疫情防控應(yīng)急預(yù)案.docx

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1、疫情防控應(yīng)急預(yù)案 　　疫情防控應(yīng)急預(yù)案 　　為指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有序開展新冠肺炎疫情防控工作，提高企業(yè)防控能力，有效防范疫情在企業(yè)發(fā)生、擴(kuò)散，保障員工身體健康和生命安全，維護(hù)正常企業(yè)生產(chǎn)秩序，制定本方案。 　　一、建立機(jī)制 　　(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要建立新冠肺炎疫情防控組織機(jī)構(gòu)和管理體系，企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成立工作專班，負(fù)責(zé)企業(yè)疫情防控工作。 　　(二)制定防控方案。包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息報(bào)告、應(yīng)急處置等內(nèi)容，要細(xì)化落實(shí)到車間、班組，明確專人負(fù)責(zé)。 　　(三)健全信息報(bào)告和聯(lián)絡(luò)員制度。要建立與轄區(qū)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、衛(wèi)生健康等部門的信息通報(bào)機(jī)制，指

2、定專人負(fù)責(zé)。建立疫情信息報(bào)告制度，明確流程和責(zé)任人。 　　二、嚴(yán)密排查 　　(一)分類返崗。企業(yè)要做好員工健康狀況排查登記，確認(rèn)員工健康后方可返崗。目前仍在疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員，暫不返崗;對(duì)有其他疫情較重地區(qū)旅居史、曾與確診或疑似病例有密切接觸史的員工，實(shí)行集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀察14天;對(duì)省內(nèi)其他各市返回的無流行病學(xué)史、無相關(guān)癥狀的員工，確因生產(chǎn)需要返崗的，可按照“廠區(qū)內(nèi)上班，14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域”的方式返崗。 　　(二)建立臺(tái)賬。實(shí)行返崗職工健康狀況“一人一檔”管理，全面掌握職工返崗前14天內(nèi)的行動(dòng)軌跡(地點(diǎn)具體到門牌號(hào)，時(shí)間具體到某日某時(shí))、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱

3、患者有過密切接觸、是否接觸過野生動(dòng)物、返程交通工具及行程等情況。要與返崗職工簽訂誠信承諾書，并每日開展健康監(jiān)測(cè)。 　　(三)設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)。依托醫(yī)務(wù)室或轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療保障，在企業(yè)醫(yī)務(wù)室、集體宿舍等區(qū)域按照要求設(shè)置臨時(shí)隔離室。不具備設(shè)置隔離場(chǎng)所條件的企業(yè)，根據(jù)縣(區(qū))和園區(qū)統(tǒng)一安排，確定具體的隔離觀察地點(diǎn)并按要求向所在園區(qū)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))報(bào)備。 　　三、做好防護(hù) 　　(一)防護(hù)準(zhǔn)備。 　　統(tǒng)計(jì)、購置、儲(chǔ)備所需的口罩、消毒劑、手套等防疫物資，定時(shí)排查庫存量，要確保每一名進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員均能按規(guī)定佩戴口罩，安排專人負(fù)責(zé)廢棄防護(hù)用品處置。 　　(二)通風(fēng)消毒。 　　1.日常消毒。復(fù)

4、工復(fù)產(chǎn)前，對(duì)企業(yè)所有場(chǎng)所進(jìn)行一次消毒，之后定期開展消毒。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要安排專人每天早晚各消毒一次。通勤車使用后要立即消毒、更換椅墊套。 　　2.日常通風(fēng)。工作場(chǎng)所每天至少兩次保持30分鐘開窗通風(fēng)。要關(guān)閉中央空調(diào)，確有需要的，按相關(guān)規(guī)定采取進(jìn)風(fēng)消毒過濾;對(duì)有回風(fēng)的集中式空調(diào)系統(tǒng)，要在回風(fēng)口設(shè)置低阻中效空氣過濾器，并加強(qiáng)新風(fēng)口空氣過濾器的清潔和更換。 　　(三)人員防護(hù)。 　　1.個(gè)人防護(hù)。所有員工、體溫檢測(cè)人員上班期間要全程配戴口罩，作業(yè)崗位保持安全間隔距離。企業(yè)物業(yè)、保潔等要按要求佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。 　　2.手衛(wèi)生。企業(yè)工作和生活場(chǎng)所要設(shè)置洗手設(shè)施和消毒用品。 　　3.住宿安排

5、。集體宿舍要盡量減少同房間入住人數(shù)，盡量分散布置在四個(gè)方位，建議床外圍設(shè)布簾隔斷，避免頭頂頭休息。集體衛(wèi)生間要設(shè)置洗手消毒設(shè)備，個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開。 　　(四)人員管控。 　　1.減少聚集。鼓勵(lì)采用信息化手段開展辦公，減少會(huì)議頻次和開會(huì)時(shí)間。如確需開會(huì)的，要選擇相對(duì)寬敞、通風(fēng)的空間，參會(huì)人員要佩戴口罩。 　　2.優(yōu)化招聘方式。提倡線上招聘員工，要做好應(yīng)聘人員的健康預(yù)檢，嚴(yán)格核查其過去14天內(nèi)的流動(dòng)情況并做好登記等工作，在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。 　　3.通勤安排。鼓勵(lì)工作人員自駕、騎行或步行上班，盡量減少使用公共交通工具。外地員工原則上14天內(nèi)不得離開廠區(qū)、宿舍或指定區(qū)域。

6、　　(五)就餐管理。 　　1.食堂安全衛(wèi)生。按照食品安全規(guī)范執(zhí)行，不得采購未經(jīng)宰殺、未經(jīng)檢疫的活禽活魚肉品。 　　2.規(guī)范操作服務(wù)。每日崗前對(duì)食堂服務(wù)人員開展健康檢查、體溫測(cè)量，并做好記錄，食堂服務(wù)人員作業(yè)中要統(tǒng)一佩戴手套、口罩、防護(hù)鞋等。 　　3.合理安排就餐。盡量個(gè)人單獨(dú)用餐，推行分餐制、盒飯制，可采取分時(shí)段進(jìn)餐、用餐人員之間保持1.5米以上距離并減少交談、送餐到各單位等方式減少人員聚集。食堂餐廳要加強(qiáng)日常消毒與通風(fēng)。 　　四、開展監(jiān)測(cè) 　　(一)落實(shí)門崗體溫監(jiān)測(cè)登記制度。企業(yè)要每日開展兩次體溫檢查，多渠道及時(shí)了解員工健康狀況。在廠區(qū)、園區(qū)大門及集體宿舍區(qū)等地建立體溫檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)

7、門衛(wèi)管理，落實(shí)24小時(shí)人員值守，對(duì)進(jìn)出人員、車輛實(shí)行嚴(yán)格檢查，做好信息登記，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱/呼吸道感染癥狀者，要求其暫停上崗，并及時(shí)就醫(yī)。 　　(二)落實(shí)員工健康監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。做好員工日常缺勤登記，及時(shí)了解缺勤原因。有通勤車的企業(yè)，應(yīng)配專人在員工上車前進(jìn)行體溫測(cè)量，發(fā)現(xiàn)異常，按應(yīng)急處置流程及時(shí)處置。 　　五、處置疫情 　　企業(yè)要制定應(yīng)急處置方案，及時(shí)處置突發(fā)情況。 　　(一)疫情處置程序。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者，要第一時(shí)間報(bào)告轄區(qū)衛(wèi)生健康部門及主管部門，并采取隔離等措施。 　　(二)密切接觸者管理。按照屬地管理原則，積極配合相關(guān)部門，對(duì)密切接觸者采取暫時(shí)隔離管理措施，并

8、做好思想安撫工作。 　　(三)終末消毒。疫情發(fā)生后，在當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定場(chǎng)所消毒技術(shù)方案(第二版)》，做好病例生產(chǎn)生活等疫點(diǎn)的終末消毒。 　　(四)暫停生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)疫情波及的范圍、發(fā)展趨勢(shì)，由轄區(qū)政府決定。必要時(shí)采取臨時(shí)停止生產(chǎn)經(jīng)營措施。 　　六、開展宣傳 　　(一)廣泛宣傳。收集有關(guān)防疫知識(shí)、宣傳片和宣傳視頻，通過宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等開展宣傳。 　　(二)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)體溫檢測(cè)、消殺等相關(guān)工作人員操作技能培訓(xùn)。 　　(三)健康教育。普及新冠肺炎預(yù)防知識(shí)，讓每一個(gè)員工都知曉新冠肺炎預(yù)防知識(shí)，教育引導(dǎo)員工注意個(gè)人衛(wèi)生。每

9、日佩戴口罩，與人交流保持1米以上距離。一旦出現(xiàn)任何身體不適及時(shí)告知管理人員，及時(shí)就醫(yī)，積極配合相關(guān)部門的隔離治療和調(diào)查。 　　疫情防控應(yīng)急預(yù)案 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作，有序恢復(fù)企業(yè)正常生產(chǎn)，按照《關(guān)于疫情防控期間全市企業(yè)復(fù)工及疫情防控工作的指導(dǎo)意見》(常肺炎防控指〔2020〕36號(hào))和《關(guān)于印發(fā)常州市金壇區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)復(fù)工規(guī)程(試行)的通知》(壇防指企業(yè)防控〔2020〕6號(hào))和市、區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定成立儒林鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立駐廠特派員制度，相關(guān)事宜和工作要求如下： 　　一、成立儒林鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)疫

10、情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組 　　組 長：王和榮 　　副組長：馮 梁 　　組 員：趙金生 孫麗萍 郭潔特 尹逸明 　　朱紹軍 姚麗芳 湯云霞 王 群 　　曹中強(qiáng) 劉麗玲 狄 晶 　　二、建立駐廠特派員制度 　　向各工業(yè)企業(yè)派駐駐廠特派員(名單見附件1)，特派員負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)疫情防控，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，執(zhí)行各級(jí)政府提出的防控監(jiān)督要求，幫助和指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備及申報(bào)工作，為企業(yè)在疫情防控期間的生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)保障。 　　三、企業(yè)復(fù)工工作要求 　　(一)總體要求。 　　進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。按照“精準(zhǔn)防控、有序復(fù)工、確?？煽亍币?，做早做實(shí)做細(xì)重點(diǎn)企

11、業(yè)及相關(guān)企業(yè)復(fù)工的準(zhǔn)備工作，分類有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。防范遏制復(fù)工企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。 　　(二)具體舉措 　　各企業(yè)要堅(jiān)決做到“四個(gè)到位”，確保企業(yè)疫情防控工作主體責(zé)任落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部要實(shí)行群防群治，化小工作單元，優(yōu)化工作流程，倡導(dǎo)遠(yuǎn)程辦公，減少人員集聚，職工錯(cuò)峰返崗，做好個(gè)人防護(hù)，做好復(fù)工前、后各項(xiàng)防疫措施。 　　1.復(fù)工前 　　(1)防控機(jī)制到位。要建立健全企業(yè)疫情防控機(jī)制，企業(yè)負(fù)責(zé)人必須親自指揮，建立企業(yè)內(nèi)部疫情防控組織架構(gòu)，做好企業(yè)復(fù)工方案，制定企業(yè)疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，明確流程、具體工作人員、工作職責(zé)。 　　(2)員工排查到位。全面排查所有職工，按照“一人一檔”

12、做好職工信息建檔篩查工作，按照“能少則少、能近則近”原則組織首批復(fù)工用工,并與員工簽訂《企業(yè)員工疫情防控承諾書》(附件3)： 　　本地職工：開展本地職工春節(jié)期間的生活旅行情況登記，全面掌握職工是否離壇及往返路線、身體狀況是否良好、是否與發(fā)熱病人有過密切接觸等情況。除春節(jié)期間從未離開常州范圍，或從外地返回常州范圍已完成14天隔離的本地職工外，其他所有離開常州的本地職工，自返壇之日起，一律執(zhí)行居家或在企業(yè)集體宿舍隔離14天的要求。 　　外地職工：湖北省等疫情重點(diǎn)地區(qū)的職工，企業(yè)必須逐一溝通，全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)解除前一律不得返壇。凡是未通過復(fù)工防控措施核查的企業(yè)，其外來務(wù)工人員一律暫緩

13、來壇。通過復(fù)工防控措施核查的企業(yè)，其非疫情重點(diǎn)地區(qū)的外地職工，在體溫檢測(cè)正常、近14天內(nèi)無疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史、無與前述地區(qū)旅居人員和確診病例密切接觸史的情況下，返壇后一律執(zhí)行居家或在企業(yè)宿舍隔離14天的要求，不具備隔離條件的可申請(qǐng)到鎮(zhèn)集中隔離點(diǎn)隔離。外地返壇員工需提前按照《返壇員工審核流程圖》(附件10)的流程進(jìn)行申報(bào)審核。 　　職工隔離期間，每天早、晚兩次匯報(bào)體溫和其他身體狀況。隔離期結(jié)束后，如無感染癥狀，方可正常上班。一旦發(fā)現(xiàn)職工有發(fā)熱、咳嗽等急性呼吸道感染癥狀，立即報(bào)告并撥打120，同時(shí)做好信息上報(bào)和隨訪。 　　(3)設(shè)施物資到位。要發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，超前做好口罩、溫度計(jì)、消毒藥

14、械等疫情防控物資儲(chǔ)備，物資儲(chǔ)備不少于7天用量，并有穩(wěn)定的供貨渠道;按照每***人一間的標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)設(shè)置隔離間(隔離區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，與周圍建筑有一定的隔離距離，隔離人員每人單獨(dú)一間，并有獨(dú)立的衛(wèi)生設(shè)施)。 　　(4)內(nèi)部管理到位。復(fù)工前要實(shí)施一次全面安全檢查，確保安全管控到位。要對(duì)企業(yè)內(nèi)部場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行一次全面消殺防疫，嚴(yán)格檢疫查驗(yàn)和防護(hù)，確保符合疫情防控安全條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確一名中層以上管理人員作為防控工作專職聯(lián)系人，負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)政府部門疫情防控工作部署，并按要求每日?qǐng)?bào)送員工健康狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和疫情防控工作情況。 　　2.復(fù)工后 　　(1)建立健康申報(bào)和體溫檢測(cè)等制度。由專人負(fù)責(zé)對(duì)每位職工進(jìn)行

15、體溫測(cè)量，每天不少于兩次。對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的職工，立即指導(dǎo)其到發(fā)熱門診就醫(yī)。 　　(2)加強(qiáng)外來人員管控。企業(yè)應(yīng)謝絕或盡量減少客戶來訪等活動(dòng)。做好外來人員信息登記、體溫測(cè)量等工作，外來人員應(yīng)由接待人員陪同到指定場(chǎng)所辦公、休息和就餐。嚴(yán)格落實(shí)貨運(yùn)車輛管控措施。 　　(3)強(qiáng)化職工上下班過程管理。對(duì)企業(yè)職工上班工作場(chǎng)所、集中居住區(qū)實(shí)行封閉管理。要求職工固定上、下班路線，途中佩戴口罩，下班后直接回家減少在外時(shí)間。提倡單人自駕，避免多人乘座一輛車。 　　(4)做好生產(chǎn)辦公場(chǎng)所消殺防護(hù)。加強(qiáng)落實(shí)廠區(qū)、門廳、樓道、電梯、會(huì)議室、車間、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施、營業(yè)場(chǎng)所、職工食堂、員工集體宿舍等場(chǎng)所環(huán)境清潔

16、，每日消毒不少于2次。 　　(5)做好就餐環(huán)節(jié)疫情防控。有食堂的企業(yè)集中供餐，獨(dú)立分餐。沒有食堂的企業(yè)集中訂餐，獨(dú)立分餐。禁止聚集用餐。 　　(6)加強(qiáng)人員集聚防控。提倡網(wǎng)上辦公。停止展覽、展銷、人才招聘及其他聚集性會(huì)議、活動(dòng)，減少人員外派出差。減少會(huì)議，確需召開的會(huì)議，減少會(huì)議人數(shù)，并做好會(huì)場(chǎng)開窗通風(fēng)和消毒。 　　(7)做好安全生產(chǎn)及環(huán)保管理。針對(duì)重要崗位職工因疫情缺員等突發(fā)情況做好安全生產(chǎn)及環(huán)保管理防控預(yù)案，因疫情導(dǎo)致重要崗位人員不足達(dá)不到安全、環(huán)保條件的，一律停工停產(chǎn)。 　　(8)做好職工生活引導(dǎo)和宣傳教育。教育引導(dǎo)職工不信謠、不傳謠，保持正常生活秩序。工作間隙，安排職工適當(dāng)、適

17、度活動(dòng)，提高身體免疫能力。 　　(三)審批流程(詳見附件9) 　　1.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，按照疫情防控“四個(gè)到位”要求(參見《金壇區(qū)關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工疫情防控的通知》(壇防指〔2020〕5號(hào)))和復(fù)工前后具體舉措的要求做好自查自改。 　　2.鎮(zhèn)級(jí)審核。企業(yè)準(zhǔn)備充分后，應(yīng)在開工前2天將《企業(yè)復(fù)工申請(qǐng)審批表》(附件2)、《企業(yè)員工疫情防控承諾書》(附件3)、《企業(yè)復(fù)工疫情防控承諾書》(附件4)、《在崗職工統(tǒng)計(jì)表》(附件5)、《外地職工疫情防控統(tǒng)計(jì)表》(附件6)、《企業(yè)復(fù)工防控物資儲(chǔ)備表》(附件7)、《職工隔離情況匯總表》(附件8)，以及疫情防控工作方案(包括防控機(jī)制建設(shè)、

18、設(shè)施物資儲(chǔ)備、內(nèi)部管理措施等內(nèi)容)、復(fù)工生產(chǎn)方案(包括復(fù)工時(shí)間、產(chǎn)品產(chǎn)能、訂單情況、用工人數(shù)、安全生產(chǎn)和環(huán)保措施等內(nèi)容)等申請(qǐng)材料報(bào)給企業(yè)特派員，鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組派工作小組到現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格審核把關(guān)。 　　3.部門會(huì)審。鎮(zhèn)政府將初審合格的企業(yè)名單和相關(guān)材料報(bào)至相應(yīng)的行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門牽頭，定期召集其他職能部門會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^后，企業(yè)方可復(fù)工(其中，職工數(shù)***人以上的企業(yè)，還需報(bào)經(jīng)區(qū)防控指揮部批準(zhǔn))。 　　4.指揮部備案。行業(yè)主管部門將會(huì)審結(jié)果匯總上報(bào)至區(qū)疫情防控指揮部備案。 　　(四)相關(guān)要求 　　1.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從嚴(yán)落實(shí)復(fù)工要求。所有擬復(fù)工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控

19、主體責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。疫情防控期間要優(yōu)先使用本地員工，全力勸阻疫情重點(diǎn)地區(qū)員工，堅(jiān)決落實(shí)員工返壇后居家隔離14天方可返崗的要求。 　　2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成防控工作合力。企業(yè)防控組要統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)企業(yè)復(fù)工工作，組織企業(yè)分批分類、規(guī)范有序申報(bào)復(fù)工。駐廠特派員要在服務(wù)中加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快落實(shí)好“四個(gè)到位”，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)密編織防疫工作網(wǎng)。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，大力支持企業(yè)復(fù)工的各項(xiàng)工作，確保企業(yè)防控工作機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。 　　3.加強(qiáng)檢查督查，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為。要建立巡查督查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防控措施的檢查指導(dǎo)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工的企業(yè)，或防控措施落實(shí)不到

20、位的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整改，拒不停產(chǎn)整改的，按照相關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。 　　4.建立“零報(bào)告”機(jī)制。請(qǐng)各企業(yè)每日中午11:00前將前一日企業(yè)復(fù)工準(zhǔn)備和疫情防控的主要情況、員工動(dòng)態(tài)報(bào)企業(yè)特派員。沒有新情況須“零報(bào)告”，有重要情況隨時(shí)通報(bào)。 　　疫情防控應(yīng)急預(yù)案 　　當(dāng)前正處在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段，為嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求，根據(jù)《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)我省延遲建筑工地復(fù)工的相關(guān)安排，根據(jù)疫情防控情況，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)實(shí)際，制定本管理預(yù)案。 　　一、總體要

21、求 　　全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，堅(jiān)持依法依規(guī)、屬地管理，以高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，確保各項(xiàng)工作部署在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)不折不扣得到落實(shí)和執(zhí)行，堅(jiān)決防止疫情發(fā)生和傳播，確保廣大建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的身體健康和生命安全。 　　全省各地建筑工地，包括在建房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市軌道交通工程，具體復(fù)工(新開工)時(shí)間要根

22、據(jù)疫情防控進(jìn)展形勢(shì)，請(qǐng)示當(dāng)?shù)攸h委、政府同意后確定。 　　二、加強(qiáng)層級(jí)管理 　　省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑工地疫情防控工作指導(dǎo)，及時(shí)建立防控管理體系，編制返程復(fù)工人員疫情防控管理預(yù)案，督促指導(dǎo)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，切實(shí)做好疫情防控工作。 　　市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建立防控管理體系，加強(qiáng)對(duì)屬地建筑工地疫情防控工作的監(jiān)督指導(dǎo)。制定周密的建筑工地復(fù)工預(yù)案，嚴(yán)格把控開復(fù)工時(shí)間，建立健全疫情防控及人員健康防護(hù)制度，督促參建各方責(zé)任主體落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保疫情防控的各項(xiàng)舉措落地。 　　建筑工地的疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。建筑工地出現(xiàn)

23、發(fā)熱癥狀人員，要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，同時(shí)向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)備，建筑工地發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)向當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 　　三、落實(shí)屬地責(zé)任 　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的疫情防控指揮小組，并指導(dǎo)屬地各工程項(xiàng)目成立疫情防控指揮部。施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，疫情防控指揮部成員單位包括工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位和其他有關(guān)單位，各單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，對(duì)疫情防控、生活保障、治安保衛(wèi)、對(duì)外聯(lián)系等實(shí)施具體管理。施工總承包單

24、位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配備足夠的專職衛(wèi)生員、保安人員和值班人員。監(jiān)理單位對(duì)疫情防控落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。 　　(二)制定防控預(yù)案。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切關(guān)注本地疫情防控進(jìn)展，針對(duì)疫情防控制定周密的復(fù)工預(yù)案，加強(qiáng)屬地內(nèi)各建筑工地復(fù)工前的信息摸排指導(dǎo)，掌握復(fù)工人員的具體健康狀況。督促指導(dǎo)各建筑工地制定疫情防控預(yù)案，督促工程建設(shè)各方嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，按照防疫要求制定工程項(xiàng)目的具體防控方案，方案應(yīng)包括工地復(fù)工管理、防疫人員配備、防疫物資保障、人員防疫管理、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，把工地疫情防控工作納入對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常管理。 　　(三)嚴(yán)格把控復(fù)工。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真落實(shí)中央及省委、省政府關(guān)于疫情防

25、控工作的部署，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于返程、企業(yè)復(fù)工等各項(xiàng)規(guī)定，因地制宜安排延遲、錯(cuò)峰復(fù)工時(shí)間，做到回前有準(zhǔn)備、回途中有秩序、回來后有制度。具體復(fù)工(新開工)時(shí)間要根據(jù)疫情防控進(jìn)展形勢(shì)，請(qǐng)示當(dāng)?shù)攸h委、政府同意后確定。各建筑工地將疫情防控預(yù)案工作準(zhǔn)備情況、節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)條件情況一并報(bào)當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門同意后方可開工復(fù)工。凡是未制定防控方案、疫情防控措施落實(shí)不到位、項(xiàng)目管理人員未到崗及安全生產(chǎn)條件不合格的，不得開工復(fù)工。 　　(四)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照屬地黨委、政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康、公安等部門建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)各建筑施工企業(yè)

26、做好疫情防控工作，不留防控死角。 　　(五)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、值班人員24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，公開值班聯(lián)系電話，值班人員要保障通訊通暢。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，一旦發(fā)生疫情，按照屬地疫情防控工作部署，及時(shí)處置。 　　四、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)防控 　　(一)做好工地內(nèi)部防疫管理。各建筑工地要在工程項(xiàng)目疫情防控工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)工地內(nèi)人員飲食起居的防疫工作： 　　1.加強(qiáng)工地宿舍管理。宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，經(jīng)常保持室內(nèi)通風(fēng),嚴(yán)禁使用通鋪。 　　2.加強(qiáng)工地飲食管理。實(shí)行分餐制，人員配備獨(dú)立餐具，避免集中就餐。嚴(yán)禁工程項(xiàng)目各參建單位從無照無證餐飲單

27、位和工地周邊流動(dòng)商販處訂餐。嚴(yán)禁工地區(qū)域飼養(yǎng)、宰殺、食用野生動(dòng)物。 　　3.加強(qiáng)工地環(huán)衛(wèi)管理。工地生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分別運(yùn)輸和消納。每天對(duì)生活區(qū)和辦公區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不少于兩次的消毒，消毒工作應(yīng)留存記錄。 　　4.進(jìn)行日常體溫監(jiān)測(cè)。工地內(nèi)管理人員和勞務(wù)人員的體溫監(jiān)測(cè)每天應(yīng)不少于兩次，監(jiān)測(cè)情況應(yīng)留存記錄。 　　(二)組織開展信息摸排。建筑工地復(fù)工前應(yīng)做好對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的從業(yè)人員和留守職工的身體狀況、是否接觸過來自疫區(qū)的親友情況進(jìn)行專項(xiàng)排查，項(xiàng)目排查信息核查結(jié)果，報(bào)各市住建主管部門。要按照有關(guān)規(guī)定評(píng)估后確定復(fù)工人員，對(duì)來自或去過重點(diǎn)疫區(qū)、接觸過確診或疑似病例等情況的人員，及時(shí)做好勸阻工作，對(duì)私

28、下返程人員暫不安排上崗。對(duì)來自或去過疫情重點(diǎn)地區(qū)的人員、密切接觸者、出現(xiàn)發(fā)熱癥狀人員，要按照規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施，同時(shí)向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)備。 　　(三)加強(qiáng)工地防疫物資及防疫人員配備。各建筑工地復(fù)工前應(yīng)儲(chǔ)備足量的防疫物資。防疫物資、防疫人員配備不足的工地一律禁止開復(fù)工。 　　(四)加強(qiáng)人員宣傳教育。各建筑工地復(fù)工前組織從業(yè)人員的衛(wèi)生防疫教育，普及疫病防控知識(shí)，幫助務(wù)工人員做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)和環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員科學(xué)防護(hù)意識(shí)和能力，做到相信政府，相信科學(xué)，不造謠，不傳謠。 　　(五)嚴(yán)格實(shí)行務(wù)工人員實(shí)名制管理制度。用工情況建檔成冊(cè)，

29、明確人員流向。對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)行“五個(gè)一律”原則管理： 　　1.對(duì)工地駐守人員和進(jìn)入工地的人員和車輛一律排查登記; 　　2.對(duì)所有進(jìn)入工地人員一律測(cè)量體溫，發(fā)燒、咳嗽等癥狀者禁止進(jìn)入工地; 　　3.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疑似病例，工地一律停工，并及時(shí)報(bào)告屬地建設(shè)和衛(wèi)生防疫行政主管部門采取隔離治療措施，妥善處置; 　　4. 對(duì)具有重點(diǎn)疫區(qū)居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一律予以重點(diǎn)關(guān)注，確保傳染病例的“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置”; 　　5.對(duì)特殊情況出差重點(diǎn)疫區(qū)的人員，一律實(shí)行報(bào)批和嚴(yán)格管控，盡量減少人員流動(dòng)。 　　(六)工地落實(shí)全封閉管理。實(shí)行建筑工地出入口測(cè)體

30、溫登記制度;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置，不具備全封閉條件的建筑工地不得復(fù)工。 　　(七)加強(qiáng)工地應(yīng)急值守。各建筑工地要落實(shí)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在崗帶班和24小時(shí)值班制度，確保人員到位、信息暢通。發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告所在地社區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、防疫部門，并通知當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。 　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)建筑工地的防疫動(dòng)態(tài)一并納入日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)工地防疫制度制定、人員流動(dòng)管理、防疫教育交底、防疫措施落實(shí)等相關(guān)內(nèi)容做好檢查。監(jiān)督人員檢查過程中應(yīng)注意自身防護(hù)工作，避免造成感染。對(duì)于擅自復(fù)工、未建立防疫制度、未落實(shí)人員防疫管理、未做好信息報(bào)送工作的建筑工地，一律從嚴(yán)從重處理。對(duì)不報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)疫情的和行動(dòng)遲緩、措施不力導(dǎo)致疫情發(fā)生及傳播的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任。