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1、考點9_12 國家機構(gòu)考點考點9*12 國家機構(gòu)國家機構(gòu)我國的國家機我國的國家機構(gòu)及其構(gòu)及其 組織和活動原則組織和活動原則1、國家機構(gòu)與國家性質(zhì)、國家機構(gòu)與國家職能之間的關系是怎、國家機構(gòu)與國家性質(zhì)、國家機構(gòu)與國家職能之間的關系是怎樣的？樣的？2、現(xiàn)代國家機構(gòu)的組織體系是怎樣的？、現(xiàn)代國家機構(gòu)的組織體系是怎樣的？3、我國的國家機構(gòu)組織體系及其主要職權(quán)是什么？、我國的國家機構(gòu)組織體系及其主要職權(quán)是什么？4、什么是民主集中制原則？它在國家機構(gòu)中是如何體現(xiàn)的？、什么是民主集中制原則？它在國家機構(gòu)中是如何體現(xiàn)的？5、什么是對人民負責原則？國家機構(gòu)如何做到對人民負責？、什么是對人民負責原則？國家機構(gòu)如何
2、做到對人民負責？6、什么是依法治國？國家機構(gòu)應如何做到依法治國？、什么是依法治國？國家機構(gòu)應如何做到依法治國？7、什么是以德治國？依法治國和以德治國的關系是什么？、什么是以德治國？依法治國和以德治國的關系是什么？考點考點9國家機構(gòu)及其組織體系；考點國家機構(gòu)及其組織體系；考點10我國國家機構(gòu)的設置我國國家機構(gòu)的設置考點考點11我國國家機構(gòu)的組織和活動原則；考點我國國家機構(gòu)的組織和活動原則；考點12依法治國依法治國考點9_12 國家機構(gòu)什么是國家機構(gòu)？為什么要設立國家機構(gòu)？怎樣設立？什么是國家機構(gòu)？為什么要設立國家機構(gòu)？怎樣設立？1、國家機構(gòu)是國家機關的總和、國家機構(gòu)是國家機關的總和國家性質(zhì)國家性
3、質(zhì)國家職能國家職能國家機構(gòu)國家機構(gòu)2、國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)；國家職能決定國家機構(gòu)的設置、國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)；國家職能決定國家機構(gòu)的設置3、現(xiàn)代國家國家機構(gòu)的設立、現(xiàn)代國家國家機構(gòu)的設立國家元首立法機關行政機關司法機關軍事機關稱呼稱呼職權(quán)職權(quán)考點9_12 國家機構(gòu)我國國家機構(gòu)的組織體系我國國家機構(gòu)的組織體系全國人民代表大會全國人民代表大會及其常務委員會及其常務委員會中華人民共和國主席中華人民共和國主席省、直轄市、自治省、直轄市、自治區(qū)人民代表大會區(qū)人民代表大會市、自治州人市、自治州人民代表大會民代表大會縣、市轄區(qū)、自治縣、市轄區(qū)、自治縣人民代表大會縣人民代表大會鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和自治鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、
4、鎮(zhèn)和自治鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會鎮(zhèn)人民代表大會中央人民政府中央人民政府省人民政府省人民政府市人民政府市人民政府縣人民政府縣人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府最高人民法院、最高人民法院、檢察院檢察院省高級人民法院、省高級人民法院、檢察院檢察院市中級人民法院、市中級人民法院、檢察院檢察院縣初級人民法院、縣初級人民法院、檢察院檢察院中央軍事委員會中央軍事委員會軍事機關軍事機關司法機關司法機關行政機關行政機關權(quán)力機關權(quán)力機關關系關系是產(chǎn)生被產(chǎn)是產(chǎn)生被產(chǎn)生、監(jiān)督被生、監(jiān)督被監(jiān)督的關系。監(jiān)督的關系。考點9_12 國家機構(gòu)考點9_12 國家機構(gòu)1、安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件被曝光后，、安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件被曝光后，國家工
5、商行政管理總局國家工商行政管理總局緊急緊急部署全國工商系統(tǒng)迅速對奶粉市場進行一次大檢查，要求各級工商部署全國工商系統(tǒng)迅速對奶粉市場進行一次大檢查，要求各級工商行政管理機關徹底查清劣質(zhì)奶粉銷售渠道和銷售區(qū)域。全國已查處行政管理機關徹底查清劣質(zhì)奶粉銷售渠道和銷售區(qū)域。全國已查處各類劣質(zhì)奶粉各類劣質(zhì)奶粉12738噸。噸。2、從、從4月中旬起，該市開展偽劣奶粉專項整治以來，月中旬起，該市開展偽劣奶粉專項整治以來，公安機關公安機關共立案共立案38起，摧毀制售劣質(zhì)奶粉窩點起，摧毀制售劣質(zhì)奶粉窩點4個，抓獲犯罪嫌疑人個，抓獲犯罪嫌疑人47名。名。 3、震驚全國的、震驚全國的“劣質(zhì)奶粉喂出大頭娃娃劣質(zhì)奶粉喂出
6、大頭娃娃”事件促成了整個行業(yè)的事件促成了整個行業(yè)的大整頓。記者昨日從大整頓。記者昨日從南京市質(zhì)監(jiān)局南京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，嬰幼兒配方奶粉獲悉，嬰幼兒配方奶粉三項強制三項強制性國家標準性國家標準正式出臺并實施。從此，嬰幼兒配方奶粉的營養(yǎng)含量指正式出臺并實施。從此，嬰幼兒配方奶粉的營養(yǎng)含量指標、標簽內(nèi)容一目了然。開始實施的三項標準包括標、標簽內(nèi)容一目了然。開始實施的三項標準包括嬰幼兒配方粉嬰幼兒配方粉及嬰幼兒補充谷粉通用技術條件及嬰幼兒補充谷粉通用技術條件、嬰兒配方乳粉嬰兒配方乳粉、嬰兒嬰兒配方乳粉配方乳粉、。4、對安徽阜陽、對安徽阜陽“劣質(zhì)奶粉事件劣質(zhì)奶粉事件”中有關責任人的處理目前又有新中有關責任人
7、的處理目前又有新進展。阜陽市進展。阜陽市檢察院檢察院已于近日以涉嫌玩忽職守罪對該市工商局公平已于近日以涉嫌玩忽職守罪對該市工商局公平交易局原局長楊樹新交易局原局長楊樹新(副處級副處級)正式立案偵查，并且已對其采取了刑正式立案偵查，并且已對其采取了刑事拘留的強制措施。據(jù)檢察日報事拘留的強制措施。據(jù)檢察日報-正義網(wǎng)消息，楊樹新現(xiàn)年正義網(wǎng)消息，楊樹新現(xiàn)年55歲，歲，1999年年3月后相繼任阜陽市工商局市場服務中心主任、公平交易局月后相繼任阜陽市工商局市場服務中心主任、公平交易局局長。今年局長。今年6月月4日，其被安徽省工商局開除公職，接著被開除黨籍。日，其被安徽省工商局開除公職，接著被開除黨籍。 考
8、點9_12 國家機構(gòu)判斷：下列哪些是我國的國家機構(gòu)？判斷：下列哪些是我國的國家機構(gòu)？1、中共中央（黨中央）、中共中央（黨中央）中國共產(chǎn)黨中央委員中國共產(chǎn)黨中央委員會會2、中國人民政治協(xié)商會議（政協(xié)）、中國人民政治協(xié)商會議（政協(xié)）3、國務院、國務院4、分水鎮(zhèn)委、分水鎮(zhèn)委5、桐廬縣委組織部和宣傳部、桐廬縣委組織部和宣傳部6、中央紀律檢查委員會、中央紀律檢查委員會7、東關村村民委員會、東關村村民委員會考點9_12 國家機構(gòu)高考例選高考例選:材料一材料一：1998年年3月全國九屆人大三次會議通過了月全國九屆人大三次會議通過了國務院機構(gòu)改國務院機構(gòu)改革方案革方案，把國務院組成部門由，把國務院組成部門由4
9、1個減少到個減少到29個，人員減少一半。個，人員減少一半。減少的主要是直接管理經(jīng)濟的部門，如：輕工業(yè)部，電子工業(yè)部等減少的主要是直接管理經(jīng)濟的部門，如：輕工業(yè)部，電子工業(yè)部等。材料二：材料二：2003年年10屆全國人大一次會議，通過了屆全國人大一次會議，通過了國務院機構(gòu)改國務院機構(gòu)改革方案革方案，國務院組成部門為，國務院組成部門為28個。本次機構(gòu)改革主要有：設立國個。本次機構(gòu)改革主要有：設立國務院國有資產(chǎn)管理委員會，國家計委改為國家發(fā)展和改革委員會，務院國有資產(chǎn)管理委員會，國家計委改為國家發(fā)展和改革委員會，健全金融監(jiān)管設立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，組建商務部，組建健全金融監(jiān)管設立中國銀行業(yè)監(jiān)督
10、管理委員會，組建商務部，組建國家食品、藥品監(jiān)督、監(jiān)理局等。國家食品、藥品監(jiān)督、監(jiān)理局等。（1）比較兩個方案有什么不同？為什么？）比較兩個方案有什么不同？為什么？（2）辨析：建立高效政府的關鍵是減少政府機構(gòu)。）辨析：建立高效政府的關鍵是減少政府機構(gòu)。（3）兩次機構(gòu)改革有什么意義？）兩次機構(gòu)改革有什么意義？考點9_12 國家機構(gòu)參考答案：參考答案：1、不同：方案一主要是精簡機構(gòu)，方案二主要是轉(zhuǎn)變政府職能，、不同：方案一主要是精簡機構(gòu)，方案二主要是轉(zhuǎn)變政府職能，加強國家的宏觀調(diào)控。加強國家的宏觀調(diào)控。原因：適應市場經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；適應加入原因：適應市場經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；適應
11、加入WTO的新形勢的需要。的新形勢的需要。2、（、（1）建立一個高效率政府的途徑很多，精簡機構(gòu)是其中的途）建立一個高效率政府的途徑很多，精簡機構(gòu)是其中的途徑之一；徑之一；（2）政府機構(gòu)效率的高低，不主要在于機構(gòu)的多少，而在于機）政府機構(gòu)效率的高低，不主要在于機構(gòu)的多少，而在于機構(gòu)設置的合理性。而國家機構(gòu)的設置取決于國家職能的需要；構(gòu)設置的合理性。而國家機構(gòu)的設置取決于國家職能的需要；（3）提高我國政府的效率，一方面要精簡機構(gòu)，減少人員，但）提高我國政府的效率，一方面要精簡機構(gòu)，減少人員，但更重要的是轉(zhuǎn)變政府的職能。更重要的是轉(zhuǎn)變政府的職能。3、精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，加強國家的宏觀調(diào)控，都是為了適
12、應、精簡機構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能，加強國家的宏觀調(diào)控，都是為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入市場經(jīng)濟的發(fā)展和加入WTO新形勢的需要，適應經(jīng)濟全球化，新形勢的需要，適應經(jīng)濟全球化，有利于提高政府的工作效率，有利于我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。有利于提高政府的工作效率，有利于我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。考點9_12 國家機構(gòu)考點考點11我國國家機構(gòu)的組織和活動原則我國國家機構(gòu)的組織和活動原則一、民主集中制原則一、民主集中制原則二、對人民負責原則二、對人民負責原則三、依法治國原則三、依法治國原則考點9_12 國家機構(gòu)民主集中制原則民主集中制原則黨黨內(nèi)內(nèi)少數(shù)服少數(shù)服從多數(shù)從多數(shù)個人服個人服從組織從組織下級服下級服從上級從上級全
13、黨服全黨服從中央從中央人人民民代代表表大大會會人民代表大人民代表大會與人民的會與人民的關系上關系上決策上決策上貫徹執(zhí)貫徹執(zhí)行上行上國家機構(gòu)國家機構(gòu)人民代表人民代表大會和人大會和人民群眾的民群眾的關系上關系上國家權(quán)力機國家權(quán)力機關和其它國關和其它國家機關的關家機關的關系上系上中央和地中央和地方國家機方國家機關的關系關的關系上上含義：指在民主基礎上的民主和集中指導含義：指在民主基礎上的民主和集中指導下的民主相結(jié)合的制度下的民主相結(jié)合的制度考點9_12 國家機構(gòu)對人民負責原則對人民負責原則為什么？為什么？國家機構(gòu)的性質(zhì)國家機構(gòu)的性質(zhì)我國國家的性質(zhì)我國國家的性質(zhì)決定決定體現(xiàn)體現(xiàn)人民當家作主人民當家作主
14、對人民負責對人民負責要求要求結(jié)論：結(jié)論：是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者；為人民服務是一切國是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者；為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。怎么樣？怎么樣？1、密切聯(lián)系群眾、密切聯(lián)系群眾2、克己奉公、廉潔自律，接受人民監(jiān)督、克己奉公、廉潔自律，接受人民監(jiān)督3、堅持從群眾中來，到群眾中去、堅持從群眾中來，到群眾中去情為民所用系，權(quán)為民所用，利為民所謀情為民所用系，權(quán)為民所用，利為民所謀考點9_12 國家機構(gòu)依法治國的原則依法治國的原則1、什么是依法治國？、什么是依法治國？2、依法治國的本質(zhì)？、依法治國的本質(zhì)？崇尚憲法和法律在
15、國家政治、經(jīng)濟崇尚憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟和社會生活中的權(quán)威和社會生活中的權(quán)威3、依法治國的根本、依法治國的根本目的是什么？目的是什么？在于保證人民充分行使當家作主的權(quán)在于保證人民充分行使當家作主的權(quán)力，維護人民當家作主的地位力，維護人民當家作主的地位4、怎樣做到依法治國？、怎樣做到依法治國？立法立法有法可依有法可依行政行政依法行政依法行政司法司法公正司法、嚴格執(zhí)法公正司法、嚴格執(zhí)法公民公民學法、懂法，依法維護權(quán)利學法、懂法，依法維護權(quán)利考點9_12 國家機構(gòu) 類別類別 依法治國依法治國 以德治國以德治國含義含義不同不同在黨的領導下，依照在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管憲法和法律規(guī)定，管
16、理國家事務、管理經(jīng)理國家事務、管理經(jīng)濟文化和社會事務濟文化和社會事務以馬列等為指導，建立以馬列等為指導，建立適合社會主義市場經(jīng)濟適合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的社會主義思發(fā)展要求的社會主義思想道德體系，發(fā)展社會想道德體系，發(fā)展社會主義精神文明主義精神文明內(nèi)容內(nèi)容不同不同立法；依法行政；嚴立法；依法行政；嚴格執(zhí)法、公正司法。格執(zhí)法、公正司法。以以“五愛五愛”為基本內(nèi)容為基本內(nèi)容范圍范圍不同不同屬于政治文明建設屬于政治文明建設屬于精神文明建設屬于精神文明建設手段手段不同不同靠法律的強制力、約靠法律的強制力、約束力束力靠道德的感召力和勸導靠道德的感召力和勸導力和良心的約束力力和良心的約束力共同點共同點
17、根本目的一致；道德融于法律法規(guī)中；兩者根本目的一致；道德融于法律法規(guī)中；兩者相輔相成，相互促進，統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設中相輔相成，相互促進，統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設中考點9_12 國家機構(gòu)材料二：材料二：行政許可法行政許可法今日實施今日實施 ，2004年年7月月1日，日，中國第一部行政許可法開始實施。這部法律從中國第一部行政許可法開始實施。這部法律從1996年開始年開始著手研究起草到著手研究起草到2003年年8月月27日由全國人大常委會通過，日由全國人大常委會通過，歷時歷時7年。年。從行政管理的基本的要求來說，對政府權(quán)力而言，凡是法律沒有授從行政管理的基本的要求來說，對政府權(quán)力而言，凡是法律沒有授予的都不能
18、行使。那么對老百姓的權(quán)利而言，凡是法律沒有明確禁予的都不能行使。那么對老百姓的權(quán)利而言，凡是法律沒有明確禁止都可以行使。說明什么呢？就是說明對政府主要是限權(quán)。對公民、止都可以行使。說明什么呢？就是說明對政府主要是限權(quán)。對公民、對老百姓來說，主要就是維權(quán)。所以我們整個行政審批制度改革，對老百姓來說，主要就是維權(quán)。所以我們整個行政審批制度改革，我們要制定行政許可法，一個很重要的理念就是要樹立以人為本、我們要制定行政許可法，一個很重要的理念就是要樹立以人為本、執(zhí)政為民，要把發(fā)展和維護人民群眾的利益作為我們根本的出發(fā)點執(zhí)政為民，要把發(fā)展和維護人民群眾的利益作為我們根本的出發(fā)點和落腳點。和落腳點。 材料
19、一：年月日第十屆全國人民代表大會材料一：年月日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案中華人民共和國憲法修正案兩則材料分別說明了什么政治現(xiàn)象？兩則材料分別說明了什么政治現(xiàn)象？依法治國首先要依憲治國；依法治國首先要依憲治國；政府必須依法行政。政府必須依法行政。考點9_12 國家機構(gòu)典型題例選典型題例選人口遷移和城市化是人類社會發(fā)展過程中的重要現(xiàn)象。人口遷移和城市化是人類社會發(fā)展過程中的重要現(xiàn)象。我國三峽工程建設涉及大量移民工作。我國三峽工程建設涉及大量移民工作。1994年年4月全國人大通過了月全國人大通過了三峽工程議案，并對工程移民工作作出原則規(guī)定。此后國務
20、院及三峽工程議案，并對工程移民工作作出原則規(guī)定。此后國務院及地方政府通過了一系列行政性法規(guī)，根據(jù)相關法律法規(guī)，當?shù)赜械胤秸ㄟ^了一系列行政性法規(guī)，根據(jù)相關法律法規(guī)，當?shù)赜嘘P部門組織了宣傳教育和移民動遷，并先后查處了侵蝕移民資金關部門組織了宣傳教育和移民動遷，并先后查處了侵蝕移民資金案件案件100多起，從而保證了三峽工程建設的順利進行。多起，從而保證了三峽工程建設的順利進行。根據(jù)上述材料說明我國是如何堅持根據(jù)上述材料說明我國是如何堅持“依法治國依法治國”的？的？1、依法加強立法工作，完善法律法規(guī)體系，做到有法、依法加強立法工作，完善法律法規(guī)體系，做到有法可依可依2、行政機關依法行政，做到有法必依、行政機關依法行政，做到有法必依3、司法機關公正司法、嚴格執(zhí)法。、司法機關公正司法、嚴格執(zhí)法?？键c9_12 國家機構(gòu)知識結(jié)構(gòu)小結(jié)：知識結(jié)構(gòu)小結(jié)：國家機構(gòu)國家機構(gòu)性質(zhì)性質(zhì)國家性質(zhì)國家性質(zhì)決定決定設置國家職能國家職能決定決定反映反映國家元首立法機關行政機關司法機關暴力機關國家主席國家主席人民代表大會人民代表大會人民政府人民政府人民法院人民法院和檢察院和檢察院中央軍事委員會中央軍事委員會組織和活動原則組織和活動原則一般國家：一般國家：我國：我國：民主集中民主集中制原則制原則對人民負對人民負責原則責原則依法治依法治國原則國原則
考點9_____12 國家機構(gòu)課件
