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1、工程施工 安全生產(chǎn)工作要點
安全工作責任“重于泰山” ,各行各業(yè),安全生產(chǎn)越來越 被領導和大家所重視,尤其是工程單位,安全問題顯得更為重 要,安全文化巳成為企業(yè)文化、企業(yè)管理的重要組成部分 ,是 企業(yè)管理水平的詳細體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀、以人為本的詳 細體現(xiàn)。然而工程施工過程中安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)而復 雜的工作,需要全部施工參與者共同協(xié)作 ,才能保證施工得順 當進行。
在項目開工前要依據(jù)整個項目的施工工藝及施工難度 確定項目的安全生產(chǎn)等級。依據(jù)生產(chǎn)等級,制定本項目的安全 目標,安全目標主要制定人員傷亡施工、機械事故、火災事故、 坍塌事故、交通安全事故等的最高發(fā)生率。然后依據(jù)安全目 標制定
2、符合本項目的風險源管理制度、安全生產(chǎn)過程掌握和 安全生產(chǎn)獎罰制度。下面將對這幾個方面進行具體的敘述。
一、風險源管理
1、危急源辨識要充分
危急源是指“可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán) 境破壞或這 些狀況 組合的根 源 或狀態(tài)”。 根據(jù) GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危急和有害因素分類與代碼》, 危急源分為物理性、化學性、生物性、心理生理性、行為性 和其他共六類。筆者認為,危急源可概括劃分為兩大類:第一 類是人的行為,尤其是作業(yè)人員的行為;第二類是物的狀態(tài),而 物的狀態(tài)又受到管理人員的行為的影響。多數(shù)狀況下,事故的 原因是人的擔心全行為和物的擔心全狀態(tài)的組合。
在進行危急源
3、辨識的過程中,人們簡單犯的錯誤是“重物 輕人”,即注意物的狀態(tài)而輕視人的行為?，F(xiàn)行的 JGJ59-99 《建筑施工安全檢查標準》,在對施工現(xiàn)場安全檢查評分的滿 分分值100分中,安全管理僅占 10分。各專項檢查評分表中, 主要強調(diào)物的狀態(tài)。雖然這些物的狀態(tài)反映了項目管理人員 的行為,但反映不出作業(yè)人員的行為。而在安全事故的原因中, 作業(yè)人員的行為明顯是第一位的。
充分的危急源辨識,應從人的行為找根源,從物的狀態(tài)找 原因。辨識的范圍應包括全部的進場人員、全部的作業(yè)區(qū)域、 全部的施工機具、全部的施工過程,以及全部常規(guī)和特別規(guī)活 動。危急源應體現(xiàn)“根源或狀態(tài)” ,延伸到末梢,不能過于簡 潔籠統(tǒng)。
4、
危急源辨識的方法許多,以施工過程的先后順序為主線 , 識別與之相關的人員、機具和活動的危急源,然后對相關區(qū)域 的危急源進行辨識。在辨識某一詳細作業(yè)活動的危急源時 , 應從傷害自己、傷害他人、被他人傷害三個角度考慮,防止漏 項。
2、風險評價要恰當 風險是“某一特定危急狀況發(fā)生的可能性和后果的組 合”。風險評價是“評估風險大小以及確定風險是否可容許 的全過程”,是職業(yè)健康安全管理體系的一個關鍵環(huán)節(jié) ,其目 的是對風險進行評價分級,有重點地進行風險掌握。風險評價 的方法許多,但每一種方法都有一定的局限性。通常有以下評 價方法:
(1)、定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗 對危急源進
5、行的直觀推斷。對同一危急源,不同的評價人員可 能得出不同的評價結果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和 多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五 大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就 是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎上提出的。定性評 價不是簡潔“拍腦袋”,而是一種“基于事實的決策方法”。
(2)、定量評價:這種方法是對危急源的構成要進行綜合 計算,進而確定其風險等級。常用的一種簡潔易行定量評價方 法是〃LEC法”，即作業(yè)條件危急性評價法。這種方法考慮構 成危急源的三種因素--發(fā)生事故的可能性(L)、人體暴露在危 急環(huán)境中的頻繁程度(E)和一旦發(fā)生事故會產(chǎn)生
6、的后果(C),取 三者之積來確定風險值(D),并規(guī)定不同風險值所代表的風險 等級。
3、風險源掌握措施
風險等級不同、作業(yè)內(nèi)容不同,采取的掌握措施也不相同 既有管理方式的措施,也有技術方面的措施。不管采取什么掌 握措施,都必需盡可能使風險消退 ,或降低到可接受的程度。 根據(jù)采取措施的先后順序,掌握措施可為三類:
a?消退風險，這是最抱負的掌握措施；
b?降低風險，使之達到可接受的程度；
c?個體防護，這是一種相對比較被動的措施。當采取前兩 項措施仍不能達到可接受的程度時,可使用個體防護。 由于施工現(xiàn)場作業(yè)活動的多變性和作業(yè)人員流淌的不 確定性,風險很難從根本上得到消退。而風險降低到可
7、接受的 程度并不意味著沒有風險,一旦發(fā)生其后果可能還相當嚴重。 因此,在不影響操作的狀況下,即使風險降低到了可接受的程 度,個體防護也常常是對某些作業(yè)人員的硬性要求。
實施過程中或計劃的完成期限到達后 ,應對掌握措施的 落實狀況進行檢查,對措施的有效性進行評價。必要時對掌握 措施進行更新完善并再次評審 ,保持其有效性和相宜性,最終 實現(xiàn)項目的職業(yè)健康安全管理目標。
二、安全生產(chǎn)過程掌握
1、安全教育 在各作業(yè)班組進入工地后正式上崗作業(yè)前 ,項目部必需 對班組職工進行“三級”安全教育（班組教育、項目部教育、 企業(yè)安全管理教育）,并建立教育記錄擋卡;假如由于安全技術 交底不清晰、不全面,職工
8、發(fā)生工傷事故,必需追究教育或交 底人的責任。
2、安全活動開展
要堅持定期開展安全活動日活動,每次活動要有組織、有 內(nèi)容、有目的、有要求,一般可小結上周安全工作狀況 ,依據(jù) 本周工作狀況提出和強調(diào)搞好安全工作的措施 ,同時也有針 對性的選學一些安全操作規(guī)程;安全活動的目的、內(nèi)容及詳細 支配,由項目部專職安全員負責 ,項目經(jīng)理或其他管理人員不 得占用安全活動日時間召開其它會議和進行其他工作。
3、安全檢查
安全檢查是消退事故隱患 ,預防事故,保證安全生產(chǎn)的重 要手段和措施。為了不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,使作業(yè)環(huán) 境達到最佳狀態(tài)。從而采取有效對策 ,消退擔心全因素,保障 安全生產(chǎn)。
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9、、值班管理
?為了加強安全管理,消退生產(chǎn)過程中的擔心全因素和安 全管理中的薄弱環(huán)節(jié) ,把安全工作落到實處依據(jù)項目的實際 狀況,制定安全生產(chǎn)值班制度。各級值班人員,必需盡職盡責, 作好安全值班工作 ,在值班期間,擅離崗位,不負責任,導致發(fā) 生事故,將追究值班人員的直接安全責任。
三、安全生產(chǎn)獎罰制度
為了專心貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方 針,落實各級安全生產(chǎn)責任制,杜絕人身傷亡事故和重特大設 備事故,在安全生產(chǎn)實施過程中,需要制定相應的獎罰制度。 公司及各項目部（工區(qū)）設立安全生產(chǎn)專項嘉獎資金,用于安全 生產(chǎn)中的嘉獎。在安全生產(chǎn)工作中 ,因事故、違章等因素 ,受 處處罰的單位、
10、集體、個人,須將其受到的經(jīng)濟懲罰（包括安 全事故損失個人賠償金額）上繳到公司各級財務管理部門,進 入安全生產(chǎn)專項嘉獎資金。
安全生產(chǎn)專項嘉獎資金,各單位只能用于安全生產(chǎn)嘉獎 , 不得挪作他用,也不得作為其他獎金發(fā)放。如發(fā)生將安全獎金 挪作他用的狀況,將取消該單位本年度全部評獎資格 ,并如數(shù) 追回所發(fā)放的獎金,對責任者進行懲罰。安全獎應依據(jù)安全責 任、安全風險、安全貢獻的大小進行嘉獎,以向生產(chǎn)一線傾斜 為原則,不搞平均主義。由公司頒發(fā)了獎金的 ,原則上所在單 位不再賜予受獎者嘉獎,若未頒發(fā)獎金,則由受獎者所在單位 賜予嘉獎。凡賜予個人、集體安全獎項的嘉獎,獎金發(fā)放范圍 僅限于該獎項所涉及的個人和集體 ,各單位不得擅自擴大受 獎范圍和人員,并確保嘉獎足額到位。凡賜予單位級安全獎項 的嘉獎,各單位可以依據(jù)狀況將多個獎項的獎金或多次嘉獎 的獎金集中起來進行發(fā)放 ,也可以將每項 （次）嘉獎單獨發(fā)放 , 但當年度的安全嘉獎應在當年度或次年初發(fā)放完畢。
結束語: 工程施工安全生產(chǎn)工作是一項持續(xù)性的工作 ,每位施工 參與者時刻都要保持清醒的頭腦 ,任何時候都不能放松,各種 管理措施和制度需要得到專心執(zhí)行,安全生產(chǎn)在可控范圍。
安全生產(chǎn)應急預案突發(fā)事件應急預案自然災難應急預 案
學校安全應急預案防臺防汛應急預案校園安全應急預 案
工程施工 安全生產(chǎn)工作要點
