公安應(yīng)急管理論文 森林公安歸應(yīng)急管理部

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1、公安應(yīng)急管理論文 森林公安歸應(yīng)急管理部公安應(yīng)急管理論文 煤礦應(yīng)急管理論文 災(zāi)害應(yīng)急與管理論文公安應(yīng)急管理是為實(shí)現(xiàn)管理和防御突發(fā)事件而進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作模式、應(yīng)急措施的總稱,下面是由整理的公安應(yīng)急管理論文,謝謝你的閱讀。公安應(yīng)急管理論文篇一關(guān)于公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化思考現(xiàn)階段公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制在指揮機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和保障機(jī)制建設(shè)上取得了一些成就,但是仍存在預(yù)防體系性缺失、保障支持力度不足以及組織管理機(jī)構(gòu)不完善等問題,本文對其存在的問題進(jìn)行分析,并提出優(yōu)化公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的一點(diǎn)建議。公安特警;應(yīng)急管理;運(yùn)行機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)、社會的迅猛發(fā)展,違法犯罪的誘因也日益增加,特別是在虛擬社

2、會與現(xiàn)實(shí)社會的交接點(diǎn)上,往往出現(xiàn)一些危害重大的突發(fā)事件,而如何應(yīng)對這些突發(fā)性事件,并對其實(shí)行有效的防御、控制、處理以及善后管理則要依靠運(yùn)行機(jī)制的完善和實(shí)際效能的執(zhí)行。一、公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)狀分析公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制是為實(shí)現(xiàn)管理和防御突發(fā)事件而進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作模式、應(yīng)急措施的總稱,其包括指揮機(jī)制、預(yù)警機(jī)制以及保障機(jī)制,從現(xiàn)階段運(yùn)行機(jī)制的建立和實(shí)施上來看,其具有了很大進(jìn)步,其主要體現(xiàn)在,應(yīng)急指揮體系建設(shè)中政府部門集中領(lǐng)導(dǎo)、重大事件政府統(tǒng)一指揮,應(yīng)急指揮體系三級劃分,即為省級機(jī)關(guān)指揮中心,地級市公安機(jī)關(guān)指揮中心和縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)指揮中心;預(yù)警機(jī)制系統(tǒng)建設(shè)中,強(qiáng)化各類突發(fā)事件的檢測,加強(qiáng)

3、檢測信息分析與評估,針對事件潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析以及采用相應(yīng)的應(yīng)急措施等;在保障機(jī)制建設(shè)中,建立了一些物資保障制度等。但是隨著突發(fā)事件發(fā)生的范圍擴(kuò)展、誘因增多、影響擴(kuò)大等因素的影響,當(dāng)前的公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能夠適應(yīng)于社會穩(wěn)定和人們安全的要求。(一)預(yù)警體系并沒有建立由于長期處于安全環(huán)境之中,在對公共事件的突發(fā)性、危害性上并沒有形成足夠的認(rèn)識,昌吉注重基礎(chǔ)防范能力建設(shè),缺乏突發(fā)事件意識,這就直接造成預(yù)防信息的缺失;在重大突發(fā)性事件的處理上,受到重救防輕觀念的影響,深層信息建設(shè)的缺失,而加之部門間的配合缺失,造成應(yīng)急管理工作的被動,這就弱化了應(yīng)急管理能力的建設(shè)。(二)缺乏有效保障體系公安特

4、警應(yīng)急管理的支持性條件缺失,是造成應(yīng)急管理力度不強(qiáng)的又一原因,其主要體現(xiàn)在,保障體系建設(shè)中,缺乏相應(yīng)的資金、設(shè)備、人力投入,后勤保障不能夠適應(yīng)于其應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)的要求;突發(fā)事件中往往出現(xiàn)事件防控供需之間的矛盾,或表現(xiàn)為不足,或是過量,這就造成供求失衡,不利于應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制作用的有效發(fā)揮。(三)應(yīng)急管理組織、管理機(jī)構(gòu)不完善雖然近年來強(qiáng)化了應(yīng)急管理機(jī)制的建設(shè),但是現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)仍舊存在組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不強(qiáng)以及聯(lián)動系統(tǒng)缺失的現(xiàn)象。其一,實(shí)行統(tǒng)一指揮是現(xiàn)行公安特警機(jī)關(guān)進(jìn)行管理的方式,其要求組織結(jié)構(gòu)決策權(quán)威集中化,但是,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府提供社會緊急救濟(jì)職責(zé)化的加強(qiáng),促使政府在突發(fā)事件管理中的作

5、用提升,而現(xiàn)階段公安機(jī)關(guān)應(yīng)急處理硬軟件設(shè)備的缺失,則是造成公安指揮系統(tǒng)和報(bào)警服務(wù)不能適應(yīng)于社會緊急援救的關(guān)鍵性因素。其二,在公安機(jī)關(guān)自身機(jī)構(gòu)建設(shè)中,將分散的內(nèi)部指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,實(shí)行110、119和122三臺合一的改革,但是由于資源局限,造成實(shí)際整合中,并沒有形成工作合力。二、優(yōu)化公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的建議(一)建立相關(guān)機(jī)制性保障其一,建立健全與應(yīng)急管理相關(guān)的法規(guī)、政策、制度,明確公共安全突發(fā)事件管理的目標(biāo)、為突發(fā)事件管理提供指導(dǎo)性建議,充分調(diào)配應(yīng)急管理中的各種資源,強(qiáng)化應(yīng)急管理能力。其二,加強(qiáng)預(yù)案建設(shè),各地政府、部門對已制定的預(yù)案進(jìn)行檢查,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂預(yù)案工作,提升公共突發(fā)事件的

6、防御能力。其三,要全面落實(shí)應(yīng)急指揮的統(tǒng)一性,建立公安特警指揮平臺,統(tǒng)一省市級統(tǒng)一使用統(tǒng)一軟件,對地方指揮中心進(jìn)行相應(yīng)授權(quán),完善指揮層級性、權(quán)威性建設(shè),保證統(tǒng)一指揮的強(qiáng)制性以及科學(xué)性。(二)強(qiáng)化保障資源投入與建設(shè)資源保障是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的條件性支持,政府必須強(qiáng)化應(yīng)急管理意識,將突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理納入管理之中。其一,強(qiáng)化資金、設(shè)備保障。建立應(yīng)對各種突發(fā)事件的專項(xiàng)資金庫,將突發(fā)事件資金列入政府預(yù)算之中,通過各項(xiàng)有效措施實(shí)現(xiàn)資金的收集與整合,實(shí)現(xiàn)資金積累。加強(qiáng)應(yīng)急管理資金投入,建立消防、交通等各種應(yīng)急設(shè)備,尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū),進(jìn)行基礎(chǔ)性的設(shè)備建設(shè),為預(yù)防和解決突發(fā)性公共事件做好硬件保障,以提升應(yīng)急管理

7、服務(wù)職能。其二,強(qiáng)化人員軟件支持。將突發(fā)事件應(yīng)急知識納入學(xué)_之中,通過培訓(xùn)、方式促使工作人員掌握專業(yè)性的知識,以現(xiàn)代突發(fā)性事件分析為手段,以網(wǎng)絡(luò)、媒體等方式來進(jìn)行新時(shí)期突發(fā)性知識學(xué)_,轉(zhuǎn)變知識結(jié)構(gòu),提升應(yīng)急管理能力;以宣傳的形式,向群眾進(jìn)行應(yīng)急管理工作的法律、制度、緊急避險(xiǎn)、逃生方式等知識強(qiáng)化,提升群眾的突發(fā)性公共事件認(rèn)識,增強(qiáng)其逃生能力。(三)強(qiáng)化信息交流與溝通信息對突發(fā)性公共事件管理起到重要作用,在信息收集、傳遞、共享過程中要強(qiáng)化各個(gè)部門與各個(gè)成員之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào),建立于政府、社會一體化的突發(fā)性公共安全管理信息系統(tǒng),以降低突發(fā)事件的危害性和損害性。(四)以實(shí)戰(zhàn)演_為完善機(jī)制實(shí)踐手段由于現(xiàn)階

8、段安全環(huán)境的影響,公安特警的應(yīng)急管理認(rèn)識和行為較弱,而要轉(zhuǎn)變其意識,必須以實(shí)戰(zhàn)演_的實(shí)踐手段,強(qiáng)化公安特警應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制效能性的發(fā)揮,并在演練當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)和訂正預(yù)案和執(zhí)行過程中的實(shí)際問題。三、總結(jié)在現(xiàn)代環(huán)境下,面對突發(fā)事件的新特點(diǎn)、新動向,應(yīng)急管理工作出現(xiàn)一些新變化,而作為政府應(yīng)急管理體系重要成分的公安特警,必須要以各種手段完善其運(yùn)行機(jī)制,并在運(yùn)行機(jī)制基礎(chǔ)上,展開具體性的應(yīng)急管理工作,以為應(yīng)急管理提供制度性、防御性保證。參考文獻(xiàn):1張馨心.警務(wù)建設(shè)管理創(chuàng)新的實(shí)踐J.科教文匯(上旬刊),(09).2解永照,崔偉強(qiáng).基層公安機(jī)關(guān)應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè)J.鐵道警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào),年(04).3吳永文.關(guān)于公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)踐與思考J.公安研究,(08).點(diǎn)擊下頁還有更多公安應(yīng)急管理論文

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