身建設,增進了班子之間的團結,增強了凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是積極吸收新鮮血液,不斷擴大黨員隊伍。截止目前為止,院黨組織已由成立之初的7名黨員發(fā)展至有46名黨員的大集體。2008年底,院黨支部成為

19、改建為黨總支,院總支下屬三個黨支部也依次成立,正常開展黨內活動。在精神文明建設方面,我們堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,以實際行動加強了以市級文明單位為龍頭的各項細胞文明創(chuàng)建工作,有力助推了單位的大發(fā)展。從2000年以來,我院連續(xù)四屆獲得襄樊市級文明單位榮譽稱號,10余次獲得了包括全市交通系統(tǒng)“先進集體”、省交通廳“五個一”先進集體、2009年度全省交通運輸系統(tǒng)“先進集體”等在內的各類縣級、廳級以上榮譽稱號。同時,我們也挖掘、培育和宣傳職工身邊的先進性典型,涌現(xiàn)出了一批先進個人,據(jù)不完全統(tǒng)計,我院共計有20余人次獲得各類縣級以上表彰。與此同時,單位綜合保障能力也不斷增強,院工會、共青團、女工

20、、計劃生育、后勤服務、資質升級等各個方面均取得了可喜的成績?;仡欉@九年多的工作,看到單位發(fā)生翻天覆地的變化,取得跨越式的發(fā)展,我們有許多深刻的感受和值得總結的做法。主要有以下五個始終堅持:第一,始終堅持正確的宣傳導向,營造良好的發(fā)展環(huán)境。這些年來,設計院的快速發(fā)展得益于我們堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持正確的發(fā)展導向和發(fā)展理念,高瞻遠矚,認清國家的經(jīng)濟政策和交通公路勘察設計行業(yè)的發(fā)展趨勢,把握好行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加快發(fā)展自己。同時,在全院積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,建立了職工能干事、想干事和干成事的良好氛圍。第二,始終堅持解放思想,大膽闊步推進單位的改革與發(fā)展。要實現(xiàn)設計院

21、的發(fā)展,必須剔除不適應市場經(jīng)濟要求的諸多條條框框,逐步建立起適應市場經(jīng)濟發(fā)展的運行機制。這九年多來,我們大力解放思想,不斷理順我們的機制,尤其是用人和分配兩個方面的機制。在用人方面,我們打破“論資排輩”的體制,任人唯賢,大膽啟用從各高等院校畢業(yè)的大學生,同時還引入了競爭機制,院中層干部實行了競爭上崗制,在全院逐步推行人員聘用合同制,切實做到因事設崗、按崗定酬;加強了對聘用人員的管理,對不合格人員通過綜合考核的方式進行末位淘汰。在分配方面,我們改變以往分配中存在的“大鍋飯”現(xiàn)象,對院分配制度不斷地進行改革,堅持“按貢獻取酬”的原則,實行績效工資制,個人檔案工資不再作為發(fā)放工資的依據(jù),這些做法極大

22、地調動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。第三,始終堅持以市場為導向,確立以經(jīng)營工作為中心的指導思想。全院各項工作都要服從和服務于這個中心開展工作。同時,我院根據(jù)自身特點,尋找拓展業(yè)務的切入點,在經(jīng)營戰(zhàn)略上采取鞏固襄樊市場,不斷拓展外埠業(yè)務市場的方針,真正走出去,向市場要飯碗,使得我院業(yè)務范圍遍布全省廣大地區(qū),也從根本上保證了院經(jīng)濟上的穩(wěn)定增長。第四,始終堅持以人為本,著力加強人才隊伍的培養(yǎng)建設。人才資源是設計院可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。市場的競爭歸根到底是人才的競爭,而缺乏人才作支撐的設計院終將被市場所淘汰。正是如此,近九年多來,我院加大了對各類專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)力度,并著眼于單位的中長期發(fā)展,

23、從單位的發(fā)展需要和現(xiàn)實實際出發(fā)來培養(yǎng)人才,逐步緩解了單位的“人才瓶頸”。第五,始終堅持加強院班子自身的建設,確保班子之間的和諧融洽?!盎疖嚳?,全靠車頭帶?!眴挝坏目焖侔l(fā)展需要有一個精誠團結、奮發(fā)有為的領導班子。這些年來,我們以活動為載體不斷加強自身的班子建設,成效顯著。2004年開展了“三新”活動,2005年開展了黨員先進性教育活動,2007年開展了爭創(chuàng)“五好”班子、爭當“五型”干部“雙爭”活動,2009年開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前,院領導班子形成了一個團結和睦、清風正氣,顧全大局、令行禁止,凝聚人心、奮發(fā)有為的領導班子。總之,過去的九年多時間是我院發(fā)展的黃金十年,是全院廣大干部職工凝

24、聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力始終保持旺盛的十年。這近十年來,我院所取得的輝煌成績,是市局黨委堅強領導和各兄弟單位大力支持的結果,是院總支一班人精誠團結、求真務實、奮發(fā)進取的結果,更是全院廣大干部職工十年如一日,舍小家、顧大家,吃苦耐勞、無私奉獻的結果!在此,我代表院總支向大家表示衷心的感謝!總結這九年多來的工作,我們在看到成績的同時,還要看到工作中存在的問題。早在2007年底前后,我們就審時度勢提出了建設名副其實的甲級交通設計院的口號,2009年在開展學習實踐科學發(fā)展觀的過程中,我們又調整發(fā)展目標,提出了建設甲級交通設計強院的中長期發(fā)展目標。經(jīng)過這幾年來的努力,我們雖然取得了較好的成績,但對照目標和要

25、求,我們還存在很大的差距,還有很多未解決的問題,突出表現(xiàn)在我們現(xiàn)有的理念、綜合管理水平、設計水平、工作作風等軟指標與設計院當前及今后的快速發(fā)展存在一定的矛盾,還很不相適應,給我們工作上帶來一些被動,需要大力加以改進。二、促進設計院快速發(fā)展面臨的新形勢和新任務(一)面臨的形勢分析從勘察設計方面來看:一是隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,市場競爭更加激烈,對勘察設計單位的要求也越來越高。過去我國勘察設計單位基本上按地區(qū)、行業(yè)進行布局并由此而形成的區(qū)域性或行業(yè)分割的格局必將被打破,地方保護主義將會淡化,這一方面是機遇,同時也給我們帶來挑戰(zhàn)。而且隨著投標制的普及,那些只有具有特色的企業(yè)才能有效來應對競爭日益激烈

26、的勘察設計市場,創(chuàng)造出不同尋常的業(yè)績來。二是勘察設計方面將逐步實行執(zhí)業(yè)簽字制度,市場準入門檻將會提高。今后,執(zhí)業(yè)持證注冊制度將會越來普及,申報各類資質和保資質都將會需要有一定數(shù)量的執(zhí)業(yè)注冊人員。其中,巖土工程勘察資質需要注冊巖土工程師、工程設計資質需要注冊土木工程師,工程咨詢資質需要注冊咨詢工程師,測繪資質需要注冊測繪工程師,工程監(jiān)理資質需要注冊監(jiān)理工程師等等,而且國家以后可能會對這些人員合并就行管理,不允許在多家單位注冊。因此,以往那種人證分離、掛靠注冊等方面的問題,均將難以出現(xiàn),那種缺少相應數(shù)量注冊人員作支撐的資質也將面臨被淘汰的危險。從交通的發(fā)展形勢來看:總的來看,當前及今后一個時期,交

27、通運輸業(yè)仍將處于大建設大發(fā)展的階段。一是國家為了應對國際金融危機,擴內需、保增長,從中央到省市出臺的一系列政策措施短期內不會改變,一大批交通建設項目也必將繼續(xù)實施。二是早在前兩年,湖北省委省政府就確立了“兩圈驅動”的重大戰(zhàn)略,提出了“1+8武漢城市圈”和“鄂西生態(tài)文化旅游圈”等一系列重大決策,為我們今后的勘察設計工作繼續(xù)提供了發(fā)展的新機遇。襄樊屬于鄂西生態(tài)文化旅游圈的范疇,根據(jù)調整后的發(fā)展規(guī)劃意見,在今后的幾年內,新建的高速公路項目達300余公里,包括襄樊東外環(huán)高速公路(麻竹高速公路襄樊段)、麻竹高速公路襄樊至保康段、??抵烈瞬咚俟贰⒐瘸侵林裣咚俟?;此外還有諸多一級公路建設工程。三是交

28、通運輸業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綜合交通運輸業(yè)體系和現(xiàn)代物流業(yè)轉向,湖北地區(qū)開始實施大交通試點,目前航空已納入大交通統(tǒng)一管理,相信不久的將來,鐵路可能也會納入,交通大部制的發(fā)展方向,為我們的勘察設計工作提供了新的發(fā)展機遇,但同時也面臨殘酷的競爭。(二)建設甲級交通設計強院的內涵2009年來,我們通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,明確了我院今后一段時期的主要工作任務,即是要建設甲級交通設計強院。前幾年,我們通過不斷的努力,已在相關方面邁出了堅實的步伐,取得了可喜的成績,但從單位中長期發(fā)展來看,我們還必須在以下幾個方面繼續(xù)努力:1、市場經(jīng)營方面。必須堅持以經(jīng)營為中心,優(yōu)化發(fā)展結構,拓寬業(yè)務范圍,提高經(jīng)營的質

29、量和效益,走設計、監(jiān)理、交通高科技產(chǎn)業(yè)等方面多元化經(jīng)營發(fā)展的道路;必須正確定位,大力實施外域型的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略,擺脫僅僅依靠本域市場求生存的境況。通過幾年的努力,我們要實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元(含監(jiān)理公司),年產(chǎn)值要在現(xiàn)有的基礎上按15%的速度穩(wěn)定遞增,并同各地區(qū)建立長期、穩(wěn)定的業(yè)務合作關系。2、人才隊伍方面。必須繼續(xù)拓展專業(yè)范圍,加強專業(yè)整合,注重人才儲備和梯隊建設,建立一支專業(yè)結構合理、業(yè)務技能精湛、人員規(guī)模相當?shù)膶I(yè)技術人才隊伍;必須正確對技術人員定崗定位,引導技術人員在其專業(yè)范圍內縱深研究,打造部分專業(yè)領域在全省范圍內具有一定權威和聲譽的專家。通過近幾年的努力,我們要建設成一支一線設計人員

30、5060人,專家型人才35人,副高職稱35人以上,總人數(shù)控制在8090人的高素質專業(yè)技術人才隊伍。3、資質提檔升級方面。必須繼續(xù)重視和做好資質的提檔升級工作,建立齊全、配套的各類資質體系。通過近幾年的努力,設法取得工程勘察(工程測量專業(yè)和巖土工程專業(yè))甲級資質、測繪甲級資質、工程咨詢甲級資質、市政行業(yè)(道路工程、橋梁工程)甲級資質、公路工程監(jiān)理甲級資質、試驗檢測甲級資質、水運港口設計乙級資質,使得我院的經(jīng)營范圍和業(yè)務層次得到很大的提升。4、質量技術方面。必須堅持以質量為生命,以技術創(chuàng)新為動力,具有獨立從事高速公路、大型橋隧項目設計、監(jiān)理、試驗檢測及其科研等方面的技術能力,并結合我院的實際特點,

31、逐步形成在某些專業(yè)領域具有自己獨特的風格和專業(yè)技術特長。5、綜合管理方面。必須跟上單位的快速發(fā)展步伐,大力提升管理理念和綜合管理水平,進一步改革管理體制機制,在組織結構優(yōu)化、目標責任管理、人力資源管理等方面達到精細化管理目標。6、基礎設施、技術裝備方面。必須加快基礎設施建設和投資,擁有適應單位發(fā)展需要的現(xiàn)代化辦公樓、科研實驗場所,同時也逐漸積累一些保值增值的固定資產(chǎn)。三、2010年的主要工作打算前不久,在全省公路工作會議上,省局提出了2010年要固本超越,求實創(chuàng)新,努力開拓湖北公路事業(yè)發(fā)展新局面的口號,2010年是湖北交通“固本超越年”。固本超越,就是要固本強基,創(chuàng)新超越;就是要立足當前、著眼

32、長遠。在新的發(fā)展時期,站在新的起點上,從我院發(fā)展的實際出發(fā),2010年,我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實全國、省、市交通工作會議精神,圍繞建設甲級交通設計強院的中長期發(fā)展目標,抓住機遇,固本超越,努力促進設計院新一輪大發(fā)展。(一)主要工作目標1、生產(chǎn)經(jīng)營方面:實現(xiàn)“3個3”的目標。即新簽訂勘察設計合同3000萬元,實現(xiàn)營業(yè)收入3000萬元,完成生產(chǎn)產(chǎn)值3000萬元。監(jiān)理公司實現(xiàn)新簽訂合同500萬元,清收監(jiān)理費用400萬元目標。2、質量技術方面:全面執(zhí)行2008版質量管理體系,持續(xù)改進較好。項目過程的質量控制管理較好,全年無質量安全事故發(fā)生;研究、關注

33、前沿的技術,消化吸收和積極應用新技術、新工藝、新材料,進一步提高單位勘察設計整體水平。3、人才建設方面:深化單位人事改革,優(yōu)化人才結構,新引進路橋專業(yè)大學本科畢業(yè)生10名以上,高薪聘請注冊土木工程師(巖土)2名和有工作經(jīng)驗的專業(yè)技術人員13名;著手建立新的職工薪酬體系。4、資質方面:跟蹤工程勘察(工程測量專業(yè))甲級資質申報;申報工程咨詢甲級資質;完成測繪乙級資質換證工作;爭取申報市政道路工程、橋梁工程乙級資質。5、管理方面:實施精細化管理,在管理理念、綜合管理水平方面再上一個新臺階。6、基礎設施建設和技術裝備方面:加快基礎設施建設和其它固定資產(chǎn)投入,進一步改善單位辦公環(huán)境。7、黨建和精神文明建

34、設方面:貫徹執(zhí)行上級的政策精神較好,職工參學率達到90%以上,在黨風廉政方面至少獲得上級檢查的合格等次,獲得一項縣級以上榮譽稱號。(二)主要措施1.緊緊抓住“兩圈”建設機遇承攬業(yè)務,保持我院經(jīng)營工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)湖北省委省政府早就確立的“兩圈驅動”重大戰(zhàn)略所帶來的一大批新的交通基礎設施建設項目機遇,2010年,我們要立足一級公路建設市場,密切關注襄樊高速公路、鄂西生態(tài)旅游圈內項目,形成一種良性循環(huán)的發(fā)展勢頭。第一,鞏固提高襄樊等周邊地區(qū)傳統(tǒng)的業(yè)務市場。一是靠大聯(lián)強,重點盯緊襄樊保宜、老谷等高速公路、一級公路項目,這是我院今后得以可持續(xù)發(fā)展的支柱性項目。二是以鍛煉隊伍、創(chuàng)造效益、開拓市場為

35、目的,重點關注深圳工業(yè)園等市政道路項目。第二,緊抓“兩圈”機遇,擴大外埠市場份額。目前我院現(xiàn)有市場主要集中在襄樊、隨州、天門等地,而要實現(xiàn)單位的可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用設計院宜昌分院和武漢辦事處這兩個交流平臺,開辟新的業(yè)務市場。其中鄂西南除襄樊以外,覆蓋了十堰、宜昌、荊門、荊州等廣大地區(qū),地理位置優(yōu)越,市場潛力大,為我院勘察設計事業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。待時機成熟,也有望拓展川東市場,這對于我院來講無疑是個難得的機會。第三,加強勘察設計項目跟蹤和項目儲備工作。從各地區(qū)交通發(fā)展動向來看,這幾年盡快要啟動的項目比較多,但面臨著諸多不確定性,前前后后的項目也橫跨幾年的時間,因此,我們要在穩(wěn)定以往客源的

36、基礎上,完善經(jīng)營信息網(wǎng)絡,充分運用網(wǎng)絡、報刊、中介組織力量等搜集、跟蹤經(jīng)營方面的信息,與各地區(qū)的客戶建立好長期、良好、穩(wěn)固的合作關系,加強對各類交通勘察設計項目的儲備,實現(xiàn)我院經(jīng)營工作的可持續(xù)發(fā)展。第四,做好合同簽訂與收款。爭取在尾款回收任務完成的同時,努力簽訂已完成項目的合同。第五,加強經(jīng)營人才隊伍建設,提高我院經(jīng)營工作整體水平。通過經(jīng)營實際活動,切實增強經(jīng)營人員對勘察設計市場的分析能力、業(yè)務捕捉能力和公關交際能力,提高經(jīng)營人員對風險的識別能力和對比較復雜情況的控制能力。要依照設計院市場營銷管理及目標考核辦法,加強對經(jīng)營人員的考核獎懲,增強他們工作的積極性。2.加強大型復雜項目的管理,為單位

37、的快速發(fā)展提供強有效的生產(chǎn)組織保障。2010年的生產(chǎn)任務將更加繁重,尤其是大型、高等級公路勘察設計項目比較多,這對邁入甲級設計院不久的我們來說,既將是難得的機遇,同時面臨的困難也很大。因此,我們要樹立再打硬仗的決心和勇氣,一方面要繼續(xù)堅持“雙書”制度,完善項目臺賬,另一方面要科學合理地下達生產(chǎn)任務,整合勘察設計資源,充分挖掘潛力,進一步增強各科室人員的責任感和工作積極性。全體專業(yè)技術人員要變壓力為動力,變挑戰(zhàn)與機遇,繼續(xù)熱情高漲地工作,在為單位創(chuàng)造效益的同時,也努力促進自身的快速成長,實現(xiàn)好自己的人生價值。2010年要重點完成以下幾個方面的工作:(1)參與麻竹高速公路襄樊至保康段等襄樊高速公路

38、加密工程項目勘察設計工作。(2)開展襄樊、宜昌、天門、十堰等地區(qū)一級公路勘察設計。(3)開展襄樊等地區(qū)國省干線擴容改造勘察設計工作。(4)開展襄樊2010年舊橋加固和縣鄉(xiāng)道橋梁勘察設計工作。(5)開展院其他的新承接項目勘察設計工作。3.加強質量全過程管理和高新技術攻關,為單位的快速發(fā)展提供強有力的技術支撐。第一,加強對質量管理體系的學習和貫徹執(zhí)行。計劃對院質量體系文件進行改版,采用2008版本。同時,要采取職工自學、組織職工院內集中學習或外培等方式,加強對新版質量體系文件的學習,真正把質量管理體系全面貫徹運用到生產(chǎn)實際當中去。第二,重視項目外業(yè)驗收工作,確保外業(yè)工作質量。第三,加強人員力量,提

39、高審圖質量。盡量避免因自身原因導致返工或出現(xiàn)質量事故。第四,要加強對大型項目的評審把關工作,提高項目評審匯報的質量和水平。同時,項目評審后,要重視做好設計文件的修編工作和總結提高工作,對專家組的評審意見要嚴格落實到位。第五,與相關單位合作,加強對高新技術的學習、攻關和應用。要利用2010年本市168km的大修工程,開展相關科研課題研究,在設計中大膽應用新技術、新工藝、新材料,不斷提高全院設計水平4.加強人才隊伍建設,為單位的快速發(fā)展提供強有力的人才支撐。第一,加強對各類高層次人才的引進工作。積極貫徹落實“人才興院”戰(zhàn)略,著眼于設計院35年中長期發(fā)展規(guī)劃,高薪聘請單位急需的各類高層次人才,不斷優(yōu)

40、化各室人員的結構。同時,要根據(jù)院各類資質升級、增項工作的需要,竭力引進相關的持證人員和專業(yè)技術人員。第二,逐步推進深化單位人事方面的改革工作。一是按照國家相關政策,單位對新引進的人才,全部實行人員聘用管理和人事代理制度,依法簽訂聘用合同。二是在2009年開展院中層干部副職競爭上崗的基礎上,鞏固人事改革成效,開展全院中層干部正職競爭上崗工作,進一步激發(fā)全院干部職工的活力,形成干部能者上、庸者下的局面。三是加強調研,調整人員結構,不斷充實各類專業(yè)技術人員,壓縮精簡輔助人員,打造一支精干高效的人才隊伍。第三,解放思想,著力推進深化院薪酬體系改革。根據(jù)單位出現(xiàn)的新情況,2010年要對院人事勞資相關制度

41、進行修訂,在全院真正建立起按勞分配、按照貢獻和責任大小進行分配的薪酬體系。第四,繼續(xù)加強對專業(yè)技術人員的教育培訓。一是按照院人才培養(yǎng)長遠工作規(guī)劃,擬定院2010年人才培養(yǎng)工作計劃,加大投入力度,重點加強對院這兩年來引進人員的崗前和崗位技能培訓。二是成立相關的專業(yè)技術攻關小組,充分發(fā)揮“傳幫帶”的作用,促進現(xiàn)有專業(yè)技術人員之間的溝通和交流。三是繼續(xù)加強職工繼續(xù)教育工作,組織好職工在職研究生上課相關事宜。四是要以項目為載體,繼續(xù)加強對專業(yè)技術人員的實踐鍛煉,加快培養(yǎng)一批新的大中型項目負責人和設計專業(yè)技術能手。第五,抓好職工人事考試相關工作。切實做好職工工資晉升、職稱申報和專業(yè)技術人員各類考試報名等

42、組織工作,鼓勵職工參與各類執(zhí)業(yè)資格考試,提高考試通過率。 5.繼續(xù)重視和加強各類資質申報,為單位的快速發(fā)展提供完善配套的資質體系。現(xiàn)在國家對于大型、高等級公路一般都實行公開招投標制度,尤其是對于高速公路等大型項目,業(yè)主要求設計單位必須具備工程勘察和工程設計兩個方面的甲級資質,而我院目前只取得了工程設計甲級資質,因此,今后我們必須在工程勘察甲級資質申報方面進行努力。同時,由于新的資質標準不斷出臺,門檻和要求不斷,因此我們要早著手,創(chuàng)造條件盡快申報相關資質,力爭使我院的資質體系不斷齊全和配套。 6.提高服務理念和綜合管理水平,為單位的快速發(fā)展提供強有力的后勤保障。為了適應單位的快速發(fā)展需要,201

43、0年,我們要在著力提升服務理念和工作水平方面下功夫,圍繞單位的生產(chǎn)經(jīng)營工作實施精細化管理,做好各項服務工作。第一,全院職工要進一步解放思想,更新觀念,樹立管理也是生產(chǎn)力的觀念,努力提高自身的管理水平,適應單位的快速發(fā)展需要。第二,要抓好2010年度的年度目標責任考核工作,在以往基礎進一步完善細化,突出監(jiān)督考核的有效性,加強對硬件目標的考核和軟件目標的約束,提高可操作性,確保年度目標的完成。第三,加強單位企業(yè)文化建設,著力營造和諧的大家庭氛圍。第四,資源管理方面,做好院基礎設施建設管理工作,在緊張的辦公環(huán)境下,創(chuàng)造條件做好各辦公室的調整工作,保證職工能夠正常的工作。第五,按照院車輛管理辦法的要求

44、,加強對院車輛的管理,做到“平安駕駛”和“優(yōu)質駕駛”,確保全年無較嚴重違章和交通安全事故發(fā)生,大幅降低一般違章事故率。7.加強黨的建設和精神文明建設,為單位的快速發(fā)展提供強有力的政治組織保障。一是要積極貫徹落實好黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,加強學習。二是繼續(xù)加強院黨組織自身的建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要切實加強和指導院黨總支下屬各支部的建設,充分發(fā)揮好基層黨支部及黨員的先鋒模范帶頭作用。三是要加強黨風廉政建設工作,強化廉政工作措施,重點加強單位在工程設計變更、大宗物資采購、工程監(jiān)理、基礎設施建設等方面的監(jiān)督。四是要進一步關心院青年職工的學習、工作和生活,多舉辦豐富多彩的文體娛樂活動,促進職工之間的交流,愉悅職工身心。各位代表!2010年的各項工作任務依然繁重,讓我們在市局黨委的正確領導下,全院職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓機遇,固本超越,努力促進設計院新一輪大發(fā)展!21

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