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1、新版高校各類本科專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)體系探析匯編 摘要：社會(huì)保障事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)注國家發(fā)展和民生問題的事業(yè)，高校從事社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)研究非常的重要。從以往的文獻(xiàn)來看，還沒有從高校各個(gè)專業(yè)差異來論述社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)的差異。高校不同的本科專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)，應(yīng)該根據(jù)各個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)而有所不同。 關(guān)鍵詞：社會(huì)保障學(xué)；課程；本科專業(yè) 中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（202x）36-0027-02 一、引言 社會(huì)保障作為一項(xiàng)正式制度發(fā)展不過一百多年的時(shí)間，但是發(fā)展的速度非常的快。究其原因，社會(huì)保障關(guān)系到每個(gè)國民的切身利益，已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)重要的保
2、障機(jī)制和社會(huì)和諧發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制1。社會(huì)保障制度發(fā)展的好壞能夠在一定程度上影響到一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定，從這個(gè)意義上講，高校從事社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)研究顯得非常重要。從現(xiàn)有各類有關(guān)社會(huì)保障教學(xué)論文的文獻(xiàn)來看，主要是從社會(huì)保障學(xué)課程的構(gòu)成體系內(nèi)容和教學(xué)方法兩個(gè)角度來論述的，還沒有從高校各個(gè)專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)的特性來論述的文獻(xiàn)。基于對(duì)前期文獻(xiàn)的回顧，以及本人多年的社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理解，本文從高校各類本科專業(yè)特性出發(fā)，來分析各類專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)的重點(diǎn)和異同，以期對(duì)高校各類本科專業(yè)的社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)起到拋磚引玉的作用。 二、社會(huì)保障學(xué)課程體系及其各類本科專業(yè)開設(shè)狀況 社會(huì)
3、保障是國家通過立法，采取強(qiáng)制手段對(duì)國民收人進(jìn)行分配和再分配形成社會(huì)消費(fèi)基金，對(duì)基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)幫助，以保證社會(huì)安定的一系列有組織的措施、制度和事業(yè)2。隨著社會(huì)保障在社會(huì)運(yùn)行和社會(huì)生活中的重要性愈見顯現(xiàn)，社會(huì)保障學(xué)課程知識(shí)逐漸成為現(xiàn)代人知識(shí)結(jié)構(gòu)的不可或缺的組成部分。社會(huì)保障學(xué)是研究社會(huì)保障本質(zhì)關(guān)系及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)，即研究以國家（社會(huì)）為主體對(duì)國民收人進(jìn)行分配和再分配，以保障社會(huì)成員基本生活需要的特殊分配關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律性3。就從現(xiàn)有的社會(huì)保障學(xué)教材來看，比較有代表性的教材是教育部推薦（面向21世紀(jì)）的教材、各個(gè)大學(xué)知名教授的編著教材及中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版的權(quán)威教材，其中
4、：一是中國人民大學(xué)鄭功成主編的社會(huì)保障學(xué)，該書是“高等學(xué)校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)核心課程系列教材”的研究成果，由中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版。另一種教材是中國人民大學(xué)孫光德、董克用主編的社會(huì)保障概論，由中國人民大學(xué)出版社出版。202x年首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)張琪教授編著的社會(huì)保障概論，中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社。202x年李珍教授編寫的社會(huì)保障理論，該書是普通高等教育“十一五”國家級(jí)規(guī)劃教材，由中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版。202x年，趙曼編著了社會(huì)保障學(xué)教材，該書是國家級(jí)精品課程教材，由高等教育出版社出版。這些教材在編寫方面，基本上都遵循了社會(huì)保障學(xué)科的本質(zhì)屬性，也呈現(xiàn)出不同的地方。從這些教材的編寫體系方面來
5、看，社會(huì)保障學(xué)教材基本包括基礎(chǔ)篇和制度篇兩塊內(nèi)容，見表1。 目前我國的大學(xué)幾乎都開設(shè)社會(huì)保障學(xué)，不僅把它作為社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作、行政管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共事業(yè)管理、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、公共經(jīng)濟(jì)、人力資源管理等專業(yè)的主干課程或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課。金融學(xué)、財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等專業(yè)還把該課程納入專業(yè)的選修課程，有些高校甚至而且把社會(huì)保障學(xué)納入面向全體學(xué)生的通識(shí)教育課程體系。通過教育部最新頒布專業(yè)目錄，開設(shè)社會(huì)保障學(xué)課程可以概況為以下幾大類專業(yè)，見表2。 三、高校各類本科專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)體系的異同分析 我國高校是在上個(gè)世紀(jì)80年代開始開設(shè)社會(huì)保障學(xué)課程的，最早出現(xiàn)于國內(nèi)幾所比較知名的大學(xué)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)和高
6、等教育改革的推進(jìn)，國內(nèi)高校紛紛開設(shè)社會(huì)保障學(xué)課程。與此同時(shí)，也帶來社會(huì)保障學(xué)課程開設(shè)的困惑，這個(gè)困惑就是社會(huì)保障學(xué)教材與專業(yè)知識(shí)體系的差異性該如何解決。從表1中，我們知道現(xiàn)在我國出版的社會(huì)保障學(xué)教材體系內(nèi)容表現(xiàn)出一致性，沒有本質(zhì)的差別。而從表2中，我們又知道很多不同的專業(yè)都需要社會(huì)保障學(xué)方面的知識(shí)，以完善各自專業(yè)的知識(shí)體系。專業(yè)的不同，導(dǎo)致各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案都存在較大的差別。社會(huì)保障學(xué)課程是公共管理類專業(yè)的專業(yè)必修課程，尤其是勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)，但是不同的公共管理類二級(jí)專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程安排應(yīng)該有所區(qū)別。除了勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)外，行政管理專業(yè)、公共事業(yè)管理專業(yè)、城市管理專業(yè)都把
7、社會(huì)保障作為一種通識(shí)性課程安排的，后續(xù)沒有相銜接的課程。但是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)則有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利與社會(huì)救助、社會(huì)保障基金管理和外國社會(huì)保障制度概況等后續(xù)課程，其中的社會(huì)保障學(xué)的有些內(nèi)容與外國社會(huì)保障制度概況、社會(huì)保障基金管理、社會(huì)福利與社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)重復(fù)內(nèi)容太多，各個(gè)老師的授課內(nèi)容的重復(fù)性給學(xué)生帶來很多的疑惑。因此，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的社會(huì)保障學(xué)課程應(yīng)該更加注重社會(huì)保障理念和制度的介紹，加以案例的剖析。而其他公共管理二級(jí)專業(yè)則應(yīng)比較全面的介紹社會(huì)保障制度和實(shí)踐，也應(yīng)突出我國社會(huì)保障制度的發(fā)展與實(shí)踐。 社會(huì)保障學(xué)課程也是社會(huì)學(xué)類專業(yè)的專業(yè)必修課程，社會(huì)保障學(xué)課程知識(shí)對(duì)社會(huì)學(xué)專業(yè)和社會(huì)工作
8、專業(yè)具有重要的作用。社會(huì)學(xué)是一個(gè)理論性較強(qiáng)的專業(yè)，因此，該專業(yè)的社會(huì)保障學(xué)課程應(yīng)突出理論性，闡述社會(huì)保障制度的社會(huì)學(xué)和社會(huì)政策意義。社會(huì)工作專業(yè)是一個(gè)比較突出實(shí)踐專業(yè)，社會(huì)工作的對(duì)象就是社會(huì)的弱勢(shì)群體，因此該專業(yè)的社會(huì)保障學(xué)課程應(yīng)該詳細(xì)介紹社會(huì)救助部分的內(nèi)容，也要詳細(xì)介紹養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)制度的內(nèi)容。社會(huì)保障學(xué)課程是經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)的專業(yè)選修課程，經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、稅務(wù)學(xué)、金融學(xué)和保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)都開設(shè)社會(huì)保障學(xué)課程。在這幾個(gè)專業(yè)中，相對(duì)而言，財(cái)政學(xué)、稅務(wù)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)專業(yè)更加需要社會(huì)保障學(xué)課程的支撐。因?yàn)?，社?huì)保障是國家財(cái)政支出的一部分，而商業(yè)保險(xiǎn)也是一個(gè)國家社會(huì)保障體系的一部分。因此，這幾個(gè)專業(yè)應(yīng)該分別更加詳細(xì)
9、的介紹社會(huì)保障與財(cái)政、稅務(wù)和保險(xiǎn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程應(yīng)該更加從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析社會(huì)保障的影響，金融學(xué)專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程則應(yīng)該突出社會(huì)保障制度與金融體系的密切聯(lián)系。 相對(duì)而言，工商管理類專業(yè)和法學(xué)類專業(yè)的社會(huì)保障學(xué)課程知識(shí)的地位不是那么重要。人力資源管理專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程知識(shí)應(yīng)該側(cè)重從企業(yè)的角度出發(fā)，說明企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的重要性及其實(shí)踐，企業(yè)員工福利計(jì)劃對(duì)企業(yè)人力資源管理的重要性。法學(xué)專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程知識(shí)應(yīng)該側(cè)重社會(huì)保障法的發(fā)展歷程、社會(huì)保障制度的公平性和社會(huì)保障政策的法制性。 四、總結(jié) 總之，社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)的改革和創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的的過程，高校不同的本科專業(yè)社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)應(yīng)該有所側(cè)重，在專業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展中而有所變革，不能千遍一律。我國社會(huì)保障事業(yè)的改革發(fā)展和完善，對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)保障學(xué)知識(shí)教學(xué)帶來了新挑戰(zhàn)，為完成全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我國社會(huì)保障學(xué)課程教學(xué)任重而道遠(yuǎn)。 參考文獻(xiàn)： 1娜仁圖雅.社會(huì)保障學(xué)課程建設(shè)的實(shí)踐與改革J.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），202x，（1）：2931. 2張琪.社會(huì)保障概論M.北京：中國勞動(dòng)與社會(huì)保障出版社，202x. 3鄭功成.社會(huì)保障學(xué)M.北京：中國勞動(dòng)與社會(huì)保障出版社，202x. 作者簡介：鄭建明，1975年12月出生，上海海大學(xué)人文學(xué)院行政管理系副教授，主要從事公共經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保障研究。
新版高校各類本科專業(yè)《社會(huì)保障學(xué)》課程教學(xué)體系探析匯編
