煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(DOCX 138頁(yè))

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1、附件2 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 (試行) 第1部分 總 則 一、基本條件 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以下基本條件: 1.采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效; 2.礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證; 3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患; 4.建立礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)承諾制度,礦長(zhǎng)每年向全體職工公開(kāi)承諾,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”,及時(shí)消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)條件,保護(hù)礦工生命安全。 二、等級(jí)設(shè)定 煤礦安全生產(chǎn)

2、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。一級(jí)為最高級(jí)。 三、工作要求 1.建立和保持 煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體。應(yīng)通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強(qiáng)化培訓(xùn),使煤礦達(dá)到并持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),保障安全生產(chǎn)。 2.目標(biāo)與計(jì)劃 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計(jì)劃,并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。 3.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu),各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入 保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi),持續(xù)改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。 5.技術(shù)保障 健全技術(shù)管理體系,

3、完善工作制度,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新;作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位。 6.現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制 加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過(guò)程管控和現(xiàn)場(chǎng)管理,定期開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。 7.持續(xù)改善 煤礦取得的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),是煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門在考核定級(jí)時(shí),對(duì)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀的測(cè)評(píng),是對(duì)煤礦執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況的考核認(rèn)定。取得等級(jí)的煤礦應(yīng)在取得的等級(jí)基礎(chǔ)上,有目的、有計(jì)劃地持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施,規(guī)范員工安全行為,進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件,使煤礦持續(xù)保持考核定級(jí)時(shí)的安全生產(chǎn)條件,并不斷

4、提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。 四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 1.井工煤礦 (1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定; (2)事故隱患排查治理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。 (3)通風(fēng)??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“通風(fēng)”的規(guī)定。 (4)地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量”的規(guī)定。 (5)采煤??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“采煤”的規(guī)定。 (6)掘進(jìn)??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。 (7)機(jī)電??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“機(jī)電”的規(guī)定。 (8)運(yùn)輸??己?/p>

5、內(nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“運(yùn)輸”的規(guī)定。 (9)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 (10)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。 (11)調(diào)度和地面設(shè)施??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。 2.露天煤礦 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下13個(gè)部分: (1)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核內(nèi)容執(zhí)行第2部分“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”的規(guī)定。 (2)事故隱患排查治理考核內(nèi)容執(zhí)行第3部分“事故隱患排查治理”的規(guī)定。 (3)鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第13部分“露天煤礦”的規(guī)定。

6、 (4)職業(yè)衛(wèi)生??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。 (5)安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理??己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第11部分“安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理”的規(guī)定。 (6)調(diào)度和地面設(shè)施。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“調(diào)度和地面設(shè)施”的規(guī)定。 五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 (1)井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-1。 表1-1 井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)重表 序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重(ai) 1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.10 2 事故隱患排查治理 100

7、 0.10 3 通風(fēng) 100 0.16 4 地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量 100 0.11 5 采煤 100 0.09 6 掘進(jìn) 100 0.09 7 機(jī)電 100 0.09 8 運(yùn)輸 100 0.08 9 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.06 10 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.06 11 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.06 (2)按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。 (3) 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(1)計(jì)算: …………………………………(

8、1) 式中: M——井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; Mi——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; ai——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等11個(gè)部分的權(quán)重值。 2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分方法 (1) 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分,采用各項(xiàng)得分乘以權(quán)重的方式計(jì)算,各部分的權(quán)重見(jiàn)表1-2。 表1-2 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分權(quán)

9、重表 序號(hào) 名稱 標(biāo)準(zhǔn)分值 權(quán)重(bi) 1 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 100 0.10 2 事故隱患排查治理 100 0.10 3 鉆孔 100 0.05 4 爆破 100 0.11 5 采裝 100 0.11 6 運(yùn)輸 100 0.12 7 排土 100 0.09 8 機(jī)電 100 0.09 9 邊坡 100 0.05 10 疏干排水 100 0.05 11 職業(yè)衛(wèi)生 100 0.05 12 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 100 0.04 13 調(diào)度和地面設(shè)施 100 0.04 (2)按照

10、露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評(píng)分表進(jìn)行打分。 (3)各項(xiàng)考核得分乘以其權(quán)重之和即為露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分,采用式(2)計(jì)算: …………………………………(2) 式中: N——露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; Ni——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分; bi——安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運(yùn)輸、排土、機(jī)電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度和地面設(shè)施等13部分的權(quán)重。 (4)在考核

11、評(píng)分中,如缺項(xiàng),可將該部分的加權(quán)分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式(3): ……………………………(3) 式中: T——實(shí)得分?jǐn)?shù); Q——加權(quán)得分?jǐn)?shù); P——缺項(xiàng)加權(quán)分?jǐn)?shù)(缺項(xiàng)權(quán)重值乘以100)。 \ 第2部分 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 一、工作要求 1.組織機(jī)構(gòu)與制度 建立礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作體系,明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門。 2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 (1)年度辨識(shí)評(píng)估。每年底礦長(zhǎng)組織開(kāi)展年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。 (2)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估。以下情況,應(yīng)進(jìn)

12、行專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估: a.新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前; b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí); c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前; d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。 3.安全風(fēng)險(xiǎn)管控 (1)內(nèi)容要求 a.建立礦長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險(xiǎn)定期檢查分析工作機(jī)制,檢查安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,評(píng)估管控效果,完善管控措施。 b.建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)

13、生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善; c.重大安全風(fēng)險(xiǎn)有專門的管控方案,管控責(zé)任明確,人員、資金有保障。 (2)現(xiàn)場(chǎng)檢查 跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。 (3)公告警示 及時(shí)公告重大安全風(fēng)險(xiǎn)。 4.保障措施 (1)采用信息化管理手段開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。 (2)定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)。 二、評(píng)分方法 1.按表2-1評(píng)分,總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算: …………………………………

14、(1) 式中 : A——實(shí)得分?jǐn)?shù); B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù); C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表2-1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 項(xiàng)目 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn) 分值 評(píng)分方法 得分 一、工作機(jī)制(10分) 職責(zé)分工 1.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系,礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未建立責(zé)任體系不得分,隨機(jī)抽查,礦領(lǐng)導(dǎo)1人不清楚職責(zé)扣1分 2.有負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的管理部門 2 查資料。未明確管理部門不得分 制度建設(shè) 建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度,明確安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨

15、識(shí)、評(píng)估、管控工作流程 4 查資料。未建立制度不得分,辨識(shí)范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分 二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估(40分) 年度辨識(shí)評(píng)估 每年底礦長(zhǎng)組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)進(jìn)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),重點(diǎn)對(duì)井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);及時(shí)編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施;將辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案 10 查資料。未開(kāi)

16、展辨識(shí)或辨識(shí)組織者不符合要求不得分,辨識(shí)內(nèi)容(危險(xiǎn)因素不存在的除外)缺1項(xiàng)扣2分,評(píng)估報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施缺1項(xiàng)扣2分,辨識(shí)成果未體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分 專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估 新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí): 1.專項(xiàng)辨識(shí)由總工程師組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行; 2.重點(diǎn)辨識(shí)地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn); 3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)管控措施; 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等 8 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開(kāi)展辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織者不符合要求扣2分,辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)

17、成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分 生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素(露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù))等發(fā)生重大變化時(shí),開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí): 1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行; 2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn); 3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施; 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程 8 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開(kāi)展辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織者不符合要求扣2分,辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分 啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門揭

18、煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,開(kāi)展1次專項(xiàng)辨識(shí): 1.專項(xiàng)辨識(shí)由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))進(jìn)行; 2.重點(diǎn)辨識(shí)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn); 3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施; 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù) 8 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開(kāi)展辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織者不符合要求扣2分,辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分 本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開(kāi)展1次針對(duì)性的專

19、項(xiàng)辨識(shí); 1.專項(xiàng)辨識(shí)由礦長(zhǎng)組織分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)科室進(jìn)行; 2.識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū); 3.補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單并制定相應(yīng)的管控措施; 4.辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件 6 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未開(kāi)展辨識(shí)不得分,辨識(shí)組織者不符合要求扣2分,辨識(shí)內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分,風(fēng)險(xiǎn)清單、管控措施、辨識(shí)成果未在應(yīng)用中體現(xiàn)缺1項(xiàng)扣1分 三、安全風(fēng)險(xiǎn)管控(35分) 管控措施 1.重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由礦長(zhǎng)組織實(shí)施,有具體工作方案,人員、技術(shù)、資金有保障 5 查資料。組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術(shù)、

20、資金不明確、不到位1項(xiàng)扣1分 2.在劃定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未設(shè)定人數(shù)上限不得分,超1人扣0.5分 定期檢查 1.礦長(zhǎng)每月組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析,針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn),明確責(zé)任分工 8 查資料。未組織分析評(píng)估不得分,分析評(píng)估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應(yīng)調(diào)整或月度管控重點(diǎn)不明確1處扣2分,責(zé)任不明確1處扣1分 2.分管負(fù)責(zé)人每旬組織對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析,檢查管

21、控措施落實(shí)情況,改進(jìn)完善管控措施 8 查資料。未組織分析評(píng)估不得分,分析評(píng)估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應(yīng)調(diào)整1處扣2分 現(xiàn)場(chǎng)檢查 按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改 6 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實(shí)情況或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)整改1處扣2分 公告警示 在井口(露天煤礦交接班室)或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施 4 查現(xiàn)場(chǎng)。未公示不得分,公告內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分 四、保障措施(15

22、分) 信息管理 采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過(guò)程的信息化管理 4 查現(xiàn)場(chǎng)。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分,功能每缺1項(xiàng)扣1分 教育培訓(xùn) 1.入井(坑)人員和地面關(guān)鍵崗位人員安全培訓(xùn)內(nèi)容包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 6 查資料。培訓(xùn)內(nèi)容不符合要求1處扣 1分 2.每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí)1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù) 5 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未組織學(xué)習(xí)不得分,現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)相關(guān)學(xué)習(xí)人員,1人未參加學(xué)習(xí)扣1分 得分合計(jì): 第3部分 事故隱患排查治理 一、工作要求 1.工作機(jī)

23、制 (1)建立健全事故隱患排查治理責(zé)任體系; (2)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí),按事故隱患等級(jí)進(jìn)行治理、督辦、驗(yàn)收。 2.事故隱患排查 (1)建立事故隱患排查工作機(jī)制,制定排查計(jì)劃,明確排查內(nèi)容和排查頻次; (2)排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位; (3)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書(shū)面報(bào)告,建立事故隱患排查臺(tái)賬和重大事故隱患信息檔案。 3.事故隱患治理 (1)分級(jí)治理 a.事故隱患實(shí)施分級(jí)治理,不同等級(jí)的事故隱患由相應(yīng)層級(jí)的單位(部門)負(fù)責(zé); b.事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,重大事故隱患治理方案由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施。

24、(2) 安全措施 事故隱患治理過(guò)程中必須采取安全技術(shù)措施。對(duì)治理過(guò)程危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過(guò)程中有專人現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)督,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。 4.監(jiān)督管理 (1)事故隱患治理實(shí)施分級(jí)督辦,對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí),加大督辦力度;事故隱患治理完成,經(jīng)驗(yàn)收合格后予以銷號(hào),解除督辦; (2)及時(shí)通報(bào)事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督。 5.保障措施 (1)采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理; (2)定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析; (3)定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理

25、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。 二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患: 1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的; 2.未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度的; 3.未分別配備礦長(zhǎng)和分管安全的副礦長(zhǎng)的; 4.將煤礦承包或者托管給沒(méi)有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個(gè)人的; 5.煤礦實(shí)行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的;承包方(承托方)再次將煤礦承包(托管)給其他單位或者個(gè)人的; 6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨(dú)立工程承包(托管)給其他企業(yè)或者個(gè)人的; 7.改制煤礦在改制期

26、間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的,或者未健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的;完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。 三、評(píng)分方法 1.按表3-1評(píng)分,總分為100分。按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算: …………………………………(1) 式中 : A——實(shí)得分?jǐn)?shù); B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù); C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表3-1 煤礦事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 項(xiàng)目 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方法 得分 一、工作機(jī)制(10分) 職責(zé)分工 1

27、.有負(fù)責(zé)事故隱患排查治理管理工作的部門 2 查資料。無(wú)管理部門不得分 2.建立事故隱患排查治理工作責(zé)任體系,明確礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))、班組、崗位人員職責(zé)明確 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。責(zé)任未分工或不明確不得分,礦領(lǐng)導(dǎo)不清楚職責(zé) 1人扣2分、部門負(fù)責(zé)人不清楚職責(zé)1人扣0.5分 分級(jí)管理 對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行分級(jí),并按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)層級(jí)的單位(部門)、人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)扣2分,責(zé)任單位和人員不明確1項(xiàng)扣1分 二、事故隱患排查(30分) 基礎(chǔ)工作

28、 編制事故隱患年度排查計(jì)劃,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未編制排查計(jì)劃或未落實(shí)執(zhí)行不得分 周期范圍 1.礦長(zhǎng)每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位(區(qū)隊(duì))開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員 6 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣2分,未制定工作方案扣1分、方案內(nèi)容缺1項(xiàng)扣0.5分 2.礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對(duì)分管領(lǐng)域進(jìn)行1次全面的事故隱患排查 6 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。分管負(fù)責(zé)人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)

29、扣2分 3.生產(chǎn)期間,每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查 5 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項(xiàng)扣1分 4.崗位作業(yè)人員作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行排查不得分 登記上報(bào) 1.建立事故隱患排查臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患 3 查資料。未建立臺(tái)賬不得分,登記不全缺1項(xiàng)扣0.5分 2.排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書(shū)面報(bào)告,并建立重大事故隱患信息檔案 2 查資料。不符合要求不得分 三、事故隱患治理(25分) 分級(jí)治理 1.事故隱患治理符合責(zé)任、

30、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求 2 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求不得分 2.重大事故隱患由礦長(zhǎng)組織制定專項(xiàng)治理方案,并組織實(shí)施;治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào) 6 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分,治理方案未及時(shí)上報(bào)扣2分 3.不能立即治理完成的事故隱患,由治理責(zé)任單位(部門)主要責(zé)任人按照治理方案組織實(shí)施 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。組織者不符合要求或未按方案組織實(shí)施不得分 4.能夠立即治理完成的事故隱患,當(dāng)班采取措施,及時(shí)治理消除,并做好記錄 5 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)班未采取措施或未及時(shí)治理不得分,不做記錄扣3分,記錄不全1處扣0.5分 安全措施

31、 1.事故隱患治理有安全技術(shù)措施,并落實(shí)到位 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。沒(méi)有措施、措施不落實(shí)不得分 2.對(duì)治理過(guò)程危險(xiǎn)性較大的事故隱患,治理過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)有專人指揮,并設(shè)置警示標(biāo)識(shí);安檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專人指揮不得分、未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)扣1分、沒(méi)有安檢員監(jiān)督扣1分 四、監(jiān)督管理 (20分) 治理督辦 1.事故隱患治理督辦的責(zé)任單位(部門)和責(zé)任人員明確; 2.對(duì)未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由上一層級(jí)單位(部門)和人員實(shí)施督辦; 3.掛牌督辦的重大事故隱患,治理責(zé)任單位(部門)及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展,并按規(guī)定上報(bào) 7 查資料。督辦責(zé)任不明確、不落實(shí)1次

32、扣2分,未實(shí)行提級(jí)督辦1次扣2分,未及時(shí)記錄或上報(bào)1次扣2分 驗(yàn)收銷號(hào) 1.煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗(yàn)收責(zé)任單位(部門)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后予以銷號(hào) 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行驗(yàn)收不得分,驗(yàn)收單位不符合要求扣2分,驗(yàn)收不合格即銷號(hào)的不得分 2.負(fù)有煤礦安全監(jiān)管職責(zé)的部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書(shū)面報(bào)告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門(單位) 4 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定報(bào)告不得分 公示監(jiān)督 1.每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況; 2.及時(shí)在井口(露天煤礦交接班室)或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點(diǎn)、主要內(nèi)容、治理時(shí)限、責(zé)任

33、人、停產(chǎn)停工范圍; 3.建立事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布事故隱患舉報(bào)電話,接受從業(yè)人員和社會(huì)監(jiān)督 5 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未定期通報(bào)、未及時(shí)公告扣2分,通報(bào)和公告內(nèi)容每缺1項(xiàng)扣1分,未設(shè)立舉報(bào)電話扣2分,接到舉報(bào)未核查或核實(shí)后未進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扣2分 五、保障措施(15分) 信息管理 采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過(guò)程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理 3 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分 改進(jìn)完善 礦長(zhǎng)每月組織召開(kāi)事故隱患治理會(huì)議,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào),分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措

34、施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告 3 查資料。未召開(kāi)會(huì)議定期通報(bào)、未編制報(bào)告不得分,報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣2分 資金保障 建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障 3 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未建立并執(zhí)行制度不得分,資金無(wú)保障扣2分 專項(xiàng)培訓(xùn) 每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn) 3 查資料。未按要求開(kāi)展培訓(xùn)不得分 考核管理 1.建立日常檢查制度,對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查; 2.檢查結(jié)果納入工作績(jī)效考核 3 查資料。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結(jié)果未運(yùn)用扣1分 得分合計(jì):

35、 第4部分 通 風(fēng) 一、工作要求(風(fēng)險(xiǎn)管控) 1.通風(fēng)系統(tǒng) (1)礦井通風(fēng)方式、方法符合《煤礦井工開(kāi)采通風(fēng)技術(shù)條件》(AQ1028,以下簡(jiǎn)稱AQ1028)規(guī)定。礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置,1用1備;反風(fēng)設(shè)施完好,反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定; (2)礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確,風(fēng)量分配合理,井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量;礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。 2.局部通風(fēng) (1)掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì),選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒; (2)局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;

36、 (3)局部通風(fēng)機(jī)無(wú)循環(huán)風(fēng)。 3.通風(fēng)設(shè)施 按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施;設(shè)施可靠,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控;設(shè)施位置合理,墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。 4.瓦斯管理 (1)按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限; (2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項(xiàng)措施,做到安全排放,無(wú)“一風(fēng)吹”。 5.突出防治 有防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進(jìn)。 6.瓦斯抽采 (1)瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測(cè)參數(shù)等符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027,以下簡(jiǎn)稱AQ1027)規(guī)定; (2)瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、

37、可靠,抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求; (3)積極利用抽采瓦斯。 7.安全監(jiān)控 安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201,以下簡(jiǎn)稱AQ6201)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029,以下簡(jiǎn)稱AQ1029)和《煤礦安全規(guī)程》的要求,維護(hù)、調(diào)校、檢定到位,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。 8.防滅火 (1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行正常; (2)開(kāi)采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作; (3)井上、下消防材料庫(kù)設(shè)置和庫(kù)內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。 9.粉塵防治

38、 (1)防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求; (2)隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》(AQ1020,以下簡(jiǎn)稱AQ1020)規(guī)定; (3)綜合防塵措施完善,防塵設(shè)備、設(shè)施齊全,使用正常。 10.井下爆破 (1)按《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)和管理井下爆炸物品庫(kù),爆炸物品庫(kù)存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行; (2)井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說(shuō)明書(shū)進(jìn)行,爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度; (3)正確處理拒爆、殘爆。 11.基礎(chǔ)管理 (1)建立組織保障體系,設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)管理制度,明確人員負(fù)責(zé),有序有效開(kāi)展工作; (2)按規(guī)定繪制圖

39、紙,完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符; (3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能,規(guī)范操作,無(wú)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)行為,作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。 二、重大事故隱患判定 1.通風(fēng)系統(tǒng)重大事故隱患: (1)礦井總風(fēng)量不足的; (2)沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的; (3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的; (4)沒(méi)有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的; (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開(kāi)采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回

40、風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒(méi)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的; (6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的; (7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 2.局部通風(fēng)重大事故隱患: 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。 3.瓦斯管理重大事故隱患: (1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的; (2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 4.突出防治重大事故隱患: (1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的; (2)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的; (3)煤與瓦斯突出礦井

41、未按規(guī)定采取防治突出措施的; (4)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的; (5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的; (6)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外)。 5.瓦斯抽采重大事故隱患: (1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的; (2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的; (3)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。 6.安全

42、監(jiān)控重大事故隱患: (1)突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的; (2)高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的; (3)高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒(méi)有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的,或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。 7.防滅火重大事故隱患: (1)開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的; (2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的; (3)有自然發(fā)火征兆沒(méi)有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。 8.井下爆破重大事故隱患: 未按

43、礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。 9.基礎(chǔ)管理重大事故隱患: 沒(méi)有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評(píng)分方法 1.按表4-1評(píng)分,通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照所檢查存在的問(wèn)題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.以11個(gè)大項(xiàng)的最低分作為通風(fēng)部分得分。 3.“局部通風(fēng)”大項(xiàng)以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分;“通風(fēng)設(shè)施”大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分;不涉及的大項(xiàng),如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項(xiàng)不考核。 4.大項(xiàng)內(nèi)容中缺項(xiàng)時(shí),按式(1)進(jìn)行折算: …………………………………(1

44、) 式中: A——實(shí)得分?jǐn)?shù); B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù); C——檢查得分?jǐn)?shù)。 表4-1 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 項(xiàng)目 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 基本要求 標(biāo)準(zhǔn)分值 評(píng)分方法 得分 一、通風(fēng)系統(tǒng)(100分) 系統(tǒng)管理 1.全礦井、一翼或者一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí),編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施,經(jīng)礦總工程師審批;井下爆炸物品庫(kù)、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng) 20 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)(巷道貫通)無(wú)審批措施的扣10分,其他1處不符合要求扣5分 2.井下沒(méi)有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的擴(kuò)

45、散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面;對(duì)于允許布置的串聯(lián)通風(fēng),制定安全技術(shù)措施,其中開(kāi)拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開(kāi)掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中的安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,其他串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批 20 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣10分 3.采區(qū)專用回風(fēng)巷不用于運(yùn)輸、安設(shè)電氣設(shè)備,突出區(qū)不行人;專用回風(fēng)巷道維修時(shí)制定專項(xiàng)措施,經(jīng)礦總工程師審批 5 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣2分 4.裝有主要通風(fēng)機(jī)的回風(fēng)井口的防爆門符合規(guī)定,每6個(gè)月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實(shí)施有總結(jié)報(bào)

46、告,并達(dá)到反風(fēng)效果 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)扣5分,其他1處不符合要求扣2分 風(fēng)量配置 1.新安裝的主要通風(fēng)機(jī)投入使用前,進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,投入使用后每5年至少進(jìn)行1次性能測(cè)定;礦井通風(fēng)阻力測(cè)定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查資料。通風(fēng)機(jī)性能或者通風(fēng)阻力未測(cè)定的不得分,其他1處不符合要求扣1分 2.礦井每年進(jìn)行1次通風(fēng)能力核定;每10天至少進(jìn)行1次井下全面測(cè)風(fēng),井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計(jì)算所需風(fēng)量 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行通風(fēng)能力核定不得分,其他1處不符合要求扣5分 3.礦井有效風(fēng)量率不低于85%;礦井外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定1

47、次,外部漏風(fēng)率在無(wú)提升設(shè)備時(shí)不得超過(guò)5%,有提升設(shè)備時(shí)不得超過(guò)15% 10 查資料。未測(cè)定扣5分,有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個(gè)百分點(diǎn)扣1分 4.采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3;其他通風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的4/5;礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定;礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定 10 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。巷道斷面1處(長(zhǎng)度按5m計(jì))不符或者阻力超規(guī)定扣2分;風(fēng)速不符合要求1處扣5分 5.礦井主要通風(fēng)機(jī)安設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù) 5 查現(xiàn)場(chǎng)。未安監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分 二

48、、局部通風(fēng)(100分) 裝備措施 1.掘進(jìn)通風(fēng)方式符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,實(shí)行掛牌管理,不發(fā)生循環(huán)風(fēng);不出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng),有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)通風(fēng)安全技術(shù)措施 35 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分;無(wú)計(jì)劃停風(fēng)1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分 2.局部通風(fēng)機(jī)設(shè)備齊全,裝有消音器(低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外),吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中,地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m,且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無(wú)淋水、積

49、水、淤泥和雜物;局部通風(fēng)機(jī)離巷道底板高度不小于0.3m 15 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 風(fēng)筒敷設(shè) 1.風(fēng)筒末端到工作面的距離和自動(dòng)切換的交叉風(fēng)筒接頭的規(guī)格、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定 10 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣5分 2.使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒,實(shí)行編號(hào)管理。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密,無(wú)破口(末端20m除外),無(wú)反接頭;軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊,硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固 15 查現(xiàn)場(chǎng)。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分;其他1處不符合要求扣0.5分 3.風(fēng)筒吊掛平、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處;風(fēng)筒不被摩擦、擠壓 15 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣0.

50、5分 4.風(fēng)筒拐彎處用彎頭或者骨架風(fēng)筒緩慢拐彎,不拐死彎;異徑風(fēng)筒接頭采用過(guò)渡節(jié),無(wú)花接 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣1分 三、通風(fēng)設(shè)施(100分) 設(shè)施管理 1.及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施(指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋),設(shè)施墻(橋)體采用不燃性材料構(gòu)筑,其厚度不小于0.5m(防突風(fēng)門、風(fēng)窗墻體不小于0.8m),嚴(yán)密不漏風(fēng) 15 查現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時(shí)不得分;其他1處不符合要求扣10分 2.密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實(shí),四周有不少于0.1m的裙邊,周邊及圍巖不漏風(fēng);墻面平整、無(wú)裂縫、重縫和空縫,并進(jìn)行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內(nèi)

51、凸凹深度不大于10mm 7 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 3.設(shè)施5m范圍內(nèi)支護(hù)完好,無(wú)片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥 4 查現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求不得分 4.設(shè)施統(tǒng)一編號(hào),每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說(shuō)明及檢查維護(hù)記錄牌 4 查現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求不得分 密閉 1.密閉位置距全風(fēng)壓巷道口不大于5m,設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo),距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄;密閉前無(wú)瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開(kāi)(在用的管路采取絕緣措施處理除外) 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 2.密閉內(nèi)有水時(shí)設(shè)有反水池或者反水管,采空區(qū)密閉設(shè)有觀測(cè)孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門或者帶有

52、水封結(jié)構(gòu) 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 風(fēng)門風(fēng)窗 1.每組風(fēng)門不少于2道,其間距不小于5m(通車風(fēng)門間距不小于1列車長(zhǎng)度),主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門,其數(shù)量不少于2道;通車風(fēng)門按規(guī)定設(shè)置和管理,并有保護(hù)風(fēng)門及人員的安全措施 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 2.風(fēng)門能自動(dòng)關(guān)閉,并連鎖,使2道風(fēng)門不能同時(shí)打開(kāi);門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏風(fēng);風(fēng)窗有可調(diào)控裝置,調(diào)節(jié)可靠 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 3.風(fēng)門、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾,軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻,電纜、管路孔堵嚴(yán),風(fēng)筒穿過(guò)風(fēng)門(風(fēng)窗)墻體時(shí),

53、在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 風(fēng)橋 1.風(fēng)橋兩端接口嚴(yán)密,四周為實(shí)幫、實(shí)底,用混凝土澆灌填實(shí);橋面規(guī)整不漏風(fēng) 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 2.風(fēng)橋通風(fēng)斷面不小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度小于30°;風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等 10 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 四、瓦斯管理(100分) 鑒定及措施 1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測(cè)定和礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定 10 查資料。未鑒定、測(cè)定不得分 2.編制年度瓦斯治理技術(shù)方案及安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格落實(shí)

54、 15 查資料。未編制1項(xiàng)扣5分;其他1處不符合要求扣1分 瓦斯檢查 1.礦長(zhǎng)、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工等下井時(shí),攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀。瓦斯檢查工下井時(shí)攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀和光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀 10 查現(xiàn)場(chǎng)或者資料。不符合要求1處扣2分 2.瓦斯檢查符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯檢查工在井下指定地點(diǎn)交接班,有記錄 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯檢查班報(bào)(臺(tái)賬)“三對(duì)口”;瓦斯檢查日?qǐng)?bào)及時(shí)上報(bào)礦長(zhǎng)、總工程師簽字,并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)

55、。不符合要求1處扣1分 現(xiàn)場(chǎng)管理 1.采掘工作面及其他地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定;瓦斯超限立即切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限原因,落實(shí)防治措施 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。瓦斯超限1次扣5分;其他1處不符合要求扣1分 2.臨時(shí)停風(fēng)地點(diǎn)停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設(shè)置柵欄和警示標(biāo)志;長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)在24h內(nèi)封閉完畢。停風(fēng)區(qū)內(nèi)甲烷或者二氧化碳濃度達(dá)到3.0%或者其他有害氣體濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不立即處理時(shí),在24h內(nèi)予以封閉,并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導(dǎo)電物體 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定執(zhí)行1項(xiàng)扣10分 3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項(xiàng)措施,經(jīng)礦

56、總工程師批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行,且有記錄;采煤工作面不使用局部通風(fēng)機(jī)稀釋瓦斯 10 查資料。無(wú)措施或者未執(zhí)行不得分;其他1處不符合要求扣5分 五、突出防治(100分) 突出管理 1.編制礦井、水平、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并嚴(yán)格執(zhí)行 25 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未編審設(shè)計(jì)不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分 2.區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果、區(qū)域防突措施、保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)及區(qū)域驗(yàn)證結(jié)果經(jīng)礦總工程師審批,按預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果,采取相應(yīng)防突措施 25 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。未審批不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣15分

57、 3.突出煤層采掘工作面編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批,實(shí)施中及時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作出補(bǔ)充修改,并嚴(yán)格執(zhí)行 25 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未編審設(shè)計(jì)及措施或者未執(zhí)行不得分;執(zhí)行不嚴(yán)格1處扣5分 設(shè)備設(shè)施 壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求 25 查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 六、瓦斯抽采(100分) 抽采系統(tǒng) 1.瓦斯抽采設(shè)施、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求 15 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣5分 2.編制瓦斯抽采工程(包括鉆場(chǎng)、鉆孔、管路、抽采巷等)設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)施工 15 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不

58、符合要求1處扣2分 檢查與管理 1.對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期人工檢測(cè)比對(duì),泵站每2h至少1次,主干、支管及抽采鉆場(chǎng)每周至少1次,根據(jù)實(shí)際測(cè)定情況對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié) 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定檢測(cè)核實(shí)的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分 2.井上下敷設(shè)的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。每10天至少檢查1次抽采管路系統(tǒng),并有記錄。抽采管路無(wú)破損、無(wú)漏氣、無(wú)積水;抽采管路離地面高度不小于0.3m(采空區(qū)留管除外) 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。管路損壞或者與帶電物體接觸不得分;其他1處不符合要求扣1分 3.抽采鉆場(chǎng)及鉆

59、孔設(shè)置管理牌板,數(shù)據(jù)填寫(xiě)及時(shí)、準(zhǔn)確,有記錄和臺(tái)賬 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣0.5分 4.高瓦斯、突出礦井計(jì)劃開(kāi)采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量,生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡 15 查資料。不符合要求不得分 5.礦井瓦斯抽采率符合《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求 10 查資料。不符合要求不得分 七、安全監(jiān)控(100分) 裝備設(shè)置 1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備“風(fēng)電、甲烷電、故障”閉鎖及手動(dòng)控制斷電閉鎖功能和實(shí)時(shí)上傳監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的功能;傳感器、分站備用量不少于應(yīng)配備數(shù)量的20% 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。系統(tǒng)功能不全扣5分,其他1處不符合要求扣2分

60、 2.安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量、位置、報(bào)警濃度、斷電濃度、復(fù)電濃度、電纜敷設(shè)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,設(shè)備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)裝備實(shí)行掛牌管理 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)警、斷電、復(fù)電1處不符合要求扣5分;其他1處不符合要求扣2分 3.安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)雙機(jī)熱備,連續(xù)運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備用主機(jī)應(yīng)在5min內(nèi)自動(dòng)投入工作。中心站設(shè)雙回路供電,并配備不小于2h在線式不間斷電源。中心站設(shè)備設(shè)有可靠的接地裝置和防雷裝置。站內(nèi)設(shè)有錄音電話 15 查現(xiàn)場(chǎng)或資料。不符合要求1處扣2分 4.分站、傳感器等在井下連續(xù)使用6~12個(gè)月升井全面檢修,井下監(jiān)控設(shè)備的完好率為10

61、0%,監(jiān)控設(shè)備的待修率不超過(guò)20%,并有檢修記錄 10 查資料或現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定升井檢修1次(臺(tái))扣3分,其他1處不符合要求扣1分 檢測(cè)試驗(yàn) 安全監(jiān)控設(shè)備每月至少調(diào)校、測(cè)試1次;采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標(biāo)準(zhǔn)氣樣和空氣樣在設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)至少調(diào)校1次,并有調(diào)校記錄;甲烷電閉鎖和風(fēng)電閉鎖功能每15天測(cè)試1次,其中,對(duì)可能造成局部通風(fēng)機(jī)停電的,每半年測(cè)試1次,并有測(cè)試簽字記錄 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 監(jiān)控設(shè)備 1.安全監(jiān)控設(shè)備中斷運(yùn)行或者出現(xiàn)異常情況,查明原因,采取措施及時(shí)處理,其間采用人工檢測(cè),并有記錄 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5

62、分 2.安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設(shè)置在礦調(diào)度室,24h有監(jiān)控人員值班 10 查現(xiàn)場(chǎng)和資料。1處不符合要求不得分 資料管理 有監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)記錄、運(yùn)行日志,安全監(jiān)控日?qǐng)?bào)表經(jīng)礦長(zhǎng)、總工程師簽字;建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。數(shù)據(jù)無(wú)備份或者數(shù)據(jù)庫(kù)缺少數(shù)據(jù)扣5分,其他1處不符合要求扣2分 八、防滅火(100分) 防治措施 1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行煤層的自燃傾向性鑒定,制定礦井防滅火措施,建立防滅火系統(tǒng),并嚴(yán)格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分 2.開(kāi)采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面

63、作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 3.井下易燃物存放符合規(guī)定,進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 4.每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片,繪制火區(qū)位置關(guān)系圖;啟封火區(qū)有計(jì)劃和安全措施,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 10 查資料。不符合要求1處扣5分 設(shè)施設(shè)備 1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設(shè)置井上、下消防材料庫(kù),配足消防器材,且每季度至少檢查1次 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。缺消防材料庫(kù)不得分,其他1處不符合要求扣1分

64、2.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫(kù)、機(jī)電設(shè)備硐室、檢修硐室、材料庫(kù)等地點(diǎn)的支護(hù)和風(fēng)門、風(fēng)窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點(diǎn),均在災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中明確規(guī)定 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分 3.礦井設(shè)有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每隔100m(在帶式輸送機(jī)的巷道中每隔50m)設(shè)置支管和閥門,并正常使用。地面消防水池保持不少于200m3的水量,每季度至少檢查1次 10 查現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)消防水池或者水量不足不得分;缺支管、閥門,1處扣2分;其他1處不符合要求扣0.5分 4.開(kāi)采容易自燃和自燃煤層,確定煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值,開(kāi)展

65、自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng);在開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確選定自然發(fā)火觀測(cè)站或者觀測(cè)點(diǎn),每周進(jìn)行1次觀測(cè)分析。發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施處理 15 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不得分,1處預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分 控制指標(biāo) 無(wú)一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內(nèi)及其他地點(diǎn)無(wú)超過(guò)35℃的高溫點(diǎn)(因地溫和水溫影響的除外) 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。有超限作業(yè)不得分;其他1處不符合要求扣2分 封閉時(shí)限 及時(shí)封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔;采煤工作面回采結(jié)束后45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉 5 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求,扣2分 九、粉塵防治(100分) 鑒定及措

66、施 按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性;制定年度綜合防塵、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實(shí)施 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未鑒定或者無(wú)措施不得分;其他1處不符合要求扣2分 設(shè)備設(shè)施 1.按照AQ1020規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng);防塵管路吊掛平直,不漏水;管路三通閥門便于操作 15 查現(xiàn)場(chǎng)。未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分 2.運(yùn)煤(矸)轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)有噴霧裝置,采掘工作面回風(fēng)巷至少設(shè)置2道風(fēng)流凈化水幕,凈化水幕和其他地點(diǎn)的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定 15 查現(xiàn)場(chǎng)。缺裝置1處扣5分;其他1處不符合要求扣1分 3.按《煤礦安全規(guī)程》要求安設(shè)隔爆設(shè)施,且每周至少檢查1次,隔爆設(shè)施安裝的地點(diǎn)、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質(zhì)量符合AQ1020規(guī)定 10 查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未設(shè)隔爆設(shè)施,1處扣5分;其他1處不符合要求扣2分 4.采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧裝置使用正常;液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設(shè)噴霧裝置,降柱、移架或者放煤時(shí)同步噴霧,噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求;破碎機(jī)安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器 10 查現(xiàn)場(chǎng)。缺外噴霧裝置或者噴霧

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