深圳市寶安區(qū)學(xué)校安全管理專業(yè)委員會工作規(guī)則.doc

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1、深圳市寶安區(qū)學(xué)校安全管理專業(yè)委員會工作規(guī)則一、總 則（一）深圳市寶安區(qū)學(xué)校安全管理專業(yè)委員會（以下簡稱區(qū)校安會）是根據(jù)深圳市學(xué)校安全管理條例和深圳市寶安區(qū)安全管理委員會工作規(guī)則相關(guān)規(guī)定成立，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)學(xué)校安全工作。（二）區(qū)校安會是寶安區(qū)安全管理委員會（以下簡稱區(qū)安委會）領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)委員會，是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不代替區(qū)政府有關(guān)職能部門履行學(xué)校安全管理職責(zé)。（三）為規(guī)范區(qū)校安會的工作制度，明確區(qū)校安會及其辦公室（以下簡稱區(qū)校安辦）的主要職責(zé)，根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)管理委員會工作規(guī)則，廣東省安全生產(chǎn)委員會工作規(guī)則、深圳市寶安區(qū)安全管理委員會工作規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)學(xué)校安全工作實際，制

2、定本規(guī)則。二、區(qū)校安會的組成（一）區(qū)校安會主任由區(qū)安委會副主任、區(qū)教育局局長擔(dān)任。區(qū)校安會副主任由區(qū)教育局分管學(xué)校安全工作的副局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)校安會主任做好區(qū)校安會日常的組織協(xié)調(diào)工作。區(qū)校安會成員由區(qū)府辦、應(yīng)急指揮中心、公安分局、交警大隊、消防大隊、文化局、衛(wèi)生局、城管辦、工商分局、安監(jiān)局、國土分局、建設(shè)局、環(huán)保局、勞動局、水務(wù)局（三防辦）、建設(shè)工程事務(wù)局、供電局分管安全工作的負(fù)責(zé)人和各街道辦事處分管教育工作的負(fù)責(zé)人組成。（二）區(qū)校安會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)區(qū)校安會的日常工作。區(qū)校安辦設(shè)在區(qū)教育局，主任由區(qū)教育局分管學(xué)校安全工作的副局長擔(dān)任。（三）區(qū)校安會成員單位因工作需要，變更其校安會成員

3、時，須報請區(qū)校安會主任同意，并報區(qū)校安辦備案；成員單位變更時，須報請區(qū)安委會主任同意。三、區(qū)校安會的主要職責(zé)（一）統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)校安全工作，定期召開例會和根據(jù)實際需要召開臨時會議，研究、部署學(xué)校安全工作，明確學(xué)校安全工作的具體任務(wù)和重點任務(wù)。（二）及時傳達(dá)貫徹落實國家、省、市有關(guān)學(xué)校安全工作的法規(guī)、政策及上級指示精神，制定全區(qū)學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，建立和完善學(xué)校安全工作機(jī)制，定期匯集分析學(xué)校安全工作情況。（三）安排專業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)校建立安全工作應(yīng)急預(yù)案，健全各項安全工作制度，指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好安全保衛(wèi)工作，定期組織對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和安全工作人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。（四）定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行專題調(diào)研，協(xié)調(diào)

4、成員單位每年開展23次學(xué)校安全工作綜合檢查，督促學(xué)校安全工作制度和整改措施的落實情況，提升學(xué)校安全工作實效。（五）協(xié)調(diào)解決學(xué)校安全事故及突發(fā)事件。啟動全區(qū)學(xué)校安全工作應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各成員單位職能，協(xié)調(diào)解決好學(xué)校安全事故及突發(fā)事件，將事故損失和影響降到最低。（六）督促各成員單位落實本部門職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)學(xué)校安全工作政策措施及校安會議定事項，通報各成員單位對校安會議定事項的落實情況。（七）根據(jù)成員單位的學(xué)校安全管理職責(zé)，對區(qū)校安會成員單位的學(xué)校安全管理責(zé)任人的履職情況進(jìn)行年度考核。（八）完成交辦的其他安全工作。四、區(qū)校安會主要成員單位職責(zé)（一）教育局主要承擔(dān)職責(zé)為：按照國家、省、市學(xué)校安全工作要求，

5、建立健全安全管理工作機(jī)制；督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立健全安全工作制度、落實安全工作措施；督促學(xué)校加強(qiáng)對師生的交通安全和其它各類安全教育；督促學(xué)校加強(qiáng)對師生接送車輛的管理，依法抓好學(xué)校內(nèi)部安全管理；及時查處違規(guī)設(shè)立的各類非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)；清退不合格的教職工；做好學(xué)校安全信息工作。（二）公安分局主要承擔(dān)職責(zé)為：按照公安部加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，重點巡查、堅決打擊學(xué)校周邊各類違法犯罪活動，預(yù)防針對學(xué)生的各類違法犯罪活動，對發(fā)生在校園及周邊的侵害師生人身及財產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實行專案專人責(zé)任制；在校園周邊復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?，有針對性地開展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理；根據(jù)需要向?qū)W校派駐保

6、安員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全；選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范宣傳教育工作,每月至少到校工作兩次；加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)保工作的檢查、指導(dǎo)，提高學(xué)校安全防范水平。（三）交警大隊主要承擔(dān)職責(zé)為：按照公安部加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全宣傳教育工作；在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，有條件的設(shè)置人行橫道信號燈；巡查校園周邊交通安全情況、校車安全責(zé)任制落實情況、學(xué)校對校車和校車駕駛員的管理情況，加強(qiáng)對校車安全技術(shù)檢測和校車駕駛員的安全教育；在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時，派民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩

7、序; 在城市學(xué)校、幼兒園周邊的道路上設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時段的臨時停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。（四）消防大隊主要承擔(dān)職責(zé)為：重點負(fù)責(zé)對學(xué)校消防安全的巡查和指導(dǎo)消防隱患整改工作，治理整頓學(xué)校周邊消防秩序，并督促、指導(dǎo)學(xué)校依法履行消防安全職責(zé)；按照公安部加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園周邊治安的八條措施的規(guī)定，負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全宣傳教育工作；對寄宿制的學(xué)校、幼兒園，每半年至少組織一次消防監(jiān)督檢查，對其他學(xué)校、幼兒園，每年至少組織一次消防監(jiān)督檢查，并督促、指導(dǎo)其依法履行消防安全職責(zé)。（五）文化局主要承擔(dān)職責(zé)為：負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊文化娛樂場所的巡查、監(jiān)督管理，堅決取締學(xué)校周邊非法經(jīng)營的圖書報刊店、音像和電子出版物經(jīng)營點、歌舞

8、廳、游藝室等場所。（六）衛(wèi)生局主要承擔(dān)職責(zé)為：加大對學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、小賣部和公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督力度；加強(qiáng)對學(xué)校周邊飲食店、商店食品的監(jiān)督檢查；預(yù)防食物中毒、學(xué)生常見病防治和傳染性疾病預(yù)防控制。（七）城管辦主要承擔(dān)職責(zé)為：加強(qiáng)校園周邊基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，及時清理拆除校園周邊各種違章建筑，加強(qiáng)對車壓人行道現(xiàn)象的管理；查處學(xué)校周邊各種無照流動攤點，取締各種流動無照商販，確保校園周邊環(huán)境整潔。（八）工商分局主要承擔(dān)職責(zé)為：負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊無照經(jīng)營活動的巡查，查處違法違章經(jīng)營活動，加強(qiáng)學(xué)校周邊經(jīng)營門店的監(jiān)督管理。堅決取締學(xué)校周邊非法經(jīng)營的網(wǎng)吧。（九）安監(jiān)局主要承擔(dān)職責(zé)為：在市級有關(guān)學(xué)校注冊

9、安全主任政策出臺后，進(jìn)行學(xué)校注冊安全主任培訓(xùn)和考核工作，加強(qiáng)對學(xué)校注冊安全主任開展學(xué)校安全工作的指導(dǎo)；與區(qū)教育局一道開展學(xué)校安全知識宣傳教育。（十）國土局主要承擔(dān)職責(zé)為：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查，擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案。（十一）建設(shè)局主要承擔(dān)職責(zé)為：根據(jù)校安會的安排組織對學(xué)校建筑質(zhì)量進(jìn)行檢查，對存在建筑質(zhì)量安全隱患的建筑進(jìn)行重點檢查，形成鑒定意見。負(fù)責(zé)房屋結(jié)構(gòu)安全性鑒定的監(jiān)督和備案工作。（十二）環(huán)保局主要承擔(dān)職責(zé)為：負(fù)責(zé)巡查校內(nèi)外、校園周邊環(huán)境污染情況。五、區(qū)校安辦的主要職責(zé)（一）承擔(dān)區(qū)校安會的日常工作。（二）協(xié)調(diào)區(qū)校安會各成員單位的學(xué)校安全

10、工作；督促檢查成員單位貫徹落實區(qū)校安會的各項決定和學(xué)校安全工作部署情況，并向區(qū)校安會報告。（三）定期統(tǒng)計、匯總?cè)珔^(qū)學(xué)校安全情況，分析學(xué)校安全形勢，提出改進(jìn)措施和意見，并向區(qū)校安會報告。（四）承辦全區(qū)性學(xué)校安全工作會議和區(qū)校安會工作會議。（五）經(jīng)區(qū)校安會決定，協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校安全大檢查或?qū)ｍ棛z查。（六）督促區(qū)校安會成員單位按照職責(zé)分工對容易發(fā)生安全事故的學(xué)校加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)整改。（七）建立重大事故隱患舉報、投訴處理、監(jiān)控制度，督促有關(guān)部門對有關(guān)學(xué)校的重大安全隱患進(jìn)行查處。（八）組織協(xié)調(diào)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作。（九）組織開展學(xué)校安全宣傳教育活動。（十）承辦區(qū)校安會交辦的其他工作。六、工作制度（一）

11、聯(lián)絡(luò)制度1區(qū)校安會各成員單位須指定本單位安全聯(lián)絡(luò)部門和一名學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員并書面報區(qū)校安辦備案；因工作需要變更時，須于七個工作日內(nèi)書面報區(qū)校安辦備案。備案內(nèi)容包括部門、姓名、職務(wù)、辦公電話、移動電話、傳真電話等。各成員單位須確保本單位安全聯(lián)絡(luò)部門和聯(lián)絡(luò)員的通訊24小時暢通。2安全聯(lián)絡(luò)部門的主要任務(wù)是協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全工作的負(fù)責(zé)人履行學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)本單位的學(xué)校安全具體管理職能。3學(xué)校安全聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)向本單位領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)區(qū)校安會領(lǐng)導(dǎo)指示精神及有關(guān)文件精神，并及時反饋貫徹落實情況；（2）負(fù)責(zé)向區(qū)校安辦定期匯報本單位學(xué)校安全職責(zé)執(zhí)行情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題。（二）聯(lián)席會議

12、制度1區(qū)校安會聯(lián)席會議原則上每兩個月召開一次，由區(qū)校安會主任主持召開，區(qū)校安會相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加，審議全區(qū)學(xué)校安全管理重大事項，并提出決策意見。通報學(xué)校安全形勢、討論安排下階段的學(xué)校安全工作、協(xié)調(diào)各成員單位之間的工作任務(wù)和責(zé)任落實。2不定期會議制度（1）區(qū)校安會主任或副主任可根據(jù)當(dāng)前的學(xué)校安全工作需要，決定會議召開的時間、次數(shù)和參加會議人員。（2）會議的主要任務(wù)：傳達(dá)貫徹上級學(xué)校安全工作會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)校安全工作的指示精神；研究討論和解決當(dāng)前學(xué)校安全工作存在的亟待解決的重大問題；部署下一階段的學(xué)校安全工作。3、會議要求（1）凡擬提交會議討論的事項，議題主辦單位應(yīng)提交書面報告，由區(qū)校

13、安辦報請區(qū)校安會主任決定是否列入會議議程。（2）列入會議討論的議題，議題主辦單位應(yīng)準(zhǔn)備好有關(guān)報告和說明材料，其內(nèi)容涉及其他單位職權(quán)范圍的，會前應(yīng)與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商并提交協(xié)商意見。（3）議題主辦單位接到會議通知后，應(yīng)根據(jù)會議議程的安排，將需要提交會議的有關(guān)報告材料準(zhǔn)備充分，于會議召開前兩個工作日內(nèi)送交區(qū)校安辦。（4）會議研究形成的決議，經(jīng)會議主持人簽發(fā)后，以會議紀(jì)要的形式印發(fā)各有關(guān)單位。（5）會議決議中需要辦理的事項，由區(qū)校安辦向主辦單位發(fā)出交辦通知，并督促落實。（6）出席人員必須按時到會，不得無故缺席。因特殊情況不能參加會議，需事先請假。（三）文件簽發(fā)制度1區(qū)校安會文件由區(qū)校安會主任簽發(fā)，必要

14、時可由區(qū)校安會主任委托副主任簽發(fā)。2區(qū)校安辦文件由區(qū)校安辦主任簽發(fā)。（四）督辦制度1區(qū)校安會可以針對當(dāng)前區(qū)內(nèi)學(xué)校存在的某一重大安全隱患和區(qū)校安會有關(guān)會議決定的事項及受理的學(xué)校安全投訴、意見、建議等，對有關(guān)成員單位進(jìn)行督辦。區(qū)校安辦代表區(qū)校安會對辦理單位下達(dá)督辦函，督辦函一式兩份，區(qū)校安辦和辦理單位各一份。經(jīng)辦理單位簽收后，督辦函正式生效。辦理單位在接到督辦函后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)并將結(jié)果書面回復(fù)區(qū)校安辦。2區(qū)校安辦對督辦到有關(guān)單位的事項，要及時了解辦理情況，對逾期末辦理件要進(jìn)行催辦。3對于督辦函要求辦理的事項不屬承辦單位職責(zé)范圍的，承辦單位應(yīng)書面提出處理建議，并將函件退回區(qū)校安辦。4對于督辦

15、函要求辦理的事項，在規(guī)定期限內(nèi)無法完成的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定答復(fù)期限內(nèi)說明理由，并提出具體辦結(jié)時限報區(qū)校安辦。5區(qū)校安辦定期通報督辦函辦結(jié)情況。（五）學(xué)校安全檢查制度學(xué)校安全檢查是指區(qū)校安會成員單位按照各自承擔(dān)的學(xué)校安全管理職責(zé)以定期或不定期的方式對學(xué)校幼兒園及其周邊的安全狀況進(jìn)行檢查，并督促整改的一種安全檢查形式。有關(guān)學(xué)校安全檢查的內(nèi)容、形式、程序等由區(qū)校安會另行發(fā)文。（六）考核獎懲制度每年終區(qū)校安會根據(jù)各成員單位在學(xué)校安全管理工作中的職責(zé)進(jìn)行考核并報區(qū)安委會。對學(xué)校安全工作成效顯著的部門和個人，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰；對未按照各自在學(xué)校安全管理工作中的職責(zé)嚴(yán)格履職的部門和個人，將予以通報批評，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。詳細(xì)考核實施細(xì)則由區(qū)校安會另行發(fā)文。（七）責(zé)任追究制度區(qū)校安會成員單位的安全管理責(zé)任人未認(rèn)真履行本工作規(guī)則第四部分的職責(zé)劃分和區(qū)校安會交辦的工作任務(wù)，致使學(xué)校安全檢查不到位、安全措施未落實、安全隱患未得到有效整治、發(fā)生安全事故的，逐級追究成員單位各級安全管理責(zé)任人的責(zé)任；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、附則（一）本規(guī)則由區(qū)校安辦負(fù)責(zé)解釋。（二）本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。