電力企業(yè)本質安全管理體系建設研究

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1、獨家原創(chuàng):電力企業(yè)本質安全管理體系建設研究 摘要:企業(yè)安全管理是企業(yè)正常運營不可或缺的部分,認清企業(yè)安全管理發(fā)展脈絡,找準企業(yè)安全管理發(fā)展方向,對促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展有著重要作用。對企業(yè)來說，樹立本質安全思想，建立以本質安全為主導，以人本思想為核心的企業(yè)安全文化，不僅關系到企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展，而且影響到整個社會的安定有序，具有十分重要的現(xiàn)實意義。但在貫徹實施“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針過程中，如何將企業(yè)本質安全管理與企業(yè)安全文化二者有機結合，是擺在安全管理工作者面前的一項具有深遠意義的工作。本文闡述了企業(yè)本質安全的含義，和電力企業(yè)本質安全體系建設的措施。

2、 關鍵詞：本質安全管理；電力企業(yè)；公司管理層；改革創(chuàng)新 1本質安全、本質安全管理和本質安全型企業(yè)的涵義 1.1本質安全 本質安全就是通過追求企業(yè)生產流程中人、物、系統(tǒng)、制度等諸要素的安全、可靠、和諧、統(tǒng)一，使各種危害因素始終處于受控制狀態(tài)，進而逐步趨近本質型、持久型安全可牽動全身的那“一發(fā)”所在，綱舉目張，通過思想無懈怠、管理無空檔、設備目標。本質安全是珍愛生命的實現(xiàn)形式，本質安全致力于系統(tǒng)追問，本質改進。強調以系統(tǒng)為平臺，透過繁復的現(xiàn)象，去把握影響安全目標實現(xiàn)的本質因素，找準無隱患、系統(tǒng)無阻塞，實現(xiàn)質量零缺陷、安全零事故。 1.2本質安全管

3、理 本質安全管理以危險源辨識管理與事故分析為基礎，以人、機、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調為著眼點，從本質安全型人員、機器設備系統(tǒng)、生產環(huán)境、安全管理和企業(yè)文化等五個主要方面消除影響企業(yè)安全生產的各種因素，整個實施過程以安全信息與經營管理系統(tǒng)為實施支撐平臺，最終實現(xiàn)企業(yè)生產本質安全。它與傳統(tǒng)安全管理的根本區(qū)別在于：不是靠經驗和個人的主觀判斷，而是通過綜合分析與評價，按企業(yè)各類事故發(fā)生規(guī)律進行主動治理，即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預測和安全評價，把事故消滅在發(fā)生之前。企業(yè)本質安全管理是主動的超前管理，其實質是本質安全化。 本質安全管理的基本特點：從總體出發(fā)，實現(xiàn)人、機、環(huán)境、制

4、度的協(xié)調統(tǒng)一，實行系統(tǒng)安全管理；以風險管理為主導，對系統(tǒng)進行預先安全分析與評價，是一種先知先覺的主動管理，是全體員工的主動參與和自覺執(zhí)行，是系統(tǒng)的自我檢測與完善. 企業(yè)本質安全管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，主要有以下幾個方面的要素構成：企業(yè)安全文化及安全生產風險分析系統(tǒng)，這是本質安全管理系統(tǒng)的基礎；本質安全型人員、本質安全型機器設備、本質安全型環(huán)境、配套的實施保障措施，這是本質安全管理的核心內容；具有故障診斷功能的經營管理信息系統(tǒng)，這是本質安全管理系統(tǒng)的支撐平臺。 1.3本質安全型企業(yè) 指在存在安全隱患的環(huán)境條件下能夠依靠內部系統(tǒng)和組織保證長效安全生產。是建立在

5、對事故致因理論研究的基礎上，建立科學的、系統(tǒng)的、主動的、超前的、全面的事故預防安全工程體系。 2電力企業(yè)本質安全管理建設改進措施 2.1公司管理層上下合作 本質安全管理體系建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，絕非一朝一夕之功，也絕非哪一個部門的事情，需要公司上下各部門的通力合作，才能取得成效。特別是電力公司各級管理層面，一定要從思想觀念上真正認識到實施本質安全管理體系的重要性，帶頭規(guī)范自己的言行，在具體工作中要按照本質安全的要求決策和指揮。特別是當安全和生產發(fā)生矛盾是，一切要讓位于安全：當生產與質量矛盾時，要堅持質量優(yōu)先；當生產與培訓矛盾時，要堅持培訓優(yōu)先；當生產與

6、基本建設矛盾時，要堅持基建優(yōu)先；當生產與接續(xù)矛盾時，要堅持接續(xù)優(yōu)先。同時，為保證本質安全管理體系的實施和推進，各級領導要帶頭學習，要加強教育引導和培訓，為員工搭建學臺，要有一套完善的制度和階段性目標，把這項工作切實融入到日常的安全管理中去。 2.2強化安全生產，提高企業(yè)員工安全意識 安全生產要求員工必須提高自己的安全思想意識。只有提高了全體員工的思想認識，才能真正擺正安全工作的位置，增強抓安全的緊迫感和責任心。因此，我電力企業(yè)要時時順應不同時期的客觀要求，制定符合本煤礦企業(yè)員工安全教育手冊條例，加大員工對安全生產的深度和力度，以提高員工安全意識，做到責任安全生產。

7、 2.3創(chuàng)新管理理念 當前，電力公司在部分供電企業(yè)開展現(xiàn)代安全管理體系建設試點工作的基礎上，正在大力推進以風險管理為核心安全生產風險管理體系的建設工作。這一體系的提出，徹底打破了注重事后管理的傳統(tǒng)安全管理模式對供電企業(yè)的無形束縛，為供電企業(yè)實現(xiàn)本質型安全，指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現(xiàn)代安全生產管理體系，就是要一切從風險開始，真實地動態(tài)地辯識和分析及評估企業(yè)所面臨的一切安全風險，針對風險，制訂并采取有效的控制措施，消除或減小風險，變“事后管理”為“事前管理”，并加強作為應急的“事中管理”，同時要做到管理過程的閉環(huán)，按照PDCA原則，以安全結果為導向，更加注重過程的控制，

8、實施規(guī)范化和精細化的管理。另外，在生產一線班組提倡自主管理，以風險管理為基礎，實現(xiàn)班組管理的自主化和規(guī)范化，充分發(fā)揮班組建設現(xiàn)代安全生產管理體系中的主觀能動性，讓體系建設落到實處，落到基層，也應作為管理創(chuàng)新的重要內容。當前我們要將安全生產風險管理體系的建設與“六大機制”的常態(tài)化建設緊密地結合起來，使體系建設與生產實際相結合，讓風險管理在生產過程中真正發(fā)揮作用。這“六大機制”分別是：風險預控機制、責任傳遞機制、有效培訓機制、過程品質與創(chuàng)新機制、安全督查機制、應急保障機制。通過以上管理理念創(chuàng)新，電力企業(yè)以風險管理為核心，逐步建立了現(xiàn)代安全管理體系。 2.4創(chuàng)新機制，實現(xiàn)企業(yè)安全本質文化

9、升級 安全管理是實現(xiàn)安全生產的制度保障，創(chuàng)新務實管用的安全管理文化是實現(xiàn)有效管理的途徑。要在制度創(chuàng)新的同時開展機制創(chuàng)新，形成“知行合一”、“嚴謹管用”的安全管理文化。一是完善安全質量標準化建設考評機制，激發(fā)員工創(chuàng)精品的主動性。根據本質安全型企業(yè)的要求，以打造精品工程為目標，按高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理的思路構建精品化管理體系。完善員工思想、語言、行為及操作的標準化建設，使員工在標準化建設過程中逐步形成文明生產、規(guī)范化操作、精細化施工的安全行為。二是健全安全目標管理機制，激勵員工安全生產自覺性。細化、量化崗位工種安全責任制，優(yōu)化、實化企業(yè)安全目標體系，層層分解落實段隊、班組、

10、人頭，形成逐級負責的運行機制。三是建立安全風險預警預防機制，樹立超前防范的危機意識。要組織排查識別，確認風險等級，落實整改措施與進度，切實消除安全的不確定因素。四是建立安全信息平臺，可以及時對企業(yè)安全信息進行整理，以彌補其中可能存在的問題，降低事故幾率。 3結論 總之，安全生產工作任務艱巨、意義重大。電力企業(yè)只要切實加大安全機制創(chuàng)新，增加責任意識，夯實安全基礎，強化安全整治，就能有效地預防各類安全事故的發(fā)生，才能對事故進行有效預防，最終實現(xiàn)企業(yè)管理的本質安全。為促進電力企業(yè)繁榮和諧提供堅實安全屏障。 參考文獻 【1】《強化安全管理，努力提高企業(yè)本質安全性水平-大眾企業(yè)管理 【2】王欽方-企業(yè)本質安全化模型研究-中國安全科學學報 【3】齊魯-安全技術促進本質安全-現(xiàn)代業(yè)安全 【4】創(chuàng)建本質安全型企業(yè)-《中國電力企業(yè)管理》 【5】邊立杰李明欣李佳友-淺談創(chuàng)建本質安全型企業(yè)-機電安全 第 6 頁 共 6 頁