承包法律關(guān)系分析
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. 承包法律關(guān)系分析 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中,很多單位會(huì)經(jīng)常用到“承包”的經(jīng)營(yíng)管理模式,而不同情形下的“承包”,其法律性質(zhì)完全不同。因此,有必要分析不同情形下“承包”的法律關(guān)系,才能合法地確定各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 一、現(xiàn)行法律中的“承包”種類 ㈠農(nóng)村土地承包合同 農(nóng)村土地承包合同包括耕地、林地、草地及其他用于農(nóng)業(yè)的土地的承包經(jīng)營(yíng)合同。根據(jù)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,土地承包權(quán)合同生效時(shí),承包方獲得物權(quán)性質(zhì)的“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。因此,土地承包合同屬于物權(quán)性質(zhì)的承包合同,明顯不同于其它債權(quán)性質(zhì)的承包合同。 ㈡建設(shè)工程承包合同 建設(shè)工程承包合同本質(zhì)上屬于承攬合同的一種?!逗贤ā返?87條規(guī)定:本章(建設(shè)工程合同)沒(méi)有規(guī)定的,適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。因此,此處的“承包”,其實(shí)質(zhì)是“承攬”,也不是真正意義上的承包合同。 ㈢外資企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同 此種承包合同是指外資企業(yè)與承包者訂立合同,將企業(yè)的全部或部分經(jīng)營(yíng)管理權(quán)在一定期限內(nèi)交給承包者,承包者對(duì)企業(yè)稅后利潤(rùn)進(jìn)行承包,承包者承擔(dān)承包期間的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并獲得企業(yè)部分收益。按照原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、國(guó)家工商行政管理局的相關(guān)規(guī)定,承包者須具備法人資格的公司、企業(yè),并已經(jīng)有三年以上的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 二、個(gè)人承包法律分析 以上講的幾種承包合同中,只有外資企業(yè)承包合同涉及企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)管理權(quán)”,屬于真正意義上的承包合同。但其對(duì)承包者的要求是企業(yè)法人。在現(xiàn)實(shí)生活中,更多的承包發(fā)生在企業(yè)與個(gè)人之間,對(duì)此種承包模式,現(xiàn)行法律無(wú)明文規(guī)定,這也正是本文研究的重點(diǎn)。根據(jù)個(gè)人承包者身份的不同,個(gè)人承包又可分為內(nèi)部個(gè)人承包和外部個(gè)人承包。 ㈠內(nèi)部個(gè)人承包 此種承包發(fā)生在單位和員工之間,其本質(zhì)上屬于雙方履行勞動(dòng)合同的一種方式。就其內(nèi)容而言,體現(xiàn)的是“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的一種管理制度,是對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理模式及分配方式的突破。但是,此種承包方式并未改變單位與承包者之間的隸屬關(guān)系,單位依然處于一種主導(dǎo)地位。因此,此種承包合同關(guān)系不是民法意義上的承包合同,而可以看作是雙方對(duì)《勞動(dòng)合同》的“補(bǔ)充協(xié)議”。 ㈡外部個(gè)人承包 此種承包合同即發(fā)包方將全部或部分業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交給不具有隸屬關(guān)系的個(gè)人,該個(gè)人向發(fā)包方繳納一定的承包費(fèi)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的合同。本文重點(diǎn)研究此種承包的內(nèi)部法律關(guān)系,即發(fā)包單位與承包個(gè)人之間的法律關(guān)系。 首先,要確定此種合同的性質(zhì)。在最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》中,并未將此種承包列為一種案由,與此接近一點(diǎn)的只有“掛靠經(jīng)營(yíng)合同糾紛”。但由于“掛靠”的實(shí)質(zhì)就是一種借用資質(zhì)的行為,該行為違反了國(guó)家相關(guān)資質(zhì)管理的規(guī)定,是一種違法行為。同時(shí),由于“掛靠”只涉及發(fā)包人的名稱及資質(zhì),不涉及資產(chǎn)及人員等,其內(nèi)容明顯不同于“承包”合同的內(nèi)容明。因此,也不宜將此類合同納入“掛靠經(jīng)營(yíng)合同糾紛”這一案由。筆者認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)單獨(dú)設(shè)立一類新的案由,案由名稱可以定為:“承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛”。 其次,要明確合同的標(biāo)的。合同的標(biāo)的是區(qū)別不同種類合同的重要依據(jù)。承包經(jīng)營(yíng)合同的標(biāo)的是發(fā)包人的全部或者部分經(jīng)營(yíng)管理權(quán),包括對(duì)內(nèi)的管理權(quán)和對(duì)外的經(jīng)營(yíng)權(quán)。與此相應(yīng)的承包經(jīng)營(yíng)合同的標(biāo)的物應(yīng)為發(fā)包人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、資產(chǎn)、人員及經(jīng)營(yíng)許可文件。如果承包標(biāo)的物只涉及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及資產(chǎn),不涉及人員及經(jīng)營(yíng)許可文件的,那該合同應(yīng)該屬于“租賃合同”的范疇,不屬于“承包經(jīng)營(yíng)合同” 其三,明確合同的主要權(quán)利義務(wù)。合同的主要權(quán)利義務(wù)是是某一類型合同的主要特征。就“承包經(jīng)營(yíng)合同”而言,發(fā)包人的主要權(quán)利是監(jiān)督承包人守法經(jīng)營(yíng),維護(hù)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的保值增值,同時(shí)向承包人收取承包費(fèi);承包人的主要權(quán)利是在承包期內(nèi)使用發(fā)包方相關(guān)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可文件,并以發(fā)包人的名義對(duì)外經(jīng)營(yíng),獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。 三、個(gè)人承包與轉(zhuǎn)包 “轉(zhuǎn)包”一般特指工程轉(zhuǎn)包。在對(duì)外在形式上,個(gè)人承包與“轉(zhuǎn)包”有些相似。但“轉(zhuǎn)包”是法律命令禁止的,也是無(wú)效的,兩者存在實(shí)質(zhì)上的不同: 首先,二者的交易標(biāo)的不同?!稗D(zhuǎn)包”針對(duì)的是某項(xiàng)工程業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,一般不涉及發(fā)包方的資產(chǎn)及人員;而個(gè)人承包不針對(duì)特定的業(yè)務(wù),且涉及到發(fā)包方相關(guān)的資產(chǎn)及人員。 其次,發(fā)包方是否參與監(jiān)管不同。在“轉(zhuǎn)包”下,發(fā)包方不會(huì)實(shí)質(zhì)性地參與對(duì)轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)的監(jiān)管,承包人對(duì)業(yè)務(wù)有完全的決定權(quán);而在個(gè)人承包下,發(fā)包方有權(quán)對(duì)承包人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,有權(quán)糾正承包人的違法、違約行為。 綜上所述,在現(xiàn)實(shí)生活中存在不同形式的“承包”關(guān)系,本文對(duì)此特指“承包經(jīng)營(yíng)合同”關(guān)系(即外部個(gè)人承包)。對(duì)此類合同,目前尚無(wú)法律明文規(guī)范。但由于其在客觀上大量存在,且此類合同的履行不損害國(guó)家利益及社會(huì)公共利益。因此,有必要對(duì)此進(jìn)行規(guī)范,以便使法律更好地服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。 歡迎您下載我們的文檔,后面內(nèi)容直接刪除就行 資料可以編輯修改使用 資料可以編輯修改使用 致力于合同簡(jiǎn)歷、論文寫(xiě)作、PPT設(shè)計(jì)、計(jì)劃書(shū)、策劃案、學(xué)習(xí)課件、各類模板等方方面面, 打造全網(wǎng)一站式需求 Ppt課件制作設(shè)計(jì),word文檔制作、圖文設(shè)計(jì)制作、發(fā)布廣告等, 秉著以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)對(duì)待每一位客戶,做到讓客戶滿意! 感謝您下載我們文檔 精選資料- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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