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1、貧困精神病患者救助工程 工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
近幾年來(lái),隨著現(xiàn)代社會(huì)工作生活節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,精神疾病患者越來(lái)越多,患病年齡逐漸呈年輕化、擴(kuò)大化趨勢(shì),精神病人特別是狂躁型精神病人對(duì)社會(huì)危害越來(lái)越大。長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣殘聯(lián)初步統(tǒng)計(jì),全縣共有疑似精神疾病患者3044人。其中病情比較嚴(yán)重,需要治療的精神病患者大約有1057人。我縣**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)出現(xiàn)精神病患者傷人、打砸、自殺、危害學(xué)生安全等案件,有近50%的校園安全問(wèn)題及案件涉及精神疾病患者。精神病患者已嚴(yán)重危害社會(huì)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定,需要采取緊急應(yīng)對(duì)措施。
**年初,**縣殘聯(lián)通過(guò)調(diào)研,向縣人民政府上報(bào)專題報(bào)告,并適時(shí)創(chuàng)新提出方案,由縣民
2、政局、縣衛(wèi)生局、縣殘聯(lián)共同籌集資金救助貧困精神病患者免費(fèi)住院,由縣殘聯(lián)爭(zhēng)取省殘聯(lián)支持,為貧困精神病患者提供免費(fèi)服藥,在全縣開(kāi)展“貧困精神病患者救助工程”。
經(jīng)過(guò)民政局以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的磋商,運(yùn)用社會(huì)化工作方式,破解救助治療經(jīng)費(fèi)瓶頸。
一是多方配合建立篩查機(jī)制,摸清全縣精神病患者基本情況。從**年開(kāi)始,縣殘聯(lián)多次與縣中醫(yī)院協(xié)商,爭(zhēng)取他們支持對(duì)我縣精神病進(jìn)行篩查。經(jīng)過(guò)幾年的努力,初步摸清了我縣精神病患者基本情況。通過(guò)篩查了解,有近20%的精神病患者對(duì)社會(huì)危害較大,如不采取救治,后果非常嚴(yán)重。例如,漁峽口鎮(zhèn)就發(fā)生過(guò)2起精神病患者放火燒山的事故,都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)麻池小學(xué)發(fā)生過(guò)精神病人到學(xué)校追打?qū)W生的現(xiàn)象。
3、類似情況在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有發(fā)生。
二是引入市場(chǎng)機(jī)制,選優(yōu)定點(diǎn)診療單位,實(shí)行精神病救助費(fèi)用最低,康復(fù)效果最佳??h殘聯(lián)先后與宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院多次協(xié)商,宣傳我縣“貧困精神病救助工程”的實(shí)施方案,請(qǐng)求支持我縣“貧困精神病救助工程”,治療費(fèi)用實(shí)行優(yōu)惠??h殘聯(lián)經(jīng)過(guò)調(diào)研,精神病住院治療費(fèi)用按需實(shí)行4200元/人、免費(fèi)服藥按500元/人年包干。定點(diǎn)醫(yī)療單位競(jìng)標(biāo)確定。宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院積極參與競(jìng)標(biāo),經(jīng)過(guò)縣殘聯(lián)、縣衛(wèi)生局共同評(píng)定,宜昌精神病醫(yī)院、縣中醫(yī)院為“貧困精神病患者救助工程”定點(diǎn)醫(yī)院,簽訂了合作協(xié)議。從而統(tǒng)一了救助標(biāo)準(zhǔn),既使患者得到了有效救治,又保證了經(jīng)費(fèi)的使用效益。
三是建立相關(guān)部
4、門共同籌資機(jī)制,化解“貧困精神病救助工程”治療經(jīng)費(fèi)難題。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào),我縣衛(wèi)生部門在全省率先實(shí)行貧困精神病治療單病種報(bào)銷,即凡是縣殘聯(lián)審批的困難精神病患者都可以享受該項(xiàng)政策,報(bào)銷費(fèi)用由縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室直接將手術(shù)費(fèi)用撥付到定點(diǎn)醫(yī)院;縣民政局按每例住院救助2200元標(biāo)準(zhǔn)直接與定點(diǎn)醫(yī)院辦理結(jié)算;縣殘聯(lián)對(duì)住院治療的貧困精神病患者按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)免費(fèi)服藥的貧困精神病患者按每人500元標(biāo)準(zhǔn)直接劃拔到定點(diǎn)醫(yī)院。經(jīng)過(guò)三方共同努力,解決了貧困精神病患者的治療經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,由此我縣所有的有暴力傾向的貧困精神病患者都可以享受免費(fèi)治療救助。
四是建立廣泛爭(zhēng)取社會(huì)助殘機(jī)制,積極向上和對(duì)外爭(zhēng)取
5、經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員社會(huì)運(yùn)用各種載體 ,強(qiáng)化社會(huì)助殘意識(shí)。近幾年來(lái),我們努力爭(zhēng)取省市殘聯(lián)支持,加大幫扶力度,增加康復(fù)費(fèi)用指標(biāo),三年共爭(zhēng)取精神病康復(fù)資金24萬(wàn)元;向社會(huì)募集助殘資金,近三年共爭(zhēng)取捐贈(zèng)18萬(wàn)元;爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持,康復(fù)經(jīng)費(fèi)從無(wú)到有,從少到多,逐年有所增加。通過(guò)以上措施,解決了貧困精神病患者救助治療的費(fèi)用。一般農(nóng)村家庭的貧困精神病患者,只要交納了合作醫(yī)療基金,治療費(fèi)用基本全免,一般只需自費(fèi)差旅費(fèi),自費(fèi)不超過(guò)500元的費(fèi)用。
三、創(chuàng)新方法:找準(zhǔn)立足點(diǎn),一切為了百姓,一切方便群眾。
建立規(guī)范的救助機(jī)制,減少審批環(huán)節(jié),最大程度地方便白內(nèi)障殘疾患者。對(duì)貧困精神病患者實(shí)行“一站式”服務(wù),由縣民政局統(tǒng)一審批,救助對(duì)象憑縣民政局救助審批通知單直接到定點(diǎn)醫(yī)院入院治療,救助對(duì)象不需要交納任何費(fèi)用。縣殘聯(lián)、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室、縣民政局按照縣民政局審批通知單、出院費(fèi)用清單直接與定點(diǎn)醫(yī)院辦理結(jié)算,三方經(jīng)費(fèi)直達(dá)醫(yī)院,減少了患者往返各部門審批的時(shí)間和麻煩,提高了救助效率,方便了救助對(duì)象。
縣殘聯(lián)通過(guò)創(chuàng)新工作,全面實(shí)施“貧困精神病患者救助工程”,為患者家庭減輕了負(fù)擔(dān),為患者本人減輕了痛苦,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。