調(diào)研視察農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告

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1、有關(guān)調(diào)研視察農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告摘要:根據(jù)常委會(huì)工作安排,在民僑工委前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,9月26日,受左新軍主任委托,達(dá)英副主任帶領(lǐng)視察組,對(duì)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察,近年來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持綠色興農(nóng),質(zhì)量興農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效,支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局根據(jù)常委會(huì)工作安排,在民僑工委前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,9月26日,受左新軍主任委托,達(dá)英副主任帶領(lǐng)視察組,對(duì)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)

2、勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察。視察組先后深入西夏區(qū)同陽(yáng)新村精準(zhǔn)扶貧食用菌培育園、賀蘭縣蔬菜公園、賀蘭縣立崗鎮(zhèn)永華村稻蟹綜合種養(yǎng)項(xiàng)目、寧夏夏能生物有限公司設(shè)施甜瓜種植基地、靈武市白土崗養(yǎng)殖基地出戶(hù)入園項(xiàng)目等地,詳細(xì)了解政府及有關(guān)部門(mén)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取的措施及取得的實(shí)效等情況。市政府副市長(zhǎng)雍輝參加了視察活動(dòng)。一、我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來(lái),市政府及相關(guān)部門(mén)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持綠色興農(nóng),質(zhì)量興農(nóng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成效。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)主體功能與空間布局,依托資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),綠色農(nóng)產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步提

3、升。目前,全市優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積穩(wěn)定在93萬(wàn)畝左右,有機(jī)水稻轉(zhuǎn)換及認(rèn)證5萬(wàn)畝,富硒稻生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝。釀酒葡萄基地25.7萬(wàn)畝,建成投產(chǎn)酒莊(企業(yè))86個(gè),年葡萄酒產(chǎn)量超過(guò)6000萬(wàn)瓶,在各類(lèi)品鑒評(píng)比中獲得700多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜62萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)供外蔬菜基地近20萬(wàn)畝,精品花卉種植7000畝。成功入選首批粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地5家、上海市外蔬菜主供應(yīng)基地和上海蔬菜集團(tuán)蔬菜主供應(yīng)基地10家。有序推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)向靈武沙山區(qū)集中,優(yōu)化養(yǎng)殖空間布局,大力發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)70%以上,生鮮乳連續(xù)8年抽檢合格率100%。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稻漁生態(tài)種養(yǎng)示范園區(qū)4個(gè),南美白對(duì)蝦、美

4、國(guó)斑點(diǎn)叉尾蒯等名特優(yōu)新水產(chǎn)品占50%以上,適水產(chǎn)業(yè)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。二是加快打通農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)242家,農(nóng)民合作社910個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)516個(gè),產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體23個(gè)。積極培育“寧字號(hào)”、“銀字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌,榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)7個(gè),綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)22個(gè),興唐、稻裕豐等銀川有機(jī)大米獲得“中國(guó)十大有機(jī)大米金獎(jiǎng)”,品牌影響力不斷增強(qiáng)。著力實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,擴(kuò)大銀川農(nóng)業(yè)嘉年華品牌效應(yīng),年接待游客380萬(wàn)人次。三是深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動(dòng),在全區(qū)率先創(chuàng)建三減示范區(qū)27個(gè),化肥用量、化學(xué)農(nóng)藥和除草劑施用總量同比分別下降20%以上。設(shè)立

5、秸稈禁燒督查點(diǎn)(站)66個(gè),完成秸稈還田52.3萬(wàn)畝,秸稈肥料化利用32.2萬(wàn)噸,秸稈綜合利用水平達(dá)83%。規(guī)范和引導(dǎo)全市畜禽廢棄物資源化利用,引導(dǎo)268家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成糞污處理設(shè)施設(shè)備,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到83%,畜禽糞污綜合資源化利用率達(dá)99.1%。四是加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外科研院所交流合作,搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),先后與清華大學(xué)、上海海洋大學(xué)和中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院等國(guó)內(nèi)知名院校重點(diǎn)圍繞設(shè)施低碳高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖尾水處理等20余項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)展攻關(guān),建立院士工作站2個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)9個(gè)。培育自治區(qū)級(jí)星級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)站12家,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械349臺(tái)套,服務(wù)體系從業(yè)人員836人,開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)

6、面積46萬(wàn)畝。二、存在的主要問(wèn)題(一)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不高,發(fā)展水平仍有待提升。得益于經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),我市農(nóng)產(chǎn)品大多品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,但由于規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,分級(jí)、包裝、品牌培育、物流等方面還有很多不足,造成供給能力與市場(chǎng)需求不協(xié)調(diào),產(chǎn)品知名度與市場(chǎng)占有率不相符,特色優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成價(jià)格和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)少了接不住大定單,生產(chǎn)多了又沒(méi)有銷(xiāo)路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)融合低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模不大,系列加工、精深加工、多級(jí)增值、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)較少。農(nóng)產(chǎn)品加工多以粳米加工為主,產(chǎn)品研發(fā)的科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈短,品牌知名度不高,市

7、場(chǎng)占有量小,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。(三)生產(chǎn)要素瓶頸制約依然存在,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制尚未建立,金融服務(wù)仍明顯不足,土地出讓金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例偏低。農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道尚未打通,阻礙了金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村土地空閑、低效、粗放利用和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展用地供給不足并存。保險(xiǎn)支持力度弱,抵御災(zāi)害能力差。農(nóng)村人才缺乏,科技、經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)人才服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的激勵(lì)保障機(jī)制尚不健全。農(nóng)產(chǎn)品受市場(chǎng)等因素影響,價(jià)格波動(dòng)大,比較效益持續(xù)低下,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。三、建議意見(jiàn)(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。結(jié)合銀川都市圈建設(shè)和多規(guī)合一空間規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化區(qū)域功能,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)

8、展以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的田園觀光農(nóng)業(yè)。加大對(duì)市郊優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)區(qū)布局的調(diào)整,引導(dǎo)畜牧養(yǎng)殖業(yè)向靈武東山、興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)沙荒地地區(qū)集中,實(shí)施健康養(yǎng)殖和規(guī)?;l(fā)展。支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地,完善科技支撐體系、品牌與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系,形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展格局。(二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合,著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)糧食標(biāo)準(zhǔn)示范基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng),發(fā)展糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)質(zhì)品種,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。強(qiáng)化品牌建設(shè),大力培育一批

9、國(guó)內(nèi)知名品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,不斷提升品牌質(zhì)量和創(chuàng)新能力。加大全國(guó)知名龍頭企業(yè)的引進(jìn)力度,推動(dòng)要素跨界配置和產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范,推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值,進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。(三)加強(qiáng)政策扶持,積極破解要素瓶頸制約。探索設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保資金,鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道,著力解決農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)和農(nóng)業(yè)企業(yè)資金短缺和融資難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金扶持,整合各類(lèi)支農(nóng)資金,加大財(cái)政投入力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商引資,廣泛吸納社會(huì)資本,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

10、發(fā)展注入活力。要加強(qiáng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理服務(wù),切實(shí)盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn),壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,擴(kuò)大覆蓋范圍,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。(四)加強(qiáng)綜合服務(wù),優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。要整合教育培訓(xùn)資源,加大農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)人才的培訓(xùn)力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐和保障。結(jié)合“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),大力宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展成就,對(duì)各類(lèi)種養(yǎng)大戶(hù)、龍頭企業(yè)法人等先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

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