毛概(腐敗現(xiàn)象分析).ppt

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,腐敗現(xiàn)象之分析,什么是腐敗？,1,,,貪污是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。,2,,,1余振東等40億男41歲廣東開平許超凡、余振東、許國(guó)俊三人在擔(dān)任中銀開平支行行長(zhǎng)期間把4.83億美元轉(zhuǎn)移到國(guó)外2陳滿雄夫婦4.2億__廣東中山陳滿雄和陳秋園夫婦在擔(dān)任廣東中山市實(shí)業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)人期間，將4.2億元轉(zhuǎn)移海外3張宗海等2億男54歲重慶中共重慶市委常委、宣傳部長(zhǎng)，不明來(lái)歷私人錢財(cái)900萬(wàn)，動(dòng)用2億澳門賭博，雙規(guī)4金鑒培1.88億男_湖北湖北省政府駐港辦事處原主任，香港宜豐實(shí)業(yè)有限公司原總經(jīng)理，貪污賭博，被判死刑5褚時(shí)健等嫡系1.8億男76歲云南在擔(dān)任紅塔集團(tuán)董事長(zhǎng)期間貪污受賄，無(wú)期徒刑,案例,6楊前線等人1.6億男50歲福建廈門廈門海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)的楊被賴昌星以美色誘惑后，收受賄賂、放縱走私，死刑7魏懷等人1.3億男-廣東在擔(dān)任中資公司駐澳門經(jīng)理期間貪污9330萬(wàn)元；同事潘潔容等人貪污數(shù)千萬(wàn)不等，一審無(wú)期8王寶森1.25億男-北京北京市原副市長(zhǎng)，任職期間巨額貪污受賄，1998年自殺。9葉季湛等人1.06億男-福建廈門廈門市工商銀行原行長(zhǎng)，巨額受賄，為遠(yuǎn)華走私案提供便利，死刑10于志安1億男66歲湖北武漢長(zhǎng)江動(dòng)力集團(tuán)公司原負(fù)責(zé)人，用公款以個(gè)人名義在國(guó)外投資建廠，外逃,3,,,北京12名女性官員落馬美容會(huì)所成貪污高發(fā)地,核心提示：13起系列案件的犯罪嫌疑人大都處于40歲至50歲的中年年齡，在各自單位雖然崗位重要、事業(yè)有成，但在私人生活中卻有著相同的美容“嗜好”。據(jù)檢察機(jī)關(guān)不完全統(tǒng)計(jì)，13起案件中的女性犯罪嫌疑人的“美容癮”都極大，每個(gè)人在美容會(huì)所的消費(fèi)記錄均高達(dá)數(shù)百次。,4,,,事件緣由,2011年3月，北京市檢察機(jī)關(guān)接到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的一封匿名舉報(bào)信，寥寥數(shù)字的舉報(bào)信中反映北京市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)工會(huì)原主席白宏長(zhǎng)期在美容會(huì)所高檔消費(fèi)，行為可疑，匿名舉報(bào)引起了檢察機(jī)關(guān)的高度重視。,檢察官初查發(fā)現(xiàn)，白宏分管的工會(huì)單獨(dú)設(shè)有財(cái)務(wù)和銀行賬戶，經(jīng)常有大量的支票、現(xiàn)金的支出，而返回平賬的發(fā)票內(nèi)容多為“會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“辦公用品”和“禮品”等，卻沒(méi)有一張發(fā)票能夠反映出與“美容會(huì)所”有關(guān)聯(lián)。深入調(diào)查后，檢察官發(fā)現(xiàn)，開具這些“會(huì)議費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”、“辦公用品”發(fā)票的某酒店、某商貿(mào)公司、某銷售公司等四家公司都由一個(gè)共同的上級(jí)管理公司注冊(cè)成立——北京某女子會(huì)所管理公司。,,5,,,而這是一家只為女性提供專業(yè)美容和保健服務(wù)的高檔會(huì)所，白宏第一次走進(jìn)這家會(huì)所是在2006年7月，當(dāng)時(shí)的她并不具備那樣高的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力，只能從自己分管的工會(huì)會(huì)費(fèi)里“想辦法”。,也因這，年近60歲的她在周圍人群的贊美聲和嫉妒聲中享受著成功女性的快感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年7月至2011年3月間，白宏利用擔(dān)任北京市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)工會(huì)主席的職務(wù)便利，以召開會(huì)議、培訓(xùn)、購(gòu)買禮品等名義，多次從自己主管的市屬衛(wèi)生系統(tǒng)工會(huì)會(huì)費(fèi)賬戶中領(lǐng)取現(xiàn)金支票或現(xiàn)金，將自己負(fù)責(zé)管理的工會(huì)會(huì)費(fèi)共計(jì)人民幣399萬(wàn)余元轉(zhuǎn)入北京某女子世界健身俱樂(lè)部等多家公司，支付其個(gè)人的美容、保健消費(fèi)，后以北京某女子世界健身俱樂(lè)部等多家公司開具的發(fā)票到單位平賬，以此手段貪污公款399萬(wàn)余元。,6,,,2011年12月20日，北京市一中院以貪污罪判處白宏有期徒刑十五年，白宏未上訴。（此處就白宏細(xì)講，其他12人不做細(xì)講）,“這一系列因美容而發(fā)生的貪污、受賄案件均實(shí)施在一個(gè)相對(duì)封閉的空間里，而女子美容會(huì)所里的高消費(fèi)又將常人拒之門外，脫離了監(jiān)管。”辦案檢察官剖析，這種新型的“美容腐敗”潮流極具隱蔽性，使得很多女性官員抱有僥幸心理。另?yè)?jù)檢察官披露，該系列案中涉及到的北京某女子世界健身俱樂(lè)部，其旗下還注冊(cè)了一些相關(guān)聯(lián)的商貿(mào)公司和銷售公司，這為多名女性官員開具不同名目的發(fā)票到單位平賬提供了便利條件。,7,,,,結(jié)論,對(duì)于美容機(jī)構(gòu)，需要在一個(gè)良好的社會(huì)秩序中發(fā)展。而時(shí)下一些美容機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)者，為了盈利，不惜注冊(cè)關(guān)聯(lián)的‘空殼’公司，幫助一些女性官員虛開發(fā)票，放棄了基本的正義感和社會(huì)道德感，嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)家正常的稅收和財(cái)務(wù)管理秩序，從側(cè)面道出了規(guī)范美容院經(jīng)營(yíng)的迫切性。對(duì)于官員貪污，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)制度管理；人民要做到及時(shí)監(jiān)督及上報(bào)；官員自身要提高素養(yǎng)，多為人民實(shí)事。,8,,,說(shuō)完中國(guó)貪污腐敗的現(xiàn)狀，來(lái)看看腐敗的原因，這個(gè)問(wèn)題，貌似我們說(shuō)沒(méi)什么說(shuō)服力，那么，接下來(lái)有請(qǐng)交了七塊錢子彈費(fèi)被槍斃了三位貪官和上帝來(lái)告訴我們。,9,,,G：被槍決的有罪之人們，說(shuō)說(shuō)你們犯罪的原因吧，如果你夠無(wú)辜的話，我可以考慮讓你們升入天堂的噢，親~T1：等等？G：哈？T1：這是我們的一點(diǎn)小意思，請(qǐng)笑納。（遞上紅包）G：呵呵……………（張善喻那種冷呵呵）T1：說(shuō)起我貪污……那真是一個(gè)悲劇??！三十年前，我還是一個(gè)什么都不知道的正太，三十年前改革開放，一部分人開始富起來(lái)~~經(jīng)濟(jì)大環(huán)境就是向錢看，向厚賺，怎么還顧得上道德不道德，更何況，中國(guó)政府審查，違憲審查都是立法機(jī)關(guān)掌控，說(shuō)白了，就是你自己管自己，怎么辦？難道叫我不貪么。。體制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中總會(huì)有陣痛期的嘛，趁著陣痛的時(shí)候捅兩刀咯~沒(méi)事的~想當(dāng)年我在華政，什么人沒(méi)見過(guò)，見過(guò)柏拉圖見過(guò)亞里士多德，就是沒(méi)見過(guò)月末口袋還有錢，人嘛總是貪婪的~上帝原諒我吧！,10,,,G(頭上三根豎線，拿三根手指做那個(gè)動(dòng)作)T2：嘿嘿，真是死后遇知己，英雄所見略同，除去經(jīng)濟(jì)，政治因素也不小啊~他貪~我也貪~他貪~我不貪~他就拉著我貪！沒(méi)辦法，近朱者赤近墨者黑，不過(guò)，人民心中的官僚認(rèn)識(shí)太深了，沒(méi)人告，告了我們也會(huì)和諧社會(huì)嘛~政府都快成官僚集團(tuán)了，這個(gè)職位選人嘛考個(gè)試，來(lái)個(gè)靠關(guān)系的面試，或者交好個(gè)領(lǐng)導(dǎo)提拔提拔，就算貪了被逮到了，沒(méi)事~沒(méi)幾年出來(lái)也能混個(gè)好日子，怕什么~再說(shuō)大家都做，遺臭萬(wàn)年也是一起，唉，抓也不可能全部抓掉。上帝！貪污不是我一個(gè)人的錯(cuò)~！,11,,,G（把頭別向女貪官）：還剩下你了，說(shuō)說(shuō)看原因吧。T3：我親愛以及敬愛的上帝，你了解一個(gè)女人的人生需要什么么？要fendi的高跟鞋，范思哲的衣服，tiffany的戒指，開正房開的保時(shí)捷小跑車，不是二奶的POLO！住也要住三層的別墅，還要有帥哥相伴~~別人笑我太癡狂，我笑他們不狂放，綜上所述，我的人生要錢~要錢來(lái)的快~貪！啊，完成人生夢(mèng)想所付出的代價(jià)是巨大的，但我是執(zhí)著的！T1&2：==|||原來(lái)你就是那個(gè)被捕后查出家里有3000套時(shí)裝，400雙高跟，10個(gè)小三的女貪官！久仰久仰！T3：哼~剛才來(lái)您這邊的路上還有個(gè)保安樣的癟三說(shuō)我個(gè)人畸形需求，世界觀人生觀扭曲！但是我沒(méi)有LV我活不下去怎么著，為了晚點(diǎn)死掉來(lái)見上帝您我就選擇貪了，上帝你懂的，原諒我吧。,12,,,G:==那人是圣彼得。。。。。。好吧，看來(lái)你們都挺有苦衷的，我考慮考慮。T1T2T3你看看我，我看看你，然后再?gòu)目诖统黾t包！T1T2T3：還是一點(diǎn)小意思！?。。。。。。。。。?！請(qǐng)笑納！??！G：呵呵，看來(lái)你們都是明白人嘛，不用考慮了~T1T2T3:謝謝領(lǐng)導(dǎo)！G:全員下地獄。T1T2T3：啥?。。。。。。。。。。。。?！,13,,,1、生產(chǎn)資料由不同的人占有是貪污腐敗產(chǎn)生的內(nèi)在規(guī)律。2、個(gè)人的畸形需要導(dǎo)致貪污腐敗。3、我國(guó)正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于轉(zhuǎn)型社會(huì)內(nèi)在的矛盾滋生了腐敗。4、世界觀、人生觀扭曲。,14,,,外國(guó)政府的主要反腐措施（一）健全反腐敗機(jī)構(gòu)。建立健全非盈利性專門的反腐敗機(jī)構(gòu)，是世界政黨和政府治理腐敗的重要措施。（二）推進(jìn)廉政法規(guī)建設(shè)。為了遏制和治理腐敗，保障反腐敗工作有法可依、有章可循，世界上許多政府和國(guó)家都對(duì)反腐敗進(jìn)行立法。（三）加強(qiáng)廉政教育。許多國(guó)家在加強(qiáng)廉政立法的同時(shí)，強(qiáng)化廉潔自律的教育，力圖通過(guò)道德來(lái)構(gòu)筑反腐敗的道德防線。,15,,,（四）強(qiáng)化對(duì)政府的監(jiān)督世界上大多數(shù)國(guó)家注重建立健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)公共權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，以有效遏制腐敗行為。首先是反對(duì)黨的監(jiān)督。其次是新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。最后是權(quán)力體制的監(jiān)督（五）注重從嚴(yán)查處腐敗案件。從嚴(yán)從快查處腐敗案件，是世界各國(guó)著呢功夫?yàn)槎糁聘瘮‖F(xiàn)象滋生蔓延常用的最有效的手段。,16,,,（1）必須著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德教育和紀(jì)律教育。（2）必須加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè)。（3）必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。（4）必須加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員違紀(jì)違法案件的懲戒查處。,,黨和國(guó)家：,人大：,（1）完善各項(xiàng)立法，重懲貪污者。（2）人大代表要加強(qiáng)對(duì)政府官員的監(jiān)督。,17,,,,國(guó)家工作人員:,自覺(jué)的履行職能，加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，要自覺(jué)地接受黨和人民的監(jiān)督，提高自覺(jué)性。,,人民：,人民要對(duì)政府官員進(jìn)行自覺(jué)有效的監(jiān)督，積極的對(duì)黨和國(guó)家獻(xiàn)言獻(xiàn)策。,Hopeyouenjoy!,