工程變更管理制度

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1、工程變更管理制度1 目的和范圍1.1 建設(shè)過程中的工程變更,對工程質(zhì)量、工期和造價都可能產(chǎn)生影響。為了規(guī)范工程變更的申報、審查、批準(zhǔn)等工作程序,特制訂本制度。1.2 本制度所指的工程變更,是指在施工過程中由某種原因引起的,需要對原工程設(shè)計做出局部調(diào)整或修改的事項。1.3 本制度適用于由建設(shè)單位或其它參建單位(包括設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造廠家等)提出的工程變更要求。1.4 在施工圖審查過程中向設(shè)計單位提出的設(shè)計調(diào)整或修改意見,設(shè)計院直接修改圖紙,可不統(tǒng)計為工程變更。2 職責(zé)2.1 所有工程變更都必須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)。在審批工程變更時,建設(shè)單位應(yīng)確認(rèn)因變更引起的工期和工程造

2、價等方面的影響.2.2 所有經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更,都必須由設(shè)計單位發(fā)出設(shè)計變更通知單才可付諸實施。2.3 項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)審查工程變更的申請;監(jiān)督和檢查經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程變更的實施。2.4 施工單位負(fù)責(zé)工程變更的實施。3 管理要求3.1 工程變更的提出3.1.1 提出工程變更要求的原因主要有以下幾方面:1 設(shè)計圖紙有差錯或設(shè)計內(nèi)容深度不夠;2 設(shè)計與實際情況不符合,或者設(shè)計條件(地質(zhì)、設(shè)備等)有變化;3 由于現(xiàn)場條件所限,設(shè)計采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合要求;4 上級(項目審批)單位提出變更要求;5 因施工問題需要做出變更;6 為節(jié)約投資、改善運行條件需要做出變更;7 根據(jù)技術(shù)改

3、進和合理化建議需要做出變更。3.1.2工程變更的要求可以由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、調(diào)試單位、設(shè)備制造單位等提出。1 設(shè)計單位的工程變更要求,可以使用施工圖升版的方式或者直接向建設(shè)單位發(fā)出設(shè)計變更通知單的方式提出。設(shè)計變更通知單應(yīng)說明變更原因、內(nèi)容、工程量增減及其相關(guān)預(yù)算費用等內(nèi)容。2 建設(shè)單位的工程變更要求,可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出,比較重大的變更要求應(yīng)向設(shè)計單位發(fā)出正式公函。上級(項目審批)單位和運行單位的工程變更要求,都應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)單位提出。3 項目監(jiān)理部的工程變更要求,可使用工程聯(lián)系單直接向設(shè)計單位提出,建設(shè)單位審批4 施工單位或設(shè)備供應(yīng)商的工程變更要求,應(yīng)填寫工程變更申

4、請單,報項目監(jiān)理部審查、建設(shè)單位審批。3.2 工程變更的分類工程變更可分為四大類:3.2.1 小型變更:不改變設(shè)計原則、不影響質(zhì)量和安全經(jīng)濟運行、不影響外觀形象,而且不增減預(yù)算費用的變更事項。例如圖紙尺寸的差錯更正、材料等強換算代用、圖紙細(xì)部增補詳圖、圖紙間矛盾問題的處理等。這類變更不引起工程費用變更或變更甚少。3.2.2 一般變更:工程內(nèi)容與工程量有少量變化,但不涉及可研或初步設(shè)計已審定的原則,或?qū)植渴┕び媱澟c施工進度有一定影響,但不影響工程總進度。變更引起的工程費用的增減,按施工合同約定無需調(diào)整。3.2.3 較大變更:施工圖的設(shè)計范圍、工藝流程、設(shè)備布置有一定變化,但未違反初步設(shè)計審定的

5、設(shè)計原則,不影響工程質(zhì)量和建設(shè)總工期,或者變更引起的工程費用增減,按施工合同約定需要調(diào)整。3.2.4 重大變更:涉及可研或初步設(shè)計審定的設(shè)計原則、方案或規(guī)模、主要設(shè)備換型,工程費用增加超限從而將導(dǎo)至原審定的概算調(diào)整。3.3 工程變更的審批3.3.1 審查工程變更應(yīng)掌握以下原則:(1) 不得降低在建工程的使用標(biāo)準(zhǔn);(2) 在技術(shù)上必須可行、可靠,不得影響工程質(zhì)量;(3) 引起的工程費用增加或減少必須合理;(4) 引起的工藝改變不能太繁瑣,生產(chǎn)運行必須安全、經(jīng)濟、可靠;(5) 不得影響職業(yè)安全和環(huán)境保護.。3.3.2 對提出工程變更的文件審查應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 變更原因應(yīng)具體明確,不得含糊其詞

6、,變更內(nèi)容應(yīng)表述清楚;(2) 應(yīng)有相應(yīng)級別的技術(shù)、經(jīng)濟負(fù)責(zé)人簽字,不得出現(xiàn)超越職權(quán)范圍的現(xiàn)象;(3) 有關(guān)的附件,包括合同與變更有關(guān)的信函、協(xié)議書等必須齊全;(4) 應(yīng)核算由工程變更引起的工程量和投資的變化。3.3.3 屬于小型變更和一般變更的工程變更要求,項目監(jiān)理部提出審查意見后,報建設(shè)單位審批。建設(shè)單位批準(zhǔn)后即可交設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。3.3.4 屬于較大變更,項目監(jiān)理部在審查時應(yīng)進行質(zhì)量、費用和工期評估,形成評估意見后,報建設(shè)單位審批。評估工作應(yīng)包括以下內(nèi)容:1 變更后的工程與原工程的類似程度和難易程度,以及對原設(shè)計方案的影響程度;2 變更的可行性;3 變更后的工程量,對工期的影響

7、;4 變更后的工程單價和總價;5 就造價和工期的評估意見分別與施工單位和建設(shè)單位進行協(xié)商。建設(shè)單位在確認(rèn)項目監(jiān)理部的評估意見之后,如果批準(zhǔn)變更,即可提出批復(fù)意見或者以正式行文的方式提交設(shè)計單位,由設(shè)計單位填發(fā)設(shè)計變更通知單。3.3.5屬于重大變更,應(yīng)由提出變更的單位寫出書面文件,建設(shè)單位可先將要求變更的文件批轉(zhuǎn)設(shè)計單位,委托設(shè)計單位提出包括變更依據(jù)、方案論證、施工圖紙、設(shè)備材料清單、變更概(預(yù))算等內(nèi)容的設(shè)計變更通知單。再轉(zhuǎn)報上級單位批準(zhǔn)3.4 工程變更的施工指令下達(dá)3.4.1 設(shè)計單位提交的屬于小型變更和一般變更的設(shè)計變更通知單,應(yīng)由項目監(jiān)理部審查,提出意見,報建設(shè)單位審批后。由項目監(jiān)理部使

8、用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達(dá)工程變更施工指令,已完成審批程序的設(shè)計變更通知單應(yīng)作為監(jiān)理工程師通知單的附件。3.4.2 設(shè)計單位提交的屬于較大變更的設(shè)計變更通知單,先由監(jiān)理審查,提出意見報建設(shè)單位審批。項目監(jiān)理部應(yīng)組織進行圖紙會檢,同時使用監(jiān)理工程師通知單向施工單位下達(dá)工程變更的施工指令,已完成審批程序的設(shè)計變更通知單和圖紙會檢紀(jì)要都應(yīng)作為監(jiān)理工程師通知單的附件。3.4.3 設(shè)計單位提交的重大變更或增加費用超限額的設(shè)計變更通知單,由建設(shè)單位提交原審批單位批準(zhǔn)之后,設(shè)計單位應(yīng)正式出版新的施工圖設(shè)計文件;工程變更的施工指令下達(dá)按3.4.2條規(guī)定的程序執(zhí)行。3.5 工程變更的實施3.5.1 不得先

9、變更設(shè)計進行施工,而后補辦工程變更申報手續(xù);如發(fā)現(xiàn)擅自修改設(shè)計的情況,項目監(jiān)理部有權(quán)令其暫停施工,并給予經(jīng)濟處罰。3.5.2 經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計變更是設(shè)計圖紙的重要組成部分,與施工圖紙具有同等效力,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計變更施工。如不按設(shè)計變更施工,由此造成的返工損失與工期延誤責(zé)任由施工單位自負(fù)。3.5.3 施工單位應(yīng)使用監(jiān)理工程師通知回復(fù)單向項目監(jiān)理部說明工程變更的執(zhí)行情況,以回應(yīng)下達(dá)工程變更施工指令的監(jiān)理工程師通知單。3.5.4 項目監(jiān)理部應(yīng)跟蹤監(jiān)督、檢查工程變更的實施情況,在接到施工單位的監(jiān)理工程師通知回復(fù)單之后,應(yīng)填寫復(fù)查意見,使監(jiān)理工程師通知單和設(shè)計變更通知單都得以閉合。工程變更申請單工程

10、名稱:編號:致項目監(jiān)理部由于原因,茲申請工程變更(內(nèi)容見附件),請予以審批。附件:變更詳細(xì)說明(含費用計算)。年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人申請單位:(章)項目監(jiān)理部審查意見:年月日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部(章)建設(shè)單位審批意見:年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人建設(shè)單位:(章)設(shè)計變更通知單工程名稱:編號:致涉及的卷冊名稱及編號:設(shè)計變更內(nèi)容及原因:(必要時含工程量)年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人設(shè)計單位:(章)項目監(jiān)理部審查意見:年月日總監(jiān)理工程師監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部(章)建設(shè)單位審批意見:年月日負(fù)責(zé)人經(jīng)辦人建設(shè)單位:(章)工程變更管理程序工程變更的 提出提出單位均以設(shè)計變更申清單方式,“弁說明原因弁經(jīng)本單位有關(guān)人員簽署

11、。本工程監(jiān)理 部審核專業(yè)監(jiān)理師對設(shè)計變更申清單 進行審核,是否符合現(xiàn)場情況; 重大變更應(yīng)報告建設(shè)單位,共 同研究后處理。專業(yè)心理IJ幣宙杳、 署后送總監(jiān)審核因設(shè)計差錯設(shè)計單位提出設(shè)計變更申請;因施工原因施工單位提出變更設(shè)計申請;因設(shè)備和材料供應(yīng)等原因建設(shè)單位要求變更設(shè)計。設(shè)計單位處理設(shè) 計 變更申清單,弁編制 設(shè)計變更通知單設(shè)計單位專業(yè)負(fù)責(zé)人(或工代)簽署,較重 大變更應(yīng)由設(shè)計單位設(shè) 總和總工簽署。設(shè)計變更通知單必須注明變更原因,變更內(nèi)容和提出時間;設(shè)計變更通知單應(yīng)有詳細(xì)的文字說明,修改的圖紙,并附有詳細(xì)地預(yù)算,與原始設(shè)計費用增減情況。*本工程監(jiān)理部審 查弁簽署設(shè)計變 更通知單轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計變更是否降低工程質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計變更在技術(shù)上是否安全可靠;設(shè)計變更引起的費用增減是否合理。專業(yè)監(jiān)理師審查_建設(shè)單位審簽,重大f變更報總監(jiān)、建設(shè)單位主管研究處理。施工單位按設(shè)計變更通知單在工程中實施。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按設(shè)計變更通知單內(nèi)容施工。專業(yè)監(jiān)理師負(fù)責(zé),#有現(xiàn)場施工紀(jì)錄。設(shè)計變更通知單的存檔。設(shè)計變更通知單除給現(xiàn)場施工用外,施工、設(shè)計、監(jiān)理單位等都應(yīng)予以妥善保管,內(nèi)容包括變更通知單及其附件、圖紙、預(yù)算和施工記錄等資料監(jiān)理部檔窠管理人員負(fù)責(zé)

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