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1、2014春中央電大公司概論形考任務(wù)（4）第4次答案答：經(jīng)營者階層的異化是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離帶來的副產(chǎn)品。所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，即分權(quán)模式在東歐原社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)體制改革中扮演過重要角色。它從理論上對改革實(shí)踐進(jìn)行了概括與闡釋，并成為指導(dǎo)改革的重要經(jīng)濟(jì)理論之一。波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家W布魯斯首先提出了分權(quán)理論。布魯斯認(rèn)為選擇分權(quán)模式的目的是賦予國有制“社會(huì)所有制的特征”，從而使社會(huì)主義國家的生產(chǎn)資料所有制能夠符合社會(huì)所有制的兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)：第一，對所有制對象的處置必須是為了社會(huì)利益；第二，所有制對象必須是由社會(huì)來加以處置。分權(quán)模式與傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式集權(quán)模式的區(qū)別在于：集權(quán)模式在中央和企業(yè)兩級均采用集
2、中決策方式，只是在個(gè)人消費(fèi)決策上采取分散方式，而分權(quán)模式將“一般的或日常的微觀經(jīng)濟(jì)決策”分散化，即由企業(yè)主要依據(jù)市場機(jī)制自主決策。由中央和企業(yè)分別掌握宏觀經(jīng)濟(jì)決策權(quán)和企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)決策權(quán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，即是分權(quán)模式。如何激勵(lì)和約束經(jīng)營者？現(xiàn)代企業(yè)中的兩權(quán)分離，使企業(yè)所有者和經(jīng)營者成為了兩個(gè)相對獨(dú)立的行為主體。所有者追求的是最大的投資回報(bào)，他的一切利益都來自企業(yè)的發(fā)展，而經(jīng)營者的行為目標(biāo)是多元的。除了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)外，還有名譽(yù)社會(huì)地位、權(quán)勢。自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等個(gè)人目標(biāo)。經(jīng)營者對其經(jīng)濟(jì)利益及其它個(gè)人目標(biāo)的追求有可能損害所有者的資本收益。因此，在現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建一種所有者利益和經(jīng)營者利益相容的經(jīng)營者行為
3、的激勵(lì)與約束機(jī)制是至關(guān)重要的。 一、如何激勵(lì)經(jīng)營者對經(jīng)營者進(jìn)行有效的激勵(lì)，防止經(jīng)營者偷懶和經(jīng)營者在經(jīng)營范圍內(nèi)利用職務(wù)的便利，以損害投資者的利益為代價(jià)追求其個(gè)人目標(biāo)，是保證所有者的資本收益的重要舉措。 （一）對經(jīng)營者的物質(zhì)激勵(lì) 一是實(shí)行結(jié)構(gòu)性報(bào)酬制度?？梢园呀?jīng)營者的報(bào)酬分為兩部分：一部分作為固定薪金（或稱基薪），一般來說其數(shù)額以能維持其個(gè)人與家庭生活為準(zhǔn)；另一部分作為風(fēng)險(xiǎn)收入，完全與經(jīng)營績效掛鉤。基薪的多少，應(yīng)與企業(yè)規(guī)模及職工平均工資性收入掛鉤，這樣做可以找到合理的參照點(diǎn)。 二是實(shí)行職位消費(fèi)制度。職務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)往往是經(jīng)營者表明自己身份的一種象征的需要，因此也是一種激勵(lì)手段。一是實(shí)行在職消費(fèi)定額，
4、對于超出定額的部分由經(jīng)營者自己承擔(dān)，對于節(jié)約的部分歸經(jīng)營者所有；二是將職務(wù)消費(fèi)貨幣化，即核定經(jīng)營者的準(zhǔn)許職務(wù)消費(fèi)指標(biāo)，將現(xiàn)金直接打入經(jīng)營者的個(gè)人帳戶，同時(shí)取消這些費(fèi)用的公款列支，這樣既可以為企業(yè)節(jié)約成本，又可使經(jīng)營者的貨幣收入提高從而激勵(lì)其節(jié)約開支；三是將企業(yè)銷售收入等代表公司經(jīng)營規(guī)模的指標(biāo)按一定比例確定經(jīng)營者的職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額，使職務(wù)消費(fèi)總量處在受控的狀態(tài)。 三是實(shí)行股票收入激勵(lì)。股權(quán)收入是指經(jīng)營者的分紅收入或紅利，是指經(jīng)營者由于持有企業(yè)實(shí)際或“虛擬”股權(quán)而在年度或若干年后享受到現(xiàn)金、實(shí)物、紅股、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金等等的權(quán)益。（二）對經(jīng)營者的精神激勵(lì)經(jīng)營者除了追求個(gè)人物質(zhì)利益最大化以外，還具有
5、強(qiáng)烈的實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值的精神欲望，他們在實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的需要上，甚至超過了對物質(zhì)財(cái)富的需要。精神激勵(lì)可采取以下方式：一是尊重和保護(hù)經(jīng)營者應(yīng)有的權(quán)力，二是 實(shí)行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)秀經(jīng)營者集中 ，三是為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境，四是激發(fā)經(jīng)營者的職業(yè)道德觀，五是給予經(jīng)營者相應(yīng)的榮譽(yù)地位待遇二、如何約束經(jīng)營者在兩權(quán)分離狀況下，為了使經(jīng)營者的行為保持著良好的狀態(tài)，除了使用各種激勵(lì)手段之外，還必須建立有效的約束機(jī)制，這才能保證企業(yè)在經(jīng)營者的率領(lǐng)下跑得快、走得正，充分符合出資人及社會(huì)的要求。（一）把好入口關(guān)，是對經(jīng)營者進(jìn)行約束的始點(diǎn)選聘一個(gè)綜合素質(zhì)優(yōu)秀的經(jīng)營者不是一件容易的事情，這個(gè)工作可以由投資者及某些
6、經(jīng)營者評估及審計(jì)機(jī)構(gòu)共同組成評聘委員會(huì)，對選聘對象進(jìn)行考評。初選合格的經(jīng)營者，還應(yīng)進(jìn)行試用。只有通過試用才能真正了解經(jīng)營者的全面的實(shí)際能力，試用合格者，再簽訂聘任合同。聘任合同是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它是約束、激勵(lì)經(jīng)營者的最重要的手段之一，是考核、評價(jià)、獎(jiǎng)懲經(jīng)營者的重要標(biāo)準(zhǔn)，是經(jīng)營者任期到后是否續(xù)聘的依據(jù)。聘任合同中載明的經(jīng)營目標(biāo)以及對完不成經(jīng)營目標(biāo)將如何處罰是保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而對經(jīng)營者采取的約束手段。（二）建立完善的經(jīng)營者約束制度一是實(shí)行經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度，二是建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)， 三是對經(jīng)營者經(jīng)營過程的約束制度。 （三）正確設(shè)置權(quán)限，實(shí)行授權(quán)約束一是授權(quán)范圍要適當(dāng)，即既要保證經(jīng)營者從事經(jīng)營管理工作必要的權(quán)力，又不能因權(quán)力過大，以致于投資者對企業(yè)的重大方向的把握失控。二是授權(quán)應(yīng)當(dāng)明確、具體，便于監(jiān)督，防止出現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任真空，造成企業(yè)損失。三是授權(quán)要因時(shí)制宜，針對不同時(shí)期企業(yè)的現(xiàn)狀、經(jīng)營階段、經(jīng)營者素質(zhì)是處于驗(yàn)證階段，還是成熟信任階段來調(diào)整授權(quán)內(nèi)容。
中央電大《公司概論》形考任務(wù)4
