（全國通用版）2018-2019學(xué)年高中歷史 專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 第2課 美國1787年憲法學(xué)案 人民版必修1

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1、 第2課　美國1787年憲法 [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 課程標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn)難點(diǎn) 1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。 2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 1.1787年憲法的內(nèi)容及其評(píng)價(jià)。(重點(diǎn)) 2.通過比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同點(diǎn)來理解資產(chǎn)階級(jí)民主政治的多樣性。(重難點(diǎn)) 一、年輕美國的窘境 1．邦聯(lián)體制的確立 (1)確立：1781年，第二屆大陸會(huì)議制定的《邦聯(lián)條例》生效。 (2)內(nèi)容 ①獨(dú)立后的美國是由13個(gè)州結(jié)成的松散聯(lián)盟，即“邦聯(lián)”。 ②邦聯(lián)議會(huì)只是各州的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。 2．邦聯(lián)體制的危機(jī) (1)經(jīng)濟(jì)問題：邦聯(lián)政

2、府無權(quán)制定統(tǒng)一的關(guān)稅來保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益。 (2)債務(wù)問題：無力償還獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期欠下的巨額債務(wù)。 (3)安全問題：邦聯(lián)政府因無權(quán)維持常備軍，無力應(yīng)付來自外國的軍事威脅和國內(nèi)人民的反抗。 (4)焦點(diǎn)問題：強(qiáng)化中央政府權(quán)力，制定一部完備的憲法。 [概念辨析] 邦聯(lián)制與聯(lián)邦制 美國成立之初的邦聯(lián)制不同于今天的聯(lián)邦制。邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”，聯(lián)邦是“聯(lián)合的國家”。邦聯(lián)制政體最主要的缺陷是沒有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府來處理內(nèi)政外交上所面臨的問題。 二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法 1．制定：1787年9月，制憲會(huì)議通過聯(lián)邦憲法。 2．內(nèi)容 (1)確立聯(lián)邦體制：聯(lián)邦政府權(quán)力大大

3、加強(qiáng)，各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。 (2)依照三權(quán)分立原則構(gòu)建中央政府。 ①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)。 ②最高立法機(jī)構(gòu)是國會(huì)，由參議院和眾議院組成。 ③司法權(quán)屬于各級(jí)法院，最高法院大法官由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院批準(zhǔn)。 3．評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：①是近代世界上第一部資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。 ②在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂“制約與平衡”的原則，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。 ③調(diào)和了中央與地方，大小州及南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (2)局限性：沒有廢除南方的奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。 [歷史認(rèn)識(shí)] 1787年憲法確立了美國的共

4、和政體和聯(lián)邦制，加強(qiáng)了中央政府權(quán)力，并按照三權(quán)分立原則，將國家職權(quán)一分為三，體現(xiàn)了鮮明的民主色彩，但這部憲法也存在著明顯的局限性，如它允許奴隸制存在，不承認(rèn)黑人和白人有同樣權(quán)利等。 三、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 1．聯(lián)邦政府成立：1789年，華盛頓當(dāng)選為美國首任總統(tǒng)。 2．聯(lián)邦體制的作用 (1)有利于形成全國性的市場，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展，鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園主的新政權(quán)。 (2)各州還保持了一定程度的自治地位，既避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。 [易混易錯(cuò)] 邦聯(lián)體制與聯(lián)邦體制截然不同，在邦聯(lián)體制下，各州保留主權(quán)，自由獨(dú)立，重

5、大事務(wù)的決定至少九個(gè)州同意。中央只設(shè)國會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)構(gòu)，不設(shè)行政首腦和司法長官，也沒有對(duì)各州違反邦聯(lián)權(quán)力的行為實(shí)行制裁的相關(guān)規(guī)定。聯(lián)邦體制下，國家主權(quán)屬于聯(lián)邦，聯(lián)邦法律是全國的最高法律，各州在不違反聯(lián)邦法律的前提下，可制定自己的法律，同時(shí)在政治、經(jīng)濟(jì)等方面享有一定的自主權(quán)。 四、兩黨制的雛形 1．確立：19世紀(jì)后半葉，隨著共和黨的形成，以民主黨和共和黨為代表的兩黨制度正式確立。 2．實(shí)質(zhì)：都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。 主題一　從邦聯(lián)到聯(lián)邦 探究點(diǎn)1　邦聯(lián)制的弊端 史料　見下圖 思考　(1)觀察右圖，它反映了北美在獨(dú)立之初政治體制存在什么問題？ (2)華盛頓在178

6、6年給友人的信中寫道“在我看來，邦聯(lián)只是個(gè)有名無實(shí)的空架子”，你是如何理解這句話的？ (3)出現(xiàn)這種狀況的原因是什么？美國的開國者們?yōu)榇酥贫嗽鯓拥姆桨福? 答案　(1)松散的邦聯(lián)體制，中央政權(quán)軟弱無力，各州各行其是，對(duì)美國政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，使新生的政權(quán)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。 (2)邦聯(lián)制下，國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，管理者也沒有足夠的權(quán)力。各州的權(quán)力很大，有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣，財(cái)政政策更是各行其是。 (3)原因：松散的邦聯(lián)體制。方案：強(qiáng)化中央權(quán)力，建設(shè)統(tǒng)一強(qiáng)大的國家，制定完備的憲法。 探究點(diǎn)2　聯(lián)邦制的確立 史料一　聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的；而各州的權(quán)力是保留的。聯(lián)邦的地

7、位高于州的地位…… 聯(lián)邦憲法是全國最高的法律，各州的憲法和法律都必須服從聯(lián)邦的憲法和法律，不得與聯(lián)邦憲法和法律相抵觸。 史料二　聯(lián)邦和各州各有自己的政府班底和立法。州政府的官員由各州自行選舉產(chǎn)生，聯(lián)邦政府無權(quán)任命州長或州級(jí)官員。 思考　(1)史料一對(duì)聯(lián)邦政府的地位做了怎樣的規(guī)定？ (2)據(jù)史料二，概括各州權(quán)力的特點(diǎn)。 (3)上述規(guī)定體現(xiàn)了哪兩者之間的關(guān)系？其關(guān)系有何特點(diǎn)？ 答案　(1)聯(lián)邦政府的地位高于州的地位，聯(lián)邦憲法是全國最高的法律。 (2)各州有一定自治權(quán)。 (3)聯(lián)邦政府與各州之間的關(guān)系。聯(lián)邦政府與各州實(shí)行分權(quán)，國家主權(quán)屬于聯(lián)邦(中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合)。

8、 聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的不同 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 組成單位 主權(quán)國家 州、邦 實(shí)質(zhì) 國家聯(lián)盟 主權(quán)國家 國家元首 無 有 權(quán)力關(guān)系 成員國權(quán)力高于邦聯(lián)權(quán)力 中央權(quán)力高于地方權(quán)力 主題二　1787年憲法的內(nèi)容與評(píng)價(jià) 探究點(diǎn)1　三權(quán)分立的政治體制 史料 思考　觀察上圖：它反映的美國立法、行政、司法之間的關(guān)系是什么？它體現(xiàn)了1787年憲法的什么重要原則？ 答案　關(guān)系：行政、立法、司法三權(quán)分立，分屬于總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院；它們之間相互制約，總統(tǒng)可以否決國會(huì)通過的法律，國會(huì)也可以以2/3以上多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律，總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準(zhǔn)，最高法院可宣布

9、法律不符合憲法。原則：體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。 探究點(diǎn)2　對(duì)1787年憲法的評(píng)價(jià) 史料　我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈。或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤?！栠d 思考　(1)威爾遜說1787年憲法“不是一座完整的大廈”“不是完美的藤”，試分析其局限性。 (2)如何理解史料中的“它是根”？ 答案　(1)①?zèng)]有廢除南方的奴隸制度，還把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來計(jì)算南方各州的人口總數(shù)，打上了種族歧視的烙印。②維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，它所體現(xiàn)的民主也只是資產(chǎn)階級(jí)的民主。 (2)①加強(qiáng)了美國中央政府的權(quán)力，使美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家。②確立共

10、和政體，權(quán)力相互制約，避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。③協(xié)調(diào)了中央和地方、大小州、南北方之間的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和繁榮發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。④還為其他國家資產(chǎn)階級(jí)政治制度的建設(shè)提供了借鑒。(比如中華民國的《臨時(shí)約法》) 1．美國1787年憲法體現(xiàn)的基本原則 (1)聯(lián)邦制原則：憲法規(guī)定美國實(shí)行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力。 (2)中央集權(quán)原則：“聯(lián)邦與州分權(quán)”的聯(lián)邦制原則，聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則。聯(lián)邦的權(quán)力是各州賦予的，但是聯(lián)邦的地位高于州的地位。 (3)分權(quán)與制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的原則。 (4)民主原則：總統(tǒng)和國會(huì)議

11、員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對(duì)選民負(fù)責(zé)。 2．對(duì)美國1787年憲法的評(píng)價(jià) (1)進(jìn)步性：這部憲法體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則，從而避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的民主，調(diào)和了中央和地方、大州和小州、南方和北方的矛盾，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；確立了資產(chǎn)階級(jí)民主原則和總統(tǒng)制共和制政體，鞏固了美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，成為資產(chǎn)階級(jí)民主斗爭的一面旗幟。 (2)局限性：1787年憲法保留了黑人奴隸制度，打上了種族歧視的烙印。 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 不同點(diǎn) 相同點(diǎn) 美國總統(tǒng)制 英國君主立憲制 國 家元 首 稱謂 總統(tǒng) 國王 都是資產(chǎn)

12、階級(jí)民主制，且體現(xiàn) 分權(quán)與制衡原則 產(chǎn)生方式 間接選舉 世襲 任職方式 任期制(四年) 終身制 職能 總攬軍政大權(quán) “統(tǒng)而不治” 政府首腦 總統(tǒng) 首相 政府產(chǎn)生方式 總統(tǒng)任命 首相任命 國家權(quán)力中心 總統(tǒng) 議會(huì) 元首、議(國)會(huì)和政府的關(guān)系 總統(tǒng)不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)，但受國會(huì)制約 政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府不信任案時(shí)，政府就得辭職或首相呈請(qǐng)國家元首要求解散議會(huì)，重新進(jìn)行選舉 1．美國建立之初面臨著嚴(yán)重的危機(jī)，主要來自于(　　) A．邦聯(lián)政治體制的弊端 B．英法等國的軍事威脅 C．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極其緩慢 D．獨(dú)立戰(zhàn)爭的不徹底性 答案　A 解

13、析　獨(dú)立戰(zhàn)爭后，根據(jù)《邦聯(lián)條例》，美國成為一個(gè)由13個(gè)州組成的松散聯(lián)盟，難以維系享有獨(dú)立與主權(quán)的各州，無法實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅保護(hù)政策，每個(gè)州各行其是，商品流通不暢，社會(huì)動(dòng)蕩。這些因素使剛剛誕生的美國處于危機(jī)之中。 2．《美國史綱》中寫道：“它是論述政府規(guī)則的理論文件，它在過去140年中經(jīng)歷巨大變化。即使到了1927年，它仍然還像(當(dāng)初)那樣充滿了活力?！边@一文件是(　　) A．《權(quán)利法案》 B．《獨(dú)立宣言》 C．1787年憲法 D．《邦聯(lián)條例》 答案　C 解析　由題干可知，“文件”到1927年時(shí)已走過140年，故它應(yīng)誕生于1787年，所以C項(xiàng)正確。 3．有位同學(xué)用下列示意圖表示

14、美國1787年憲法有關(guān)三權(quán)分立的原則，圖中缺失的一項(xiàng)是(　　) A．總統(tǒng)(行政) B．總統(tǒng)(外交) C．首相(軍事) D．內(nèi)閣(行政) 答案　A 解析　本題考查美國的權(quán)力分配，根據(jù)1787年憲法的規(guī)定，國會(huì)行使立法權(quán)，最高法院行使司法權(quán)，由總統(tǒng)來行使行政權(quán)，故答案為A項(xiàng)。 4．美國1787年憲法規(guī)定：“最高法院和低級(jí)法院的法官如忠于職守，得終身任職?！边@一規(guī)定的直接目的是(　　) A．保障法官的人身安全 B．實(shí)現(xiàn)三權(quán)分立 C．保證司法的獨(dú)立性 D．體現(xiàn)“分權(quán)制衡”的原則 答案　C 解析　法官終身任職制可以確保司法的獨(dú)立性，從而有效實(shí)現(xiàn)權(quán)力之間的相互制約與平衡。

15、 5．近代資本主義政體的建立是資本主義生產(chǎn)方式的有力保障。請(qǐng)根據(jù)下面的材料回答問題。 材料一　國王仍然是國家的主人，但是已經(jīng)不理國家大事了。 材料二　人們把他彌留之際交給華盛頓夫人的遺囑打開之后發(fā)現(xiàn)，那份遺囑是他在七月份親自仔細(xì)擬好的。在頭幾條中有一條規(guī)定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隸。 ——《華盛頓傳》 (1)材料一反映的是西方資本主義國家所采用的何種政體形式？該政體形式最早是通過哪一個(gè)重要文獻(xiàn)加以確立的？ (2)根據(jù)材料二，華盛頓作為總統(tǒng)，為什么不能解放全國的奴隸？當(dāng)時(shí)該國的政體形式是什么？ 答案　(1)君主立憲制；《權(quán)利法案》。 (2)原因：1787年憲法規(guī)定立法

16、權(quán)屬于國會(huì)。 政體形式：總統(tǒng)制共和制。 解析　第(1)題指通過《權(quán)利法案》確立的君主立憲制。第(2)題，強(qiáng)調(diào)解放全國奴隸應(yīng)該是通過國會(huì)立法，而不是由總統(tǒng)說了算。 [對(duì)點(diǎn)練] 知識(shí)點(diǎn)1　美國的邦聯(lián)體制 1．獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國面臨著一系列政治、經(jīng)濟(jì)問題，其中最核心的是(　　) A．農(nóng)民起義高漲 B．中央政府軟弱無力 C．商品流通不暢 D．對(duì)外貿(mào)易不利 答案　B 解析　根據(jù)所學(xué)知識(shí)，可知中央政府軟弱無力，使得地方權(quán)力太大，這造成了商品流通不暢、農(nóng)民起義高漲和對(duì)外貿(mào)易不利的嚴(yán)峻形勢(shì)。因此，獨(dú)立戰(zhàn)爭后的美國面臨的最核心問題是中央政府軟弱無力。 2．1785年美國首任駐英大使亞當(dāng)斯赴

17、任時(shí)，英國外交官諷刺挖苦：“怎么只有你一個(gè)人來到倫敦？應(yīng)該有十三位大使才對(duì)呀！”這位外交官針對(duì)的是(　　) A．美國邦聯(lián)制松散無力 B．十三塊殖民地都有大使 C．美國南北分裂 D．英國尚未承認(rèn)美國獨(dú)立 答案　A 解析　獨(dú)立之初的美國名義上是一個(gè)國家，但實(shí)際上是13個(gè)州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)，因此“1785年美國首任駐英大使亞當(dāng)斯赴任時(shí)”，被諷刺“應(yīng)該有十三位大使才對(duì)呀”，A項(xiàng)正確。 3．1786年8月，華盛頓在一封信中寫道：“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革。據(jù)說備受尊敬的人士也公然發(fā)出君主政體的論調(diào)了?！边@反映了(　　) A．英國君主制對(duì)美國影響深遠(yuǎn) B．人們希望加強(qiáng)中央政府權(quán)

18、力 C．美國民眾希望建立君主政體 D．美國國內(nèi)政治斗爭異常激烈 答案　B 解析　據(jù)材料可知在1787年憲法頒布前的美國，邦聯(lián)制導(dǎo)致中央政府軟弱無力，在處理內(nèi)外問題上的無能使人們意識(shí)到必須建立強(qiáng)有力的中央政府，故B項(xiàng)正確。 知識(shí)點(diǎn)2　制約權(quán)力、平衡利益的憲法 4．美國1787年憲法規(guī)定：國會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn)，招募陸軍，建立和維持一支海軍，有權(quán)征召民兵，以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵；總統(tǒng)是合眾國陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了(　　) A．軍權(quán)高于行政權(quán) B．分權(quán)與制衡 C．總統(tǒng)權(quán)力至上 D．國會(huì)處于權(quán)力中心 答案　B 解析　本題考查1787

19、年憲法的內(nèi)容。從題干材料分析，軍隊(duì)的發(fā)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)分開，這體現(xiàn)的就是分權(quán)制衡原則，故選B項(xiàng)。材料反映了美國陸海軍軍權(quán)受制于總統(tǒng)與國會(huì)，A項(xiàng)不符合題意；C、D兩項(xiàng)與題干反映的信息無關(guān)，更與史實(shí)不符。 5．“任何一級(jí)政府都是不可信任的，但是級(jí)別越高、距人民越遠(yuǎn)、權(quán)力越集中和強(qiáng)大的政府，越需要特別的限制。”因此，1787年美國憲法規(guī)定(　　) A．實(shí)行邦聯(lián)體制，美國中央政府對(duì)各主權(quán)州只進(jìn)行松散的統(tǒng)治 B．總統(tǒng)、議員均由人民直接選舉產(chǎn)生，真正體現(xiàn)“主權(quán)在民”理念 C．在中央政府權(quán)力結(jié)構(gòu)中遵循“制約與平衡”原則，避免絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn) D．總統(tǒng)只是名義上的最高統(tǒng)治者，實(shí)際行政權(quán)屬于國務(wù)卿 答案　C

20、 解析　美國1787年憲法一方面要加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，同時(shí)又要防止中央政府權(quán)力過分集中而出現(xiàn)專制獨(dú)裁，因此實(shí)行分權(quán)制衡原則。 6．一位政治家在評(píng)價(jià)美國1787年憲法時(shí)，曾指出：“毫無疑問，我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完美的大廈?！逼湟庠诳隙?787年憲法(　　) A．條文與體系的完備性 B．所蘊(yùn)含的原則與精神 C．各項(xiàng)內(nèi)容具有前瞻性 D．實(shí)踐不受時(shí)代而調(diào)整 答案　B 解析　由材料關(guān)鍵信息“簡潔”“奠基石”等，可知材料主旨即在強(qiáng)調(diào)“1787年憲法具有持久不衰的原則和精神”。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，這種原則和精神，主要體現(xiàn)在“分權(quán)與制衡”。A、C、D三項(xiàng)

21、均與題干主旨不相符合。 7．《世界文明史》指出：“聯(lián)邦憲法(即 1787年憲法)的制定者們?cè)谝笄邢Ｍ?qiáng)有力的中央政府的同時(shí)，一刻也沒有放松對(duì)于一切形式的專制政治的警惕?！弊钅荏w現(xiàn)這一思想的是(　　) A．建立了君主立憲制 B．建立了民主共和制 C．確立了責(zé)任制內(nèi)閣 D．確立了分權(quán)制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu) 答案　D 解析　材料關(guān)鍵信息是“專制政治的警惕”，其中心意思是權(quán)力的制衡。美國沒有實(shí)行君主立憲制，排除A項(xiàng)；民主共和制并不一定能避免專制政治，故排除B項(xiàng)；美國實(shí)行的并不是責(zé)任制內(nèi)閣，排除C項(xiàng)。材料強(qiáng)調(diào)在加強(qiáng)中央政府權(quán)力的同時(shí)，也要防止因中央政府權(quán)力的過分集中而出現(xiàn)的專制獨(dú)裁，因此聯(lián)邦

22、政府實(shí)行分權(quán)制衡原則，故選D項(xiàng)。 知識(shí)點(diǎn)3　從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 8．法國托克維爾在《論美國的民主》一書中認(rèn)為：美國聯(lián)邦制是“為了把因國家之大而產(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來”。對(duì)作者觀點(diǎn)理解最全面的是(　　) A．中央集權(quán)與地方分權(quán)結(jié)合 B．地方各州自治權(quán)不斷增強(qiáng) C．聯(lián)邦制加強(qiáng)中央政府權(quán)力 D．三權(quán)分立實(shí)現(xiàn)了分權(quán)制衡 答案　A 解析　結(jié)合所學(xué)知識(shí)，“國家之大”指的是要加強(qiáng)聯(lián)邦中央權(quán)力；“國家之小”指的是要適當(dāng)給予地方權(quán)力。綜合起來看即體現(xiàn)出中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合，故選A。 知識(shí)點(diǎn)4　兩黨制的形成和發(fā)展 9．有學(xué)者說：事實(shí)上美國采取的是“一黨制”即“民共黨”

23、——但卻偽裝為兩黨制(即民主黨和共和黨)，不管你投哪家的票，你總歸投“民共黨”的票。這段話說明美國(　　) A．共和黨與民主黨已沒有區(qū)別 B．兩黨都維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益 C．選舉制度是為一個(gè)黨服務(wù)的 D．政治局勢(shì)需要成立新的政黨 答案　B 解析　題干材料反映了在美國兩黨制下，盡管民主黨和共和黨分別代表了不同集團(tuán)的利益，但在本質(zhì)上都代表了資產(chǎn)階級(jí)的利益，因此有學(xué)者用“民共黨”稱呼民主黨和共和黨。 10．如圖漫畫《拿手好菜》形象地反映了美國民主黨和共和黨競爭、對(duì)峙的格局。下列有關(guān)美國兩黨的正確表述是(　　) 拿手好菜 ①在美國政治生活中發(fā)揮著重大作用?、诖淼睦婕瘓F(tuán)不盡相同　

24、③在內(nèi)外政策和治國方略上有所不同?、艽淼碾A級(jí)利益不同 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 答案　A 解析　根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，無論是共和黨還是民主黨代表的都是資產(chǎn)階級(jí)的利益，因而含有④的選項(xiàng)都是錯(cuò)誤的。 [能力練] 11．華盛頓不得不向人們發(fā)出警告，“要么我們?cè)谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)之下成立聯(lián)邦而結(jié)合為一個(gè)國家，要么我們就保持13個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家，永遠(yuǎn)互相爭吵”。華盛頓的這一警告所針對(duì)的是(　　) A．美國剛宣布獨(dú)立，英美力量懸殊 B．贏得獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后不久，邦聯(lián)制面臨危機(jī) C．美國聯(lián)邦憲法遭到強(qiáng)烈抵制 D．南北方因黑奴制矛盾日益尖銳 答案　B 解析　獨(dú)立后的美國

25、是一個(gè)松散的邦聯(lián)，這種體制使美國面臨許多問題，華盛頓的警告即是針對(duì)這一現(xiàn)象。 12．托克維爾在《論美國的民主》中指出：“人民主權(quán)則成了法律的法律，而且并沒有像在其他國家那樣被虛捧而架空。”下列選項(xiàng)能夠佐證這一觀點(diǎn)的是(　　) A．聯(lián)邦政府的組成 B．行政、立法、司法的分權(quán)制衡 C．聯(lián)邦法律至上 D．總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生 答案　D 解析　題干的意思是美國政治體制體現(xiàn)了人民主權(quán)的原則，具有民主性，結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容可知，規(guī)定總統(tǒng)、議員由選舉產(chǎn)生，體現(xiàn)了民主性，故選D。A、B、C無法體現(xiàn)主權(quán)在民的特點(diǎn)，皆排除。 13．在1787年費(fèi)城制憲會(huì)議上，有人聲稱：“他寧愿屈從君主，也不

26、愿屈從大州支配的命運(yùn)?！倍磳?duì)方則揚(yáng)言要用火與劍來解決問題。針對(duì)雙方矛盾，1787年憲法的協(xié)調(diào)結(jié)果是(　　) A．建立統(tǒng)一的中央集權(quán)的聯(lián)邦政府 B．國會(huì)參眾兩院議員產(chǎn)生辦法不同 C．建立三權(quán)分立、相互制衡的機(jī)制 D．總統(tǒng)可以對(duì)國會(huì)立法行使否決權(quán) 答案　B 解析　據(jù)“不愿屈從大州支配的命運(yùn)”可知，材料所凸顯的是大州小州的矛盾，故A、C、D錯(cuò)誤；通過參眾兩院分別同等或按人口分配議席的方式，實(shí)現(xiàn)大州、小州的妥協(xié)，故B項(xiàng)正確。 14．19世紀(jì)法國思想家托克維爾對(duì)美國的體制稱贊不已，說：“既像一個(gè)小國那樣自由和幸福，又像一個(gè)大國那樣光榮和強(qiáng)大?！逼浞Q贊的是(　　) A．邦聯(lián)制 B．聯(lián)

27、邦制 C．三權(quán)分立制 D．總統(tǒng)制 答案　B 解析　依據(jù)題干材料“既像一個(gè)小國那樣自由和幸福，又像一個(gè)大國那樣光榮和強(qiáng)大”，可以看出是聯(lián)邦制下，地方既有一定的權(quán)力，而且還形成了強(qiáng)有力的中央集權(quán)，故B項(xiàng)正確。 15．“美國聯(lián)邦憲法既非神授，也非在一定期限內(nèi)由人類的智慧和決心寫出來的最偉大作品，而是一部實(shí)際可行的文件。它被人規(guī)劃來滿足某些迫切的需要，并被人修改以適應(yīng)意外情況?！辈牧现饕从沉嗣绹鴳椃?　　) A．是一部完美的法律文件 B．堅(jiān)持了民主原則 C．由少數(shù)人操縱進(jìn)行修改 D．適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)的需要 答案　D 解析　材料中的關(guān)鍵信息“是一部實(shí)際可行的文件”“滿足某些迫切的需要

28、”強(qiáng)調(diào)了美國1787年憲法的實(shí)用性，D項(xiàng)符合題目要求。 16．閱讀下列材料： 材料一　麥迪遜說：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府外來的或內(nèi)在的控制了?！? 材料二　美國1787年憲法體現(xiàn)了如下原則：一個(gè)統(tǒng)管所有地區(qū)、指揮全部軍事力量的最高行政長官，即總統(tǒng)；一個(gè)全國性的議會(huì)，掌管著統(tǒng)一的聯(lián)邦財(cái)政；一個(gè)權(quán)力在各州司法體系之上的聯(lián)邦司法體系。 材料三　見漫畫。 驢象之爭 美國兩黨“驢象之爭”的漫畫(驢：繼續(xù)重新計(jì)票，直到得到我們要的結(jié)果。象：停止重新計(jì)票，在我們知道究竟誰獲勝之前。) 請(qǐng)回答： (1)根據(jù)材料一，你能得出什么結(jié)論？ (2)閱讀

29、材料二，簡述美國三權(quán)分立的體制是如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡的？ (3)材料三反映了美國政治生活的什么內(nèi)容？ 答案　(1)需要有政府，需要對(duì)政府有外來或內(nèi)在的控制，需要有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府。 (2)在國家權(quán)力中，立法、行政、司法三種權(quán)力分設(shè)。國會(huì)掌握立法權(quán)，但總統(tǒng)有權(quán)否決國會(huì)通過的法案?？偨y(tǒng)行使行政權(quán)，但國會(huì)有彈劾總統(tǒng)的權(quán)力，國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律。總統(tǒng)和國會(huì)可以通過最高法官的提名和任命來限制最高法院的權(quán)力，最高法院可以宣布國會(huì)的立法、總統(tǒng)的行政命令因“違憲”而無效。 (3)兩黨制成為美國分權(quán)制衡體制中的重要組成部分，“驢象”兩黨操縱控制政治選舉。 解析　第(1)問直接概括材料信息即可。第(2)問考查美國中央政府分權(quán)制衡的具體表現(xiàn)，從立法、司法、行政的相互關(guān)系回答。第(3)問據(jù)材料中“驢象之爭”可知反映了美國的兩黨制。 13