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1、
領導干部學習貫徹落實《問責條例》發(fā)言稿
領導干部學習貫徹落實《問責條例》發(fā)言稿中央日前印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責條例》,突出政治責任突出關鍵少數(shù)突出問題意識突出黨規(guī)特色,充分表明了中央全面從嚴治黨動真格見真保真效, 把黨的
紀律挺起的堅定決心,釋放出失責必問問責必嚴的強烈信號 ,是全面從嚴治黨的制度利器和激發(fā)擔當精神的思想利器。
換屆紀律是考驗干部黨性的政治紀律是確保風清氣正的工作紀律,而嚴肅換屆紀律則是順利推進換屆工作的重要保證是提高選人用人信度的重要保障。
當前,我市
2、正致力打造 “四個特色的區(qū)域中心城 ”奮力譜寫中國夢的宣城篇,同時,市委換屆各項準備工作正在扎實有序推進。
今天的會議是再次昭告社會,要把換屆過程當作學習貫徹落實
《問責條例》的試金石,為宣城的改革發(fā)展穩(wěn)定鼓干勁聚力量。
第一,講擔當重責任,認真落實問責條例不含糊。
要深入學習深刻領會中央出臺 《問責條例》的重大意義和戰(zhàn)略意圖,真正在內心深處形成和增強 “有權必有責有責要擔當失責必追究 ”
的思想共識和行動自覺,切實把管黨治黨責任落實到位。
3、
一要抓學習促入腦入心。
《問責條例》 聚焦全面從嚴治黨, 著力解決諸如黨的領導弱化黨的建設缺失全面從嚴治黨不力, 黨的觀念淡漠組織渙散紀律松弛不擔當不負責不作為亂作為等突出問題, 體現(xiàn)了黨的十八大以管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果,進一步扎緊了依規(guī)治黨的制度籠子。
作為黨員領導干部, 必須深刻領會黨中央意圖, 牢固樹立政治意識大局意識核心意識看齊意識, 自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
要把學習《問責條例》 與學習黨學習習近平總書記系列重要講話精神結合起,既知其然,更知其所以然,吃透《問責條例
4、》的精髓要義。
要深刻認識到,中央出臺《問責條例》的最終目的,不是為了問
責,而是促進負責,督促各級黨組織和黨員領導干部牢記 “權力 ”更多
是責任是擔當,繃緊責任的弦,踐行自己的承諾, 做好自己該做的事,
真正做到堅守初心終身負責。
政府系統(tǒng)廣大黨員特別是領導干部要認真學習, 入腦入心,自覺運用法治思維和法治方式推動工作, 做到正用權依法用權為民用權廉潔用權。
二要抓執(zhí)行促真管真嚴。
貫徹好《問責條例》,根本就在于切實擔起管黨治黨的主體責任第一責任
5、人的責任, 敢于較真碰硬層層傳導壓力, 讓失責必問問責必嚴成為常態(tài)。
要處理好責問與問責的關系。
落點在 “責問 ”。
多批評人才能少處理人,嚴管干部才是愛護干部。
問責前的責問,實際上是對同志負責任的表現(xiàn)。
要在 “責問 ”上下功夫, 做到能責問工作問題勤責問經(jīng)濟問題敢責問敏感問題。
對干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,及時約談提醒教育批評,
扯扯袖子打預防針,讓其紅臉出汗,懸崖勒馬,做
6、到真管真嚴敢管敢嚴長管長嚴。
重點在 “問責 ”。
“責問 ”能保證對問題進行深入的了解,然而只責問不問責,無異于“光打雷不下雨 ”或“雷聲大雨點小 ”。
現(xiàn)實中,一些問題之所以反復出現(xiàn), 主要就是責問之后問責沒有及時跟上,板子沒有打到具體的人,沒有起到警示作用。
沒有問責,責任就難以落實,問題就得不到解決。
因此,責問之后,需要問責的必須問責。
只有用好《中國共產(chǎn)黨問責條例》這一全面從嚴治黨的利器,有錯必糾及時問責
7、,才能既教育犯了錯誤的同志,又警示更多的同志,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
三要抓督查促落實落地。
習近平總書記強調,法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。
要以問題導向倒逼改革, 督促各級黨組織把黨風廉政建設和改革發(fā)展措施同謀劃同部署同實施。
要堅持領導帶頭率先垂范,從市委常委做起,從各級 “一把手 ” 做起,把 “手電筒 ”對著自己照,言行一致當好表率。
各級黨委 (黨組 )紀委 (紀檢組 )要抓好抓實對《問責條例》實施情況的督促
8、檢查,確保各項規(guī)定落到實處。
對于失職失責造成嚴重后果人民群眾反映強烈損害黨執(zhí)政政治基礎的,既要追究主體責任監(jiān)督責任,又要追究領導責任,通過嚴肅問責倒逼責任擔當, 對不敢問責的還要反向問責, 真正讓鐵規(guī)發(fā)力讓禁令生威。
第二,講政治重規(guī)矩,嚴格遵守換屆紀律不違反。
要模范執(zhí)行中央 “九個嚴禁九個一律 ”和省委 “九個必須 ”要求,正確對待換屆與日常工作的關系, 不折不扣把中央省委和市委的各項換屆紀律要求落實到位。
一要堅決把換屆紀律要求牢記心中。
9、
學深學透精神實質。
認真理解和把握中央省委市委對換屆紀律的新規(guī)定新要求, 弄清換屆工作責任工作紀律和工作要求, 自覺在思想上和行動上與黨中央省委市委保持高度一致, 做到履職盡責不失職執(zhí)行紀律不偏向落實要求不走樣。
學以致用規(guī)范行為。
堅持把落實換屆紀律要求與 “兩學一做 ”學習教育緊密結合起, 在換屆工作中保持清醒認識平常心態(tài), 正確對待權力職務利益, 正確處理好組織認可和群眾認同的關系,不妄加揣測,不等待觀望,以堅強的黨性鮮明的態(tài)度接受組織的考驗和人民的檢閱。
10、
凝心聚力推進工作。
站在講政治講大局的高度, 帶頭搞好正面宣傳教育, 運用換屆紀律要求規(guī)范和約束好班子和隊伍思想, 積極引導政府系統(tǒng)干部職工換屆期間思想不松紀律不懈勁頭不降工作不斷, 把心思和精力更多地放在加快發(fā)展改善民生上。
二要堅決把紀律規(guī)矩挺在前面。
嚴守換屆紀律。
對照剛才學習的《中共安徽省紀委機關中共安徽省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》 和有關通報教育片,要深刻理解強化警醒,切實將換屆紀律作為不可逾越的 “紅線 ”不可觸碰的 “高壓線 ”,自覺抵制各
11、種歪風邪氣,堅決做政治上的明白人。
端正換屆態(tài)度。
從本質上講, 換屆就是領導干部新老交替進退留轉的過程, 是對各級領導干部的重大考驗和黨性原則的實際檢驗, 用群眾語言說就是換人。
所以,所有干部要保持良好心態(tài), 牢固樹立正確的權力觀地位觀利益觀和價值觀,以平常之心對待換屆,以感激之心對待組織,以敬畏之心對待紀律,真正做到不為權力所困不為職務所擾不為名利所驅,以優(yōu)良的政治姿態(tài)自覺接受黨和人民的選擇。
切實自省自重。
深刻吸取湖南衡陽破壞選舉案南充
12、拉票賄選案等慘痛教訓, 在原則問題立場問題等 “大是大非 ”面前,始終保持清醒頭腦,自覺抵制說情之風跑要之風拉票之風鉆營之風賄賂之風, 不違法亂紀,不干擾選舉,時刻保持一名共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。
三要堅決把弘揚清風正氣貫穿始終。
監(jiān)督是最好的防腐劑, 也是換屆成功的有效保證, 必須始終把嚴格監(jiān)督貫穿換屆工作全過程, 大力弘揚清風正氣, 積極營造良好政治生態(tài)。
一方面,要自覺主動接受監(jiān)督。
要聽得進意見受得住批評,主動接受干部群眾監(jiān)督社會輿論監(jiān)
督,自覺把接受監(jiān)督
13、的過程作為自我完善自我修復的過程, 時時處處嚴于自律克己慎行,始終保持好清正廉潔的仆形象。
另一方面,要敢于加強監(jiān)督。
對換屆工作中出現(xiàn)的不正之風和腐敗現(xiàn)象, 要敢于抵制敢于批評敢于舉報和反映, 絕不能讓投機鉆營者有機可乘, 絕不能讓鋌而走險者僥幸得逞,絕不能讓觸犯法紀者逃脫懲處, 以強大的監(jiān)督力度確保
換屆順利進行。
第三,講作為重實效,全力抓好當前工作不放松。
習近平總書記強調, 有多大擔當才能干多大事業(yè), 盡多大責任才會有多大成就。
14、
我們要堅持災后重建和經(jīng)濟發(fā)展 “兩手抓 ”“兩手硬 ”,知難而進鍥而不舍,一鼓作氣乘勢而上,在大災之年加油干快發(fā)展保先進爭上游,以各項工作的優(yōu)異成績迎接市第四次黨代會勝利召開, 用擔當?shù)膶嶋H行動詮釋對黨和人民的忠誠。
一要強化問責保證推動經(jīng)濟加快發(fā)展各項措施的落實。
今年上半年, 我市項經(jīng)濟指標有項保持正增長, 絕大多數(shù)指標增幅高于全省水平。
特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長 %,與全省增幅持平,扭轉了自年底以一直低于全省平均水平的態(tài)勢。
工業(yè)用電量國稅收入和人民幣
15、存款余額分別增長 %%和%,均居全省第位,錦斌省長月日在我市檢查指導防汛工作時也給予了充分肯
定。
但少數(shù)指標還不理想實體經(jīng)濟還比較困難有效投入不足問題依然突出,說到底還是責任落實不夠。
我們要嚴格對照政府工作報告確定的各項目標任務, 認真落實市委三屆十四次全會精神,盯住問題找準對策,搶抓機遇加力推進。
特別是加快打贏固定資產(chǎn)投資翻身仗有力有效開展好招商引資和招才引智等工作,確保 “十三五 ”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。
要切實運用問責利器,追究不落實的事,處
16、理不落實的人。
二要通過強化問責保證打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
客觀說,由于遭受嚴重的自然災害,今年農民收入會受到影響,
過去不是貧困戶的,有可能會因災受貧,對今年如期完成 “人脫貧 ” 的目標帶挑戰(zhàn)。
但我們目標不能變要求不能降,要按照 “四個切實 ”和“六個精準”“四個一批 ”的要求,算好時間任務進度和質量 “四筆賬 ”,統(tǒng)籌安排,抓好落實,加快實施脫貧攻堅八項行動, 齊心協(xié)力推進脫貧攻堅,
確保今年名建檔立卡貧困人口在現(xiàn)行標準下全部脫貧。
要加
17、強實地督查督導,通報各地工作進展,研究加快推進舉措,特別是要運用好出臺的《宣城市脫貧攻堅工作問責辦法》 《市直單位包保幫扶貧困村市直單位干部包保幫扶貧困戶考核暫行辦法》 ,對未完成年度減貧計劃任務等六種情形,堅決實行問責。
同時著眼鞏固提升, 提前考慮在確保明年貧困村全部出列上下更大的功夫。
三要以零容忍態(tài)度實行問責確保大局和諧穩(wěn)定。
當前正值換屆的重要時期, 只有人心不散工作不斷, 才能以團結穩(wěn)定的良好局面迎接市黨代會的勝利召開。
當前正值夏季高溫,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。
18、
因此安全穩(wěn)定工作不得半點松懈馬虎, 稍有閃失就有可能放大影響,引起社會各方高度關注,甚至被一些別有用心的人炒作利用。
全市政府系統(tǒng)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦, 強化紅線意識和底線思維,切實做到守土有責守土負責守土盡責, 黨政領導的領導責任行
業(yè)部門的監(jiān)管責任企業(yè)的主體責任都要切實履行到位, 通過深入開展安全大檢查信訪大排查,持續(xù)保持好社會大局和諧穩(wěn)定。
扭住遏制重特大事故這個 “牛鼻子 ”。
抓緊建立風險隱患的雙重預防性工作機制, 切實加強安全生產(chǎn)頭治
19、理,深入開展安全隱患排查整治,推進安全生產(chǎn)工作全面提升。
抓住重點行業(yè)領域這個 “關鍵點 ”。
抓好淹沒區(qū)域的安全生產(chǎn)交通運輸安全暑期青少年防溺水消防
安全高溫期間施工安全危險化學品和煙花爆竹管理等工作, 切實做好臺風和強對流等特殊氣候變化的應對工作,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
用好依法治安這個 “鐵手腕 ”。
切實轉變執(zhí)法方式加大執(zhí)法力度, 綜合運用項目核準用地審批信貸融資等手段,不斷提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
奏響妥善解決信訪問題這支 “
20、和諧曲 ”。
下力氣抓好矛盾糾紛排查化解, 做好信訪信息零報告工作, 摸清
重點信訪人員底數(shù),對具有苗頭性潛在性傾向性的問題 ,落實責任,
扎實化解,做到早預警早防范早化解 ;對重大信訪矛盾不穩(wěn)定因素和
突發(fā)性事實行重點排查, 力爭把矛盾控制在最小范圍內化解在最初的
萌芽狀態(tài)。
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