安全管理體系 (2)

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1、 XXXX公司 XXXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 安 全 管 理 匯 編 XXXXX公司 XXXX項(xiàng)目經(jīng)理部 第一章 安全方針與目標(biāo) 1、安全方針 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。 2、安全目標(biāo) 企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)為零； 企業(yè)職工安全生產(chǎn)責(zé)任事故重傷人數(shù)為零； 杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故； 遏制一般安全生產(chǎn)事故； 力保安全“零事故”。 第二章 安全管理機(jī)構(gòu) 第一條 項(xiàng)目部采用縱向到底、橫向到邊（各崗位人員和各職能部門認(rèn)真履行安全責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)）的安全組織機(jī)構(gòu)，形成縱橫連鎖網(wǎng)絡(luò)的安全管

2、理保證體。 第二條 項(xiàng)目部設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組， 組 長(zhǎng)：XXX 副組長(zhǎng)：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX 第三條 項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常安全生產(chǎn)管理和檢查工作。 第四條 作業(yè)區(qū)設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全活動(dòng)的開展以及有關(guān)記錄的填寫、保管，經(jīng)常檢查本作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)情況，協(xié)助負(fù)責(zé)人管好本作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作。 第五條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要人員的任職資格。 1. 熟悉安全生產(chǎn)管理技術(shù)。 2. 責(zé)任心強(qiáng)、身體健康。 3. 取得了相關(guān)的上崗證書。 第六條 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的管理任務(wù)。 1. 貫徹落實(shí)

3、國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī) ,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針。 2. 制定安全生產(chǎn)的各種規(guī)程、規(guī)定和制度,并認(rèn)真貫徹實(shí)施。 3. 制定并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 4. 積極采取各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保障職工有一個(gè)安全可靠的作業(yè)條件,減少和杜絕各類事故。 5. 采取各種勞動(dòng)衛(wèi)生措施 ,不斷改善勞動(dòng)條件和環(huán)境 , 防止和消除職業(yè)病及職業(yè)危害,做好女工特殊保護(hù),保障勞動(dòng)者的身心健康。 6. 定期對(duì)項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員和所有職工進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí)。 7. 及時(shí)完成各類事故進(jìn)行調(diào)查、處理和上報(bào)。 8. 推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,推廣和應(yīng)用現(xiàn)代化安全管理技術(shù)

4、與方法,深化企業(yè)安全管理。 第三章 安全管理職責(zé) 第一條 各負(fù)責(zé)人安全職責(zé) 一、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （2）領(lǐng)導(dǎo)編制本單位安全工作整體規(guī)劃、目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，建立、健全和完善本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程； （3）提供本單位安全生產(chǎn)所需資金、物資、技術(shù)、設(shè)施，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、專職安全管理人員，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （4）定期主

5、持聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決本單位存在的不安全問題； （5）組織并主持本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查處理工作，做到“四不放過”，即：事故原因查不清不放過，防止類似事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過，責(zé)任人和職工受不到教育不放過，責(zé)任人的責(zé)任得不到追究和處理不放過； （6）支持安保部門和人員的監(jiān)督檢查工作，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； （7）按照地方政府主管部門的規(guī)定參加培訓(xùn)，接受安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的教育，并保證本單位各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作的落實(shí)； （8）領(lǐng)導(dǎo)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援

6、預(yù)案； （9）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 二、副經(jīng)理安全職責(zé) （1）對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、制度； （2）組織實(shí)施本單位的安全工作規(guī)劃、目標(biāo)及安全生產(chǎn)工作計(jì)劃； （3）組織審核施工組織總設(shè)計(jì)和總體施工方案及施工生產(chǎn)安全技術(shù)、管理措施方案和安全措施經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，確定生產(chǎn)任務(wù)中的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)； （4）領(lǐng)導(dǎo)組織本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員持有效證件上崗； （5）領(lǐng)導(dǎo)組織本單位定期和不定期的全面或者專項(xiàng)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作中的薄

7、弱環(huán)節(jié)，并推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； （6）組織并主持傷亡事故的調(diào)查分析及處理，組織編寫“項(xiàng)目職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”和有關(guān)“四不放過”材料，提交單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，按照有關(guān)程序上報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并在本項(xiàng)目?jī)?nèi)落實(shí)“四不放過”工作； （7）指導(dǎo)安全管理部門工作，認(rèn)真聽取和采納關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議，保證安全管理人員行使監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 三、總工程師的安全職責(zé) （1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)的安全生產(chǎn)方針政策、法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)的技術(shù)保障工作。對(duì)本單位的重大安全問題負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

8、 （2）組織制定年度和季節(jié)性施工生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃時(shí)，明確提出指導(dǎo)性的安全技術(shù)措施方案； （3）組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)和特殊復(fù)雜工程的施工方案時(shí)，在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查其各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施，并做好分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底工作； （4）領(lǐng)導(dǎo)安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，積極研究和推廣有效的安全技術(shù)措施和保證安全的操作工藝； （5）參加本單位因工傷亡事故的調(diào)查，從技術(shù)角度，分析事故原因，提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的技術(shù)措施。 四、黨支部書記的安全職責(zé) (1)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的方針、政策、法律、法規(guī)，并納入“創(chuàng)建文明單

9、位”的考核指標(biāo)； (2)經(jīng)常向職工進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全宣傳教育，并作為思想政治工作內(nèi)容之一； (3)關(guān)心和支持本單位的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作，并協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)共同做好這方面的工作。 五、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）組織落實(shí)財(cái)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定； （2）組織編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技措經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并保證?？顚Ｓ茫? （3）認(rèn)真貫徹落實(shí)勞保用品和防暑降溫經(jīng)費(fèi)的使用標(biāo)準(zhǔn)。 六、工程部長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）認(rèn)真執(zhí)行施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范； （2）制定本部門的有關(guān)安全方針﹑目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理方案； （3）協(xié)助總工程師做好施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)交底

10、措施； （4）參與有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)措施的審查，以及勞動(dòng)保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的審查； （5）制定新工藝、新技術(shù)中的有關(guān)安全技術(shù)、安全防護(hù)的要求； （6）參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題； （7）發(fā)生事故要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，立即上報(bào)主管經(jīng)理。 （8）按時(shí)參加項(xiàng)目部的月度和季度大檢查及其相應(yīng)的例會(huì)。 （9）在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)，每項(xiàng)工程開工前做好安全技術(shù)交底并保留簽字手續(xù)。 （10）在安全管理人員的配合下，制定負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)安全施工方案并與技術(shù)方案相對(duì)應(yīng)。 （11）在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)，定期監(jiān)控有重大危險(xiǎn)源的地方并制定控制措施。 （12）在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)，針對(duì)安全隱患較大的施工工藝和

11、施工技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)并保留簽字手續(xù)。 （13）在負(fù)責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)施工所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查并保存檢查記錄。 七、 經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）認(rèn)真執(zhí)行施工預(yù)算、施工規(guī)范中的安全技術(shù)規(guī)范要求； （2）在制定項(xiàng)目施工預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程地況、施工工藝等實(shí)際情況做好安全防護(hù)措施經(jīng)費(fèi)預(yù)算； （3）認(rèn)真做好工程預(yù)算同時(shí)認(rèn)真做好施工安全防護(hù)護(hù)措施預(yù)算； （4）參與解決施工生產(chǎn)過程中有關(guān)安全技術(shù)問題； （5）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴(yán)禁亂拉、亂扯線路，長(zhǎng)時(shí)間離開須切斷電源。注意維護(hù)周邊及室內(nèi)衛(wèi)生

12、。 （6）對(duì)外簽定勞務(wù)分包合同，在合同中與施工隊(duì)伍簽定安全責(zé)任書。 （7）按計(jì)劃編制安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。 （8）根據(jù)編制的安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，編制勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)計(jì)劃并提交給綜合部門。 八、綜合辦主任的安全職責(zé) （1）協(xié)同安全部認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全的宣傳教育； （2）協(xié)同安全部組織辦理特殊工種人員安全培訓(xùn)、考證工作； （3）對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)行為提出處理意見； （4）認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全信息、指令傳遞工作； （5）監(jiān)督檢查公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部文明生產(chǎn)施工方面的工作。 （6）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴(yán)禁亂拉、亂扯線路，長(zhǎng)時(shí)間離開須切斷電源。注意維護(hù)周邊及室內(nèi)衛(wèi)生

13、。 （7）根據(jù)經(jīng)營(yíng)部門提交的《安全防護(hù)用品采購(gòu)計(jì)劃》采購(gòu)安全防護(hù)用品，保留相應(yīng)的證件提交給安保部門。 （8）組織食堂生產(chǎn)人員定期進(jìn)行身體檢查，并辦理食堂人員健康證。 （9）組織項(xiàng)目部每一年一次的職工身體檢查，并做好相應(yīng)的記錄。 （10）嚴(yán)格按照《食堂管理辦法》對(duì)食堂進(jìn)行定期的安全衛(wèi)生檢查。 九、試驗(yàn)室主任的安全職責(zé) （1）協(xié)同安全部門認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全的宣傳教育； （2）對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)行為提出處理意見； （3）認(rèn)真做好有關(guān)生產(chǎn)安全信息、指令傳遞工作； （4）做好有關(guān)生產(chǎn)安全記錄的存檔管理工作； （5）協(xié)助作好試驗(yàn)室安全生產(chǎn)工作。 （6）經(jīng)常組織本部門人員進(jìn)

14、行安全教育。 (7)在項(xiàng)目經(jīng)理部考核評(píng)比中，將生產(chǎn)安全情況作為重點(diǎn)考核內(nèi)容之一； (8）認(rèn)真做好有關(guān)安全生產(chǎn)法律﹑法規(guī)及其他要求的獲取確認(rèn)工作。 （9）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)做好個(gè)人安全防護(hù)，并有權(quán)制止施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章行為。 十、材料部長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）協(xié)助安全部門編制項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程； （2）經(jīng)常指導(dǎo)項(xiàng)目技裝部對(duì)操作人員進(jìn)行安全操作規(guī)程檢查； （3）經(jīng)常監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)工作，重點(diǎn)對(duì)安全控制系統(tǒng)的保養(yǎng)維護(hù)； （4）監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部綜合部認(rèn)真做好安全保護(hù)用品、安全設(shè)

15、備的管理使用； （5）設(shè)立安全防護(hù)用品專庫(kù)，建立安全防護(hù)設(shè)施發(fā)放、驗(yàn)收制度，保障防護(hù)設(shè)施的安全使用； （6）做好現(xiàn)場(chǎng)材料的安全防范工作； （7）做好辦公室及宿舍的安全用電工作，嚴(yán)禁亂拉、亂扯線路，長(zhǎng)時(shí)間離開須切斷電源。注意維護(hù)周邊及室內(nèi)衛(wèi)生； （8）及時(shí)按照安質(zhì)部制定安全費(fèi)用計(jì)劃購(gòu)買安全防護(hù)用品，并建立安全防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳。 十一、安全部長(zhǎng)安全職責(zé) （

16、1）協(xié)助部門負(fù)責(zé)人工作，做到把安全工作貫穿到每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，定期組織召開安全例會(huì)、定期組織安全檢查，針對(duì)問題采取措施，確保安全生產(chǎn)。 （2）組織制定各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；及時(shí)糾正違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，經(jīng)常進(jìn)行安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員加強(qiáng)管理，堅(jiān)持定期培訓(xùn)，對(duì)新工人、調(diào)換工種人員、傷愈復(fù)工人員，進(jìn)行崗位安全教育，督促、檢查工班組定期開展安全活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間、內(nèi)容有安排、有保證； （3）保證施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效； （4）發(fā)生事故或未遂事故，要認(rèn)真分析、弄清事故原因，找出事故規(guī)律，采取防范措施。發(fā)生傷亡事故，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，及時(shí)上報(bào)。 十二、專職安全員崗位職責(zé)

17、 （1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)管理規(guī)定，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)問題負(fù)責(zé)落實(shí)到位。 （2）熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。 （3）參與分項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案制定，負(fù)責(zé)將安全、技術(shù)措施貫穿到施工、方案的各個(gè)環(huán)節(jié)。 （4）做好項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底工作。 （5）參加各種安全設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)意見。 （6）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的事故隱患，提出意見和解決方案。 （7）制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 （8）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告施工安全事故。 （9）參加工程安全事故調(diào)查、分析和處理。 （10）參加施工人員的具體安全教育工作，落實(shí)

18、新學(xué)生、新工人的三級(jí)教育和培訓(xùn)工作。 十三、隊(duì)長(zhǎng)的安全職責(zé) （1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程，合理安排本作業(yè)隊(duì)工作，對(duì)本作業(yè)隊(duì)在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)； （2）經(jīng)常組織本工段人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，督促操作人員正確使用防護(hù)用品，不斷提高自保能力； （3）認(rèn)真進(jìn)行安全交底，做好班前講話，不違法違章指揮，拒絕執(zhí)行冒險(xiǎn)蠻干的指令； （4）經(jīng)常進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，無法解決的，要及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； （5）認(rèn)真做好新工人的崗位教育，堅(jiān)持開展班組安全活動(dòng)； （6）發(fā)生工傷事故及為未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)生產(chǎn)指揮者。

19、十四、班組安全員的安全職責(zé) （1）經(jīng)常對(duì)本班組人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育； （2）督促本班組人員遵守安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，正確地使用個(gè)人防護(hù)用品； （3）檢查和維護(hù)本班組的安全設(shè)施； （4）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全、不衛(wèi)生情況及時(shí)報(bào)告； （5）參加事故的分析和研究，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)防止事故的措施。 十五、 作業(yè)人員的安全職責(zé) （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度； （2）積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底的內(nèi)容，不違章作業(yè)，服從管理人員的指導(dǎo)； （3）發(fā)揮團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，相互監(jiān)督，對(duì)新工人要積極

20、傳授安全生產(chǎn)知識(shí)。正確使用作業(yè)工具、設(shè)備，正確佩戴和使用防護(hù)用具；班前、班后均對(duì)所使用的工具、設(shè)備進(jìn)行檢查,保證其安全可靠。 （4）對(duì)不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕執(zhí)行違法、違章指令； （5）發(fā)生職工傷亡事故或未遂事故，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)。 十六、電工作業(yè)人員職責(zé) （1）使用電夯時(shí)，必須由電工接裝電源、閘箱，檢查線路、接頭、零線及絕緣情況，并經(jīng)試夯確認(rèn)安全后方可作業(yè)。 （2）電氣設(shè)備必須由電工安裝，經(jīng)檢查確認(rèn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常、管路接口牢固后，方可作業(yè)。 （3）電路故障必須由專業(yè)電工排除。 （4）電焊設(shè)備的安裝、修理和檢查必須由電工進(jìn)行。焊機(jī)和線路發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即切斷電

21、源，并通知電工修理。 （5）電氣設(shè)備必須裝設(shè)防雨、防潮設(shè)施，電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)應(yīng)由專業(yè)電工進(jìn)行。 （6）運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)立即切斷電源，排除故障后方可再次合閘開機(jī)，檢修必須由專職電工進(jìn)行。 （7）操作時(shí)，發(fā)現(xiàn)漏電、溫度過高、轉(zhuǎn)速突然下降、有異響等情況時(shí)，必須立即切斷電源，檢修工作由電工進(jìn)行。 十七、起重機(jī)械作業(yè)人員職責(zé) (1)作業(yè)前必須檢查變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)、防脫鉤裝置及吊索具，確認(rèn)安全。 (2)作業(yè)前必須了解現(xiàn)場(chǎng)的道路、構(gòu)筑物、架空電線及吊物的情況。起重機(jī)械臂桿起落及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)應(yīng)無障礙物及無關(guān)人員。 (3)作業(yè)是必須聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、信號(hào)工的統(tǒng)一指揮 (4)

22、不得隨意拆改安全裝置，嚴(yán)禁用限位裝置代替制動(dòng)。 (5)吊裝作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁人員在吊物下方穿行或停留。 (6)起升和降落的速度應(yīng)均勻，嚴(yán)禁忽快忽慢或突然制動(dòng)?；剞D(zhuǎn)動(dòng)作應(yīng)平穩(wěn)，回轉(zhuǎn)未停穩(wěn)前，不得作反向操作。 十八、電氣焊作業(yè)人員職責(zé) (1)作業(yè)前應(yīng)檢查焊機(jī)、線路、焊機(jī)外殼保護(hù)接零等，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。 (2)嚴(yán)禁在易燃易爆氣體或液體擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)、運(yùn)行中的壓力管道和裝有易燃易爆物品的容器內(nèi)以及受力構(gòu)件上焊接和切割。 (3)焊接銅、鋁、鉛、鋅等合金金屬時(shí)，必須佩戴防護(hù)用品，在通風(fēng)良好的地方作業(yè)。在有害介質(zhì)場(chǎng)所進(jìn)行焊接時(shí)，應(yīng)采取防毒措施，必要時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。 (4)焊接時(shí)臨時(shí)接地線頭嚴(yán)禁浮搭，

23、必須固定、壓緊，用膠布包嚴(yán)。 (5)工作中遇下列情況應(yīng)切斷電源。 1、改變電焊機(jī)接頭；2、移動(dòng)二次線；3、轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)；4、檢修電焊機(jī)；5、暫停焊接作業(yè)。 （6）高處作業(yè)時(shí)，必須遵守下列規(guī)定： 與電線的距離不得小于2.5米。 必須使用標(biāo)準(zhǔn)的防火安全帶，并系在可靠的構(gòu)架上。 必須在作業(yè)點(diǎn)正下方5米外設(shè)置護(hù)欄，并設(shè)專人值守。必須清除作業(yè)點(diǎn)下方區(qū)域的易燃、易爆物品。 必須使用盔式面罩。焊接電纜應(yīng)綁緊在固定處，嚴(yán)禁繞在身上或搭在背上作業(yè)。 必須在穩(wěn)固的平臺(tái)上作業(yè)。焊機(jī)必須放置平穩(wěn)、牢固，設(shè)良好的接地保護(hù)裝置。 7、焊接時(shí)二次線必須雙線到位，嚴(yán)禁用其他金屬物作二次線回路。 8、焊接電

24、纜通過道路時(shí)，必須架高或采取其它保護(hù)措施。 9、清除焊渣時(shí)應(yīng)佩戴防護(hù)眼鏡或面罩。焊條頭應(yīng)集中堆放。 10、下班后必須拉閘斷電，必須將地線和把線分開。 11、點(diǎn)火時(shí)，焊炬口不得對(duì)著人，不得將正在燃燒的焊炬放在工件或地面上。焊炬帶有乙炔氣和氧氣時(shí)，不得放在金屬容器內(nèi)。 12、作業(yè)中發(fā)現(xiàn)氣路或氣閥漏氣時(shí)，必須立即停止作業(yè)。 13、作業(yè)中若氧氣管著火應(yīng)立即關(guān)閉氧氣閥門，不得折彎膠管斷氣；若乙炔管著火，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法止火。 14、不得將橡膠軟管背在背上操作。掛在室內(nèi)干燥處；檢查操作場(chǎng)地，確認(rèn)無著火危險(xiǎn)后方可離開。 15、冬天露天作業(yè)時(shí)，如減壓閥軟管和流量計(jì)凍結(jié)，應(yīng)

25、使用熱水（熱水袋）、蒸汽或暖氣設(shè)備化凍，嚴(yán)禁用火烘烤。 十九、登高架設(shè)作業(yè)人員職責(zé) （1）單排立桿與墻的距離不得大于1.8米，不得小于1.5米。間距大于1.8米必須支搭雙排架。采用鋼管排木的單排架，立桿與墻距離不得大于1.2米，不得小于1米。 （2）木質(zhì)腳手架的立桿根部埋深不得小于50厘米。立桿根部應(yīng)有疏水措施。 （3）兩桿搭接的有效搭接長(zhǎng)度不得小于1.5米，兩桿搭接處綁扎不得小于三道，杉篙大頭必須綁在十字交叉點(diǎn)上。相鄰兩桿的大頭接點(diǎn)必須相互錯(cuò)開，水平及斜向接桿小頭應(yīng)壓在大頭上面。 （4）高度大于2米的腳手架，每步應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄和高度18厘米以上的擋腳板。結(jié)構(gòu)外腳手架頂端高度必須超出

26、構(gòu)筑物頂端1.2米，自最上層腳手板到頂端之間，應(yīng)加綁兩道護(hù)身欄并立掛安全網(wǎng)，安全網(wǎng)下口封綁牢固。吊裝梁柱用的腳手架，寬度不得小于60厘米，兩側(cè)必須設(shè)兩道護(hù)身欄，滿鋪腳手板。 （5）里腳手架應(yīng)搭設(shè)人行馬道或斜梯。斜梯寬度不得小于1米，踏步高度不得大于30厘米，并至少設(shè)兩道護(hù)身欄。斜梯與地面夾角不得大于60度。斜梯高度超過5米時(shí)，須設(shè)休息平臺(tái)。 二十、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T職責(zé) (1）自覺遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及《河南省市道路交通管理規(guī)定》杜絕各類事故的發(fā)生，減少違章行為。嚴(yán)禁酒后駕車。 （2）對(duì)所駕車輛要經(jīng)常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，不準(zhǔn)開帶病車， 不準(zhǔn)牌照不全的車上路，嚴(yán)禁疲勞駕駛

27、。 （3）進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)和施工便道時(shí)應(yīng)減速慢行，聽從交通協(xié)管員的指揮，主動(dòng)避讓主干道車輛。嚴(yán)禁超速行駛（最高車速不準(zhǔn)超過20公里/每小時(shí)）。 （4）翻斗式貨車應(yīng)按要求進(jìn)行覆蓋，做到運(yùn)送貨物時(shí)，不遺灑、不泄露，并做好車輛的衛(wèi)生清潔，車胎沾泥土過多適應(yīng)及時(shí)清理。車輛嚴(yán)禁超載。 （5）車輛駛?cè)胫鞲傻腊l(fā)生故障，不能正常行駛時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)；并及時(shí)采取措施，以防交通堵塞。 （6）發(fā)生交通事故時(shí)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 （7）對(duì)違反此規(guī)定者，經(jīng)理部將對(duì)其按照《文明安全施工實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行處罰。因違章被有關(guān)部門處罰的，除處罰金不予報(bào)銷外，經(jīng)理部還將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行適當(dāng)處罰。在發(fā)生

28、交通事故時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)事故責(zé)任的大小相應(yīng)承擔(dān)部分經(jīng)濟(jì)賠償。 第二條 項(xiàng)目部各職能部門的安全職責(zé) 一、經(jīng)營(yíng)部安全職責(zé) a．編制施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，要編制安全措施計(jì)劃，在檢查生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時(shí)要檢查安全措施計(jì)劃的落實(shí)情況； b.安排施工生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須考慮設(shè)備裝置的額定能力，防止設(shè)備、裝置超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)考慮到水、電、氣、汽的平衡，在施工生產(chǎn)安排上還要確保設(shè)備的中修、大修計(jì)劃按期實(shí)施，組織好均衡生產(chǎn)； c.在生產(chǎn)調(diào)度中，發(fā)現(xiàn)有重大危險(xiǎn)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)度指揮，采取措施消除隱患； d.在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)包括安全管理和安全技術(shù)研究、改善勞動(dòng)條件和安全生產(chǎn)、文

29、明生產(chǎn)的內(nèi)容，應(yīng)將“三廢”排放超標(biāo)以及噪聲大等對(duì)環(huán)境、人身健康有危害的設(shè)備、場(chǎng)所的治理納入生產(chǎn)計(jì)劃，有步驟地進(jìn)行治理； e.各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容，組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析應(yīng)同時(shí)分析安全生產(chǎn)情況； f.嚴(yán)格按照安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的原則，安排安全防護(hù)設(shè)施工程的施工； g.嚴(yán)格控制安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)，?？钣糜诎踩雷o(hù)設(shè)施，不得挪用。 h.基建（包括臨建）方面，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，施工前應(yīng)按照施工程序編制安全技術(shù)措施，外包施工的，應(yīng)向承包單位提出施工安全要求，并負(fù)責(zé)檢查督促落實(shí)；新

30、建、改建、擴(kuò)建工程分部，必須符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生的要求。 i.開工前和施工過程中，都要針對(duì)施工的實(shí)際情況，提前充分考慮與施工相配套的安全防護(hù)設(shè)施的費(fèi)用，保證安全設(shè)施費(fèi)用有效、合理、經(jīng)濟(jì)地使用。要根據(jù)工程變更情況，及時(shí)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用進(jìn)行重新審定，合理追加或削減安全設(shè)施費(fèi)用； j.在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，要對(duì)安全投入的有效性和合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)由于安全事故造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估； k.要把安全生產(chǎn)指標(biāo)列入經(jīng)營(yíng)承包考核、兌現(xiàn)等工作之中； 二、材設(shè)部安全職責(zé) a.負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附

31、件齊全、靈敏、有效。按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)； b.各種機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)裝置應(yīng)保持齊全有效； c.凡新投入施工生產(chǎn)的設(shè)備，包括自制設(shè)備，必須有保障操作人員安全健康的設(shè)施，并負(fù)責(zé)組織投產(chǎn)使用前的鑒定驗(yàn)收； d.協(xié)助有關(guān)部門對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作技術(shù)的培訓(xùn)和考核； e.負(fù)責(zé)制訂和修訂機(jī)電、設(shè)備的安全操作規(guī)程，參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施； f.負(fù)責(zé)安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和器材的采購(gòu)供應(yīng)，并確保采購(gòu)的物料符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； g.負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)、保管、發(fā)放、

32、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育，切實(shí)搞好物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的安全管理工作； h.要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理規(guī)定，制訂出具體、有效的管理辦法，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。 三、工程部安全職責(zé) (1)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)的研究工作，承擔(dān)工程安全技術(shù)上的審查和設(shè)計(jì)，解決施工生產(chǎn)中的有關(guān)安全技術(shù)問題，對(duì)因技術(shù)原因?qū)е碌陌踩珕栴}負(fù)責(zé)； (2)在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制、采用新工藝、使用新技術(shù)時(shí)，必須符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)方面的要求。在試制、投產(chǎn)前負(fù)責(zé)提供安全操作方法和安全技術(shù)規(guī)程，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)，妥善做好各項(xiàng)安全措施； (3)協(xié)助人力資源、安質(zhì)部門編制安全

33、技術(shù)教育計(jì)劃，向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底； (4)參與有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目的審查，以及勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查； (5)參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度分析事故的原因，提出防范措施。 四、安全部的安全職責(zé) (1)協(xié)助單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示、規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 (2)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)章制度落實(shí)情況，督促作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。責(zé)令排除檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患；重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)

34、人員，立即停工整改。 (3)向作業(yè)人員及時(shí)、如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，并檢查措施的執(zhí)行和落實(shí)。 (4)協(xié)助組織本項(xiàng)目定期與不定期安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。參與搶險(xiǎn)、搶救計(jì)劃/預(yù)案的制定及實(shí)施。 (5)參加有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)操作、設(shè)施、機(jī)具等存在的隱患提出整改意見，并督促整改落實(shí)。 (6)貫徹執(zhí)行本項(xiàng)目部安全技術(shù)措施，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序等安全控制重點(diǎn)，隨時(shí)了解動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促解決。 (7)及時(shí)分析和總結(jié)本單位安全生產(chǎn)狀況，并提出下一步防范重點(diǎn)。如實(shí)向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門報(bào)告工作、信息。 (8)督促現(xiàn)場(chǎng)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

35、和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督檢查個(gè)人防護(hù)、防寒用品及保健食品的發(fā)放、使用。 (9)參加傷亡事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。 (10)提出安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰意見，并監(jiān)督兌現(xiàn)實(shí)施。 (11)落實(shí)“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)組織申報(bào)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，配合現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。 五、綜合部安全職責(zé) 協(xié)助單位負(fù)責(zé)人與主管部門與地方相關(guān)部門的安全工作，定期對(duì)職工進(jìn)行體檢、定期監(jiān)測(cè)塵毒作業(yè)點(diǎn)，提出預(yù)防職業(yè)病和改善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)衛(wèi)生條件。 六、試驗(yàn)室安全職責(zé) 做好材料進(jìn)場(chǎng)的驗(yàn)收和抽檢，配合施工進(jìn)度做好見證試驗(yàn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)。 第四章 安全管理制度 一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

36、從項(xiàng)目經(jīng)理到生產(chǎn)工人（包括臨時(shí)雇傭的民工）的安全管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊，人人有責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的安全機(jī)構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1～3%配備安全員，專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。 嚴(yán)格遵守嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003）有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必管安全”的原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制

37、度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，熟悉和遵守本款的各項(xiàng)規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。 按照項(xiàng)目部工程特點(diǎn)，組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。 二 、安全生產(chǎn)教育制度 在全體參戰(zhàn)員工中開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育。項(xiàng)目部每月組織召開一次到兩次安全生產(chǎn)例會(huì)，總結(jié)上季(月、周）安全生產(chǎn)情況，布置下季(月、周）安全生產(chǎn)措施，并在例會(huì)上學(xué)

38、習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 堅(jiān)持每天班前安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，并同班組成員充分交流做好上崗教育和上崗記錄。崗前交底包括當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況；主要工作內(nèi)容和各環(huán)節(jié)的操作安全要求；檢查勞保用品的佩戴情況；安全隱患及注意事項(xiàng)；與特殊工種及其他工種配合的安全事項(xiàng)。 本項(xiàng)目將使用當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工或新工人進(jìn)行上崗前的技能和安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育，取得上崗證后方可上崗，并以“師帶徒”的形式在實(shí)踐過程中熟練技能和安全操作規(guī)程。對(duì)特殊工種工人經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得上崗證后方能上崗操作。 參加施工的人員，具有勞動(dòng)安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)

39、操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格者方能上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、機(jī)動(dòng)車駕駛、爆破檢測(cè)等特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準(zhǔn)持證上崗。 三、 安全生產(chǎn)交底制度 項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)和下達(dá)施工計(jì)劃時(shí)，要針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施，并在開工或施工前由技術(shù)或安全專職人員向有關(guān)人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，無安全措施和未進(jìn)行技術(shù)交底不得進(jìn)行作業(yè)。 四 、安全生產(chǎn)重大事故隱患排查制度 一． 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部的管理需求，特制定本規(guī)定。 二． 安全生產(chǎn)重大事故隱患

40、的定義及分類 重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為特別重大事故隱患和重大事故隱患兩級(jí)。 三． 重大事故隱患報(bào)告書內(nèi)容 一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)安全主管部門, 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 : 1. 事故隱患類別 ; 2. 事故隱患等級(jí) ; 3. 影響范圍 ; 4. 影響程度 ; 5. 整改措施 ; 6. 整改資金來源及其保障措施 ; 7. 整改目標(biāo)。 四． 組織管理

41、 在工程進(jìn)場(chǎng)后，由項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé): 1. 分析和確定項(xiàng)目部重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理; 2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門和業(yè)主備案; 3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí); 4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化; 5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。 6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。 五． 整改要求 存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即

42、整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理，及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門，得到批準(zhǔn)，并整改完畢，且通過驗(yàn)收后方可復(fù)工。 六． 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定 1. 易燃、易爆場(chǎng)所; 2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ; 3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ; 4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ; 5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ; 6. 有坍塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ; 7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。 七． 管理實(shí)施 1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。 2. 繪制“兩圖”, 即繪制項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)

43、“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。 3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。 4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即：“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ，“監(jiān)控法”檢查管理，責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。 5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù)案; 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。 八． 工作程序 1. 召開專門會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案

44、。 2. 建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。 3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。 4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。 5. 編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。 6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。 九． 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供項(xiàng)目部檢查考核。 十． 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面反饋安質(zhì)部門。 十一．對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。 十二 ．對(duì)存在的

45、重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),研究整改方案, 進(jìn)行整改。 十三． 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。 十四． 每月項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。 十五． 事故發(fā)生后，各作業(yè)隊(duì)必須立即用電話向項(xiàng)目部匯報(bào)。 （1）電話報(bào)告的內(nèi)容包括: ①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程分部； ②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況； ③發(fā)生原因的初步分析； ④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況； ⑤處理方案及計(jì)劃； ⑥事故報(bào)告單位。 （2）事故調(diào)查必須做到：

46、 ①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因； ②事故的技術(shù)鑒定； ③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì)； ④提出處理方案； ⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施； ⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見； ⑦提出事故報(bào)告。 （3）重大及以上的安全事故，按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。 五、 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè) 開工前，項(xiàng)目部制定并頒布安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)規(guī)范文件，使安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 六、 安全交接班制度 技術(shù)員向下交班時(shí)，交接安全生產(chǎn)情況及注意事項(xiàng) 七、安全事故報(bào)告和處理制度 按照本項(xiàng)目工程

47、特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。如果發(fā)生安全事故，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第493號(hào)條例以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過”的原則，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，寫出事故的調(diào)查報(bào)告，找出原因，總結(jié)教訓(xùn)，制訂切實(shí)的防范措施，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。 八 、安全生產(chǎn)檢查制度 一、安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段，是促進(jìn)單位安全生產(chǎn)行之有效的措施。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的不安全狀態(tài)、潛在危險(xiǎn)、人為因素等，以便采取措施，保證安全生產(chǎn)。 二、安

48、全檢查的內(nèi)容 1、查思想：要認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)以及貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針和政策的情況； 2、查管理、查制度：檢查項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否合理，規(guī)章制度是否齊全及其執(zhí)行是否到位，重點(diǎn)檢查：三級(jí)教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的安全管理、安全技術(shù)管理（包括：安全技術(shù)措施、安全技術(shù)交底以及與安全有關(guān)的各項(xiàng)驗(yàn)收制度）和日常安全管理工作以及班組安全活動(dòng)情況； 3、查隱患：主要是深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)查隱患、查不安全因素以及整改作業(yè)隊(duì)的落實(shí)情況； 4、查事故處理；即工傷事故是否按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。 三、定期安全檢查：

49、項(xiàng)目部每月組織一次對(duì)下屬各作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)檢查，由各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)或主管安全生產(chǎn)的副隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。各作業(yè)隊(duì)每一周組織一次由有關(guān)部門人員參加的全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)檢查。 四、不定期安全檢查：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部等有關(guān)部門，根據(jù)安全生產(chǎn)情況，不定期隨時(shí)深入基層、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。 五、經(jīng)常性安全檢查：項(xiàng)目部及各作業(yè)隊(duì)等施工生產(chǎn)一線的專職安全管理人員或兼職安全員應(yīng)每天深入施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，特別是對(duì)危險(xiǎn)工作場(chǎng)所要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。 六、季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候情況，要組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行有目的的安全檢查，制訂預(yù)防措施。 七、專業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問題，組織專業(yè)技術(shù)人員參加的專

50、業(yè)性檢查； 八、各作業(yè)隊(duì)要堅(jiān)持做好班前、班后安全檢查，由作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及兼職安全員負(fù)責(zé)檢查：本班組人員遵章守紀(jì)情況；使用的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的使用情況等，確保班組安全生產(chǎn)。 九． 對(duì)安全檢查中查出的問題，能夠當(dāng)時(shí)解決的應(yīng)立即解決，解決不了的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或簽發(fā)安全生產(chǎn)指令書限期整改，接到指令書的單位，必須定人員、定措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。整改確有困難時(shí)，應(yīng)采取有效控制措施，并及時(shí)向發(fā)出指令書的單位（或部門）報(bào)告。項(xiàng)目部安全檢查按“項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)表”進(jìn)行檢查。 九、安全會(huì)議制度 項(xiàng)目部每月召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì)（每月末召開）。做好安

51、全生產(chǎn)部署工作和各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的分析，查找安全生產(chǎn)上存在的問題、原因，制訂出改進(jìn)措施，寫出施工安全小結(jié)連同各種安全報(bào)表并于每月末上報(bào)。各作業(yè)隊(duì)、班組每周召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，查找安全生產(chǎn)上存在的問題、原因，制訂出改進(jìn)措施，寫出施工安全小結(jié)連同各種安全報(bào)表并于每月末報(bào)指揮部。 十 、安全生產(chǎn)驗(yàn)收制度 1) 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保施工生產(chǎn)安全，保障職工在工作過程中的安全健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定本規(guī)定。 2) 項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)驗(yàn)收小組，由項(xiàng)目經(jīng)理于力昌任組長(zhǎng) 組 長(zhǎng)： XX 副組長(zhǎng)：XXX 專職安全員：XXX 3．項(xiàng)目部對(duì)

52、工程施工的總體施工組織設(shè)計(jì)或施工方案及其安全措施計(jì)劃進(jìn)行專項(xiàng)安全生產(chǎn)驗(yàn)收采取分級(jí)驗(yàn)收方式，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)驗(yàn)收由項(xiàng)目部安質(zhì)部組織進(jìn)行。 4．項(xiàng)目部按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，由項(xiàng)目部的工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；由項(xiàng)目部技裝部機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)電設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，材料人員核試驗(yàn)人員對(duì)施工材料、工程材料進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)；由項(xiàng)目部的綜合管理部門對(duì)個(gè)人防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)。 5．驗(yàn)收內(nèi)容：工程部在編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案時(shí)必須編寫安全生產(chǎn)施工方案專篇，對(duì)施工方案及其相應(yīng)的安全措施計(jì)劃的安全可行性、有效性進(jìn)行論證和說明。 安全生產(chǎn)施工方案專篇主要內(nèi)容包

53、括： （1） 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害、危險(xiǎn)因素的分析； （2） 針對(duì)主要危險(xiǎn)因素采取的防范措施及應(yīng)急救援預(yù)案； （3） 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況； （4） 安全專項(xiàng)投資概算； （5） 預(yù)期效果及存在的問題與建議。 施工組織設(shè)計(jì)方案中無安全專篇的，項(xiàng)目部管理部門不予審查。 6．安全生產(chǎn)管理部門在接到施工組織設(shè)計(jì)方案后，對(duì)其中勞動(dòng)安全內(nèi)容進(jìn)行審查，并提出審查意見。項(xiàng)目部在實(shí)施中予以落實(shí)； 7．工程進(jìn)行到中期，項(xiàng)目部驗(yàn)收小組按照分級(jí)驗(yàn)收的原則對(duì)工區(qū)進(jìn)行勞動(dòng)安全專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)有關(guān)的資料： （1）勞動(dòng)安全專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，主要內(nèi)容包括： 1）生產(chǎn)過程中

54、的危險(xiǎn)因素及采取的防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案； 2）勞動(dòng)安全設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施名稱、規(guī)格、數(shù)量及分布； 3）勞動(dòng)安全設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施的投資金額。 （2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程； （3）職工安全教育、培訓(xùn)記錄； （4）特種作業(yè)人員操作證； （5）鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大設(shè)備經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格后頒發(fā)的使用證書及勞動(dòng)安全有關(guān)的檢測(cè)報(bào)告； （6）其他有關(guān)材料。 8．項(xiàng)目部開工前安全生產(chǎn)驗(yàn)收內(nèi)容。 （1）各類腳手架； （2）橋梁工程的臨時(shí)設(shè)施和基坑支撐與支護(hù)； （3）高空作業(yè)中支搭好的水平安全網(wǎng)和立網(wǎng)； （4）臨時(shí)電器工程

55、設(shè)施； （5）各種起重機(jī)械、軌道、施工用電梯及其它施工機(jī)械； （6）安全帽、安全帶和護(hù)目鏡、防護(hù)面罩、絕緣手套、絕緣鞋等個(gè)人安全防護(hù)用品。 十一、安全設(shè)計(jì)制度 針對(duì)施工過程中隱患多的工點(diǎn)或工序，在編制施工方案時(shí)，同步進(jìn)行安全防護(hù)方案的設(shè)計(jì)，并由項(xiàng)目部總工程師組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，并報(bào)監(jiān)理和建設(shè)單位審批后執(zhí)行。 十二 、農(nóng)民工管理制度 1．為加強(qiáng)和規(guī)范本單位民工的安全管理,保障民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,預(yù)防安全事故,減少職業(yè)危害,增強(qiáng)民工安全生產(chǎn)意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。 2．民工安全生產(chǎn)管理

56、應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,和"誰使用、誰負(fù)責(zé)"的原則。 3．民工在勞動(dòng)過程應(yīng)享有獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息的權(quán)利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利及法律規(guī)定的其他權(quán)利。禁止忽視、歧視民工勞動(dòng)安全工作的行為。 4．使用的民工必須年滿16周歲,身體健康,完成規(guī)定的義務(wù)教育,并能適應(yīng)本崗位工作。 5．民工的安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格實(shí)行合同管理，要簽訂安全生產(chǎn)合同，不得用內(nèi)部運(yùn)行的任何憑證代替安全生產(chǎn)合同。明確雙方安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。 6．安全生產(chǎn)合同必須以書面形式訂立。禁止簽訂發(fā)生傷亡事故由勞動(dòng)者自行負(fù)責(zé)及其他不具有法律效力的合同條款。

57、 7．簽訂安全生產(chǎn)合同必須堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則。 8．集體安全生產(chǎn)合同和民工勞動(dòng)安全生產(chǎn)合同的內(nèi)容按照有關(guān)法律、法規(guī)及施工規(guī)范和生產(chǎn)崗位要求由雙方約定。 9．施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定、技術(shù)操作規(guī)程。按照"管生產(chǎn)必須管安全的原則",在保證安全的情況下組織生產(chǎn)； (二)建立安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),層層落實(shí)安全責(zé)任 。 (三)各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,班組(區(qū)、隊(duì))長(zhǎng)、施工員對(duì)所管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任； (四)民工的安全生產(chǎn)教育,教育民工遵守操作規(guī)程,遵章守

58、紀(jì),杜絕"三違"作業(yè),使其掌握本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,建立民工安全生產(chǎn)技術(shù)檔案等； (五)民工駐地和機(jī)械停放選址應(yīng)建在避風(fēng)、水流上游等安全地帶,確保駐地安全。建立嚴(yán)格的值班制度,環(huán)境復(fù)雜的施工場(chǎng)所、駐地做到24小時(shí)有人值班巡查； (六)安排好民工的作息,嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),做好均衡生產(chǎn)，勞逸結(jié)合； (七)經(jīng)常對(duì)民工的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違章指揮,違章操作,違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,要及時(shí)予以糾正或整改； (八)按施工季節(jié)、施工環(huán)境,做好民工的防觸電、防食物中毒、防中暑、防煤氣中毒、防坍塌、防滑波、防火災(zāi)、防意外傷害等安全預(yù)防工作。 10．民工的安全生產(chǎn)職責(zé)： (一)自覺遵守國(guó)家勞動(dòng)安

59、全法律、法規(guī)和單位各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)合同； (二)對(duì)所在崗位的安全工作負(fù)直接責(zé)任； (三)參加各種安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)、崗位技術(shù)培訓(xùn)和事故預(yù)案演練活動(dòng),學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能,不斷提高安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)； (四)作業(yè)前要檢查機(jī)具、設(shè)備、環(huán)境的安全狀況。有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令。對(duì)他人的違章作業(yè),有權(quán)力口以勸阻和制止； (五)按有關(guān)規(guī)范要求正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具及防護(hù)器材。精心維護(hù)和使用機(jī)械設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)； (六)發(fā)生事故后要立即上報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),積極參加事故搶救,協(xié)助做好事故調(diào)查工作。 11． 事故的報(bào)告和調(diào)查處理及責(zé)任追究和處罰 (一)民工

60、在作業(yè)時(shí)間內(nèi)和生產(chǎn)區(qū)域中發(fā)生的傷亡事故(包括急性中毒事故),按國(guó)務(wù)院75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》立即如實(shí)上報(bào),不得隱瞞。 (二) 發(fā)生傷亡事故要堅(jiān)持"四不放過"（事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者及廣大職工群眾未受到教育不放過、安全措施未落實(shí)不放過、事故責(zé)任者沒有得到處理不放過）的原則,查明事故原因、分清責(zé)任、制定整改措施、嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。 (三) 凡因玩忽職守,違反勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,造成傷亡事故的人員,按有關(guān)規(guī)定,要給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 (四) 傷亡事故發(fā)生后,瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)的,按管理權(quán)限對(duì)有關(guān)人員給予

61、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 (五) 合同對(duì)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任另有約定的,發(fā)生傷亡事故時(shí),按法律規(guī)定和合同約定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。 十三 、機(jī)械設(shè)備安全管理制度 （一）機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)制度 作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定購(gòu)置合格的施工機(jī)械設(shè)備。所購(gòu)機(jī)械設(shè)備有效證照（產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品合格證、實(shí)行許可證制度產(chǎn)品的許可證等）必須齊全。 （二）設(shè)備租賃管理 1、承租設(shè)備，應(yīng)對(duì)出租商進(jìn)行資質(zhì)和能力的確認(rèn)，選用合格出租商的設(shè)備。 2、出租單位的出租設(shè)備，應(yīng)保證性能良好，維修及時(shí)。 3、由物資設(shè)備部與出租商在租賃前簽訂

62、書面租賃合同。并簽訂安全協(xié)議書，約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 4、簽訂租賃合同時(shí)，出租商應(yīng)出具安全性能檢測(cè)合格證明。 5、嚴(yán)禁使用國(guó)家、行業(yè)和地方明文淘汰的施工機(jī)械設(shè)備。 6、出租設(shè)備必須持有施工隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可的機(jī)械車輛使用記錄及機(jī)械臺(tái)班結(jié)算單，方可進(jìn)行結(jié)算。 7、每月25日前，將本月作業(yè)隊(duì)外租機(jī)械設(shè)備付款情況上報(bào)給項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部。 （三）大型設(shè)備安裝、拆卸的安全控制 1、用于施工現(xiàn)場(chǎng)的大型設(shè)備，主要是指起拌和機(jī)、旋挖鉆機(jī)和吊車機(jī)械。大型設(shè)備的安裝、拆卸必須有施工方案及安全技術(shù)措施審批手續(xù)，施工企業(yè)資質(zhì)。從業(yè)人員資格，大型設(shè)備基礎(chǔ)的隱蔽工程驗(yàn)

63、收，工作程序和過程控制。按方案進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)監(jiān)控人員到位和檢查驗(yàn)收工作及監(jiān)控記錄等，監(jiān)控內(nèi)容必須有書面記錄。 2、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事大型機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸工作。 3、拌和機(jī)安裝完畢后除了安裝單位自查，自檢以外，還應(yīng)當(dāng)委托相應(yīng)的建筑設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已安裝的起重機(jī)械設(shè)備實(shí)施檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格，取得合格證書后方可使用。 （四）設(shè)備的驗(yàn)收制度、檢測(cè)制度和使用制度 1、驗(yàn)收制度：新購(gòu)機(jī)械到場(chǎng)后，要嚴(yán)格審查所購(gòu)機(jī)械設(shè)備的三證（產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品合格證，實(shí)行許可制度產(chǎn)品的許可證等），必須與設(shè)備相符。能啟動(dòng)操作的設(shè)備，車輛，要求生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)示范。確認(rèn)操作平穩(wěn)

64、，無故障，無異響，性能達(dá)到要求后，在設(shè)備交接單上簽字驗(yàn)收。 2、檢測(cè)制度：壓力容器，起重機(jī)械，龍門吊，架橋機(jī)等特種機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝完畢后，應(yīng)該請(qǐng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門到現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格，取得安全生產(chǎn)許可證書后方可投入使用。 3、機(jī)械使用制度：施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備必須處于完好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)重大機(jī)械傷害事故和機(jī)械設(shè)備事故的發(fā)生。操作駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。 （五）特種設(shè)備管理制度 項(xiàng)目部施工所用大型機(jī)械必須建立安全操作制度。健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，定人定機(jī)。并落實(shí)專人管理，制定要求，職責(zé)和權(quán)限。確定監(jiān)督檢查，考核的方法

65、，形成文件并組織實(shí)施。 （六）設(shè)備檔案管理制度 建立設(shè)備管理檔案，日常檢查記錄等管理記錄，機(jī)械目前狀況說明等。 （七）施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械管理 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照公共總平面布置圖和線路設(shè)置施工機(jī)械，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，簽訂機(jī)械安全操作責(zé)任書，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。 十四 、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 第一條、獎(jiǎng)懲基金制度 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，減少違章、杜絕事故，增強(qiáng)各作業(yè)隊(duì)的安全責(zé)任感，所有施工單位必須遵守本獎(jiǎng)罰辦法。 1、獎(jiǎng)罰基金組成 獎(jiǎng)罰基金從各作業(yè)隊(duì)工程款中提取

66、，按各作業(yè)隊(duì)承包總造價(jià)的千分之五提取（每單位不得低于兩千元），作為文明施工、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰基金。原則上該基金在各作業(yè)隊(duì)伍工程竣工后，按每季度獎(jiǎng)罰數(shù)額最終統(tǒng)計(jì)結(jié)果，一次性將余款退還給各施工隊(duì)伍。 2、基金的使用 本基金只限用于本項(xiàng)目部組織的“文明施工、安全生產(chǎn)”檢查和安保人員日常巡查中，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)差的給予處罰。處罰金全部納入基金內(nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從處罰金中支付。 3、基金管理 基金由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ茫坏门灿?。 所有獎(jiǎng)罰以獎(jiǎng)罰通知單為依據(jù)。獎(jiǎng)罰通知單一式三份，項(xiàng) 目部財(cái)務(wù)一份，安質(zhì)部一份存檔備查，獎(jiǎng)罰單位一份。 本基金制度所有處罰只是對(duì)違章和違章造成的事故進(jìn)行的追加處罰，不是最終處罰。即事故單位和個(gè)人除承擔(dān)發(fā)生事故造成的所有法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任外。還要接受本基金制度的處罰。 所有處罰單只對(duì)單位，不發(fā)到個(gè)人。 如果某一施工隊(duì)因工程進(jìn)度等情況需要退場(chǎng)時(shí)，按已完成工程 計(jì)量款的千分之五返還。 如果某個(gè)施工隊(duì)累計(jì)處罰超過提取的基金數(shù)時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)終止該施工隊(duì)的承包合同。 由于安全事故、質(zhì)量事故、工程進(jìn)度等原因被勒令退場(chǎng)的單位，基金不予返還。私