在安全生產(chǎn)工作會議暨安委(安委會發(fā)言稿).doc

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1、在2014年安全生產(chǎn)工作會議暨安委會擴(kuò)大會議上的講話（2014年2月16日）同志們：借著集團(tuán)公司昨天召開的2014年度安全生產(chǎn)會議東風(fēng)，今天我們在這里召開公司的安全生產(chǎn)工作會議（安委會擴(kuò)大會議），表彰兌現(xiàn)了2013年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人，沼氣生產(chǎn)車間做了典型發(fā)言，高艾香同志代表公司安委會做了2013年安全工作回顧和總結(jié)并安排部署了2014年的重點(diǎn)工作，我完全同意。2013年度公司的安全生產(chǎn)工作在集團(tuán)公司黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子和安全生產(chǎn)部的關(guān)心和支持下，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，以高質(zhì)量，高進(jìn)度，嚴(yán)管理的工作作風(fēng)，圓滿完成了上級下達(dá)的年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全年生產(chǎn)安全事故及職業(yè)病發(fā)生率為零的好成績，

2、保持了安全環(huán)保生產(chǎn)的良好工作局面。但是，成績只能代表過去，努力才能贏得未來。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到2013年度安全生產(chǎn)工作還有不盡人意的地方，與集團(tuán)公司安全管理工作的要求還有一定差距，說明我們在安全生產(chǎn)工作中還存在責(zé)任意識不強(qiáng)、安全意識淡薄、執(zhí)行制度不到位等問題，這些現(xiàn)象看起來雖小，但積少成多，安全工作就會出大的問題。同志們，我們沼氣公司是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控對象，我們從事的行業(yè)危險(xiǎn)程度遠(yuǎn)高于兄弟企業(yè)，我們有集團(tuán)公司價(jià)值最貴5000萬元的發(fā)電設(shè)備，有集團(tuán)公司壓力最高等級25Mp脫碳加壓設(shè)備，有集團(tuán)全新工藝且最易腐蝕損壞的脫硫設(shè)備，這就要求我們

3、每個(gè)部門的“一把手”和安全專干警鐘長鳴，居安思危，時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。按照今年集團(tuán)公司提出的“全面推行三基管理”工作要求安全生產(chǎn)部提出的繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓安全各項(xiàng)制度執(zhí)行，加大安全監(jiān)管力度中心任務(wù)九項(xiàng)具體工作和“安全生產(chǎn)管理制度學(xué)習(xí)執(zhí)行年”的總體部署，2013年工業(yè)沼氣公司要在“六個(gè)深入”“三個(gè)強(qiáng)化”上做好的全年的安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。一、深入開展隱患排查整治工作，落實(shí)隱患整改職責(zé)安全隱患是企業(yè)發(fā)展過程中不可避免的伴生物，也是 制約企業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。要做好安全生產(chǎn)工作，就必須處理好隱患的治理整改工作。今年我們要有效利用各種形式的安全檢查，充分發(fā)揮各個(gè)專業(yè)部門的業(yè)務(wù)優(yōu)

4、勢，按照隱患就是事故的認(rèn)識高度，對存在的隱患按照評估立項(xiàng)實(shí)施驗(yàn)收的程序進(jìn)行治理。在資金、人力等方面給以優(yōu)先保障。將隱患信息反饋與隱患整治工程動態(tài)對應(yīng)。同時(shí)嚴(yán)格隱患治理一把手負(fù)責(zé)制、實(shí)施整改跟蹤和驗(yàn)收考核機(jī)制。確保立項(xiàng)隱患按時(shí)完成。未能及時(shí)整改的隱患，落實(shí)預(yù)防措施有效監(jiān)控，力爭使公司的安全生產(chǎn)工作保持良好的發(fā)展態(tài)勢。在做好隱患的排查過程中，要同時(shí)把隱患的整治工作與崗位安全責(zé)任制密切結(jié)合起來，真正做到人人都是隱患排查治理人的良好局面。另外在隱患的排查治理上，我們要從隱患的源頭管理抓起，狠抓現(xiàn)場制度落實(shí)，建立健全安全管理長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，保障公司安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運(yùn)行。二、深入開展HSE

5、（健康、安全、環(huán)保）考核工作，提升全員生產(chǎn)安全責(zé)任意識一是根據(jù)公司HSE考核管理辦法，各單位要將HSE目標(biāo)指標(biāo)分解，量化到車間、班組及個(gè)人。及時(shí)將公司下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，分解為各項(xiàng)HSE控制指標(biāo)，公司與4個(gè)生產(chǎn)單位、8個(gè)職能部門簽訂HSE管理目標(biāo)（聯(lián)保）責(zé)任書?；鶎訂挝粚Π嘟M、班組對個(gè)人也逐級進(jìn)行指標(biāo)量化分解，使從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，每個(gè)崗位的HSE工作都有量化的標(biāo)準(zhǔn)，從而將安全壓力層層傳遞、責(zé)任落實(shí)到人。二是把握年度HSE實(shí)際推行狀況，針對年度HSE重點(diǎn)工作和存在的風(fēng)險(xiǎn)，對各項(xiàng)控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核，對“三違”、隱患、事故和HSE重點(diǎn)工作量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)

6、行力和履職能力考評。繼續(xù)對公司和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和安全環(huán)保專干實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，將抵押兌現(xiàn)與本單位的HSE業(yè)績考核相結(jié)合。促進(jìn)各項(xiàng)HSE重點(diǎn)工作的順利推行和提升各管理層領(lǐng)導(dǎo)積極主動的履職意識。三、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級創(chuàng)建工作，提升公司安全管理水平安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，是提升公司安全生產(chǎn)整體管理水平的重要環(huán)節(jié)，也是公司安全生產(chǎn)工作日趨完善的重要途徑。今年公司各單位要從崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)上著手，加大規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行工作力度，強(qiáng)化員工安全意識和全員隱患排查和治理工作機(jī)制建設(shè)，真正把公司安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)作為公司安全文化建設(shè)的重要推進(jìn)手段，合理有效利用公司的績效評定來實(shí)現(xiàn)公司

7、安全管理工作的持續(xù)改進(jìn)和提升，力爭年底達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。四、深入開展應(yīng)急演練工作，提升全員應(yīng)急素質(zhì)今年各單位要嚴(yán)格按照公司應(yīng)急管理工作要求，認(rèn)真組織人員對本各單位的重點(diǎn)部位、重要設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)性分析評估，針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，利用“119”消防日、“安全生產(chǎn)月”以及季節(jié)性安全工作重點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行預(yù)案演練改進(jìn)，真正做到有備無患。五、深入開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，全面提升員工安全意識和安全技能，促進(jìn)人本安全管理我們要以“安全培訓(xùn)不到位，人人都是危險(xiǎn)源”的思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)，抓好人本安全管理。1、加強(qiáng)崗位操作技能培訓(xùn)以崗位練兵為主，通過每班一題、每周一課、每月一考

8、形式等，緊貼一線生產(chǎn)實(shí)際，做到缺什么補(bǔ)什么。二是強(qiáng)化培訓(xùn)效果評定，對全公司所有員工，定期組織考試，檢查學(xué)習(xí)效果。三是對裝置上采用的新工藝、新技術(shù)，及時(shí)組織開展技術(shù)培訓(xùn)。確保培訓(xùn)一個(gè)、合格一個(gè)。2、加強(qiáng)對安全技能的培訓(xùn)一是通過消防演練，提升員工消防技能，做到會救；二是通過消防器材的使用競賽提升員工消防器材使用技能，做到自救；三是通過人員急救技能的競賽，實(shí)現(xiàn)員工互救；四是通過應(yīng)急預(yù)案的演練提升員工應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)操作能力。3、加強(qiáng)對管理能力的培訓(xùn)公司組織基層管理人員、班組長培訓(xùn)，側(cè)重于管理技能的培訓(xùn)，提高其安全管理技能水平。使專業(yè)工作和生產(chǎn)操作管理與安全風(fēng)險(xiǎn)意識結(jié)合，在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)同時(shí)布置落實(shí)

9、安全措施，做到安全意識、管理與生產(chǎn)全過程同步進(jìn)行。4、加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的評審和改進(jìn)培訓(xùn)不合格的管理人員或崗位職工，要嚴(yán)格按照典型隱患進(jìn)行“四不放過”處理。對有“三違”行為，事故、險(xiǎn)肇事件、隱患等的責(zé)任人，重點(diǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)。六、深入開展季節(jié)性安全防范工作，做到防范突出重點(diǎn)。今后要根據(jù)季節(jié)性事故易發(fā)的特點(diǎn)，做好夏季防汛、防雷、防暑，冬季防火、防滑、防凍等安全防護(hù)工作，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置等的安全檢查力度，及時(shí)完成鍋爐、壓力容器、防雷設(shè)施等特種設(shè)備、儀表的校驗(yàn)檢測，確保安全生產(chǎn)。七、強(qiáng)化作業(yè)安全現(xiàn)場管理，規(guī)范作業(yè)行為。(1)、嚴(yán)格控制“危害識別、措施落實(shí)、三級審批、過程監(jiān)管”等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好

10、直接作業(yè)的安全監(jiān)管。一是施工作業(yè)前各單位要召開現(xiàn)場會，安全、工藝等技術(shù)人員要從專業(yè)角度出發(fā)，運(yùn)用“內(nèi)部、地上、地下、周圍”四段識別法對作業(yè)可能面臨的危害進(jìn)行充分辨識和評價(jià)，并制定安全作業(yè)方案。二是根據(jù)安全作業(yè)方案，作業(yè)單位要指定專人逐條逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，并進(jìn)行簽字確認(rèn)，以確保吹掃、隔離、警戒、封閉等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是作業(yè)審批堅(jiān)持“誰簽批、誰負(fù)責(zé)”和“現(xiàn)場確認(rèn)、三級審批”原則?；鶎訂挝?、主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)逐級審批，下一級要向上一級負(fù)責(zé)。審批人在簽發(fā)作業(yè)許可證后，必須對由于措施不落實(shí)所導(dǎo)致的一切后果承擔(dān)責(zé)任。四是嚴(yán)格落實(shí)“雙方監(jiān)護(hù)、兩級督查”的過程監(jiān)管機(jī)制。檢修、施工單位要分別安排有資質(zhì)的人員

11、擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，對直接作業(yè)進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。對風(fēng)險(xiǎn)度較大的作業(yè)，公司在增加檢查頻率的同時(shí)，要求基層領(lǐng)導(dǎo)必須在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，全力確保作業(yè)安全。(2)、根據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)做好動火作業(yè)的監(jiān)控，抓好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的落實(shí)。一是堅(jiān)持“裝置上能不動火的，堅(jiān)決不動火”原則，嚴(yán)格控制動火等直接作業(yè)數(shù)量。二是堅(jiān)持一級及以上等級動火提前一天申請制度。對一級動火實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，必須提前一天落實(shí)安全措施，安排監(jiān)護(hù)力量。一級及以上動火必須車間副主任以上負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)。三是堅(jiān)持動火前、動火中及動火后全程安全管理動火制度確保全程動火安全，落實(shí)監(jiān)護(hù)力度，提高安全系數(shù)，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。八、強(qiáng)化現(xiàn)場管理和過程控制，確保生產(chǎn)作業(yè)安全1、構(gòu)建嚴(yán)密檢查網(wǎng)，

12、進(jìn)行全過程檢查監(jiān)督。一年來，公司按照安全檢查的“四個(gè)原則”實(shí)施檢查工作：即“一級查一級、層層抓落實(shí)的原則，全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不替代的原則，隱患處理四不放過的原則，以及誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。以崗位巡檢、班組日檢、車間周檢、專業(yè)月檢、季度檢查的頻度，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)承包檢查、職能科室聯(lián)合檢查，構(gòu)建了嚴(yán)密的檢查網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行全過程、全天候和全方位的檢查監(jiān)督。通過下發(fā)隱患整改通知單、整改情況反饋書以及整改簽字確認(rèn)等做法，把檢查責(zé)任、整改責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，做到從檢查到整改確認(rèn)的閉環(huán)管理。同時(shí)不斷加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)要害部位的監(jiān)控。嚴(yán)格的檢查及考核，促進(jìn)基層安全工作的持續(xù)改進(jìn)。2、嚴(yán)

13、格項(xiàng)目承包商管理，消除外來風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)安全的沖擊。一是嚴(yán)把三道關(guān)。即公司、部門兩級資質(zhì)審查關(guān)、車間合同簽訂關(guān)，以及施工人員入廠安全教育關(guān)。任何一個(gè)施工隊(duì)伍要在公司承包工程項(xiàng)目，必須經(jīng)過這三關(guān)，否則，承包合同不得簽訂，工程款項(xiàng)不予結(jié)算。二是落實(shí)三到位。即措施落實(shí)到位、過程監(jiān)管到位、問題處罰到位，確保甲、乙雙方，以及監(jiān)理方的安全責(zé)任落到實(shí)處。措施落實(shí)到位，三是緊控一個(gè)環(huán)節(jié)。即緊緊控制住工程分包環(huán)節(jié)。一些分包隊(duì)伍由于存在投入少、設(shè)備差、管理差、素質(zhì)差等問題，在工程建設(shè)全過程中風(fēng)險(xiǎn)最大，不容任何忽視。對分包隊(duì)伍必須實(shí)行“資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、合同簽訂、風(fēng)險(xiǎn)告知、過程監(jiān)督”等的全過程管理，在審查階段就將存在

14、安全隱患的隊(duì)伍淘汰出局。九、強(qiáng)化環(huán)保日常管理，切實(shí)做好達(dá)標(biāo)排放工作。大家知道，我們公司承擔(dān)著集團(tuán)大本營全部污水處理達(dá)標(biāo)工作，環(huán)保工作的成敗直接關(guān)系著集團(tuán)上游公司的生死存亡，污水治理和達(dá)標(biāo)排放是我們公司的首要任務(wù)。而“綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展”又是集團(tuán)公司的立企之本和發(fā)展理念，環(huán)保工作不可小覷。雖然目前公司污水處理的達(dá)標(biāo)工作正在有計(jì)劃進(jìn)行，但是污水處理工藝還有待于進(jìn)一步完善和提高，各項(xiàng)指標(biāo)還有很大的調(diào)控空間，這都需要我們積極探索，精心操作，予以保障。為此要求公司所屬各單位認(rèn)真梳理一下自己環(huán)保方面存在的問題，認(rèn)真分析研究污水處理工藝技術(shù)問題，拿出切實(shí)可行治理方案，對目前存在的問題分別輕、重、緩

15、、急，列入計(jì)劃，責(zé)任到人，限期解決，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，中水回用的目標(biāo)。在安排、檢查、總結(jié)工作的同時(shí)對環(huán)保工作進(jìn)行安排、檢查、總結(jié)。工程建設(shè)上要堅(jiān)持環(huán)保三同時(shí)，環(huán)評先行。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市、集團(tuán)環(huán)保規(guī)定，執(zhí)行環(huán)保規(guī)定，為建設(shè)百年企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同志們，安全生產(chǎn)工作和環(huán)保工作責(zé)任重大，安全環(huán)保工作沒有后悔藥，我們必須持之以恒，常抓不懈，我們要站在企業(yè)發(fā)展生死存亡的高度，站在一個(gè)為全體員工創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、舒適工作環(huán)境的高度，重視安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，健全規(guī)章制度，狠抓監(jiān)督執(zhí)行力度，認(rèn)真切實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面落實(shí)2013年度集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會議精神，按照公司“六個(gè)深入”“三個(gè)強(qiáng)化”全年安全環(huán)保工作主線開展工作，為實(shí)現(xiàn)公司全年安全生產(chǎn)和環(huán)保無事故，為完成集團(tuán)安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，付出自己辛勤汗水。我相信，只要真心付出，就會有良好回報(bào)，祝愿我們的沼氣公司2013年安全生產(chǎn)和環(huán)保工作能在大家的共同努力下結(jié)出豐碩成果。謝謝大家！2013年3月27日