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1、中 國 與 國 際 形 勢當前，國際關(guān)系進入新世紀以來發(fā)生的深刻變化正在繼續(xù)，一些具有規(guī)律性的特點和趨勢進一步顯現(xiàn)。國際環(huán)境對我國利大于弊、積極因素多于消極因素的總體狀況沒有改變，但某些挑戰(zhàn)和問題有了新的發(fā)展，值得關(guān)注。 一、國際局勢保持總體和平、緩和與穩(wěn)定態(tài)勢，但局部性的戰(zhàn)爭、動蕩與緊張有所加劇。 當前，大國關(guān)系繼續(xù)以合作為主調(diào)并保持相對穩(wěn)定。美歐、美俄之間因伊拉克戰(zhàn)爭出現(xiàn)的矛盾有所緩和，雖然雙方之間深層次的矛盾和分歧并未消除；中美關(guān)系在臺灣問題、經(jīng)貿(mào)問題等方面面臨新的考驗，但雙方的合作領(lǐng)域與共同利益仍在擴大，雙邊關(guān)系中的相互依存性進一步加強；中俄、中歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步鞏固，合作關(guān)系繼續(xù)加
2、深；中日政治關(guān)系雖因日政界對二戰(zhàn)態(tài)度、雙方領(lǐng)土爭端等問題而受到較大干擾，但雙方經(jīng)貿(mào)合作、文化交流和民間往來仍然高潮迭起，足見中日友好與合作基礎(chǔ)深厚，日趨成熟，雙邊關(guān)系發(fā)展大勢已不為局部問題所左右；中印政治與經(jīng)濟關(guān)系均保持積極態(tài)勢，對促進地區(qū)的和平與發(fā)展具有重要意義。相對穩(wěn)定的大國關(guān)系，反映和平與發(fā)展作為當今世界的主流不可逆轉(zhuǎn)。 然而，當前國際形勢亦有相當嚴峻的一面。地區(qū)性的戰(zhàn)爭和暴力沖突此起彼伏，局部性的動蕩與緊張有所加劇，當今世界很不太平，和平與發(fā)展面臨的問題愈加緊迫。局部性的戰(zhàn)亂、動蕩與緊張已從三個方面對世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展帶來嚴重沖擊。地區(qū)性沖突、戰(zhàn)亂的增多和加劇，必然導致大國利益關(guān)系的
3、復雜化，對大國關(guān)系構(gòu)成負面沖擊，在一定情況下甚至有可能引起大國之間矛盾的激化，不利于世界的和平與穩(wěn)定。 二、霸權(quán)主義是當今世界動蕩不安的主要根源；美霸權(quán)主義在伊拉克雖遭受挫折，但元氣未傷，美謀求單極世界霸權(quán)的勢頭仍將延續(xù)相當一段時期；單極與多極之間的國際秩序之爭，仍是國際斗爭的主線。 目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸權(quán)戰(zhàn)略的策略和手法有所調(diào)整。美在伊戰(zhàn)后治理問題上面臨的困境超出布什政府當初的想象。伊戰(zhàn)后，美在伊拉克迅速穩(wěn)定局勢、以美式民主改造伊拉克社會以及將投放在伊拉克的大批美軍戰(zhàn)略力量抽出他用等計劃不僅一一落空，而且不得不面對伊戰(zhàn)帶來的種種問題和壓力。美在伊拉克等問題上的姿態(tài)變化雖暴露美
4、難以單槍匹馬獨步世界，但與越南戰(zhàn)爭不同，在伊拉克受到的挫折并未使美傷筋動骨，沒有動搖美推行強權(quán)政治所依賴的實力基礎(chǔ)，亦難以使布什政府對其霸權(quán)戰(zhàn)略進行全面反思，從根本上吸取教訓。 三、國際恐怖主義反彈強烈，國際反恐斗爭形勢嚴峻；美國反恐戰(zhàn)略對國際反恐斗爭之局限和弊端進一步顯現(xiàn)；國際反恐斗爭中雙重標準問題反映出國際反恐陣線的內(nèi)部分化傾向。 今年以來，國際反恐形勢出現(xiàn)若干新動向。首先，恐怖主義活動出現(xiàn)新的反彈，打擊恐怖主義的復雜性和艱巨性更加突出。恐怖主義襲擊頻率增加，活動范圍、襲擊規(guī)模擴大。西班牙、俄羅斯等地先后遭受嚴重恐怖主義襲擊，舉世震驚。 其次，美國反恐戰(zhàn)略在國際反恐斗爭中的局限和弊端暴露無
5、遺。布什政府在“911”事件后在阿富汗和伊拉克發(fā)動的兩場“先發(fā)制人”的戰(zhàn)爭，不僅未使恐怖主義受到震懾，或使美國和世界變得更加安全，反倒使伊拉克成為又一個恐怖主義的滋生中心，恐怖主義活動愈演愈烈?！胺纯謶?zhàn)爭”使世界出現(xiàn)“越打越恐，越恐越打”的怪圈。四、世界經(jīng)濟可望繼續(xù)保持繁榮，但高油價、對戰(zhàn)略性資源的惡性競爭、國際貿(mào)易保護主義對世界經(jīng)濟的不利影響趨于上升。國際能源和原材料價格持續(xù)攀升對世界經(jīng)濟增長的不利影響日益突出。盡管世界經(jīng)濟經(jīng)過結(jié)構(gòu)性改革，對石油危機的吸收能力比20多年前的大為提高，但國際原油價格的過快增長，對世界經(jīng)濟增長構(gòu)成的抑制作用和通脹壓力仍不容忽視。由于新興工業(yè)國家當前對世界經(jīng)濟增長
6、的支撐作用與日俱增，高油價的沖擊如轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟危機，對世界經(jīng)濟將是沉重打擊。世界經(jīng)濟復蘇過程中的需求上升是國際能源和原材料價格的直接拉動因素，發(fā)達國家和中國、印度、巴西等發(fā)展中國家近來對石油、原材料的需求均有不同程度的增加。 國際貿(mào)易保護主義加強是當前世界經(jīng)濟中的又一不健康因素。近來世界反傾銷浪潮高漲。中國已成為全球反傾銷的最大受害者，并繼續(xù)在人民幣幣值問題上承受壓力。貿(mào)易保護主義在西班牙還釀成針對中國的焚鞋事件和排華運動。日益增多的國際經(jīng)濟摩擦折射出世界在經(jīng)濟全球化進程中面臨的一些深層政治和社會問題。 五、國際形勢變化趨勢對我國的影響 首先，從總體上看，當前國際形勢對我國仍是機遇大于挑戰(zhàn)，有利
7、于我國繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。以和平和發(fā)展為主題的時代特征、世界多極化趨勢、經(jīng)濟全球化以及科技革命新浪潮給我國發(fā)展提供的巨大動力和機遇，是長期性、可持續(xù)的。只要我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放的基本國策，這些機遇就會繼續(xù)促進中國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。 其次，當前國際矛盾的特點、世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整方向、國際地緣政治的變化趨勢、以及經(jīng)濟全球化進程中出現(xiàn)的各種問題，不僅沒有弱化而且正在強化國家主權(quán)在國際關(guān)系中的基石地位和重要意義。要在復雜多變的國際矛盾和日趨激烈的國際競爭中爭取主動，推動建立更加公正合理的國際秩序，必須堅持和倡導在相互尊重主權(quán)的前提下，積極尋求存異基礎(chǔ)上的求同，
8、多元基礎(chǔ)上的共識，共贏基礎(chǔ)上的合作。 再次，臺灣問題對中國保持和利用重要戰(zhàn)略機遇期構(gòu)成的不利影響呈增大趨勢，已成為中國在本世紀國家安全面臨的最大隱患。涉臺外交在維護中國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，應對“臺獨”分裂勢力在兩岸關(guān)系中制造種種突發(fā)性事件的任務與日俱增。美軍積極調(diào)整在亞太的軍事部署雖然是為其全球戰(zhàn)略服務的，但客觀上使中國解決臺灣問題的環(huán)境更加復雜。面對挑戰(zhàn)，中國必須不斷發(fā)展自己，提高包括經(jīng)濟和軍事實力在內(nèi)的綜合國力，積極推進中國特色的新軍事變革，使我軍建設(shè)更加適應未來戰(zhàn)爭的要求。最后，世界經(jīng)濟保持繁榮、中國經(jīng)濟高速增長，加大了對世界各種資源的需求，同時也促使世界經(jīng)濟利益分配格局調(diào)整加快，有關(guān)國家之間為爭奪資源和市場、解決生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的磨擦增多。這使中國在未來的發(fā)展和開放過程中面臨更多的壓力，也對中國繼續(xù)參與國際競爭提出了更高的要求。中國需要在自身經(jīng)濟增長方式和對外合作方式等方面進一步開拓進取，高舉和平、發(fā)展、合作的大旗，積極應對這些問題，處理好維護中國自身利益與促進全人類的共同利益之間的關(guān)系。 （注：文檔可能無法思考全面，請瀏覽后下載，供參考?？蓮椭?、編制，期待你的好評與關(guān)注?。?/p>
形勢與政策國際形勢
