利用信息技術(shù) 實現(xiàn)科學管理—T市塘沽區(qū)規(guī)劃土地管理圖文信息系統(tǒng)

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1、文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 利用信息技術(shù) 實現(xiàn)科學管理T市塘沽區(qū)規(guī)劃土地管理圖文信息系統(tǒng)文章來源 畢業(yè)論文網(wǎng) 利用信息技術(shù) 實現(xiàn)科學管理T市塘沽區(qū)規(guī)劃土地管理圖文信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)與組織實施 一、前言T市塘沽區(qū)規(guī)劃土地管理局是城市規(guī)劃管理、土地管理兩項職能合一的政府管理部門,負責轄區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃和土地利用。規(guī)劃、土地管理工作是一項專業(yè)性強,流程交叉,多人員參與的復雜性群體工作,既有業(yè)務(wù)權(quán)限控制,又有辦件時限要求,需要嚴格依法辦事。近年來,隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,城市功能布局、地形地貌、用地情況、宗地權(quán)屬的變化日益頻繁,審批管理的工作量逐年上升,傳統(tǒng)的手工辦案管理模式逐漸受到挑戰(zhàn)。 為解決城市建設(shè)

2、發(fā)展速度加快與規(guī)劃土地管理手段相對滯后之間日益突出的矛盾,改變落后于時代要求的管理模式,我們決定采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立基于計算機網(wǎng)絡(luò)的實用、先進、高效、可靠的城市規(guī)劃土地管理圖文信息系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化、管理現(xiàn)代化、決策科學化,探索一種新型的現(xiàn)代化規(guī)劃土地管理模式。二、系統(tǒng)建設(shè)的意義為了實現(xiàn)利用信息技術(shù)建立新型、高效的規(guī)劃土地管理的目標,提高規(guī)劃土地管理的現(xiàn)代化水平,我們經(jīng)過一年的努力,于1999年年底建成了城市規(guī)劃土地管理圖文信息系統(tǒng)。 、通過信息系統(tǒng)建設(shè),加快項目辦理進度,縮短公文傳遞時間,實現(xiàn)微機管理,確保城市規(guī)劃的良好實施。、推行機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),逐步完善城市規(guī)劃土地管理各

3、個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作和合理程序,為最終實現(xiàn)科學化管理、“無紙化”辦公創(chuàng)造條件。、最大限度地為政府領(lǐng)導進行城建決策提供現(xiàn)勢、完整、精確、時效的圖文數(shù)據(jù)支持,為最終實現(xiàn)城建管理輔助決策奠定基礎(chǔ)。、促進辦公人員觀念的轉(zhuǎn)變和素質(zhì)的提高,提高工作透明度,消除因人、因時造成的對工作的影響,更好地為建設(shè)單位服務(wù)。、加強政府機關(guān)服務(wù)效率和職能,實現(xiàn)政府機構(gòu)專家化服務(wù),進一步提高我區(qū)綜合實力,改善我區(qū)投資環(huán)境。 三、系統(tǒng)目標定位在建立城市規(guī)劃土地管理信息系統(tǒng)方面,特別是90年代前期一些城市嘗試的結(jié)果,大多是耗資巨大,內(nèi)容復雜,周期較長。隨著時間的推移,有的已經(jīng)廢棄。其中一個最重要的原因是目標定位不當。目標定位不當?shù)?/p>

4、原因是對我們面臨的實際情況未做深刻的研究。通過大量調(diào)研分析,在總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的基礎(chǔ)上,我們將系統(tǒng)建設(shè)目標進行了準確的定位:“功能實用又有發(fā)展后勁;技術(shù)可行又有一定超前;建設(shè)實施見效快,又有長期發(fā)展規(guī)劃?!?針對我們實際情況,我們本著功能實用、技術(shù)可行、短期見效的定位原則,確定了系統(tǒng)建設(shè)的前期目標:“建成以規(guī)劃土地管理業(yè)務(wù)為核心,投資規(guī)模容許、納入現(xiàn)有圖文數(shù)據(jù)、運行穩(wěn)定易維護、一年內(nèi)能見效的基礎(chǔ)規(guī)劃土地管理信息系統(tǒng)框架”。同時,還制定了遠期發(fā)展目標,遠期發(fā)展目標規(guī)定了我們在建立基礎(chǔ)系統(tǒng)時,應在平臺選擇、數(shù)據(jù)標準、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)擴充等方面全面考慮。隨著前期目標的實現(xiàn),有計劃有步驟地開展數(shù)據(jù)的采

5、集、建庫工作,不斷增加系統(tǒng)功能,擴展應用范圍,使之成為完善的高水準的綜合管理信息系統(tǒng)。四、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)框架 實用的信息系統(tǒng)需要管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫的共同支持,既有辦公自動化系統(tǒng),又有豐富的圖文數(shù)據(jù),系統(tǒng)才具有真正的生命力。但先進的信息系統(tǒng)又需要采用分布式的思路,實現(xiàn)管理系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫的分離。為解決這一矛盾,我們按照規(guī)劃土地管理業(yè)務(wù)的實際情況進行需求分析,遵循求實可行的方針,進行系統(tǒng)總體設(shè)計,最終確定圖文信息系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)(見附圖)。從結(jié)構(gòu)框架圖中我們看到,信息系統(tǒng)由四個主要系統(tǒng)和十個圖文數(shù)據(jù)庫組成。辦公自動化系統(tǒng)與規(guī)劃、土地管理圖形信息系統(tǒng)緊密相連,實現(xiàn)圖文傳遞、圖書互訪?;A(chǔ)地理信息空間數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃設(shè)計成果庫、規(guī)劃控制要素庫、土地規(guī)劃成果庫、土地專題圖庫、規(guī)劃審批圖形工作庫、土地審批圖形工作庫組成的七個圖形屬性數(shù)據(jù)庫,以及法律法規(guī)行業(yè)規(guī)范庫、業(yè)務(wù)檔案庫、行政檔案庫組成的三個文檔庫為規(guī)劃土地管理業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)提供強大的圖文數(shù)據(jù)支持。

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