基本農(nóng)田保護(hù)工作材料匯編 先進(jìn)個人事跡材料 調(diào)研報告 領(lǐng)導(dǎo)講話 宣傳知識

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1、基本農(nóng)田保護(hù)工作材料匯編 先進(jìn)個人事跡材料 調(diào)研報告 領(lǐng)導(dǎo)講話 宣傳知識基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)個人事跡材料*同志1953年11月出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任*市國土資源局*分局黨組書記、局長。該同志業(yè)務(wù)精通，勤奮好學(xué)，恪盡職守,原則性強(qiáng)。幾年來，帶領(lǐng)班子成員和全體干部職工扎實(shí)開展工作，使全區(qū)耕地保護(hù)工作取得了豐碩成果。2009年*區(qū)被國土部和農(nóng)業(yè)部評為“基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)單位”。分局先后被評為“國土資源管理先進(jìn)集體”、 “先進(jìn)基層黨組織”、 “*市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動先進(jìn)單位”、“*市農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查工作先進(jìn)單位”和“文明單位”。該同志多次被評為優(yōu)秀黨員，20

2、09年由于工作成績突出榮立個人三等功一次。一、深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)教育，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強(qiáng)*同志作為單位的帶頭人，自身要求嚴(yán)格，時時處處起模范帶頭作用。在實(shí)際工作中，注重正確處理思想政治工作和職能工作的關(guān)系，把思想政治工作與職能管理工作有機(jī)地結(jié)合起來，充分發(fā)揮其生機(jī)與活力，從而使分局的思想政治工作出現(xiàn)了蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。在班子自身建設(shè)中，始終堅(jiān)持民主集中制的原則，認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨建工作“一把手工程”，注重在工作中發(fā)揮好“班長”的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，不斷統(tǒng)一班子成員的思想認(rèn)識，從而進(jìn)一步強(qiáng)化并形成了思想政治工作“集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和“一把手親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、單位領(lǐng)導(dǎo)

3、具體抓，一級向一級負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，確保了思想政治工作的順利進(jìn)行。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，在抓好自身廉潔自律，率先垂范的基礎(chǔ)上，通過每年年初與主管領(lǐng)導(dǎo)和科級干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、召開廉潔自律專題民主生活會、強(qiáng)化監(jiān)督制度、實(shí)施黨風(fēng)廉政責(zé)任追究、大力表彰黨風(fēng)廉政先進(jìn)集體和個人等措施，在局內(nèi)樹立了良好的正風(fēng)正氣，形成了積極向上、健康和諧的氛圍。*區(qū)位于*市南郊，總面積1036平方公里，基本農(nóng)田58.04萬畝。近幾年隨著城南的快速發(fā)展，以及流動人口的迅速增加，為基本農(nóng)田保護(hù)和土地管理帶來的壓力逐年增大。為全面掌握土地管理特別是基本農(nóng)田保護(hù)的相關(guān)要求，*同志認(rèn)真學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)，按照總體規(guī)劃

4、是龍頭，耕地保護(hù)是核心，地籍管理是基礎(chǔ)的規(guī)律，邊干邊學(xué)相關(guān)專業(yè)知識，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀。他先后學(xué)習(xí)了土地管理法、*土地利用、土地調(diào)查規(guī)程、地籍管理、地籍信息系統(tǒng)和土地管理學(xué)等專業(yè)書籍。國家在土地利用問題上鼓勵什么、允許什么、限制什么、禁止什么，能夠熟記于心，提高了工作效率和質(zhì)量，努力做到本職工作讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。二、建立土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，加大宣傳教育力度，為耕地保護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)幾年來，在*局長的帶領(lǐng)下，*國土分局嚴(yán)格按照國家基本農(nóng)田管理的要求，加大巡查力度，嚴(yán)格土地執(zhí)法，認(rèn)真做好國土資源宣傳教育工作。*區(qū)自2006年建立由區(qū)建委牽頭，區(qū)國土、公安、城管、規(guī)劃等部門為成員

5、單位的區(qū)聯(lián)合整治拆違機(jī)制以來，共拆除違法建筑約149萬平方米，嚴(yán)厲地打擊了各類違法違規(guī)用地建設(shè)行為。今年以來，*區(qū)為鞏固去年土地執(zhí)法百日行動工作成果，切實(shí)遏制土地違法行為，在落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制度建設(shè)方面做出了初步嘗試。一是土地資源監(jiān)管屬地責(zé)任制度。今年4月，*區(qū)委、區(qū)政府共同與14個鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了土地資源監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書，規(guī)定各鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的土地資源監(jiān)管工作，黨委書記為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)長為直接責(zé)任人，對本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)。二是土地執(zhí)法動態(tài)巡查定期報告制度。今年3月，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，即由國土分局定期向區(qū)政府報告全區(qū)違法用地動態(tài)巡查情況，并同時通報

6、相關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府。三是土地使用情況“零報告”制度。今年9月初，區(qū)政府批準(zhǔn)由各鎮(zhèn)每周填寫土地使用情況統(tǒng)計(jì)表上報區(qū)政府。四是土地犯罪案件快速移送制度。今年10月底，區(qū)政府辦公室印發(fā)了關(guān)于涉嫌非法占用耕地犯罪案件的移送辦法（試行）規(guī)定，對破壞耕地或者非法占用耕地的案件，在國土分局處罰前，經(jīng)國土分局認(rèn)定占地面積、現(xiàn)狀地類、規(guī)劃用途后，符合追究刑事責(zé)任條件的，即可移送公安分局立案偵查。五是土地執(zhí)法監(jiān)管的內(nèi)部分工協(xié)作制度。今年初，分局研究制定了本部門嚴(yán)格土地監(jiān)管，堅(jiān)決制止嚴(yán)肅查處違法用地的工作細(xì)則，還就內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定違法情節(jié)的程序作了具體規(guī)定。這些制度的建立，在一定程度上遏制了違法用地的勢頭。幾年來，在

7、*局長的帶領(lǐng)下，分局成立宣講團(tuán)，到基層，到農(nóng)村進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)宣傳教育。一是深入調(diào)查研究，針對需求編撰輔導(dǎo)講義。二是針對區(qū)域國土管理形勢，匯編了農(nóng)村常用國土資源法律法規(guī)手冊，并下發(fā)各村、鎮(zhèn)。三是突出重點(diǎn)，抓好違反土地管理規(guī)定行為處分辦法的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。四是送法上門，抓好基本農(nóng)田保護(hù)的專題輔導(dǎo)及交流討論工作。五是擴(kuò)大宣傳，營造良好的學(xué)習(xí)耕地保護(hù)和國土資源法律知識的社會氛圍。采取多種形式先后發(fā)放各類宣傳資料8000多份，積極協(xié)調(diào)相關(guān)媒體進(jìn)行報道，做到“報紙有文章，電視有圖像，廣播有聲音，網(wǎng)絡(luò)有信息”。每年的4月22日世界地球日和6月25日全國土地日活動中，我們都圍繞“保護(hù)耕地人人有責(zé)”、“珍惜地球資源

8、、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、倡導(dǎo)低碳生活”等主題，采取制作宣傳展板、張貼宣傳海報、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳材料等多種形式，開展專題宣傳活動。三、充分發(fā)揮自身潛能，創(chuàng)造性地開展工作幾年來，*局長帶領(lǐng)分局全體人員較好的完成了上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。作為一把手，他在關(guān)鍵時刻審時度勢，善于把握時機(jī)，扭轉(zhuǎn)不利局面。堅(jiān)持“崗位有職責(zé)、部門有制約、業(yè)務(wù)有制度、操作有程序、過程有控制、風(fēng)險有監(jiān)測、工作有評價、責(zé)任有追究”的工作機(jī)制，帶領(lǐng)部屬全面做好各方面工作。2006年以來，我們在加大宣傳教育的同時，在基本農(nóng)田地塊樹立基本農(nóng)田標(biāo)示牌和宣傳欄，以此提高農(nóng)民對基本農(nóng)田的保護(hù)意識；區(qū)和鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和村簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，進(jìn)一步加大了對

9、基本農(nóng)田的保護(hù)力度，使基本農(nóng)田保有量達(dá)到上級的要求。幾年來，我們認(rèn)真組織開展土地整理，做好占補(bǔ)平衡工作。自2006年國土資源部開始組織“國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)”建設(shè)工作至今，我區(qū)先后申報市級土地開發(fā)整理項(xiàng)目15個，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模23.13萬畝，預(yù)計(jì)新增耕地1.475萬畝；同時為緩解我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的壓力，又先后申報了8個區(qū)級土地整理項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后預(yù)計(jì)新增耕地2.157萬畝，為補(bǔ)充耕地做了大量的工作。四、寬以待人，做群眾和同事的貼心人*同志一直堅(jiān)持在做人上講誠信，在做事上求實(shí)效；生活中關(guān)心同志，工作上嚴(yán)格要求。工作中，堅(jiān)持“百姓的事無小事”，對于來訪單位和群眾，做到“熱情接待、耐心聽取、認(rèn)真

10、答復(fù)、滿意解決”。以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、認(rèn)真的工作作風(fēng)、出色的工作業(yè)績影響和帶動身邊的人。幾年來，*同志帶領(lǐng)全局干部職工，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，帶領(lǐng)全局出色地完成了國土資源管理各項(xiàng)工作，特別是在耕地保護(hù)方面做出了突出貢獻(xiàn)?；巨r(nóng)田保護(hù)專題調(diào)研報告 為進(jìn)一步加強(qiáng)*縣基本農(nóng)田保護(hù)，做好基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃工作，根據(jù)省國土資源廳要求，*縣國土資源局組織開展基本農(nóng)田保護(hù)專題調(diào)研。 一、基本情況 *縣近年來實(shí)施的基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃項(xiàng)目分別為*試車研發(fā)試驗(yàn)中心(*)項(xiàng)目和川氣東送兩個重點(diǎn)項(xiàng)目。一是*化工股份有限公司天然氣分公司的川氣東送安徽段項(xiàng)目，該項(xiàng)目占用基本農(nóng)田0.2314

11、公頃，補(bǔ)充耕地項(xiàng)目編號34182220070002，補(bǔ)充耕地地圖幅號及地塊編號：H-50-48-2，補(bǔ)充面積0.2314公頃;補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖幅號及地塊編號、補(bǔ)劃面積分別為：H50G026084、0.1093公頃和H50G028087、0.1221公頃，合計(jì)補(bǔ)劃面積0.2314公頃。二是*汽車有限公司的*試車研發(fā)試驗(yàn)中心(*)項(xiàng)目，占用基本農(nóng)田58.6997公頃，補(bǔ)充耕地地圖幅號及地塊編號：分別為H-50-47-(24)、H-50-47-(8)、H-50-47-(32)、H-50-35-(55)、H-50-35-(64)、H-50-36-(22)，H-50-48-2，補(bǔ)充面積58.6997公頃;

12、補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖幅號及地塊編號、補(bǔ)劃面積分別為：H-50-35-(46)、H-50-35-(63)：19.6548公頃，H-50-48-(1)、H-50-47-(15)：27.7836公頃，H-50-47-(43)：11.2613公頃，合計(jì)補(bǔ)劃面積58.6997公頃。 在以上項(xiàng)目建設(shè)中，*縣嚴(yán)格按照“占多少，補(bǔ)多少”要求，補(bǔ)劃了數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，保證補(bǔ)劃的基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，確保了縣基本農(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不降低。嚴(yán)格執(zhí)行了占用基本農(nóng)田聽證和公告制度，對通過調(diào)整規(guī)劃占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按法定的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，繳納耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按我縣最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、存在問題 一是基本農(nóng)田保護(hù)壓力大，

13、對不符合規(guī)劃的線性工程占用的基本農(nóng)田項(xiàng)目無法報批。 二是補(bǔ)充的基本農(nóng)田是在原先劃定的優(yōu)質(zhì)耕地以外，其土壤質(zhì)量無法達(dá)到與占用的基本農(nóng)田質(zhì)量相當(dāng)，存在占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象; 三、下一步打算 一是繼續(xù)加大基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度，動員群眾參與到基本農(nóng)田保護(hù)工作中; 二是進(jìn)一步完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、卡、冊基礎(chǔ)工作制度建設(shè)。建立完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識建設(shè)，加強(qiáng)對保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識的管理、維護(hù)工作，發(fā)揮保護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識的教育警示作用。 三是我縣被國土部列為全省唯一的規(guī)劃評估修改試點(diǎn)縣，將在每兩年規(guī)劃評估修編時多劃5%的基本農(nóng)田，用以解決單獨(dú)選址項(xiàng)目報批時的基本農(nóng)田補(bǔ)劃問題。領(lǐng)導(dǎo)在全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查

14、工作會議上的講話 同志們： 這次會議是在黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)，全市上下全面貫徹落實(shí)中央1號文件和省委、省政府4月29日全省糧食生產(chǎn)電視電話會議精神，市委、市政府4月15日全市農(nóng)業(yè)和糧食工作會議精神，狠抓糧食生產(chǎn)的緊要時刻召開的一次重要會議。剛才，市國土局張副局長作了重要講話，對我市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作作了全面的安排和部署。下面我代表農(nóng)業(yè)部門強(qiáng)調(diào)以下叁點(diǎn)意見。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 這次全國基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作，是貫徹國務(wù)院農(nóng)業(yè)糧食工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神，具體落實(shí)中央1號文件和國務(wù)院兩次明傳電報要求的重大行動。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門和今天參加會議的同志

15、都要從以下兩個方面深刻領(lǐng)會這次基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作的背景和意義。一是這次基本農(nóng)田保護(hù)檢查是在近幾年我國糧食綜合生產(chǎn)能力受到較大影響，可能進(jìn)一步危及國家糧食生產(chǎn)安全情況下組織開展的。根據(jù)專家測算，近五年來我國糧食生產(chǎn)能力下降了300至500億公斤，而糧食需求量則以每年1的速度剛性增長。2003年的產(chǎn)需缺口達(dá)1100億斤，我市的糧食播種面積、總產(chǎn)由2002年的504萬畝、38.8億斤減少到2003年的501萬畝、38.0億斤，糧食生產(chǎn)形勢不容樂觀。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆，及時出臺了一系列發(fā)展糧食生產(chǎn)和加強(qiáng)耕地保護(hù)的政策措施。認(rèn)真抓好這次檢查，就是落實(shí)中央的有關(guān)政策，切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，堅(jiān)決遏制基

16、本農(nóng)田數(shù)量減少和質(zhì)量下降的措施之一。二是這次檢查是針對某些地方，近幾年來非法違規(guī)占用和破壞基本農(nóng)田問題較為突出的情況開展的。據(jù)了解，這些年來我市耕地保護(hù)工作得到加強(qiáng)，但違規(guī)占用耕地的現(xiàn)象仍然存在，有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重，有的占用耕地造林，甚至在基本農(nóng)田區(qū)內(nèi)建用村林基地；有的占用耕地搞苗圃建設(shè)；有的在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖塘養(yǎng)魚；還有的在耕地上開礦、辦廠、占用耕地堆放廢礦石、煤渣等；局部地區(qū)因大量開礦，部分基本農(nóng)田被重金屬污染。這些問題如任其蔓延，后果不堪設(shè)想。因此，借這次檢查的東風(fēng)，嚴(yán)格按照國務(wù)院提出的基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林、發(fā)展果業(yè)和搞林糧問作以及超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)；不準(zhǔn)以

17、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚，建設(shè)用于畜合養(yǎng)殖的建筑物等嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)；不準(zhǔn)以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農(nóng)田納入退耕范圍；不準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田(除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以外)。1的要求堅(jiān)決制止亂占、損毀、破壞耕地的行為。 二、高度重視，迎難而上 這次基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作是否取得成效的重要標(biāo)志是基本農(nóng)田保護(hù)中存在的突出問題是否得到解決，違法審批、違法占用和破壞基本農(nóng)田行為是否得到糾正和查處，農(nóng)業(yè)部門是否準(zhǔn)確、全面地掌握了本地耕地，特別是基本農(nóng)田的分布面積、質(zhì)量狀況等。所以這次檢查是有難度，至少

18、有這樣四個方面：一是某些地方耕地保護(hù)意識不強(qiáng)，對基本農(nóng)田保護(hù)工作不重視，急功近利，違法違規(guī)占用基本農(nóng)田現(xiàn)象比較嚴(yán)重。二是占用或破壞基本農(nóng)田的行為復(fù)雜，客觀上給檢查工作帶來難度。我已列舉的那些占用或破壞基本農(nóng)田的現(xiàn)象，其中的原因較復(fù)雜，要逐個剖析、解決，甚至消除這些現(xiàn)象，有一定的難度。三是檢查工作肯定會遇到種種阻力。按照黨中央、國務(wù)院和國土資源部、農(nóng)業(yè)部以及省國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳的要求，這次檢查就是要發(fā)現(xiàn)、糾正和處理問題，對問題突出的，還要進(jìn)一步追究責(zé)任，作出處理。因此，在實(shí)際工作中，我們將不可避免地會遇到各種各樣的阻力和干擾，對這一點(diǎn)同志們務(wù)必要有足夠的認(rèn)識。四是基礎(chǔ)工作薄弱。由于多方面的原因，

19、我市縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門依法主動參與基本農(nóng)田保護(hù)工作的力度不大，工作銜接不緊、程序不清，再加上人員變動頻繁和缺乏工作經(jīng)費(fèi)，目前大多數(shù)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局沒有建立完整的基本農(nóng)田保護(hù)檔案，對本縣(市、區(qū))基本農(nóng)田的面積、分布、占用、審批以及耕地“占補(bǔ)平衡”等具體情況，底子不是很清楚。 對這些困難，同志們必須有充分的思想準(zhǔn)備，在制定檢查方案、開展具體工作的過程中，要緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真分析檢查中可能遇到的各種情況，周密部署，精心安排好檢查工作，確保檢查工作圓滿成功。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作 基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、技術(shù)要求高的國土資源管理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，利在當(dāng)

20、代，功載千秋。為此，各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照工作方案的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多國土資源部門密切配合好，積極爭取黨委、政府的支持，落實(shí)好人員、資金、責(zé)任和任務(wù)，以確保檢查工作的順利開展；要積極主動地全程參與檢查，及時掌握工作動態(tài)情況，研究檢查過程中遇到的各種問題；要層層建立責(zé)任制并強(qiáng)化督查落實(shí)，同時要充分發(fā)動和依靠群眾積極參與。 同志們，這次檢查工作既是貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)的重大工作部署，也是依法加強(qiáng)我市耕地保護(hù)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的具體行動。我們必須以高度的責(zé)任心和神圣的責(zé)任感，周密安排、精心組織，切實(shí)把這次基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作做實(shí)做好

21、，抓出成效。 謝謝大家! 基本農(nóng)田保護(hù)宣傳知識 1、禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。2、禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞基本農(nóng)田的行為，有權(quán)責(zé)令糾正。3、破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處10

22、00元以下罰款。4、違反基本農(nóng)田保護(hù)條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照中華人民共和國土地管理法和中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，從重給予處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田的；（二）超過批準(zhǔn)數(shù)量，非法占用基本農(nóng)田的；（三）非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的；（四）買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田的。5、基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)除法律規(guī)定的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之外的非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田；不準(zhǔn)以退耕還林為名，將平原（平壩）地區(qū)耕作條件良好的基本農(nóng)田納入退耕范圍，違反土地利用總體規(guī)劃隨意減少基本農(nóng)田面積；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；不準(zhǔn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在基本

23、農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴(yán)重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和綠化隔離帶建設(shè)?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的原則和程序基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的原則是：（1）堅(jiān)持“一要吃飯，二要建設(shè)”的土地利用方針，優(yōu)先保護(hù)集中連片和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的耕地；（2）以土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)資源調(diào)查區(qū)劃為依據(jù)；（3）與國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展中長期計(jì)劃和規(guī)劃相適應(yīng)，規(guī)劃年限一般應(yīng)在10年以上；（4）與城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)；（5）以基期年的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)和圖件為基礎(chǔ)資料?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定的程序是：（1）編制土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃；（2）依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，到實(shí)地劃區(qū)定界，落實(shí)保護(hù)標(biāo)志和責(zé)

24、任人；（3）制定有關(guān)基本農(nóng)田保護(hù)管理措施；（4）檢查驗(yàn)收，建立檔案。其中，規(guī)劃的制定程序包括：（1）準(zhǔn)備工作。主要是組織準(zhǔn)備、制定計(jì)劃、資料收集和資料整理。（2）規(guī)劃制定。包括各類規(guī)劃指標(biāo)的預(yù)測和確定，規(guī)劃圖件的制定等。（3）規(guī)劃的報批。QcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgKQcWA3P

25、 tGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGZ7R4I30kA1DkaGtgK tGZ7R4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA7FHYi2CHhI92tgKQcWA3PtGshLs50cLmTWN60eo8Wgqv7XAv2OHUm32WGeaUwYDIAWGMeR4I30kA1DkaGhn3XtKknBYCUDxqA

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