[法律資料]人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)138

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1、人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （建標(biāo)138-2010）（2010年11月1日起施行）第一章 總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范人民法院審判法庭和人民法庭（以下簡稱：“人民法院法庭”）建設(shè)，保障審判活動的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國憲法、中華人民共和國刑事訴訟法、中華人民共和國民事訴訟法、中華人民共和國行政訴訟法和中華人民共和國人民法院組織法等法律以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為人民法院法庭建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策和控制項(xiàng)目建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評估、審批工程項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),也是有關(guān)部門審查人民法院法庭建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過程的依據(jù)。第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用

2、于地方各級人民法院法庭新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目。專門人民法院法庭建設(shè)可參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人民法院法庭改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。按本標(biāo)準(zhǔn)測算的總建筑面積應(yīng)包含可利用的原有房屋建筑的建筑面積。第四條人民法院法庭建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，并應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)氐幕窘ㄔO(shè)投資計(jì)劃和政府預(yù)算。第五條人民法院法庭建設(shè)必須遵守國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法工作的有關(guān)法律、法規(guī)，從我國國情出發(fā)，既要滿足審判工作的需要，又要適當(dāng)考慮社會發(fā)展對審判工作提出的新的要求，根據(jù)實(shí)際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到功能齊全，設(shè)施完善，莊重實(shí)用。人民法院法庭建

3、設(shè),應(yīng)根據(jù)本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè); 資金投入確有困難的，可一次規(guī)劃，分期建設(shè)。第六條人民法院法庭建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)法庭作為國家司法活動的公共場所和國家司法文明標(biāo)志的特點(diǎn)，滿足人民法院行使國家審判權(quán)和有關(guān)國家機(jī)關(guān)、公民、法人、其他組織進(jìn)行訴訟活動，以及國家對公民進(jìn)行法制教育的需要。第七條人民法院法庭用房應(yīng)與辦公用房統(tǒng)籌建設(shè)。人民法院辦公用房建設(shè)按黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第八條人民法院法庭建設(shè)除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額指標(biāo)的規(guī)定。 第二章 建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目構(gòu)成第九條人民法院法庭建設(shè)項(xiàng)目由房屋建筑、場地和建筑設(shè)備三部分組成。第十條人民法院審判法庭的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容一

4、般包括以下九類功能用房：一、立案用房，包括立案登記室、當(dāng)事人等候大廳、立案聽證室、證據(jù)交換室、立案調(diào)解室、訴訟收費(fèi)室、當(dāng)事人訴訟服務(wù)室、法警值班室等。二、審判用房，包括大法庭、中法庭、小法庭、獨(dú)任法庭、庭審合議室、法官更衣室、審委會評案室、訴訟調(diào)解室、聽證室、遠(yuǎn)程庭審觀摩/案件討論室、遠(yuǎn)程提訊/質(zhì)證室等。三、執(zhí)行用房，包括執(zhí)行材料接轉(zhuǎn)室、執(zhí)行聽證/和解室、對外委托工作室、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行物保管室等。海事法院設(shè)執(zhí)行拍賣室。四、信訪接待用房，包括來訪登記大廳（室）、候談廳（室）、接談室、來訪聽證室、來訪調(diào)解室、來信閱處室、院（庭）長接待室、法警值班室、公安民警值班室、特殊情況處置室、安全監(jiān)控室等

5、。五、審判配套用房，包括當(dāng)事人候?qū)徥?、旁聽群眾休息大廳、陪審員室、公訴人室、律師室、證人室、鑒定人室、翻譯室、刑事被告人候?qū)徥?、法警值庭室、羈押室、法庭設(shè)備控制室等。六、審判信息管理用房，包括審判信息中心機(jī)房、涉密信息機(jī)房、密碼設(shè)備及機(jī)要信息管理室、審判信息綜合管理控制室、通信信息設(shè)備及管理室、災(zāi)備室、UPS電源室、線路接入及管理室、數(shù)字電視信息設(shè)備及管理室、中控信息管理控制室、設(shè)備維護(hù)及備件室等。七、訴訟檔案用房，包括紙質(zhì)檔案庫、數(shù)字檔案庫、實(shí)物檔案庫、特殊檔案珍藏庫、查閱登記室、目錄室、紙質(zhì)檔案閱覽室、電子檔案閱覽室、涉密檔案閱覽室、檔案復(fù)印室、接收檔案用房、整理編目用房、保護(hù)技術(shù)用房、檔

6、案數(shù)字化處理用房等。八、司法警察警務(wù)用房，包括司法警察備勤值班室、槍械庫、警用裝具室、司法警察備勤宿舍等。九、輔助用房，包括新聞發(fā)布室、新聞記者工作室、外賓會見室、法律文書文印室、審判業(yè)務(wù)資料室、證物存放室、贓物庫房、法庭搶救室、業(yè)務(wù)用車車庫、公共服務(wù)及設(shè)備用房等。第十一條人民法庭的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容一般包括以下四類功能用房：一、審判用房，包括當(dāng)事人接待室、立案室、中法庭、小法庭、合議室、調(diào)解室、陪審員室、律師室、法警值班室、法律文書文印室、審判業(yè)務(wù)資料室、案卷存放室、審判信息管理室、執(zhí)行物保管室等。二、審判人員工作用房，包括法官/書記員工作室、會議室等。三、附屬用房，包括車庫、庫房等。四、生活

7、用房，包括駐庭宿舍、食堂、活動室等。第十二條人民法院法庭的場地由人員集散場地、停車場地、綠地等組成。第十三條人民法院法庭的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排水、暖通空調(diào)、供電系統(tǒng)及設(shè)備和弱電系統(tǒng)及設(shè)備等。第三章 建設(shè)規(guī)模和面積指標(biāo)第十四條立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、信訪接待用房、審判配套用房、審判信息管理用房、訴訟檔案用房、司法警察警務(wù)用房、輔助用房的建設(shè)規(guī)模，根據(jù)高級人民法院、中級人民法院、基層人民法院審理案件的數(shù)量各分為三類。人民法院審理案件的數(shù)量，應(yīng)以工程立項(xiàng)上年審理案件數(shù)為基礎(chǔ)，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能達(dá)到的年審理案件數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)確定。第十五條高級人民法院：年審理案件55

8、00件以上的，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件24005500件的，執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在2400件以下的，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。直轄市高級人民法院執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。高級人民法院審判法庭建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過表1規(guī)定的控制指標(biāo)。表1高級人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標(biāo)表（）建設(shè)規(guī)模 用房名稱一類二類三類立案用房880710570審判用房7730103706130850044806550執(zhí)行用房310280220信訪接待用房11701030860審判配套用房1060970800審判信息管理用房1110920830訴訟檔案用房240019401400司法警察警務(wù)用房310310220輔助用房24302600

9、2160231017101860合計(jì)174002021014450169701109013310注: 1 表列各類用房指標(biāo)分配見本標(biāo)準(zhǔn)附錄一。 2 在同類標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十六條中級人民法院：年審理案件在3600件以上的，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件14003600件的，執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在1400件以下的，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。省會、自治區(qū)首府、直轄市、計(jì)劃單列市的中級人民法院，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。中級人民法院審判法庭建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過表2規(guī)定的控制指標(biāo)。表2中級人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標(biāo)表（） 建設(shè)規(guī)模用房名稱

10、一類二類三類立案用房940780510審判用房9550118307180918046506330執(zhí)行用房310280170信訪接待用房1090880680審判配套用房18001430910審判信息管理用房920830690訴訟檔案用房229018401270司法警察警務(wù)用房310250220輔助用房211022701530166010001110合計(jì)193202176015000171301010011890注：1 表列各類用房指標(biāo)分配見本標(biāo)準(zhǔn)附錄二。2 在同類標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十七條基層人民法院：年審理案件在3000

11、件以上的，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件11003000件的，執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在1100件以下的，執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。省會、自治區(qū)首府、計(jì)劃單列市的基層人民法院，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。直轄市市區(qū)基層人民法院，可執(zhí)行中級人民法院標(biāo)準(zhǔn)?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍソㄖ娣e指標(biāo)不應(yīng)超過表3規(guī)定的控制指標(biāo)。表3基層人民法院審判法庭各類用房建筑面積控制指標(biāo)表（） 建設(shè)規(guī)模用房名稱一類二類三類立案用房710550370審判用房592068004530522033503870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用房144011709

12、60司法警察警務(wù)用房220180180輔助用房11701230930970710740合計(jì)120401298095401027071407690注：1 表列各類用房指標(biāo)分配見本標(biāo)準(zhǔn)附錄三。2 在同類標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十八條年審理案件數(shù)量特別多的法院，其建設(shè)規(guī)模，可在該級一類面積標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，并應(yīng)報(bào)上一級政府投資主管部門（高級人民法院報(bào)本級政府投資主管部門）單獨(dú)審批。第十九條人民法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模根據(jù)人員定員數(shù)分為三類。人員定員數(shù)在11人（含）以上執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)，人員定員數(shù)為5人至10人執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)，人員定員數(shù)為

13、4人執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。人民法庭用房建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過表4規(guī)定的控制指標(biāo)。表4人民法庭各類用房建筑面積控制指標(biāo)表（）建設(shè)規(guī)模 用房名稱一類二類三類審判用房980530480審判人員工作用房250400110200100附屬用房1609050生活用房28039016021090合計(jì)167019308901030720注：1 表中各類指標(biāo)分配見本標(biāo)準(zhǔn)附錄四。 2 在同類標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。 3 人民法庭的工作用房不得與辦公用房重復(fù)建設(shè)。編制人員數(shù)超過11人，年審理案件數(shù)超過1000件的人民法庭，其建設(shè)規(guī)模，可在一類面積標(biāo)準(zhǔn)

14、的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加，并應(yīng)報(bào)上一級政府投資主管部門單獨(dú)審批。第二十條本章規(guī)定的建筑面積指標(biāo)為控制指標(biāo)，年審理案件數(shù)量特別少的法院，在保證業(yè)務(wù)工作正常開展的前提下，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力的可能適當(dāng)降低。 第四章 選址和規(guī)劃布局第二十一條人民法院法庭用房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)與辦公用房的選址統(tǒng)籌進(jìn)行，其建設(shè)用地應(yīng)滿足下列要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應(yīng)較好,地勢相對平坦；二、交通便捷，周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備；三、遠(yuǎn)離周邊環(huán)境有較強(qiáng)污染源及存有易燃易爆危險品的區(qū)域。第二十二條人民法院法庭作為國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，宜設(shè)置在城鎮(zhèn)行政辦公機(jī)構(gòu)相對集中的地方，并按照其建設(shè)用地要求納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。第二十三條人

15、民法院法庭建設(shè)用地的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。第二十四條人民法院審判法庭用房與辦公用房在布局上應(yīng)以審判法庭為中心，按功能分區(qū)布置。第二十五條人民法院法庭各類用房應(yīng)按其功能的不同及其相關(guān)性，分別集中設(shè)置。立案用房、信訪接待用房與審判區(qū)域、辦公區(qū)域應(yīng)相互隔離，必要時可單獨(dú)建設(shè)。檔案用房總平面規(guī)劃應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條人民法院法庭（包括單獨(dú)建設(shè)的立案用房、信訪接待用房）應(yīng)根據(jù)訴訟參與人、旁聽人員和上訪人員等數(shù)量的多少，參照相關(guān)公共場所標(biāo)準(zhǔn)確定人員集散場地面積。第二十七條人民法院法庭（包括單獨(dú)建設(shè)的立案用房、信訪接待用房）應(yīng)設(shè)置社會車輛和業(yè)務(wù)用車停放場地，

16、并結(jié)合主要出入口布置。人民法院業(yè)務(wù)用車停車場地，按照最高人民法院關(guān)于人民法院業(yè)務(wù)用車編制意見的規(guī)定，或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的規(guī)定確定場地面積。停車位必須建于地下的，不占用法庭建筑面積指標(biāo)。 第五章 建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備第二十八條人民法院法庭建筑應(yīng)按實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。建筑外觀應(yīng)簡樸、莊重，體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格，并與周邊環(huán)境相適應(yīng)。第二十九條人民法院法庭建筑應(yīng)符合節(jié)能、消防、無障礙、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。第三十條人民法院法庭建筑應(yīng)符合抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)體系。第三十一條人民法庭建筑應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識。人民法庭統(tǒng)一標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第三十二條人民法院法庭建筑外部裝修宜采用中級裝修。

17、人民法院法庭建筑內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同房間的功能要求確定。審判/執(zhí)行人員業(yè)務(wù)工作用房、司法警察警務(wù)用房、輔助用房的內(nèi)部裝修執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中同級黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)。立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、信訪接待用房、新聞發(fā)布室、外賓會見室等為公眾提供服務(wù)的用房的內(nèi)部裝修，可采用中級裝修。審判信息管理用房、訴訟檔案用房的內(nèi)部裝修按照相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大法庭、中法庭、小法庭和獨(dú)任法庭的內(nèi)裝修應(yīng)符合最高人民法院關(guān)于法庭布置的有關(guān)規(guī)定，并滿足采光、隔音和音響效果的需要。羈押室裝修應(yīng)符合最高人民法院有關(guān)規(guī)定的要求。人民法院法庭建筑裝修費(fèi)用占建安工程造價的比例應(yīng)不超過30。第三十三

18、條人民法院法庭建筑應(yīng)按其規(guī)模及其功能，設(shè)置相應(yīng)的出入口及門廳。人員比較集中的功能性用房，可分類設(shè)置成大廳。第三十四條人民法院審判法庭建筑應(yīng)分別設(shè)置法官專用通道、被羈押人專用通道和其他人員的公用通道，保證各類人員各行其道，避免人流流線交叉。法官專用通道凈寬宜為1.51.8 m；被羈押人專用通道凈寬宜為1.8 m；公共通道的寬度按實(shí)際需要確定，立案、候?qū)?、來訪登記、候談、集散和其他人流多的地方，通道凈寬宜為4 m。第三十五條大法庭、中法庭、小法庭、獨(dú)任法庭的空間設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮旁聽人員較多的特點(diǎn)，滿足法庭布置的需要。大法庭凈高宜為6 m、凈寬宜為18 m，中法庭的凈高宜為4.5 m、凈寬宜為10 m，

19、小法庭的凈高宜為4 m、凈寬宜為8 m，獨(dú)任法庭的凈高宜為3.2 m，凈寬宜為7.5 m。第三十六條大法庭、中法庭、小法庭和獨(dú)任法庭審判區(qū)照度不應(yīng)低于300lx，旁聽區(qū)照度不應(yīng)低于200lx。第三十七條大法庭、中法庭、小法庭和獨(dú)任法庭內(nèi)允許噪聲級不應(yīng)大于40dB，空氣聲隔音標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)大于45dB。第三十八條人民法院法庭建筑的供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求，供電可靠，并應(yīng)配備應(yīng)急照明系統(tǒng)。第三十九條人民法院法庭建筑應(yīng)有給排水設(shè)施，并應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第四十條人民法院法庭建筑應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)，部分技術(shù)用房亦可根據(jù)技術(shù)工作的特殊要求設(shè)置專用采暖系統(tǒng)或空調(diào)系統(tǒng)。第四十一條人民法院法庭建筑的弱電系統(tǒng)應(yīng)滿足管理、通訊、網(wǎng)絡(luò)、安防、科技法庭等需求。第四十二條審判信息管理用房、訴訟檔案用房的室內(nèi)環(huán)境及建筑設(shè)備執(zhí)行相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。9