形勢政策大綱

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1、東南大學(xué)成賢學(xué)院2015- 2016年 第二學(xué)期形勢與政策學(xué)習(xí)要求與講義大綱（總學(xué)分：0.5 總上課時數(shù)：8）一、課程的地位、作用及任務(wù)形勢與政策是一門以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，對學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育，培養(yǎng)學(xué)生理性愛國精神的課程，也是一門公共必修課程。它的基本任務(wù)是通過適時地形勢政策、世界政治經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系基本知識的普及教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時了解、正確認(rèn)識國內(nèi)外重大時事，使學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅(jiān)定的立場、有較強(qiáng)的分析能力和適應(yīng)能力。二、課程教學(xué)方法由于形勢與

2、政策課是一門理論性、知識性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程，同時又具有原則性、時效性等特點(diǎn)，因此，根據(jù)課程教學(xué)要求和學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合本院實(shí)際情況，主要采取課堂教學(xué)形式，注意使用啟發(fā)式、研究式和案例式教學(xué)，力求生動活潑，努力提高教學(xué)效果；加強(qiáng)教學(xué)重點(diǎn)、社會熱點(diǎn)、理論難點(diǎn)問題研究；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、緊密結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際和社會生活實(shí)際，及時地、有針對性地解答學(xué)生思想認(rèn)識中的各種問題。三、課程考核辦法本課程為考查課。總評成績平時成績期末考試成績。平時成績占30，包括學(xué)生出勤、課堂表現(xiàn)，期末考試成績占70。四、課程學(xué)時分配表課程內(nèi)容課時分配第一講 中國夢與全面建成小康社會2課時第二講 中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)2課時第三講 中國

3、外交戰(zhàn)略2課時第四講 臺海時局2課時 五、參考書目及重要文件1、理論熱點(diǎn)面對面2015 2015年7月第1版2、形勢與政策2015秋季版2015年8月第1版3、黨的十八屆五中全會決定六、課程講義大綱第一講 中國夢與全面建成小康社會（一）關(guān)于中國夢 1、“中國夢”具體指什么？ 建設(shè)中國特色社會主義，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家2、本世紀(jì)頭20年我們要實(shí)現(xiàn)的中國夢是全面建成小康社會，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化3、我國如何才能實(shí)現(xiàn)“中國夢”？ 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；堅(jiān)持改革開放；堅(jiān)持黨的基本路線；堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，堅(jiān)持中國特色社會主義

4、制度；堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；重視改善民生；促進(jìn)社會公平正義。（二）關(guān)于全面建成小康社會 1、全面小康建成時的美好藍(lán)圖經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。2、為什么要全面建成小康社會？這是由我國處在社會主義初級階段的基本國情決定的。我國生產(chǎn)力總體水平較低我們現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，依然是我國的主要矛盾。是構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的需要。3、怎樣全面建成小康社會？經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展；

5、最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力；堅(jiān)持改革開放；黨的基本路線不動搖；堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度 政治方面擴(kuò)大社會主義民主政治，保障人民的權(quán)益、社會公平；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持依法治國方略文化方面加強(qiáng)文化建設(shè)，提高全民族文明素質(zhì)；實(shí)施科教興國戰(zhàn)略；堅(jiān)持以德治國方略；弘揚(yáng)民族精神、艱苦奮斗精神社會方面發(fā)展社會事業(yè)，改善人民生活；建立完善低保、醫(yī)保、社保等社會保障制度；改善民生 生態(tài)方面建設(shè)生態(tài)文明，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；依法保護(hù)環(huán)境（三）關(guān)于中央全會1、改革開放以來，歷

6、屆中央全會講什么總體來看，黨的每一屆全國代表大會都是對5年工作的總結(jié)和部署，每屆一中全會一般是黨的主要人事安排問題，主要選舉產(chǎn)生中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記、中央軍事委員會成員、中央紀(jì)律檢查委員會主要成員等；二中全會主要任務(wù)都是討論國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單；三中全會則將就國家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干重大問題產(chǎn)生決議；四中全會主要以黨建專題為主，在歷屆中央全會中，十八屆四中全會首次以依法治國為主題；五中全會一般審議國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃問題；六中全會則不固定；七中全會則一般為下一屆黨的代表大會做準(zhǔn)備。2、十八屆歷次全會主要內(nèi)容十八屆一中全會：全會選舉了中央政治局委員、中央政治局常務(wù)委

7、員會委員、中央委員會總書記;根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員。批準(zhǔn)了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。十八屆二中全會：全會通過擬向中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單和擬向中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員人選建議名單，通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，建議國務(wù)院將方案提交十二屆全國人大一次會議審議。十八屆三中全會：主要議程是中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究全面深化改革重大問題。十八屆四中全會：首

8、次專題討論依法治國問題。會議通過中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。十八屆五中全會全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。（三）關(guān)于“十三五規(guī)劃”1、地位意義五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。實(shí)現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念2、目標(biāo)要求經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上

9、，到二二年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二一年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。第二講 中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”一、國際經(jīng)濟(jì)背景全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還在繼續(xù)，但依然較為疲軟，而且具有不平衡性。國際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問、研究部主任奧利維爾布蘭查德（Olivier Blanchard）在新聞發(fā)布會上總結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基

10、本格局以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。二、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出 2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時強(qiáng)調(diào)，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。 “新常態(tài)”這一詞匯開始進(jìn)入中國百姓的視野。三、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征1、從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。3、從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。四、中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與你我的生活1、對物價產(chǎn)生的影響2、對居民收入的影響3、對樓市產(chǎn)生的影響4、對當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)

11、的影響五、對當(dāng)代大學(xué)生的啟示1、認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢，了解結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)及動向2、深刻認(rèn)識中國提升國際影響力的機(jī)遇與挑戰(zhàn)3、積極調(diào)整自己的就業(yè)心態(tài)并提高就業(yè)競爭力第三講中國外交戰(zhàn)略我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè)。建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，是我們黨立足時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略選擇，反映了中國人民和世界人民的共同心愿。面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求，各國應(yīng)該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。一、中國外交戰(zhàn)略的演變1、建國初50年中期（一邊倒）2、50年代末60年代末的“兩個拳頭打人 ”3、70年

12、代初80年代初“一條線、一大片”4、80年代的“大調(diào)整”5、90年代到新世紀(jì)初“韜光養(yǎng)晦”和“大融合”6、新時期堅(jiān)持和平發(fā)展道路以及合作、共贏的外交理念二、聚焦黨的十八屆三中全會：中國的國防與外交戰(zhàn)略 1.國家安全委員會的成立國家安全委員會的職能、作用2. 國家的安全問題現(xiàn)狀 吉普車沖撞天安門金水橋事件、美國駐華使館竊聽門事件3.中國與周邊國家關(guān)系問題4.國家的外交政策當(dāng)前中國對外主要特點(diǎn)、中國高鐵駛向東南亞、出席亞太經(jīng)合組織第二十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議5、2015年習(xí)近平出訪路線圖及“一帶一路”和亞投行的建設(shè)意義要任三、中國與其他國家之間的關(guān)系（一）、中國與美國的雙邊關(guān)系1、中美關(guān)系中的幾個重

13、大議題：貿(mào)易、人權(quán)、臺灣問題、人民幣匯率2、美國亞太“再平衡”戰(zhàn)略3、中美關(guān)系的變與不變：不變：中美從來沒有互為主要敵手；臺灣問題一直是發(fā)展中美關(guān)系的主要障礙。 變：戰(zhàn)略力量對比的變化；以經(jīng)貿(mào)關(guān)系為龍頭的社會交往不斷擴(kuò)大；美國在亞太地區(qū)發(fā)展新戰(zhàn)略4、中美關(guān)系：求同存異，和而不同（二）中歐關(guān)系的發(fā)展演變1、中歐關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題2、中歐未來發(fā)展的關(guān)鍵因素：減輕中歐關(guān)系中的不對稱性，擴(kuò)增和加深雙方之間的對稱性和互補(bǔ)性；理性對待國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦問題。3、中英關(guān)系（三）中國與俄羅斯1、中國與俄羅斯形成新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的意義與影響2、中俄友好取得的成就3、中俄關(guān)系的發(fā)展及挑戰(zhàn)（四）中國與日本1、中

14、日150年關(guān)系備忘錄2、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)對兩國關(guān)系的影響3、中日關(guān)系未來發(fā)展趨勢（五）中國與周邊國家1、與有領(lǐng)土紛爭的國家關(guān)系 2、與中東國家的關(guān)系推動全球治理，牽手一帶一路謀共贏（2016年1月19日，國家主席習(xí)近平對中東三國沙特、埃及、伊朗進(jìn)行國事訪問）第四講臺海時局（一）兩岸關(guān)系的歷史進(jìn)程1、 “隔絕對峙、武裝對抗”時期和“風(fēng)雨兼程、峰回路轉(zhuǎn)”時期（還原歷史的真相、“一個中國”、反對“臺獨(dú)）2、 兩岸關(guān)系重要節(jié)點(diǎn)1979年告臺灣同胞書，1987年臺灣當(dāng)局蔣經(jīng)國時代開放了臺灣同胞赴大陸來探親1992年“九二共識”（海協(xié)會、?；鶗慕榻B、兩岸會談）2008年，馬英九一上臺，兩岸關(guān)系立馬春暖

15、花開 2016年1月16日臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及民意代表選舉投票結(jié)果，民進(jìn)黨及其候選人蔡英文勝出。民進(jìn)黨主席蔡英文就“九二共識”的兩岸政策作出了一些微調(diào)，但在“九二共識”上仍回避“兩岸同屬一個中國”的核心意涵。(二)兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、教育交流1、互通有無共發(fā)展，經(jīng)貿(mào)往來謀大道（大陸方面四個階段、臺灣方面三次循環(huán)）2、兩岸之道，唯和與合兩岸文化交流大有可為（間接和第三地的交流、單向交流以及到大陸來交流、雙向交流的演變）3、兩岸教育交流一脈相承、共創(chuàng)雙贏（高校淵源、學(xué)歷互認(rèn)問題）（三）兩岸“三通”小三通：背景、構(gòu)想、歷程、意義大三通：通郵、通航、通商（四）兩岸關(guān)系的新階段、新特點(diǎn)新階段：和平發(fā)展兩岸政治立場穩(wěn)固；兩岸平等協(xié)商、交流機(jī)制不斷完善（“兩會”平臺的權(quán)威性，擬設(shè)“臺旅會”、“海旅會”）； 兩岸高層互動熱絡(luò)（“胡吳會”、“胡連會”、“習(xí)錢會”、“習(xí)馬會”）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展框架基本確立：簽署ECFA文化交流：臺灣時隔40年后再度參與世博會、“陸生三法”修正案、“雙聯(lián)學(xué)位”制度。（五）中共中央關(guān)于制定十三五規(guī)劃的建議中提出，堅(jiān)持“九二共識”和一個中國原則，秉持“兩岸一家親”，以互利共贏方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。